-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲课件

1、-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲12022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训前前 言言 我国工程造价管理体制改革的最终目标是：我国工程造价管理体制改革的最终目标是：建立市场形成价格的机制，实现工程造价管理市建立市场形成价格的机制，实现工程造价管理市场化，形成社会化的工程造价咨询服务业，与国场化，形成社会化的工程造价咨询服务业，与国际惯例接轨。际惯例接轨。 社会主义的市场经济是法制经济，在工程计社会主义的市场经济是法制经济，在工程计价活动中，不是盲目竞争，而是法制有序的，应价活动中，不是盲目竞争，而是法制有序的，应遵循客观、

2、公平、公正的原则。遵循客观、公平、公正的原则。第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲22022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训 市场化，社会化就是要使市场法规、市场体市场化，社会化就是要使市场法规、市场体系不断健全，促进科学发展，社会和谐，通过一系不断健全，促进科学发展，社会和谐，通过一系列的规章、制度、标准，把工程建设市场监管系列的规章、制度、标准，把工程建设市场监管起来，实现政府宏观调控，监管市场运行中的人起来，实现政府宏观调控，监管市场运行

3、中的人和事，规范市场各方的行为。促进企业依法经营，和事，规范市场各方的行为。促进企业依法经营，要求人员依法执业，按制度从业。逐步形成竞争要求人员依法执业，按制度从业。逐步形成竞争有序的工程建设市场。有序的工程建设市场。第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲32022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度一、建设工程造价管理的相关法规与制度一、建设工程造价管理的相关法规与制

4、度（一）（一） 法律的层次法律的层次人民代表大会发布宪 法根本法全国人大常委会批准以国家主席令发布全国人大常委会批准以国家主席令或以国务院各部委、部长令发布基本法部门法规中华人民共和国标准化法民 法刑 法诉讼法经济法行政法澳门基本法香港基本法企业法公司法价格法合同法建筑法采购法招标投标法保险法地区法规各省、自治区、直辖市政府文件发布的地方法规单行法-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲42022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度（二）（二） 法律、

5、法规法律、法规 由全国人大常委会批准以中华人民共和国主由全国人大常委会批准以中华人民共和国主席令或以国务院（国家发改委、国家税务总局、席令或以国务院（国家发改委、国家税务总局、国家物价局、国家工商行政管理局）及有关部门国家物价局、国家工商行政管理局）及有关部门（建设部、财政部、人事部、劳动部）以部长令（建设部、财政部、人事部、劳动部）以部长令发布的法规有：中华人民共和国建筑法、合同法、发布的法规有：中华人民共和国建筑法、合同法、招标投标法、价格法、土地管理法、保险法、政招标投标法、价格法、土地管理法、保险法、政府采购法，仲裁法，审计法，行政许可法以及税府采购法，仲裁法，审计法，行政许可法以及税

6、收、社会保险，失业保险等相关条例；收、社会保险，失业保险等相关条例；-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲52022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 部门规章还有：工程造价款结算，项目招标部门规章还有：工程造价款结算，项目招标范围和规范标准、评标方法规定，项目货物招标范围和规范标准、评标方法规定，项目货物招标投标，项目施工招标投标，中央投资项目预算编投标，项目施工招标投标，中央投资项目预算编制，工程量清单计价规范，质量保证金管理，拖制，工程量清单

7、计价规范，质量保证金管理，拖欠工程款问题，营业税征收，社会保险费申报缴欠工程款问题，营业税征收，社会保险费申报缴纳、工伤保险，经济鉴证类社会中介机构脱钩改纳、工伤保险，经济鉴证类社会中介机构脱钩改制，工程造价咨询企业管理等。制，工程造价咨询企业管理等。 -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲62022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度（三）（三） 管理制度管理制度 1 1 、全、全国建设工程造价员从业资格制度国建设工程造价员从业资格制度 (1)(1

8、)制度设立的依据制度设立的依据 中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法 20032003年年8 8月月2727日日 建设部建设部全面推行依法行政实施纲要全面推行依法行政实施纲要、建设部实施行政许可事项有关规定和内容的公建设部实施行政许可事项有关规定和内容的公告告 2004 2004年年1010月月1818日日-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲72022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 建设部：建设部：关于由中国建设工程造价管理关于由

