危险源分析实施细则

1、目 录一、工程概述2二、设计概况2三、编制依据2四、重大危险源清单3五、危险源的评估及控制措施标准4六、安全生产及危险源标志符号6重大危险源分析实施细则一、工程概述1工程名称：220千伏常化输变电工程主变变电站土建工程2工程地点：常州市区和平中路和规划的河滨东路旁，和平中路东侧，河滨东路北侧3建设单位：江苏省电力公司建设分公司常州分部4设计单位：江苏省电力设计院5监理单位：江苏兴力工程建设监理咨询有限公司6土建施工：江苏成章建设集团有限公司7工程规模：生产综合楼、电缆沟、围墙及大门、所内外道路、给排水、室内外照明等几部分。二、设计概况220千伏常化输变电工程主变变电站土建工程土建工程承包范围：

2、生产综合楼、电缆沟、围墙及大门、所内外道路、给排水、室内外照明等几部分。常州常化220kV变电站工程系全户内GIS城市变电站。生产综合楼为地上二层钢筋混凝土框架结构，建筑物长66.5m，宽39.5m，建筑面积为4189.04m2。建筑总高度为16.45m，一层电抗器室、电容器室、蓄电池室等层高5.50m，二层110kV GIS室、220kV GIS室层高10.0m，二层二次设备室、10kV开关室层高5.0m，主变室、散热器室层高14.75m；室内外高差为0.45m。室内±0.00相当于1985国家高程4.85m。结构现浇板为120、110厚。工程上部建筑耐火等级为二级，防水等级二级，

3、抗震设防烈度七度，使用年限50年。三、编制依据1. 220千伏常化输变电工程主变变电站土建工程设计施工图B4291S-T2. 220千伏常化输变电工程主变变电站土建工程施工招标文件3. 220千伏常化输变电工程主变变电站土建工程施工合同文件及设计交底记录4. 常州常化220kV变电站工程岩土工程勘测报告（B4291S）江苏省电力设计院5. 国家和行业现行的施工及验收规范。国家电网公司施工项目部标准化工作手册220kV变电工程分册（2010年版）关于印发国家电网公司基建安全管理规定 的通知 国家电网基建20111753号国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要基建质量200789号关于调整输变

4、电工程达标投产考核及批复程序的通知 国家电网基建2009281号关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知基建安全200725号电力建设安全健康环境评价管理办法（试行）国家电网工2004488号国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施国家电网基建安全200550号国家电网公司输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）基建安全2010270号国家电网公司基建安全管理规定国家电网基建20101020号国家电网公司建设工程施工分包安全管理规定国家电网基建2010174号国家电网公司输变电工程达标投产考核办法国家电网基建2011146号 国家电网公司输变电工程项目管理流动

5、红旗竞赛实施办法国家电网基建2011147号国家电网公司施工现场安全管理条文汇编（输变电工程类）基建安全201135号协调统一基建类和安全生产类标准差异条款国家电网科201112号关于印发江苏省电力公司输变电工程安全质量过程控制数码照片采集的要求的通知苏电建2010568号输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程国家电网科2009642号 Q/GDW2482008输变电工程安全文明施工标准国家电网 Q/GDW 2502009国家电网公司十八项电网重大反事故措施（试行） 国家电网生技2005400号变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网 Q/GDW 2742009 电力建设安全工作规程

6、（变电部分）DL5009.31997 建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 801991施工现场临时用电安全技术规范JGJ 462005建筑施工模板安全技术规范（JGJ162-2008）四、重大危险源清单重 大 危 险 源 清 单序号活动/工序/设备 危 险 源控制计划一安全管理无安全责任目标管理；未对新工人进行安全教育；未进行安全责任制目标分解。公司编制目标管理措施，组织安全教育管理培训二食堂卫生食堂无卫生制度、卫生许可证；饮事员无健康证；生熟未分开，无防止食物中毒和煤气中毒措施。公司编制食堂卫生管理措施，卫生制度上墙，饮事人员领证，按食品操作规程执行。三施工现场场内有仍在使用中的架空高压线和

