缙云县东方镇东湖、深渡、姓徐、陇坑等四村土地整理

1、 青田县2011年度祯旺山区小流域农业生态工程标 (合同编号：XLYZL-ZWS20110801) 招 标 文 件备案单位：青田县财政局招标单位：青田县农业综合开发办公室招标代理：杭州建业造价工程师事务所有限公司 二一一年八月目 录招标公告2第一章 投标须知3前附表一31.总 则51.1工程概况51.2投标资格61.3投标费用及交易会员证72.招标文件72.1招标文件的组成72.2招标文件的澄清与修改72.3其它73.投标报价73.1编制依据83.2报价要求83.3价格调整93.4业主控制价103.5投标货币104.投标文件104.1投标文件的语言及度量单位104.2投标文件的组成104.3投

2、标文件的份数和签署114.4投标文件递交124.5投标文件的更改与撤回124.6投标有效期124.7投标保证金125.开标、评标、定标135.1开标135.2评标155.3定标165.4授予合同16第二章 合同条款17第一部分 通用合同条款17第二部分 专用合同条款17第三章 技 术 标 准223.1技术标准22第四章 图 纸224.1招标人提供图纸22第五章 资格后审办法和施工招标评标计分办法225.1资格后审办法225.2评标计分办法235.3工期不符合要求的处理245.4解释权和适用范围24第六章商务标部分25第七章技术标部分38招标公告工程名称: 青田县2011年度祯旺山区小流域农业生

3、态工程标、标招 标 人：青田县农业综合开发办公室工程概况：审定后预算价标：4088975.39元；标：3074980.92元。招标范围：青田县祯旺乡祯旺港，新建防洪堤4942米，新建拦水堰坝20座，共长484.4米，修建拦水堰坝1座，共长28米，新建衬砌灌溉渠道8070米。工期要求：6个月资质要求：1、具有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质,其中施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等三类人员均须取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。外省进浙企业必须取得安全生产管理备案登记证且在浙江水利网公示。2、项目负责人资格要求：具有水利水电三级及以上资质或水利水电注册建造师二

4、级及以上资质。3、本工程不接受挂靠，已有中标项目、在建工程的项目负责人投标，项目负责人应符合浙江省、丽水市等相关规定;被丽水市建设局公示为严重市场不良行为【在丽水市外，被市（地）级及以上行政主管部门限制承接业务期间视同进入丽水市建设市场严重不良行为记录公示】，正在公示期限内的投标人或项目负责人拒绝参加投标。4、本工程采用资格后审的方式确定合格投标人，具体详见招标文件。注：各投标人可以投两个标段，但只能中两个标段中的一个标段，先开先中，开标顺序标-标。招标文件索取途径：1、网上下载：时间：2011年 08 月 12 日起，网址：2、书面招标文件及图纸不记名索取：时间: 2011年 08 月 12

5、 日至 2011年 08 月 16 日，地点：青田县鹤城镇别墅小区6幢1单元101室，每本收取打印费 50元，联系人: 夏琼华 ，联系电话：。3、招标文件每套售价 500 元，售后不退，在开标当天收取。投标保证金额度：每个标段7万元整。联系人和联系电话：招 标 人：青田县农业综合开发办公室 周杰元标代理人：杭州建业造价工程师事务所有限公司 陈诚忠田县政府采购招投标交易中心 项盈盈青田县农业综合开发办公室 杭州建业造价工程师事务所有限公司青田县政府采购招投标交易中心 第一章 投标须知前

6、附表一 （一）前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称青田县2011年度祯旺山区小流域农业生态工程标21.1建设地点青田县祯旺乡祯旺港31.1招标方式公开招标4领取招标文件、图纸方式及途径1、网上下载：时间：2011年 08 月 12 日起，网址：2、书面招标文件及图纸不记名索取：时间: 2011年 08 月 12 日至 2011年 08 月 16 日，地点：青田县鹤城镇别墅小区6幢1单元101室，每本收取打印费 50元，联系人: 夏琼华 ，联系电话：。3、招标文件每套售价 500 元，售后不退，在开标当天收取。5建设规模审定后预算价标：肆佰零捌万捌仟玖佰柒拾

7、伍元叁角玖分（￥4088975.39元；） 61.1承包方式包工包料71.1质量要求合格81.1招标范围青田县2011年度祯旺山区小流域农业生态工程标91.1工期要求6个月101.1资金来源财政拨款111.2投标人资质等级1、具有水利水电工程施工总承包三级及以上企业资质,其中施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员等三类人员均须取得水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书。外省进浙企业必须取得安全生产管理备案登记证且在浙江水利网公示。2、项目负责人资格要求：具有水利水电三级及以上资质或水利水电注册建造师二级及以上资质。121.2资格审查方法资格后审131.3投标人席位费、招标文件工