9、中国建设工程造价管理协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作协会归口做好建设工程概预算人员行业自律工作 的通知的通知建标建标200569200569号号 20052005年年9 9月月5 5日日 全国建设工程造价员管理暂行办法全国建设工程造价员管理暂行办法 中价中价协协20060132006013号号 20062006年年6 6月月5 5日日 全国建设工程造价员化工行业管理实施细全国建设工程造价员化工行业管理实施细则则 20072007年年6 6月月2020日日-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲82022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训

10、基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 (2) (2)取得从业资格的条件取得从业资格的条件 从事工程造价业务的人员（考核）从事工程造价业务的人员（考核） 通过工程造价基础理论和专业知识考试，考通过工程造价基础理论和专业知识考试，考试合格试合格 取得取得全国建设工程造价员资格证书全国建设工程造价员资格证书。 -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲92022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度

11、(3) (3)从业范围从业范围 取得资格证书后，只要遵照取得资格证书后，只要遵照全国建设工程造全国建设工程造价员化工行业管理实施细则价员化工行业管理实施细则的规定，可在与资的规定，可在与资格证书专业相符的工程造价岗位上从业，但不得格证书专业相符的工程造价岗位上从业，但不得跨专业、越级别从事工程造价业务。跨专业、越级别从事工程造价业务。-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲102022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 (4) (4)资格证书的管理资

12、格证书的管理 、取得资格证书的造价员应在本人承担的工程造价取得资格证书的造价员应在本人承担的工程造价业务文件上签字，加盖专用章，并承担相应的岗位责任。业务文件上签字，加盖专用章，并承担相应的岗位责任。 、取得资格证书的造价员，均纳入全国建设工程、取得资格证书的造价员，均纳入全国建设工程造价员信息管理系统和信用评价体系进行管理，化工行业造价员信息管理系统和信用评价体系进行管理，化工行业的全国建设工程造价员由中价协化工委建立系统并与全国的全国建设工程造价员由中价协化工委建立系统并与全国联网，向社会公众开放查询造价员资格，信用记录等信息。联网，向社会公众开放查询造价员资格，信用记录等信息。 、取得资

13、格证书的造价员不得同时受聘在两个或两取得资格证书的造价员不得同时受聘在两个或两个以上单位。个以上单位。-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲112022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 、取得资格证书的造价员每两年验证一次。取得资格证书的造价员每两年验证一次。 有下列情形之一者，属验证不合格有下列情形之一者，属验证不合格 无工作业绩者无工作业绩者； 脱离工程造价业务岗位的脱离工程造价业务岗位的； 未按规定参加继续教育的未按规定参加继续教育的； 以

14、不正当手段取得资格证书的以不正当手段取得资格证书的； 在建设工程造价活动中有不良记录的在建设工程造价活动中有不良记录的； 涂改资格证书或转借专用章的涂改资格证书或转借专用章的； 在两个及其以上单位以造价员名义从业的在两个及其以上单位以造价员名义从业的；-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲122022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 、继续教育是提高业务素质，更新知识，学习新技、继续教育是提高业务素质，更新知识，学习新技能、掌握新方法所进行的业务

15、培训、专业教育。继续教育能、掌握新方法所进行的业务培训、专业教育。继续教育的时间每两年的时间每两年3030学时。学时。 、造、造价员跨地区或行业变动工作，并继续从事建设价员跨地区或行业变动工作，并继续从事建设工程造价工作的，应持调出手续、资格证书和专用章到调工程造价工作的，应持调出手续、资格证书和专用章到调入所在地或行业专委会申请办理变更手续，换发资格证。入所在地或行业专委会申请办理变更手续，换发资格证。 -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲132022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关

16、法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 2 2、注册造价工程师执业资格制度、注册造价工程师执业资格制度 （1 1）执业资格设立过程）执业资格设立过程 1993年年1996年年 论证期论证期 1996年年1998年年 试行期试行期 1998年年2000年年 规范期规范期 2000年年现在现在 制度化管理期制度化管理期 我国现有注册造价工程师我国现有注册造价工程师10万余人。万余人。 -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲142022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价

