学习公正司法保民生自查整改措施

1、学习公正司法保民生自查整改措施公正司法保民生活动为法院工作指明了奋斗方向，人民法院只有充分把握形势变化给审判工作带来的新机遇、新挑战、新要求，才能做好各项工作。我们要以这次活动为指针，在和谐社会建设的大背景下，准确把握人民法院的定位，将关注民生付诸于审判工作的司法实践，为毕节试验区经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。现就学习公正司法保民生活动查摆个人存在的问题和整改方案。一、存在的问题1 、思想观念不能适应新发展要求，工作创新不足有一些同志认为，司法行政部门职能不硬、地位不高，存在畏难不前、悲观失望的消极情绪。因而缺乏迎难而上、锐意创新、争先进位、勇争一流的思想，创新能力不强，工作思路

2、不宽，执行落实不严，市场经济知识缺乏，参与创业本领不高，安于现状，被动应付，习惯于消极地等任务、等措施，工作中缺乏服务全市经济发展大局的主动性和开拓性。还有一些同志面对已经取得的成绩沾沾自喜，小进则满，固步自封，缺乏再接再厉，勇于不断前进的思想。因而缺乏加快发展的紧迫感和继续很抓落实的责任感。这些都极大的束缚了司法行政工作的跨越发展。2、落实法律服务业管理措施不够，为 “中心工作 ”服务的思路有待创新司法行政机关、行业协会和法律服务机构三结合的管理体制不完善，过份信赖行业管理和律师、公证等法律服务机构的自律性约束，因而落实行政监管职责方面存在薄弱环节。造成律师、公证等法律服务行业中，出现少数人

3、员违规执业、收费不办案、为当事人服务不到位，以及律师事务所内部管理不规范、忽视服务质量等不良现象。法律服务工作为优化经济发展环境服务的思路不够开阔，参与推进依法行政、信访案件处理、平安建设及维护社会稳定方面缺乏创新措施，主动为重点工程建设、企业改制、招商引资等中心工作服务的措施落实不够。3、推进依法治理措施不强，普法宣传方式方法创新不足随着行政许可法、物权法等一批重要法律的颁布施行，依法治理工作的要求也越来越高。但我们在深入推进依法治理，强化依法治理监督指导的措施落实方面还很不到位；普法工作发展不平衡，对偏远农村地区和城市流动人员开展法律宣传和法律服务不到位，基层普法的深度和广度还不够，法制宣

4、传的方式方法还要不断创新。这些都制约了普法依法治理工作的发展。4、法律援助工作与广大群众的需求还有一定的差距法律援助工作维护社会公平正义职能没有很好发挥，在加强对法律援助工作的指导和帮助，健全法律援助工作机构，壮大法律援助队伍，扩大法律援助工作覆盖面，提高法律援助办案质量，增强法律援助工作社会效果方面工作做得还不够，与人民群众及党委、政府的要求存在较大距离。5、作风不实，队伍素质还需不断提高虽然从去年开展的 “转变观念，提高效能 ”解放思想主题实践活动以来，我局采取了一系列措施加强机关作风和效能建设，但由于司法行政队伍由机关公务员、律师、公证员、基层法律服务工作者组成，成分复杂，人员素质不一，

5、因而仍然不同程度地存在着工作作风不实 ,责任意识不强 ,创优意识不浓，抓服务优化经济发展环境工作落实不够，个别同志工作效率低下、纪律松懈，甚至违反 “五条禁令 ”等现象 .工作作风、工作效能和为群众服务的意识、能力都需要继续提高。三、整改措施针对上述问题，局党组紧紧围绕 “创新促发展、执行看落实 ”这一主题，按照市委、市政府提出的 “以解放思想为动力，以创新为主线，以落实为基点，用超长规的思路谋发展，用超长规的举措促发展，不断提高执行力，努力在抓落实上见成效”要求，立足部门职能，结合岗位要求，从工作的目标、改革的深度、创业的环境、发展的效果等具体方面入手，坚持解决突出问题与建立长效机制相结合、

6、思想教育与奖励惩处相结合、管理创新与规范行为相结合，以 “抓创新、重落实、促发展、争一流”为指导，认真研究落实了以下各项整改措施。1 、解放思想，锐意创新，狠抓落实深入贯彻市委第六次党代会精神，按照科学发展观要求，扎实开展解思想主题实践活动。强化对司法行政队伍的教育，引导全系统领导干部和工作人员，进一步加大解放思想力度，坚决屏弃思维定式和 “官本位 ”思想，彻底改变小进则满、畏难不前、安于现状的思想，集聚加快发展的思想动力，以思想的大解放促进工作思路和工作方法的大创新。全面分析当前司法行政工作发展状况，分析新形势、新任务、新发展对司法行政工作提出的具体要求，严格执行各项司法行政方针政策，全面落

