物权法 第一讲物权法介绍

1、物 权 法主讲人：马栩生主讲人：马栩生 副教授副教授华南师范大学华南师范大学 法学院法学院第一讲物权法物权法起草过程起草过程 1 1物权法物权法立法体例解读立法体例解读 2 2物权法物权法的任务的任务 3 3物权法物权法评价评价 4 4物权法 第一讲一、物权法的起草过程历时十四年历时十四年 经历八次审议经历八次审议 收到民众意见十余万条收到民众意见十余万条 物权法 第一讲物权法 第一讲 八届全国人大常委会首次将物权法列入立法计划，八届全国人大常委会首次将物权法列入立法计划，但因经济体制改革正在深入及理论研究不足，当时立法但因经济体制改革正在深入及理论研究不足，当时立法条件并不成熟。条件并不成熟

2、。 受全国人大常委会法工委委托，江平、王家福等受全国人大常委会法工委委托，江平、王家福等 位法学专家成立民法起草工作小组，包括物权法在位法学专家成立民法起草工作小组，包括物权法在内的民法典，开始正式提上议事日程。内的民法典，开始正式提上议事日程。 梁慧星教授领衔的中国社会科学院法学研究所完梁慧星教授领衔的中国社会科学院法学研究所完成了物权法草案建议稿。成了物权法草案建议稿。物权法立法进程物权法立法进程物权法 第一讲 中国人民大学王利明教授领导的课题组，亦完成中国人民大学王利明教授领导的课题组，亦完成了一份物权法草案建议稿。了一份物权法草案建议稿。 由物权法等编内容组成的民法草案提请九届全国由物

3、权法等编内容组成的民法草案提请九届全国人大常委会一审，此次审议被视为物权法草案的初审。人大常委会一审，此次审议被视为物权法草案的初审。此后，民法典草案由此后，民法典草案由“捆绑式审议捆绑式审议”为为“分别审议分别审议”，物权法草案排在最优先的位置。物权法草案排在最优先的位置。 在在“社科院草案社科院草案”与与“人民大学草案人民大学草案”的基础上，的基础上，全国人大常委会法工委拟定了物权法草案征求意见稿，全国人大常委会法工委拟定了物权法草案征求意见稿，并下发有关方面征求意见。并下发有关方面征求意见。物权法立法进程物权法立法进程物权法 第一讲 物权法草案提请十届全国人大常委会二审，私产物权法草案提

4、请十届全国人大常委会二审，私产保护受到高度重视，丰富了公众关注的建筑物区分所保护受到高度重视，丰富了公众关注的建筑物区分所有权等内容。有权等内容。 物权法草案公开征求意见，物权法草案公开征求意见， 全国人大常委会法工全国人大常委会法工委随后归纳出意见比较集中的委随后归纳出意见比较集中的 个问题。个问题。 物权法草案三审，重点解决物权法急需规范的现物权法草案三审，重点解决物权法急需规范的现实问题，对不动产登记制度、征收制度等做出了重大实问题，对不动产登记制度、征收制度等做出了重大改进，并对草案进行了一些通俗化改造。改进，并对草案进行了一些通俗化改造。物权法立法进程物权法立法进程物权法 第一讲 物

5、权法草案四审，物权法草案四审， 对征收征用、担保物权等一系对征收征用、担保物权等一系列问题做出进一步修改。列问题做出进一步修改。 物权法草案六审，物权法草案六审， 对城市住宅用地续期，对城市住宅用地续期， 小区车小区车位、车库归属等关涉百姓切身利益的热点问题做了进一位、车库归属等关涉百姓切身利益的热点问题做了进一步完善。步完善。 物权法草案五审，物权法草案五审， 进一步明确国家经济制度、强进一步明确国家经济制度、强调平等保护的原则，调平等保护的原则， 并加大对国有资产的保护力度，并加大对国有资产的保护力度， 物权法制订自此进入攻坚阶段。物权法制订自此进入攻坚阶段。物权法立法进程物权法立法进程物