17、管理的相关法规与制度 （2 2）我国管理制度对注册造价工程师的素）我国管理制度对注册造价工程师的素 质，技能结构、道德准则、职业范围以及权力质，技能结构、道德准则、职业范围以及权力 和义务的规定和义务的规定 -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲152022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 3 3、工程造价咨询企业资质管理制度工程造价咨询企业资质管理制度 （1 1）甲级资质标准）甲级资质标准 已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满已取得乙级工程造价

18、咨询企业资质证书满三年；三年； 企业出资人中，注册造价工程师人数不低企业出资人中，注册造价工程师人数不低于出资人总数的于出资人总数的6060，且其出资额不低于企业注，且其出资额不低于企业注册资本总额的册资本总额的6060； -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲162022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 技术负责人已取得造价工程师注册证书，技术负责人已取得造价工程师注册证书，并具有工程或工程经济类高级专业技术职称，且并具有工程或工程经济类高级专

19、业技术职称，且从事工程造价专业工作十五年以上；从事工程造价专业工作十五年以上； 专职从事工程造价专业工作人员（以下简专职从事工程造价专业工作人员（以下简称专职专业人员）不少于称专职专业人员）不少于2020人，其中，具有工程人，其中，具有工程或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不或者工程经济类中级以上专业技术职称的人员不少于少于1616人，取得造价工程师注册证书人员不少于人，取得造价工程师注册证书人员不少于1010人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经人，其他人员具有从事工程造价专业工作的经历；历； -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲172022-2-4化工行业化工行业全国建设

20、工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 企业与专职专业人员签订劳动合同，且专企业与专职专业人员签订劳动合同，且专职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除职专业人员符合国家规定的职业年龄（出资人除外）；外）； 专职专业人员人事档案关系由国家认可的专职专业人员人事档案关系由国家认可的人事代理机构代为管理；人事代理机构代为管理； 企业注册资本不少于人民币企业注册资本不少于人民币100100万元；万元； 企业近企业近3 3年工程造价咨询营业收入累计不低年工程造价咨询营业收入累计不低于人民币于人民币

21、500500万元；万元；-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲182022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 具有固定的办公场所，人均办公建筑面积具有固定的办公场所，人均办公建筑面积不少于不少于1010平方米；平方米； 技术档案管理制度、质量控制制度、财务技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度齐全；管理制度齐全； 企业为本单位专职专业人员办理的社会基企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全；本养老保险手续齐全； 在申请核定资质等

22、级之日前三年内无违规在申请核定资质等级之日前三年内无违规行为。行为。 -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲192022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 （2 2）甲级资质标准与乙级资质标准的主要区别）甲级资质标准与乙级资质标准的主要区别 甲级甲级 乙级乙级 技术负责人：技术负责人： 1515年年 1010年年 专职专业人员：专职专业人员： 2020人人 1212人人 注册造价工程师：注册造价工程师： 1010人人 6 6人人 中级以上职称：中级

23、以上职称： 1616人人 1212人人 注册资金：注册资金： 100100万万 5050万万 营业收入：营业收入： 连续三年连续三年500500万万 5050万万-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲202022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 （3 3）业务范围）业务范围 建设项目建议书及可行性研究投资估算、建设项目建议书及可行性研究投资估算、项目经济评价报告的编制和审核；项目经济评价报告的编制和审核； 建设项目概预算的编制与审核，并配合设建设

24、项目概预算的编制与审核，并配合设计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工计方案比选、优化设计、限额设计等工作进行工程造价分析与控制；程造价分析与控制； -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲212022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 建设项目合同款的确定（包括招标工程工建设项目合同款的确定（包括招标工程工程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合程量清单和标底、投标报价的编制和审核）；合同价款的签订与调整（包括工程变更、工程洽商同价款的签订与