7、实市委、市政府分解确定的各项目标任务。把加强司法行政能力建设的着力点，放在抓创新、抓落实、抓发展上，放在为优化经济发展环境，为促进全市经济发展、招商引资、全民创业提供法律服务、法制宣传和法律保障上。设立全市司法行政工作创新奖，严格执行 “淮北市司法局争先进位工作实施方案 ”，确保 2007年全市司法行政工作继续在全省保持 “第一方阵 ” ，力争进入前三名，在全市各部门综合评比中进入先进行列的争先进位工作目标。2、落实法律服务业管理措施，严格执行监督管理职责针对律师、公证等法律服务行业存在的问题，强化管理职能，创新管理手段，落实管理措施，下力气规范律师、公证等法律服务行业，更好地服务全市经济建设

8、和社会发展，服务人民群众的生产生活。一是以 “规范管理、诚信执业”为主题，扎扎实实开展法律服务行风建设年活动。强化律师业管理措施，完善律师执业诚信管理制度，强化律师代理责任。将律师执业规范、收费标准、投诉电话等向社会进行公示，拓展监督渠道。二是深化全市法律服务市场清理整顿活动。成立以市委副秘书长尹飞为组长，市政府副秘书长张力、市委政法委常务副书记李彦秋和市司法局长毛洪彦为副组长，由司法、公安、法院、检察院等共同参加的全市法律服务市场清理整顿活动领导小组，制定专门工作方案。全面清理 “黑律师” ，取缔非法设立的法律服务机构，有针对性地解决目前我市法律服务行业中存在的突出问题。建立与市公、检、法部

9、门之间的联席会议制度，积极解决律师执业当中存在的会见难、阅卷难、取证难问题。三是严格按照全省律师事务所规范化标准加强律师事务所内部管理，继续修改完善淮北市合伙律师事务所管理办法、淮北市律师服务收费办法等管理制度，规范律师、公证法律服务程序。四是每季度组织开展一次律师、公证法律服务质量跟踪调查，向案件当事人发放征求意见函，认真受理群众投诉，坚决查处法律服务行业收费不办案、为当事人服务不到位等违纪、违规执业行为，提高服务质量。五是每季度召开一次律师事务所、公证处和基层法律服务所负责人会议，邀请其他政法机关负责同志参加，查找问题，制定改进措施。确保年底前规范法律服务市场工作取得阶段性成果。六是积极拓

10、展法律服务领域。组织律师等法律服务行业围绕优化发展环境、社会主义新农村建设、国企改革、民营经济发展、重点项目建设等开展法律服务，积极担任企业法律顾问，努力为政府依法决策、依法管理提供服务，积极参与信访接待工作。3、创新依法治理工作机制，改进普法宣传方式方法针对工作中存在的问题，我们采取以下措施：一是切实加强领导干部、司法和行政执法人员法制教育，举办全市县处级领导干部法制讲座，提高领导干部依法决策、依法管理意识和能力。二是继续严格执行普法依法治理岗位目标考核责任制，严格督查考核，完善奖惩措施。三是开展 “在优化经济环境中开展法制宣传和为企业提供高效法律服务 ”专题活动。邀请在淮 (gw4、强化责

11、任意识，维护公平正义，创新法律援助工作切实增强对法律援助工作在服务和谐社会、维护公平正义重要意义的认识，强化法律援助工作责任意识，创新法律援助工作措施：一是实现法律援助领导工作具体化。把对法律援助工作的领导，落实到健全机构、完善制度、壮大队伍、筹措经费等具体事项上。经常深入基层，现场调研分析，帮助解决问题。二是完善法律援助服务机构网络。规范区县法律援助机构，健全工、青、妇、残、军、乡镇街道和企事业单位法律援助工作站运行机制，扩大法律援助工作站的数量，降低法律援助门槛，最大限度地方便群众。三是充分发挥律师、公证员等法律服务人员在开展法律援助中的职能作用，规定每位律师每年办理法律援助案件不少于 3

12、 件，并将办理法律援助案件的质量纳入律师年度执业考评体系。四是实现工作开展主动化。改变过去坐等群众上门寻求法律援助的被动做法，加大法律援助宣传力度，加强同民政、司法等机关和部门的协调配合，及时发现和掌握需要法律援助的困难对象，积极提供法律援助服务。5、深化作风效能建设，强化执行意识紧密结合 “创新促发展、执行看落实 ”解放思想主题实践活动，继续深入持久地开展 “提高效能、转变作风、内强素质、外树形象”系列活动，深化 “八个一、五个十”争创活动。坚持以政治理论和业务知识为重点，认真学习并熟练掌握履行岗位职责所应具备的知识和技能，努力创建学习型机关、学习型单位；坚持以转变工作作风，提高服务质量，促进争先进位为目的，深入开展争创服务型机关、服务型单位活动。引导全体领