8、本费缴纳方法缴费时间：开标当天；缴费地点：青田县政府采购招投标交易中心九楼； 项号条款号内容说明与要求143.0工程量清单报价方式按综合单价法计价方法。153.4工程造价指导价按审定工程招标控制价，开标会上在 3%- 8%（间隔1%）之间随机抽取下浮率后确定，超过指导价的商务报价为无效标。164.4投标文件份数一份正本，一份副本174.4投标文件送达地点及截止日期收件单位：青田县政府采购招投标交易中心地址：青田县政府采购招投标交易中心六楼（塔山路101号）时间：2011年09月01日09时前184.6投标有效期45个工作日194.7投标担保交纳注意事项1、采用银行汇票, 其它交纳方式一律不予认

9、可；2、投标截止时间前向招标代理机构提交银行汇票；3、投标保证金额度柒万元整205.1开标会地点：青田县政府采购招投标交易中心六楼（塔山路101号）时间：2011年09月01日09时整215.1参加开标会议的投标人人员法定代表人或委托代理人 、项目负责人225.1评标标准及方法按招标文件第五章的规定235.4履约担保金额投标人提供的履约担保金额为合同价的10%1.总 则1.1工程概况1.1.1本项目名称为：青田县2011年度祯旺山区小流域农业生态工程。该项目位于祯旺乡区涉及到该乡的吴宅、祯旺、上垟、吴畲、陈须、谷甫、等6个行政村。主要设计内容有4942米防洪堤，20座新建堰坝长484.4米，修

10、建拦水堰坝1座28米，新建衬砌灌渠8070米等。祯旺山区小流域农业生态工程项目治理耕地（含坡耕地）面积5500亩，项目建设地点贯穿祯旺乡祯旺港，上游至显胜寺，下游至罗袋本；根据防洪标准（GB50201-94），祯旺小流域内防洪堤防洪标准为10年一遇，拦水堰洪水标准为10年一遇，工程等别为V等，主要建筑物级别为5级。I标工程范围如下：序号项目名称结构物一堤防及岸坡防护工程南山左岸防洪堤（267m）南山右岸防洪堤（330m）杭州湾左岸防洪堤（415m）高山源口左岸防洪堤（91m）鱼塘本右岸防洪堤（739m）高山源口右岸防洪堤（168m）七脚田本防洪堤（484m）南田本防洪堤（406m）叶岱右岸防洪

11、堤（214m）二堰坝工程显胜寺拦水堰（9.5m）南山拦水堰（20m）叶岙本拦水堰（20m）水碓门前拦水堰（10.5m）鱼塘本拦水堰（16m）高山源口本拦水堰（21m）南田本拦水堰（25m）七脚上本拦水堰（21.65m）七脚本拦水堰（23.5m）官田本拦水堰（20.5m）序号项目名称结构物三灌溉和渠系工程G1渠道（1100m）G2渠道（300m）G3渠道（150m）G4渠道（300m）G5渠道（250m）G6渠道（300m）G7渠道（300m）G8渠道（800m）G9渠道（260m）G10渠道（650m）G11渠道（150m）G12渠道（410m）1.1.2现场条件施工用水用电由中

12、标单位自发电解决，费用计入综合单价中。施工现场内的交通、饮水、污水排放、生活用电、通信等由承包单位统一规划布置，并承担相应费用。进出场道路由投标单位到现场考察实际情况,在投标报价时要充分考虑施工机械、建筑材料的运输情况，其费用计入综合单价中。1.1.3按照青田县建设工程施工招投标有关规定，本工程采用公开招标方式择优选定施工单位。1.1.4质量要求：合格 。1.1.5工期要求：6个月。1.1.6资金来源：财政拨款。1.2投标资格1.2.1本工程采用资格后审方式确定投标单位，具体要求详见招标公告及资格后审的相关要求。1.2.2公司法定代表人、总经理、技术负责人不得担任本

13、工程项目负责人。1.3投标费用及交易会员证1.3.1投标人应按前附表第13项规定交纳投标人席位费和招标文件工本费。1.3.2投标人应承担其编制投标文件、递交投标文件和招投标所有过程，包括因评标中出现或有事项而被重新召集所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1招标文件包括本文件及所有按第6条发出的修改澄清通知。招标文件必须经青田县财政局和青田县政府采购招投标市场监督管理办公室备案后有效。2.1.2投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能实质性地响应招标文件要求，责任由投标人自负。2.1.3工