25、调整（包括工程变更、工程洽商和索赔费用的计算）；工程款支付，工程结算及和索赔费用的计算）；工程款支付，工程结算及竣工结（决）算报告的编制与审核等；竣工结（决）算报告的编制与审核等； 工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询；工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询； 提供工程造价信息服务等。提供工程造价信息服务等。-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲222022-2-4化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第一部分第一部分 建设工程造价管理的相关法规与制度建设工程造价管理的相关法规与制度 （4 4）跨省区承接业务）跨省区承接业务 工程造价咨询企业跨省

26、、自治区、直辖市承工程造价咨询企业跨省、自治区、直辖市承接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起接工程造价咨询业务的，应当自承接业务之日起3030日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人日内到建设工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门备案。民政府建设主管部门备案。 -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲232022-2-4 1 1、工程项目由单项工程、单位工程、分部工、工程项目由单项工程、单位工程、分部工程、分项工程组成。程、分项工程组成。 ( (1)1)单项工程单项工程 具有独立的设计文件，竣工后可以独立发具有独立的设计文件，竣工后可以独立发挥生产能力或效益的工程项目挥生

27、产能力或效益的工程项目 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述一、工程项目管理概述一、工程项目管理概述（一）（一） 工程项目的组成及其分类工程项目的组成及其分类-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲242022-2-4 ( (2)2)单位工程单位工程 是指具备独立施工条件并能形成独立使用是指具备独立施工条件并能形成独立使用功能的工程项目。它是单项工程的组成部分。功能的工程项目。它是单项工程的组成部分。 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部

28、分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲252022-2-4 ( (3)3)分部工程分部工程 应按专业性质、建筑部位确定。分部工程是单应按专业性质、建筑部位确定。分部工程是单位工程的组成部分。位工程的组成部分。 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲262022-2-4 ( (4)4)分项工程分项工程 一般按主要工程、材料的品种规格、施工一般按主要工程、材料的品种规格、施工工艺、设备类别等级进行划分。分项

29、工程是分工艺、设备类别等级进行划分。分项工程是分部工程的组成部分。它是计量工程用工用料和部工程的组成部分。它是计量工程用工用料和机械台班消耗的基本单元。机械台班消耗的基本单元。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲272022-2-4 2 2、分类、分类 （1 1）按建设项目分：新建、扩建、改建、更）按建设项目分：新建、扩建、改建、更新改造（迁建、恢复）新改造（迁建、恢复） （2 2）按投资作用分：生产性、非生产性）按投资作用分：生产性、非生产性 （3

30、3）按投资规模分：大型、中型、小型）按投资规模分：大型、中型、小型 （4 4）按投资来源分：限额以上、限额以下）按投资来源分：限额以上、限额以下 （5 5）按市场需求分：政府投资、非政府投资）按市场需求分：政府投资、非政府投资 （6 6）按经济、社会效益和市场需求分：基础）按经济、社会效益和市场需求分：基础性项目、公益性项目性项目、公益性项目化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲282022-2-4 3 3、项目建设程序项目建设程序 （1 1）策划阶段：

31、编制项目建议书、可行性研）策划阶段：编制项目建议书、可行性研究报告、进行投资决策审批究报告、进行投资决策审批 项目建议书的作用，主要是推荐一个项项目建议书的作用，主要是推荐一个项目。论述这个项目建设的必要性，建设条件的可目。论述这个项目建设的必要性，建设条件的可行性和获利的可能性，它是一个建议文件，被批行性和获利的可能性，它是一个建议文件，被批准的项目建议书不是项目的最终决策。准的项目建议书不是项目的最终决策。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲292

32、022-2-4 可行性研究报告是在对拟建项目在技术上是可行性研究报告是在对拟建项目在技术上是否可行，经济上是否合理进行了科学的分析和论否可行，经济上是否合理进行了科学的分析和论证后编制的，属于政府直接投资或注入资本金的证后编制的，属于政府直接投资或注入资本金的项目，需经符合资质要求的中介机构评估论证后项目，需经符合资质要求的中介机构评估论证后及专家评议后，政府对拟建项目进行公示，听取及专家评议后，政府对拟建项目进行公示，听取意见和建议后，审批可行性研究报告，经批准后，意见和建议后，审批可行性研究报告，经批准后，这个项目才算立项，方可进入实施阶段。对于非这个项目才算立项，方可进入实施阶段。对于非