7、其它线路；施工四周无可靠的封闭围护；无防雷措施。编制方案审批，制定采取防护措施和相应的作业指导书，按照建筑施工安全检查标准执行，编制防雷措施。四季节施工在大雨、大风、雷电、大雪、高温及低温之前未采取安全防范措施，之后未全面检查和消除其危害和影响。公司按照施工规范编制方案并审批。五土方工程放坡开挖基坑的坑壁小于安全坡度；基坑开挖危及毗邻建筑基础的安全；堆方的高度和边坡坡度超过安全规定；按照规范控制作业条件，采取临时防护措施，施工人员检查和记录。六混凝土工程混凝土支撑架的整体刚度，承载能力，整体稳定性不够或支承物的承受力不够；混凝土未达到规定的强度前，过早地拆除支撑和模板。各项目部单独编制施工组织

8、设计，相关施工人员进行交底。七电焊、气焊作业焊机的外露带电部分的绝缘和安全防护不符要求；气瓶阀和减压器泄漏；各项目部按劳取酬操作规程执行八模板工程无施工方案或施工方案未经审批；支、拆模板结束后留下悬空的模板；作业面“洞口、临边”无防护措施；施工人员在底模上行走；各项目部编制施工方案并审批，采取相应防护措施。九脚手架搭设与拆除基础无底座，脚手架无扫地杆；剪刀撑未按规范设置；脚手板不满铺，转通；连结件与墙体连结不牢固；装饰人员自行拆除连墙件；脚手架无上下通道；操作工无特种作业上岗证。公司和各项目部编制脚手架施工方案，作业人员持证上岗，并进行安全技术交底。十物 料提升机使用无生产许可证厂家生产的产品

9、；揽风绳角度不符合要求；卸料平台两侧无防护栏杆；违章坐吊篮上下；井架基础不符合要求；卷扬机无操作棚；卷扬机司机无操作证；无超高限位；无断绳保险装置；架体与建筑物连接时，连墙杆与脚手架连结；各项目部编制施工专项方案并审批，安全装置配置齐全，安全防护措施到位。十一塔 吊无超高、变幅、行走限制器；吊钩无保险装置；塔吊高度超过安装规定且不安装附墙；使用前未经安监部门验收；架体垂直度超过规范；电器控制无漏电保护器。编制施工方案并审批、验收，操作人员检测合格后使用，持证上岗，拆装队伍具备相应资质。十二“三宝”“四口”安全带、安全帽、安全网不符合标准要求，不按照要求使用；预留洞口、坑井口无防护措施；楼板、屋

10、面等临边无防护措施；通道口无防护棚。正确使用“三宝”，使用产品符合要求，防护措施落实到位，一周编制相应方案，项目部按要求实施。十三高处作业登高不系安全带系挂不正确；登高作业未进行安全交底；立体交叉作业，无防护措施；高处作业平台，临边洞口无防护杆。公司编制高处作业防护管理措施，项目部按要求实施。十四施工用电外电无防护措施且小于安全距离；外电防护无专用方案和审批、编制；电箱未接要求达到标准专用电箱；保护零线与工作零线混按；手持照明未使用36V以下安全电压。公司和项目部编制施工用电专项方案并审批，按标准要求实施。十五紧急情况使用有毒用品，无监护措施；潜在火灾、爆炸、触电、机械伤害、物体打击、高空坠落

11、、坍塌、中毒、中暑公司、项目部编制应急预案，消防防火管理措施，严格管理易燃易爆物品，设置专门仓库存放。五、危险源的评估及控制措施标准作业过程：土方工程 涉及部门：项目部项 目活动、产品或服务中的危险源控制措施物理性危险危害因素设备设施缺陷临边防护不稳定，缺少扫地杆，部分基坑缺少防护按照临边防护规定设置12m,扫地杆离地面10cm的防护栏杆并加固，符合安全要求后方能投入使用空气压缩机压力表，安全阀损坏没有定期检查机电人员定期检查，并做好检查记录，损坏的及时更换，符合安全要求后方能投入使用作业人员上下基坑没有设置斜道由架工设置1：3的斜道，两边的防护栏杆高度为11.2m基坑上下人员的斜道扶手不符合