14、程量清单（详见附表）2.2招标文件的澄清与修改2.2.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有疑问、要求澄清招标文件的投标人，可以书面形式（包括传真）不记名向招标人或招标代理机构提交。不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标招标文件截止时间15天前，在http:/ 2.2.2为使投标人在编制投标文件时把修改通知内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间。具体时间将在修改通知中写明。2.2.3当招标文件、修改通知内容，澄清（答疑）纪要的内容相互矛盾时，以最后发出的通知为准。2.3其它投标人应认真审阅招标文件中所有

15、的招标公告(补充公告、邀请书)、投标须知、合同条件、规定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作无效标处理，责任由投标单位自负。3.投标报价本项目招标使用综合单价法报价，按照招标单位提供的工程量清单、在业主控制价上下限范围内报价，并且根据市场情况及自身承受能力确定报价，其单价在合同执行期内不作调整（除在招标文件及其补充和答疑纪要中已经提供暂定价或由业主掌握的部分外）。3.1编制依据3.1.1业主提供的工程量清单。3.1.2本招标文件及答疑纪要、补充文件、设计图纸等。3.1.3国家相关规定。3.2报价要求

16、3.2.1要求投标人在业主控制价范围内报价。3.2.2根据编制依据，本次招标统一使用工程量清单报价，使用综合单价计价方法，填报的单价应为完成每一计量单位工程量所发生全部费用（包括税金）的综合单价，综合单价是指完成工程量清单中的一个规定计量单位项目所需的直接费、间接费、利润、风险费、税金及招标文件包含的所有责任所应有的一切费用之和。该报价被认为是投标人在全面研究了招标文件和详细地勘察了现场条件以后结合当时当地市场实际情况提出的，报价中已考虑了风险需要的费用。3.2.3工程量清单中的每一单项均需要填写综合单价和合价（已说明其费用已汇总在上级项目的除外），投标单位没有填写综合单价和合价的项目将不予支

17、付，并认为此项费用已包括在工程量清单的其他综合单价和合价中。同时在投标报价时必须按附表格式（附表的主要材料价格表）明确组价时的主要材料（设备）的价格，未附本表或不按规定填写的作无效标处理，经评委一致确认组价的材料（设备）价格严重偏离市场价格的作无效标处理。3.2.4工程量清单不再重复或概括工程及材料的一般说明，在编制和填写工程量清单的每一项综合单价和合价时，应参考投标须知和合同文件有关条款。3.2.5投标文件中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；工程量清单中合价的产生应与综合单价、数量相一致，若综合单价与数量的乘积与合价之间不一致时，以合价为准调整综合单价。3.2.6工

18、程量清单中的分项累计之和与工程量清单合计二者应相一致，允许误差范围为±1%（含±1%）内（以原清单合计为基准）。超过此范围的作无效标处理。若发生在允许误差范围内的误差，评委应以工程量清单合计为基准调整每分项报价，且由投标单位的法定代表人或委托代理人签字确认，调整后的商务标报价不重新排序，其报价排序按调整前的报价排序。若投标单位拒绝调整的，则作无效标处理。3.2.7工程量清单合计应与投标报价汇总表相一致，否则作无效标处理。投标书中的投标报价应与投标报价汇总表中的投标报总价相一致，否则作无效标处理。3.2.8投标单位的工程量清单必须和招标单位提供的工程量清单中的序号、项目名称、

19、计量单位、数量等相一致，不得更改，否则作无效标处理。3.2.9投标时，其材料的品种、规格、型号、产地、质量等级等必须按招标人明确的要求（招标文件及补充、答疑纪要、设计图纸）进行报价，否则作无效标处理。3.2.10招标文件及其补充和答疑纪要所提供的暂定价、暂定综合单价、暂定材料单价，投标单位不得更改，否则作无效标处理。3.2.11投标报价汇总表各项累计之和与合计应相一致，允许误差范围为±1%（含±1%）内（以原合计为基准），否则作无效标处理。3.2.12被查明有哄抬报价行为的,则作无效标处理。3.2.13各投标单位应根据市场价格及自身承受能力自主报价，但经评委确认投标单位的投

20、标报价严重偏离市场价格的作无效标处理。3.3价格调整3.3.1工程数量的确定招标人提供的工程数量有误，或设计变更引起分清单项目（或工程数量）调整，或施工过程中因其它可调整因素而引起工程量增减，其调整的工程数量由承包人按现行相应计价依据规定的工程量计算规则计算，经发包人的现场代表和监理工程师核准后，作为工程结算依据。3.3.2项目综合单价的确定1）发包人提供的工程量清单项目漏项，或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应的综合单价确定方法为：(1) 合同中有类似清单项目综合单价的，按合同中类似清单项目的综合单价计算确定。(2) 合同中没有类似清单项目综合单价的，或合同中清单项目综合单价为暂定总价的