33、政府投资项目，则实行核准制或登记备案制。政府投资项目，则实行核准制或登记备案制。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲302022-2-4 （2 2）实施阶段：进行工程设计、编制总概算、）实施阶段：进行工程设计、编制总概算、综合概算、施工图预算、进行施工准备、进行施综合概算、施工图预算、进行施工准备、进行施工安装、生产准备等；工安装、生产准备等； 工程设计工作一般划分为两个阶段，即工程设计工作一般划分为两个阶段，即初步设计和施工图设计；初步设计和施工图设

34、计； 初步设计是根据可行性研究报告所做的初步设计是根据可行性研究报告所做的具体实施方案，并依据拟建项目的基本技术经济具体实施方案，并依据拟建项目的基本技术经济规定，编制项目总概算，综合概算。总概算不得规定，编制项目总概算，综合概算。总概算不得超过可研报告所控制的投资数额，当超过超过可研报告所控制的投资数额，当超过1010时，时，则重新编制可研报告，重新报批。则重新编制可研报告，重新报批。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲312022-2-4 施工图设

35、计则是根据现场情况，对运输、施工图设计则是根据现场情况，对运输、通讯、建筑群的结构、组成，设备布置、管道系通讯、建筑群的结构、组成，设备布置、管道系统、工艺要求，以及非标设备的制造加工图进行统、工艺要求，以及非标设备的制造加工图进行设计，施工图需对结构安全，强制性标准执行情设计，施工图需对结构安全，强制性标准执行情况进行审查批准。况进行审查批准。 施工图设计阶段要编制单位工程概算，施工图设计阶段要编制单位工程概算，以及根据施工图编制单项工程、单位工程、分部以及根据施工图编制单项工程、单位工程、分部分项工程预算。分项工程预算。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基

36、础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲322022-2-4 对于重大项目和技术复杂项目，为进一对于重大项目和技术复杂项目，为进一步解决初步设计中的重大技术问题，使项目更完步解决初步设计中的重大技术问题，使项目更完善，技术指标更好，还可以增加技术设计阶段，善，技术指标更好，还可以增加技术设计阶段，这时要编制修正概算。这时要编制修正概算。 建设准备通常是由建设单位（业主）或建设准备通常是由建设单位（业主）或总承包单位来完成，它包括征地、拆迁、场地平总承包单位来完成，它包括征地、拆迁、场地平整、完成施工用水、电、通讯、道路的接通

37、，组整、完成施工用水、电、通讯、道路的接通，组织招标，选择监理单位，设备、材料供应商以及织招标，选择监理单位，设备、材料供应商以及必要的施工图纸，办理施工许可证等。必要的施工图纸，办理施工许可证等。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲332022-2-4 施工安装是指建设一项永久性工程，第施工安装是指建设一项永久性工程，第一次正式破土开槽或打桩或土石方工程为开工日一次正式破土开槽或打桩或土石方工程为开工日期，至达到竣工验收由施工承包单位移交给建设期，至

38、达到竣工验收由施工承包单位移交给建设单位，确定施工安装周期。单位，确定施工安装周期。 生产准备是针对生产性建设项目而言，生产准备是针对生产性建设项目而言，是项目投产前由建设单位进行的工作，主要包括：是项目投产前由建设单位进行的工作，主要包括：培训生产人员；设置生产管理机构；制定制度、培训生产人员；设置生产管理机构；制定制度、规定；配备生产人员；进行设计资料汇总；翻译规定；配备生产人员；进行设计资料汇总；翻译国外资料；编制操作法、生产方案；落实协作产国外资料；编制操作法、生产方案；落实协作产品，原材料以及备品、备件的制造和订货等。品，原材料以及备品、备件的制造和订货等。化工行业化工行业全国建设工

39、程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲342022-2-4 （3 3）交付使用阶段）交付使用阶段: :办理竣工验收、进行项办理竣工验收、进行项目后评价。目后评价。 竣工验收系指工业项目经过投料试车竣工验收系指工业项目经过投料试车（带负荷运转）合格后，形成生产能力的，即应（带负荷运转）合格后，形成生产能力的，即应组织竣工验收，如果组织竣工验收，如果3 3个月内不办理验收，投资和个月内不办理验收，投资和移交固定资产手续的，由银行监督取消基建试车移交固定资产手续的，由银行监督取消基建试