12、安全要求（没有设防滑条或防护栏杆高度不够）水泵在使用前没有进行绝缘测试机电人员在使用前对水泵进行检测，符合安全要求的投入使用防护缺陷作业人员没有带安全帽或没有正确带安全帽按照职业健康安全管理制度的规定进行处理，加强安全教育机佩戴防护用品的教育作业人员没有穿防水鞋或光脚作业电危害漏电安全器失灵项目部机电人员及时更换，安装完毕后方能投入使用潮湿场所没有使用安全电压由机电人员及时更换，安装完毕后方能投入使用碘钨灯的保护零线接触不良按照施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-1988),对保护接零检查符合安全要求后，方可投入使用空气压缩及的保护零线截面积不够大噪声危害高频率切割作业给操作者配发耳塞，

13、合理安排作息时间空气压缩及的使用合理确定放置地点，尽量避免对作业人员的影响振动危害风镐使用过程中的振动给操作者配发耳塞，合理安排作息时间运动物危害挖掘机工作中对周围作业人员的危害项目部配备专业人员监护，设立警戒区运动物危害拉土方车辆在施工场地的行驶，场内运输对作业人员的危害项目部根据实际情况，设置安全标志，专人监护铲车在施工现场的使用对作业人员的危害心里生理性危害因素负荷极限（体力 听力 视力）超过极限重体力劳动的时间过长影响作业人员身体健康项目部根据实际情况，合理安排作息时间心里异常心情烦躁、紧张、低落易发生安全问题根据实际情况调整工作时间行为性危害因素指挥失误挖掘机在作业过程中，其他人员离

14、挖掘机的距离过近项目部配备专职人员进行现场监护土方作业前施工人员没有对作业人员进行安全交底 按照职业健康安全管理制度的规定执行，施工员在岗前进行安全技术交底操作失误机械作业人员没有经过培训，无证上岗 项目部组织，由建设行政主管部门进行培训，严禁无证上岗作业过程：脚手架工程项 目活动、产品或服务中的危险源控制措施物理性危险危害因素设备设施缺陷扣件的质量不符合国家标准的要求 按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件及时更换，进场的扣件应具备产品合格证 扣件的螺栓无垫片或垫片不符合国家标准的要求扣件有夹沙现象 按照国家规定，项目部将不符合要求的扣件及时更换，进场的扣件应具备产品合格证立杆基础没有夯实

15、加工班组应按照变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网 Q/GDW 2742009的要求，将立杆基础夯实，如现场存在实际情况无法夯实，应增加扫地杆加固并经过检查符合安全要求后方能投入使用立杆未埋深且未设置离地20cm的扫地杆立杆的间距不符合规范要求加工班组应按照变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网 Q/GDW 2742009的要求，经过检查符合安全要求后方能投入使用立杆的接头间隙不符合规范安全要求架体的转角处的剪刀撑与地面的夹角过大 加工班组应按照变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网 Q/GDW 2742009的要求，地面夹角应在45°60°

16、之间并经过检查合格后投入使用横杆的端头于扣件的中心小于10cm架工班组应按照变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网 Q/GDW 2742009的要求，经过检查符合安全要求后方能投入使用水平杆搭接间隔不符和安全要求竹脚手板没有铺满，且没有固定脚手架没有设置挡脚板（或踢脚杆）物理性危险危害因索 安全网有的破损严重 项目部安排架工操作对安全网破坏严重的全部更换，挂设符合标准的密目安全网 安全网存在漏绑现象 架工操作人员对安全网漏绑现象进行纠正，经过检查合格方可投入使用 卸料平台两边的防护栏杆没有达到1.11.2m高 按照建筑施工高处安全技术规范（JGJ801991），增设1.11.2m地防