21、，或合同中清单项目综合单价为暂定综合单价的，则以业主预算价编制原则为基准计算，然后按确定的下降幅度（中标价与业主控制价之比得出的下降幅度）作相应调整。2）由于清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更的，以原综合单价为基础，仅变更部分相应定额子项目调整综合单价。3）施工过程中因设计变更或暂定材料单价等原因，而发生的材料品种、规格、型号、质量等级改变，除材料价格允许按实际价格（或双方协商价格）调整外，其余不得变动。3.3.3招标单位提供的工程量清单项目已列的，而投标文件中漏报、少报的，中标后概不调整。3.4业主控制价3.4.1工程业主控制价参考下列预算、费用定额和政策性文件编制。(1) 浙江省农业

22、综合开发办公室下发的关于下达2009年度国家农业综合开发土地治理项目中央财政和省财政资金投资控制指标和编报项目计划的通知(浙农20098号)； (2)浙江省水利水电工程设计概(预)算编制规定(2010年)；(3)浙江省水利水电建筑工程预算定额(2010年)；(4)浙江省水利水电工程施工机械台班费定额(2010年)；(5)浙江省水利水电安装工程预算定额(2010年)。(6) 丽水市2011年第6期信息价。(7) 取费标准工程名称措费施间接费企业利润三税税金土石方工程2%6%5%3.22%砼工程2%5%5%3.22%临时工程取费统一按不超过建筑工程费用的2%计算。3.4.2投标人为了增加投标的竞争

23、能力，也可自行确定采用的定额和标准。3.5投标货币投标文件中的单价、合价和总报价全部采用人民币表示。4.投标文件4.1投标文件的语言及度量单位4.1.1投标文件和与投标有关的所有文件均使用中文。4.1.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。4.2投标文件的组成投标单位的投标文件分为商务标和技术标（注：本文件附件和附表的编号按商务标和技术标分别编号）包括下列内容：4.2.1商务标部分（1）投标书（附件一）；（2）授权委托书（附件二）（3）法人代表有效证件复印件；（4）投标保证金承诺书（附件三）；（5）项目负责人到岗率承诺书（附件四）；（6）工程量清单（

24、含说明）（附件五）；（7）投标报价汇总表（附表一）；（8）工程量清单报价表（附表二）；（9）主要材料价格表（附表三）；（10）拟投入的主要施工机械表（附表四）；（11)单价分析表(附表五)。4.2.2 技术标部分（1）申请人致函（附件壹）；（2）投标申请人一般情况表（附表1）；（3）企业营业执照副本复印件；（4）企业资质证书副本复印件；（5）企业安全生产许可证副本复印件；（6）企业相关管理人员安全生产考核合格证一览表（附表2）；（7）三类人员安全资格证书复印件； （8）拟派住本工程项目负责人简历表；（附表3）（9）建造师注册证书或项目负责人证书和工作手册复印件；(10) 企业在建工程情况（附表

25、4）；(11) 企业2006年至今完成工程一览表（附表5）； (12)拟投入本工程的项目班子一览表（附表6），必须提供项目负责人身份证复印件，项目技术负责人职称证书复印件，施工员、质检员、安全员的资格证书复印件； (13)提供的资料须按以上顺序装订成册。4.3投标文件的份数和签署4.3.1要求投标单位提供投标文件正本壹份、副本壹份，并在封面上注明正本和副本。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。4.3.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，应由投标单位法定代表人或委托代理人签署或加盖印鉴同时加盖单位公章，否则作无效标处理。4.3.3全套投标文件原则上应无涂改和行间插字，

26、若有修改则修改处应加盖投标人公章或加盖法人代表印鉴或签字，否则作无效标处理。4.4投标文件递交4.4.1投标文件的包封:（1）投标文件分为二个包封，一个为商务标，另一个为技术标。（2）投标单位应将投标文件的正本和副本分别装订，并标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，密封在包封中；（3）本工程的商务标（正本一份、副本一份）单独密封包装成一包；（4）本工程的技术标（正本一份，副本一份）单独密封包装成一包；（5）所有包封都应写明招标单位名称和工程名称及投标单位名称。（6）所有投标文件外包封必须密封包装，并加盖投标单位公章和法定代表人或委托代理人印鉴。4.4.2投标截止期（1）投标单位递交投标文件必

27、须按招标文件规定的时间之前送达指定地点(投标截止时间：2011年09月01日上午9：00时正。送达地点：青田县政府采购招投标交易中心六楼交易大厅。（2）招标单位可能以补充文件的方式酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位在原投标截止期间的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。4.4.3不论投标单位是否中标，招标单位概不退还各投标单位的投标文件。4.5投标文件的更改与撤回4.5.1在投标文件递交截止时间以前，允许投标单位更改补充或撤回投标文件，这种要求必须书面提出并经投标单位法定代表人或委托代理人签署。4.5.2更改的投标文件其编写、密封、标记和送达等仍按招