40、车收入分成。办理竣工验收前，应编制工程结算。收入分成。办理竣工验收前，应编制工程结算。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲352022-2-4 项目后评价是指项目建成后与前期决策项目后评价是指项目建成后与前期决策时的预测情况对比，对经济效益、社会效益、环时的预测情况对比，对经济效益、社会效益、环保情况等可持续性和综合效益进行评价，对建设保情况等可持续性和综合效益进行评价，对建设工程进行系统分析，正对各阶段提出解决办法。工程进行系统分析，正对各阶段提出解

41、决办法。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲362022-2-4 4 4、建设项目管理、建设项目管理 项目管理构成一个知识体系：它包括：项目管理构成一个知识体系：它包括：范围管理，时间管理、成本管理、质量管理、人范围管理，时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和力资源管理、沟通管理、采购管理、风险管理和综合管理。综合管理。 工程项目管理的核心是造价、质量、进度。工程项目管理的核心是造价、质量、进度。化工行业化工行业全国

42、建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲372022-2-4工程总承包方项目管理工程总承包方项目管理 设计方项目管理设计方项目管理 施工方项目管理施工方项目管理业主方项目管理业主方项目管理项目运营项目运营项项 目目决决策策决策阶段决策阶段运营阶段运营阶段实施阶段实施阶段化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述工程项目在决策和实施过程中工程项目管理的类型，如图所示：工程项目在决策和实施

43、过程中工程项目管理的类型，如图所示：-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲382022-2-4 （1 1）业主方项目管理是全过程的项目管理。）业主方项目管理是全过程的项目管理。项目业主需要专业化、社会化的项目管理单位为项目业主需要专业化、社会化的项目管理单位为其提供全过程的项目管理服务，或分阶段的项目其提供全过程的项目管理服务，或分阶段的项目管理服务。管理服务。 （2 2）工程总承包方项目管理是业主通过招）工程总承包方项目管理是业主通过招标择优选定总承包单位，对项目设计阶段，施工标择优选定总承包单位，对项目设计阶段，施工安装阶段、实施全过程的项目管理。安装阶段、实施全过程的项目管理。化

44、工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲392022-2-4 （3 3）设计方的项目管理要求设计方应在技）设计方的项目管理要求设计方应在技术和经济上对项目的实施进行全面而详尽的安排，术和经济上对项目的实施进行全面而详尽的安排，最终形成设计文件。它包括在勘察设计、施工安最终形成设计文件。它包括在勘察设计、施工安装、竣工验收等阶段的项目管理。装、竣工验收等阶段的项目管理。 （4 4）施工方项目管理的目标体系包括施工）施工方项目管理的目标体系包括施工质量（质量（Q

45、ualityQuality）、成本（）、成本（CostCost）、工期）、工期（DeliveryDelivery）、安全和现场标准化（）、安全和现场标准化（SafetySafety）和）和环境保护（环境保护（EnvironmentEnvironment）简称）简称QCDSEQCDSE目标体系。目标体系。 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲402022-2-4 供货方项目管理应根据设备、材料的加供货方项目管理应根据设备、材料的加工生产制造和供应合同进行

46、项目管理。工生产制造和供应合同进行项目管理。 项目管理目标控制的主要措施有组织措项目管理目标控制的主要措施有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。在经济措施、技术措施、经济措施、合同措施。在经济措施中要对工程概、预算进行审核、要编制资金使施中要对工程概、预算进行审核、要编制资金使用计划，要对工程付款进行审查等。用计划，要对工程付款进行审查等。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲412022-2-4 目标控制的主要方法有：网络计划法、目标控制的主要方法

47、有：网络计划法、S S曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、曲线法、香蕉曲线法、排列图法、因果分析图法、直方图法、控制图法等。直方图法、控制图法等。 化工建设项目管理的主要内容是：合同化工建设项目管理的主要内容是：合同管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管管理、组织协调、目标控制、风险管理、信息管理和环境保护管理。理和环境保护管理。 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲422022-2-4 风险管理是工程项目管理的重要内容。风险管理是工程项目