6、权法 第一讲 物权法草案七审，物权法草案七审， 除进一步完善城镇集体财产除进一步完善城镇集体财产归属、农村土地承包期等涉及国计民生的规定外，归属、农村土地承包期等涉及国计民生的规定外， 还还对农村宅基地能否转让等争执焦点做出了最后安排，对农村宅基地能否转让等争执焦点做出了最后安排， 并决定提请全国人代会审议。并决定提请全国人代会审议。十届全国人大第五次会议审议并通过物权法。十届全国人大第五次会议审议并通过物权法。物权法立法进程物权法立法进程物权法 第一讲物权法 第一讲物权法立法进程物权法立法进程二、物权法的体例（一）（一） 总分式主线总分式主线物权法物权法的体例的体例 （二）（二）所有权与他物

7、所有权与他物权的主线权的主线 物权法物权法的主要内容的主要内容物权法 第一讲中华人民共和国物权法中华人民共和国物权法第一编第一编 总总 则则第一章第一章 基本原则基本原则第二章第二章 物权的设立、变更、转让和物权的设立、变更、转让和消灭消灭第一节第一节 不动产登记不动产登记第二节第二节 动产交付动产交付第三节第三节 其他规定其他规定第三章第三章 物权的保护物权的保护第二编第二编 所有权所有权第四章第四章 一般规定一般规定第五章第五章 国家所有权和集体所有权、国家所有权和集体所有权、私人所有权私人所有权第六章第六章 业主的建筑物区分所有权业主的建筑物区分所有权第七章第七章 相邻关系相邻关系第八章

8、第八章 共有共有第九章第九章 所有权取得的特别规定所有权取得的特别规定第三编第三编 用益物权用益物权第十章第十章 一般规定一般规定第十一章第十一章 土地承包经营权土地承包经营权第十二章第十二章 建设用地使用权建设用地使用权第十三章第十三章 宅基地使用权宅基地使用权第十四章第十四章 地役权地役权第四编第四编 担保物权担保物权第十五章第十五章 一般规定一般规定第十六章第十六章 抵押权抵押权第一节第一节 一般抵押权一般抵押权第二节第二节 最高额抵押权最高额抵押权第十七章第十七章 质权质权第一节第一节 动产质权动产质权第二节第二节 权利质权权利质权第十八章第十八章 留置权留置权第五编第五编 占有占有第

9、十九章第十九章 占有占有附附 则则物权法 第一讲三、物权法的任务调整物的归属和利用调整物的归属和利用定分止争定分止争保护私人财产保护私人财产物尽其用物尽其用物权法 第一讲保护私人财产 物权法 第一讲四、对新法之评价1私有财产私有财产法律地位法律地位的明确的明确2政治文明政治文明的进步的进步3制定民法制定民法典的重大典的重大突破突破（一）物权法的遗憾（一）物权法的遗憾（二）物权法的亮点（二）物权法的亮点物权法 第一讲1 1张俊浩主编：张俊浩主编：民法学原理民法学原理上册上册，修订，修订3 3版，版，“第三编第三编 物权论物权论”，中国政法大学出版社，中国政法大学出版社，20002000年；年；2

10、 2孙宪忠：孙宪忠：中国物权法总论中国物权法总论，法律出版社，法律出版社，20032003年；年；3 3梁慧星、陈华彬：梁慧星、陈华彬：物权法物权法，法律出版社，法律出版社，19971997年第年第1 1版，版，20052005第第3 3版；版；4 4梅仲协：梅仲协：民法要义民法要义，“第三篇第三篇 民法物权编民法物权编”，中国政法大学出版社，中国政法大学出版社，19981998年；年； 5 5史尚宽史尚宽: :物权法论物权法论，中国政法大学出版社，中国政法大学出版社，20002000年；年； 五、建议阅读书目 6 6王泽鉴：王泽鉴：民法物权民法物权11通则通则 所有权所有权，中国政法大学出，中国政法大学出版社，版社，20012001年；年；7 7王泽鉴：王泽鉴：民法物权民法物权22用益物权用益物权 占有占有，中国政法大学，中国政法大学出版社，出版社，20012001年；年； 8 8迪特尔迪特尔施瓦布：施瓦布：民法导论民法导论，郑冲译，郑冲译，“第四编第四编 对对权利和利益的一般性保护权利和利益的一般性保护”，法律出版社，法律出版社，20062006年；年；9 9 鲍尔鲍尔/ /施蒂尔纳：施蒂尔纳：德国物权法德国物权法上册上册，张双根译，法，张双根译，法律出版社，律出版社，20042004年；年；1010