28、标文件的规定执行。4.5.3投标文件在投标截止期以后，不得更改、补充或撤回，否则，其投标保证金不予返还，并取消其投标资格。4.6投标有效期4.6.1投标有效期从投标文件递交截止之日起开始计算。4.6.2本工程投标有效期为45个工作日。4.7投标保证金4.7.1投标人应按前附表第17项规定的时间内将投标担保送达至青田县政府采购招投标交易中心，以下为注意事项：1、投标担保必须采用银行汇票, 其它交纳方式一律不予认可；2、投标担保应随投标文件一同提交给招标人，由招标人或委托的招标代理工作人员初步审查并开具“银行汇票收讫单”；3、本工程投标担保额度柒万元整。4、投标人应将银行汇票内容填写完整，否则招标

29、人将拒绝接收。投标担保金汇入开户银行：青田县鹤城农村信用社塔山分社 ；账户： 青田县政府采购招投标专户 ；开户行行号：402343200024；账号：1109021201201000377303。（注：为方便投标人投标担保入账，请投标人另外随带已填写完整的银行进账单）4.7.2 初步审查若发现投标人提交的投标担保方式、额度没有按招标文件要求的，或投标保证金缴纳专户名称、账号等内容有错的，招标人将拒绝接收其投标文件。4.7.3招标人或招标代理将投标保证金解付到青田县政府采购招投标专户后，到交易中心统一开取投标保证金收据，开标会议后投标人凭“银行汇票收纥单”到招标代理公司领取投标担保收据。4.7.

30、4在检查投标保证金入账情况阶段，发现投标保证金因投标人自身原因不能入账的，评标委员会将对其投标做无效处理，责任由投标人自负。4.7.5招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金（不计利息）。4.7.6中标人的投标担保，在中标人按招标文件规定签订合同并按招标文件规定提交履约担保后5个工作日内予以退还（不计利息）；4.7.7 如投标人有下列任何情况发生时，投标担保金将不予返还：(1)投标人在投标有效期内未经同意擅自撤回其投标文件；(2)投标人在投标期间有串通投标、弄虚作假投标、哄抬标价及其它违法违规行为；(3)中标候选人放弃中标资格的。5.开标、评标、定标5.1开标5.1

31、.1开标（1）招标单位将于2011年09月01日上午9：00时正在青田县政府采购招投标交易中心举行开标会议。参加开标的投标单位凭青田县政府采购招投标交易中心交易会员证入场并签名报到，以证明其出席开标会议。届时投标单位法定代表人（携身份证）和法定代表人资格证书或委托代理人（携委托书和身份证）、项目负责人（携项目负责人有效证件、项目经理工作手册及身份证）等按规定参加会议。（2）开标会议在青田县监察局和县行业主管部门、县招管办监督下，由招投标交易中心组织、主持。（3）开标时投标人必须提交企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证、项目负责人资质证书及工作手册、三类人员安全资格证书、法定代表人参加

32、开标的应持本人身份证及法人代表有效证件或委托代理人参加开标的持委托代理人的委托书和及被委托人在委托企业近十二个月（企业设立不足12个月的，从设立时起）社保局出具的养老保险清单原件或证明、与技术标有关的原件（供核对投标文件中的复印件）。投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的将被拒绝投标或作无效标处理。（4）在开标会议结束前投标单位法定代表人或委托代理人和项目负责人未经业主许可擅自退场的视情节严重程度可不予退还投标保证金；（5）投标人不遵守开标现场管理规定,扰乱秩序的,视其情节严重程度在投标保证金中扣除0.5-1万元或取消投标资格处理。5.1.2投标文件有下列情况之一者将视为无

33、效：（1）投标单位的法定代表人或委托代理人未按本招标文件有关条款规定到场参加会议者。（2）项目负责人未按招标文件有关条款规定到场参加会议者；项目负责人未按本招标文件有关规定到场的。（3）未能提供有关原件或未通过资格后审的。（4）未按招标文件规定标志、包封的。（5）应经法定代表人或委托代理人签署而未签署的。（6）应加盖投标单位公章而未加盖的。（7）应加盖法定代表人印鉴而未加盖的。（8）应加盖注册造价师或造价员资格章而未加盖的。（9）未按招标文件要求及规定的格式编制的。（10）投标单位的投标总报价超过业主控制价范围的。（11）内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（12）投标单位递交两份或多份内容不