48、管理的重要内容。 按风险来源划分为：自然风险、社会风按风险来源划分为：自然风险、社会风险、经济风险、法律风险和政治风险。险、经济风险、法律风险和政治风险。 按风险涉及的当事人划分：业主的风险、按风险涉及的当事人划分：业主的风险、承包商的风险。承包商的风险。 业主风险有：人为风险、经济风险、自业主风险有：人为风险、经济风险、自然风险。然风险。 承包商的风险有：决策错误风险、缔约承包商的风险有：决策错误风险、缔约和履约风险、责任风险。和履约风险、责任风险。 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述-化工行

49、业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲432022-2-4 风按风险管理可划分为可管理风险和不风按风险管理可划分为可管理风险和不可管理风险。可管理风险。 可管理风险是指用人的智慧、知识等可可管理风险是指用人的智慧、知识等可以预测、控制的风险。以预测、控制的风险。 不可管理风险是指用人的智慧、知识等不可管理风险是指用人的智慧、知识等无法预测和控制的风险。无法预测和控制的风险。 按风险影响范围可划分为：局部风险、按风险影响范围可划分为：局部风险、总体风险。总体风险。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第二部分第二部分 工程项目管理概述工程项目管理概述

50、-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲442022-2-4 1 1、投资额巨大，建设周期长、投资额巨大，建设周期长 2 2、整体性强、整体性强 3 3、单件性、单件性 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第三部分第三部分 化工行业建设项目化工行业建设项目三、化工行业建设项目三、化工行业建设项目（一）（一） 特点特点-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲452022-2-4 1 1、化学肥料工业、化学肥料工业 2 2、无机化学工业、无机化学工业 3 3、煤化学工业、煤化学工业 4 4、有机原料和石油化工、有机原料和石油化工 5 5、

51、合成橡胶工业、合成橡胶工业 6 6、合成纤维工业、合成纤维工业 7 7、合成树脂和塑料、合成树脂和塑料 8 8、染料、涂料工业、染料、涂料工业化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第三部分第三部分 化工行业建设项目化工行业建设项目（二）（二） 范围范围-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲462022-2-4 9 9、精细化工、精细化工 1010、感光材料工业、感光材料工业 1111、橡胶加工工业、橡胶加工工业 1212、农药工业、农药工业 1313、医药工业、医药工业 1414、化学试剂工业、化学试剂工业 1515、化学矿山工业、化学矿山

52、工业 1616、化工机械制造工业、化工机械制造工业化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第三部分第三部分 化工行业建设项目化工行业建设项目-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲472022-2-4 1 1、管网量大、管网量大 2 2、材质、附件、焊口量多、材质、附件、焊口量多 3 3、超限、超重设备多、超限、超重设备多 4 4、有毒、腐蚀介质多、有毒、腐蚀介质多 5 5、易燃、易爆介质多、易燃、易爆介质多 6 6、分段、现场组对多、分段、现场组对多 7 7、非定型布局多、非定型布局多 8 8、建筑防腐多、建筑防腐多 9 9、应编制施工组织设

53、计、施工方案、应编制施工组织设计、施工方案 1010、 化工联动试车化工联动试车化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第三部分第三部分 化工行业建设项目化工行业建设项目（三）化工建设项目安装工程的特点（三）化工建设项目安装工程的特点 -化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲482022-2-4 1 1、工程造价的含义工程造价的含义 第一种含义：从投资者（业主）的角度定第一种含义：从投资者（业主）的角度定义，系指义，系指“建设一项工程的预期开支或实际开支建设一项工程的预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用的全部固定资产投资费用”。即：工程造价

54、就是。即：工程造价就是工程投资费用。是为实现预期收益而垫付的资金，工程投资费用。是为实现预期收益而垫付的资金，属投资管理范畴。属投资管理范畴。 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第四部分第四部分 工程造价的特点、计价特征及其相关概念工程造价的特点、计价特征及其相关概念四、工程造价的特点、计价特征及其相关概念四、工程造价的特点、计价特征及其相关概念（一）（一） 工程造价工程造价-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲492022-2-4 第二种含义：从承包商（供应商、规划、第二种含义：从承包商（供应商、规划、设计机构）的角度定义，系指设计机