17、护栏杆，搭设完毕，检查合格后方可投入使用 卸料平台脚手板没有铺满、小物件容易坠落伤人 按照建筑施工高处安全技术规范（JGJ801991），将木脚手板铺满，下面挂设安全网并进行加固，检查合格后反可使用 有些焊接钢管作为立杆 将焊接的钢管全部退场，禁止使用 连墙点的软连接钢丝不符合安全要求 按照项目部编制的“脚手架方案”进行加固，检查符合安全要求后方可投入使用 架体于墙体的间隙过大，没有设置封条板 按照变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网 Q/GDW 2742009要求，增设510cm的封条板并挂设安全网，检查合格后方可投入使用 连墙点有拉无顶按照变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规

18、范国家电网 Q/GDW 2742009及落地式双排竹脚手架标准，增设顶撑，检查符合要求后方可使用 连墙点的设置不符合安全要求按照变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网 Q/GDW 2742009标准进行纠正，检查符合要求后方可使用扣件的螺栓扭矩力没有达到安全要求按照变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网 Q/GDW 2742009进行检测，检测不符合要求的进行加固检测验收合格后投入使用防护缺陷 安全帽没有定期检查按照安全帽管理规定的有关标准进行减产，对不符合标准要求的全部更换 安全带没有定期检查 安全网没有定期检查 架子工没有配备工具袋按照职业健康安全管理制度中的劳保用品发

19、放标准执行 不配或不正确配带安全防护用具按照职业健康安全管理制度的规定进行教育和处理，加强管理力度和安全教育运动物危害 钢管、扣件、螺栓杆件、工具等高空坠落 完善各种防护措施，挂设安全标志牌加强安全管理和安全教育 工作环境不良 外架底部没有排水沟 按照变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网 Q/GDW 2742009及落地式双排竹脚手架标准，增设排水沟 大风、下雨天搭设外架 遇到大风、大雨天停止高空作业 搭设或拆除外架时，有人在外架下通行 搭设或拆除外架时，项目部派专人进行监护，设警戒区，挂社警示标志并加强现场的管理标志缺陷 外架搭拆时无安全标志和警示牌 项目部安全员根据现场实际情况

20、进行挂设并加强管理心理生理性危害因素负荷载（体力、听力、视力、超过极限）架子工作业时间长，体力下降存在安全隐患 按照劳动法有关规定进行，并适当调整和安排作息时间个别工业人员视力不好进行特殊工作按照特种作业的有关规定，发现此情况的予以调离有心脏病、高血压的人员进行高空作业夏天高温天气作业，容易中暑提供充足的清凉消署饮料并安排适当的作息时间作业人员注意力不集中，心情低落引发事故 现场根据实际情况予以调整人员行为性危害因素 指挥 失误 班组长违章指挥，不执行安全操作规程 根据职业健康安全管理制度进行处理相关的技能培训和教育 操作 失误 架子工、电工、电焊工、塔吊工等无证上岗作业 检查作业人员的持证，

21、对无证人员禁止其上岗作业 监护 失误 外架搭拆没有设置监护区或无人监护 项目部根据 现场实际情况进行六、安全生产及危险源标志符号（1）建立安全生产宣传画廊，使安全生产警钟长鸣，并用电脑制作建筑工人安全须知、安全生产十个不准、安全生产六大纪律、安全保证体系网络、施工现场安全管理制度、违反安全生产处罚条例等图牌。（2）施工部位、作业点、危险区、主要通道口分别悬挂标语和警告牌，如“严禁坠物”、“当心坠落”、“当心触电”、“禁止通行”、“戴好安全帽”等等。（3）机械设备安装部位，悬挂操作规程牌，让工人熟练掌握和遵守操作规程，提高安全意识。（4）用电设备统一编号并绘有通电标志。注意：相关警告、指示、禁令标志牌的内容、格式严格按照国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册上的要求制作。“注意孔洞”警示标志 安全警示标志安全警示标志所区设备堆放点设置安全围拦并悬