34、同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个总报价且未声明哪一个有效的。（13）实质上未响应招标文件要求的。（14）招标文件及其补充和答疑纪要提及的其他作无效标处理的。（15）工期不满足招标文件要求的；（16）在中标通知书发出之前，发现投标单位和项目负责人被列入建设工程严重不良行为记录公告的；（17）投标单位被发现有串标嫌疑的：如（一）标书差错相同二处及以上的；（二）标书文字表述相同连续二十行及以上的；商务标中工程量清单综合单价相同相似较多等，评标委员会认为严重雷同的；（三）标书由一人或同一单位制作的等。（18）被查明有哄抬报价行为的；（19）招标投标有关法律、法规规定构成废标者。 5.1.3

35、投标文件鉴定和公布（1）在开标会议上，由有关单位的代表当众核查投标文件，并在青田县监察局和县行业主管部门、县招管办的监督下，检查投标文件包封、标志、份数，宣读有效投标文件的投标单位名称、投标报价、工期、质量目标、以及招标单位认为适当的其他内容。（2）宣读的内容，须经各投标单位法定代表人或委托代理人确认。（3）凡技术标或商务标中有一份标书被认定为无效标，则另一份标书也认定为无效标。（4）正副本不一致的以正本为准，大小写不一致的以大写为准。未注明正本或副本的投标文件作废标处理。5.1.4开标会议程序（1）招标单位从青田县建设工程招标评标专家库中抽签产生评标小组成员；（2）开始拆封技术标并进行资格审

36、查； （3）公布资格审查合格的投标人名单；（4）抽取控制价下浮率；（5）确定最高限价和最低限价；（6）拆封全部投标人的商务标书，并公布报价；（7）确定有效报价投标人（8）抽取下浮点（9）确定基准价（10）评标委员会审查入围投标人商务标的有效性，评审标书；（11）汇总得分；（12）宣布预中标单位。注：详细评标办法见本招标文件第五章5.2评标5.2.1评标组织（1）招标单位依照国家有关法律法规和青田县建设工程招标须知的规定组成评标小组。（2）本评标小组由五人组成，其中由招标单位代表在县招投标管理部门等单位监督下，从青田县建筑工程施工招标评标专家库中抽签产生五人。5.2.2评标原则（1）竞争优选；（

37、2）公正、公平、科学合理；（3）合理低价，工程质量及建设工期有可行的保证措施，企业信誉及合同履约情况好；（4）反不正当竞争等。5.2.3评标办法附后5.2.4投标文件的评审投标文件的评审应根据本招标文件及其补充和答疑纪要的规定进行评审。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异使之成为具有响应性的投标文件。投标报价的口径应与招标文件要求一致，由于招标人原因造成投标人的报价口径不一致者，应在评标价中统一。5.2.5评标内容的保密开标后，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，参与评标的任何人都不得向投标单位或与评标无关的其他人泄露。

38、5.3定标5.3.1定标根据评标办法经评标小组百分制评分，依高分定标。5.3.2评分后，总分一样由报价低者优先，总分和报价都为一样者，则由招标单位在青田县监察局、县招管办、县行业主管部门的监督下，抽签确定排名顺序。5.3.3若中标单位自动放弃中标或在未能规定期限内提供履约担保或在规定时间内拒绝签订合同协议的，招标单位可把中标权授予本次评标得分为第二名的投标单位，若第二名存在同样情况，招标单位可把中标权授予本次评标得分为第三名的投标单位，若第三名存在同样情况，则必须重新组织招标。若第二名和第三名发生5.3.2条情况的按5.3.2条规定处理。5.4授予合同5.4.1中标通知书招标单位根据开标和公示

39、结果通知中标单位。中标通知书将成为合同的组成部分。5.4.2履约担保中标单位在接到中标通知书后7天内，应按招标文件的规定向招标单位提交履约担保。履约担保金额为中标价的10%（其中：工程质量履约保证金为中标价的5%、工期履约保证金为中标价的2%、项目班子履约保证金为中标价的2%、文明安全施工保证金为中标价的1%）当工程质量、项目班子、工期和文明安全施工达到投标书中要求时，履约保证金在工程竣工验收合格后15天内退还；当工程质量、项目班子、工期和文明安全施工某项达不到投标书要求时，没收该项履约保证金，并按合同有关条款处罚。5.4.3合同签订由青田县农业综合开发办公室依据招标文件、投标文件与中标单位签