55、构）的角度定义，系指“建设一项工程，建设一项工程，预计或实际在土地市场、技术劳务市场、设备市预计或实际在土地市场、技术劳务市场、设备市场、以及承包市场等交易活动中，所形成的建筑场、以及承包市场等交易活动中，所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格安装工程的价格和建设工程总价格”。即：是把。即：是把工程作为特定的商品形式进行交易，由市场形成工程作为特定的商品形式进行交易，由市场形成价格，也就是承包价格。价格，也就是承包价格。 可以说工程造价就是工程价格。承包商可以说工程造价就是工程价格。承包商为追求较高的工程造价，关注的是利润、高额利为追求较高的工程造价，关注的是利润、高额利润。属价格管理范畴

56、。润。属价格管理范畴。 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第四部分第四部分 工程造价的特点、计价特征及其相关概念工程造价的特点、计价特征及其相关概念-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲502022-2-4 英国皇家测量师协会，将工程造价定义为：指英国皇家测量师协会，将工程造价定义为：指进行某项工程建设所花费的全部费用。进行某项工程建设所花费的全部费用。 全部费用指预期花费或实际费用。全部费用指预期花费或实际费用。 实际费用：实际发生的已知费用实际费用：实际发生的已知费用Actual cost 造价工程：（造价工程：（Cost Engi

57、neering）致力于项）致力于项目造价管理问题的工程实践领域。包括诸如估算、目造价管理问题的工程实践领域。包括诸如估算、费用控制、投资评估和风险分析等活动。费用控制、投资评估和风险分析等活动。 活动：活动：Activity 消耗费用、时间或资源的操消耗费用、时间或资源的操作或工序。作或工序。化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第四部分第四部分 工程造价的特点、计价特征及其相关概念工程造价的特点、计价特征及其相关概念-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲512022-2-4 2 2、工程造价的特点工程造价的特点 (1)(1)大额性：决定了

58、工程造价的特殊地位大额性：决定了工程造价的特殊地位和加强工程造价管理的重要意义。和加强工程造价管理的重要意义。 (2)(2)个别性、差异性（单件性）：说明建个别性、差异性（单件性）：说明建设期中工程造价处于不确定状态，直至竣工决算设期中工程造价处于不确定状态，直至竣工决算后才能最终确定实际造价。后才能最终确定实际造价。 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第四部分第四部分 工程造价的特点、计价特征及其相关概念工程造价的特点、计价特征及其相关概念-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲522022-2-4 (3) (3)层次性计价：分为五个层

59、次。建设项层次性计价：分为五个层次。建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价。工程造价、分项工程造价。 (4)(4)兼容性：投资方、承包商、总投资、兼容性：投资方、承包商、总投资、承包价。承包价。 造价构成因素广泛、复杂。如用地支出、造价构成因素广泛、复杂。如用地支出、项目可研、规划设计、产业政策、税收政策；盈项目可研、规划设计、产业政策、税收政策；盈利构成复杂、成本因素复杂。利构成复杂、成本因素复杂。 化工行业化工行业全国建设工程造价员全国建设工程造价员基础理论部分培训基础理论部分培训第四部分第四部分 工程造价的特点、计

60、价特征及其相关概念工程造价的特点、计价特征及其相关概念-化工行业全国建设工程造价员基础理论部分培训讲532022-2-4 3 3 、工程造价的职能、工程造价的职能 (1)(1)预测职能预测职能 投资方：筹集资金、控制造价的依据投资方：筹集资金、控制造价的依据 承包商：投资报价、成本管理的依据承包商：投资报价、成本管理的依据 (2)(2)控制职能控制职能 业主：投资控制业主：投资控制 。各阶段多次性预估，。各阶段多次性预估，对造价进行全过程、多层次的控制。对造价进行全过程、多层次的控制。 承包商：成本控制。控制成本、盈利水平。承包商：成本控制。控制成本、盈利水平。 化工行业化工行业全国建设工程造