40、订施工合同，并须将合同副本报县监察局及县行业主管部门、县招管办备案，合同发生重大变更的，发包人应自合同变更后14天内，将变更协议送原备案机构备案。合同发生纠纷时，以备案合同为准。第二章 合同条款第一部分 通用合同条款使用浙江省水利厅、浙江省工商行政管理局于2005年5月联合颁发的合同条款（浙F-2005-01）。第二部分 专用合同条款前 言专用合同条款中的各条款是补充和说明通用合同条款中条款号相同的条款，两者应对照阅读，出现矛盾或不一致，以专用合同条款为准，通用合同条款中未补充和说明的部分仍有效。当需要增加新的条款时，新增条款的内容不能违背通用合同条款的相关规定。2.1 词语涵义2.1.1 有

41、关合同双方和监理人的词语 (1)发包人是青田县农业综合开发办公室。(2)监理人 待定 。2.1.2 有关工程和设备的词语(4)主体工程包括以下工程：堤防及岸坡防护工程；堰坝工程；灌溉和渠系工程。(5)单位工程指以下工程：单位工程指由监理人划分并报质监部门审核后的工程。2.3 合同文件的优先顺序 除合同另有规定外，解释合同文件的优先顺序如下：(1)协议书（包括补充协议书）；(2)中标通知书；(3)投标报价书；(4)专用合同条款；(5)通用合同条款；(6)技术条款；(7)图纸；(8)已标价的工程量清单；(9)投标辅助资料；(10)经双方确认进入合同的其他文件。2.4 发包人的一般义务和责任2.4.

42、4 提供施工用地施工用地由承包人自行解决。2.5承包人的一般义务和责任2.5.8保证工程质量本款补充如下：本合同质量要求为合格。2.6 履约担保2.6.1 履约担保证件(1)承包人履约担保证件1)履约担保证件本款规定履约担保证件：采用银行汇票或银行保函，担保金额为合同价格的10%。工程完工后14天内将履约担保证件退还给承包人。2.7 监理人和总监理工程师2.7.1 监理人的职责和权力 本款(2)项补充：监理人在行使下列权力前，必须得到发包人的批准。1)按第2.11条规定，批准工程分包；2)按第2.20条规定，确定延长完工期限；3)按第2.39条规定，当变更引起的合同价格增加大于1 %时作出变更

43、决定；尽管有以上规定，但当监理人认为出现了危及生命、工程或毗邻财产等安全的紧急事件时，在不免除合同规定的承包人责任的情况下，监理人可以指示承包人实施为消除或减少这种危险所必须进行的工作，即使没有发包人的事先批准，承包人也应立即遵照执行。监理人应按第2.39条的规定增加相应的费用，并通知承包人。2.9 图纸2.9.2 施工图纸第(2)项1)应在该项目工程建筑物施工前15天提供给承包人。2.9.3 承包人提交的图纸和文件(1)图纸和文件的提交计划承包人在签署协议书后14天内，监理人应在收到该提交计划后28天内批复承包人。(2)施工总进度计划承包人应在收到开工通知后的14天内报送监理人审批，监理人应

44、在签收后28天内批复承包人。(3)施工总布置设计承包人在收到开工通知后的14天内报送监理人审批，监理人在签收后28天内批复承包人。(4)临时设施设计在临时设施开始施工前28 天内报送监理人审批，监理人应在每项设计文件签收后14天内批复承包人。(5)施工方法和措施承包人应在收到开工通知后的14天内。(6)施工图纸1)在该工程项目开始施工前14天内。2.9.4 图纸和文件的审批(1)监理人应在收到承包人提交的各项图纸和文件后14天内批复承包人。2.9.5 设计修改图和设计修改通知单 (1)承包人应在7内通知监理人。监理人应在7天内将修改和补充后的图纸和文件提供给承包人。 (2)应在该部位开始施工7

45、天前及时签发设计修改图。2.11 分包本工程主体工程不允许分包。如发现分包，发包人有权中止合同。一切直接和间接的经济损失由承包人承担，发包人概不负责。2.12 承包人的人员2.12.2 承包人项目负责人(1) 项目负责人每月驻工地的天数不少于 22 天，每少一天罚款人民币500元；(2) 项目技术负责人每月驻工地的天数不少于 22 天每少一天罚款人民币500元；2.14 材料和工程设备的提供2.14.1 承包人提供的材料和设备(5)承包人提供的施工设备承包人在协议书签订后14天内报送监理人审批，监理人在收到施工设备清单后的28天内批复承包人。2.14.2 发包人提供工程设备发包人无工程设备提供

46、。2.17 工程开工和完工2.17.1 开工日期按监理人发出开工通知书为准。2.17.4 完工日期本合同全部工程按招标文件前附表规定的工期完工。承包人在接到中标通知书后七天内须提供施工组织设计（方案），发包人认为有必要对其进度计划提出质疑和合理修正时，承包应在签订合同后三日内提供修正的施工组织设计（方案），甲方代表将在三日内批复。2.19 工期延误2.19.3 承包人的工期延误本款补充如下：延误每日罚500元；累计超过20天以上（含20天）的，不予返还全部工期履约保证金，同时每日罚500元，总额（包括全部工期履约保证金和每日罚500元）不超过合同价的4%。对以下原因造成完工日期推迟的，经甲方代

47、表确认后，合同工期相应顺延。（1）因设计变更或增加的工程量超过合同价的10%以上的；（2）因甲方原因造成延误的；（3）受不可抗力影响的；2.20 工期提前本工程工期提前不设奖励。 2.22 材料和工程设备的检查和检验2.22.1 材料和工程设备的检验和交货验收若发包人指定部分材料和工程设备的供应来源时，本款应作如下修改：(1)项中“承包人提供的材料和工程设备应由承包人负责检验和交货验收，”改为“无论是承包人提供的材料和工程设备，还是发包人指定供应来源的材料和工程设备，均由承包人负责检验和交货验收”。2.26 测量放线2.26.1 施工控制网(1)监理人应在开工日期前14天内提供给承包人。(2)

48、施工控制网资料承包人应在开工后42天内提供给监理人审批。2.31 预付款2.31.1 工程预付款 按以下条款执行：开工15天后，预付工程款的金额为合同价的10%。 2.32 工程进度付款2.32.4 支付时间在招标工期内，工程进度款按工程进度支付：开工15天后，支付合同价的10%作为工程预付款；以后按合格工程的80%支付工程进度款，并由工程进度款中扣回预付款，完工验收合格后支付工程进行款的85%，经审计部门审计后总工程款的5%作为质量保修金，其余价款一次性结清，履约保证金退回（不计息）。质量保修金待缺陷责任期完后一个月结清。本款中“专用合同条款中规定的逾期付款违约金”为按中国人民银行规定的同期

49、贷款最高利率计算的逾期付款金额的利息。2.36 物价波动引起的价格调整工程建设中所需的材料全部由承包人采购，其材料的价格按当前的市场价考虑风险系数进入单价，在合同执行期内不作调整。价格风险由承包人自负。2.38 变更2.38.1 变更的范围和内容删去本款的全部内容。2.38.4 变更的报价本款补充（3），内容如下：本合同在实施过程中，如遇到设计变更出现新增项目时，则该新增项目的单价由承包人按投标书内相应的基础价格、定额编制预算进行估价（若投标书内没有相应的基础价格，则按该项工程实施时丽水市造价管理部门发布的信息价编制预算进行估价），按投标书统一口径，并按原报价综合优惠率进行优惠，经监理人审核后

50、，作为该项的承包单价，调整合同价，但增加工程量部分价款，需经审计部门审计后方才支付。2.38.6 变更价款调整的时限 重大工程变更，提出和审核合同价款调整的时限为28天。2.46 工程保险和风险损失的补偿2.46.1 工程和施工设备的保险(1)工程保险应由承包人按国家相关规定负责投保。2.48 人身和财产的损失2.48.4 第三者责任险（包括发包人的财产） 第三方责任险的投保金额为100万，保险费率暂定为5，相应的保险费进入报价。2.51 工程保修2.51.1 保修期本合同工程的保修期为1年。2.52 民工工资发包人有权采取一定的措施，保证民工工资的发放。若发生承包人拖欠民工工资，则由发包人在

51、工程进度款中扣留民工工资总额，由发包人直接发放民工工资。第三章 技 术 标 准3.1技术标准依据设计文件的要求，本招标工程的材料、设备、施工须达到相关现行国家、省或行业的工程建设标准、规范的要求。第四章 图 纸4.1招标人提供图纸青田县2011年度祯旺山区小流域农业生态工程标的施工图。第五章 资格后审办法和施工招标评标计分办法5.1资格后审办法（1）结合技术标书中复印件，查验以下证件企业营业执照副本、企业资质证书副本、企业安全生产许可证、三类人员安全资格证书原件； 项目负责人的项目负责人证书、项目经理工作手册、有效身份证明、项目班子人员的有关证书原件。技术标要求的其它有关证件（证明）原件； (2）根据资格后审的结果宣布合格投标人名单(3）投标人的法定代表人或委托代理人对投标报价及资格后审结果进行签字确认(4）公布资格审查合格的投标人名单，拆封其商务标书，并公布报价。(5）评委审查投标人商务标的有效性、评审标书。5.2评标计分办法 5.2.1商务标评标程序(1)商务标评审阶段，是指对技术标评审通过后并投标报价在业主控制价的上下限范围内的投标人，根据招标文件要求对其商务标的有效性进行评审。(2)按招标文件确定的计算方法对投标单位的报价进行计分，得分最高