蔬菜产业化扶贫项目实施方案

1、*蔬菜大棚建设工程案工程名称 *蔬菜大棚建设工程申报单位盖章：*实施单位盖章：*主管部门盖章：*县扶贫开发办公室二O七年三月一、根本情况一工程概要工程名称：*蔬菜大棚建设工程工程实施单位：*实施单位法人代表：*联系 ：*工程主管单位： * 县扶贫办工程主管单位法人代表：* 联系 ：*技术依托单位：*县农业局技术依托单位技术负责人：工联系 ：*工程建设性质：新建 工程类别：蔬菜工程建设地点：*申请财政扶贫资金：*万元工程建设内容及规模：新建标准大棚55个，肥料补助吨。工程建设期限：*个月二工程区根本情况*位于* 北部，距县城50公里，境内盛产水稻、玉米、 红薯、土豆等多种农产品。全村辖1个行政村

2、，13个村民小组，* 总人口 875户2516人，其中贫困户 325户1180人。长期以来，* 以传统农业为主，产业结构单一，农民生活水平落后，2021年末人均纯收入6248元。*地处云贵高原向湘西丘陵的过渡地带，山地起伏，溪流纵横，海拔在 500 800米之间，属亚热带湿润气候，年 平均温度C,无霜期 300天左右，具有典型的冬无严寒、夏无酷暑、 雨量充分、四季清楚的特征，很适宜开展种植业和养殖业。全村村 民以农业、畜牧业、务工和效劳业收入等为主。2021年，预计农民人均纯收入7245元。我村贫困人口相对集中分布，是全乡贫困人口较多的村之一，由于受山区自然条件限制，产业开展滞后，农业发 展缺

3、乏规模化经营，生产技术与市场信息匮乏，种植业开展技术不 成熟。工程区位于*，该地地势教平坦，土地肥沃，水源充足，稻田成片，区域广阔，农业生产条件十分优越，适宜蔬菜种植产业的 开展。2、交通状况* 的公路交通便利， 有* 省道和“ * 高速公路贯穿而过， 全村已实现组组通公路工程。组组通移动 。便利的交通，信息 的通畅，为蔬菜种植产业的开展创造了条件，使得产品运输方便， 信息灵通，减少本钱，从而增加群众的收入。二、工程实施内容及目标1、实施内容 新建标准化大棚 55 个，补助西洋复合肥吨。2、完成目标工程的实施涉及了 25 户贫困农户 92 人。在工程实施完成后以 其本身的示范开展力度，用示范的

4、作用带动种植业的开展，将推动 和影响更多的群众参加到种植业。三、工程投资概算工程总投资 44 万元，申请财政扶贫资金 44 万元。 1大棚建设新建标准化大棚 55个：55个X 7500元/个二万元。大棚按照 长 30 米、款 6 米、高米每个计算，长度缺乏 30 米的，按照每平方 米补助元计算实际面积。2肥料补助：吨X 3200/吨=万元西洋复合肥，按照每个大 棚 500 元的标准补助二财政扶贫资金补助环节及标准 严格按照 * 财政扶贫资金扶持工程补助标准试行执行， 物质采购按照政府采购程序由乡政府统一采购。四、实施技术操作规程(1)大棚建设要求一是空气清洁无污染，应选择生态环境优良、外界隔离

5、条件好，生产基地要远离工厂、矿区、医院、城镇，产地的大气质量符合国 家大气环境质量标准一级标准。二是排灌方便，灌溉用水清洁，水源条件好、无污染、排灌方便。三是土壤土质好，无污染；园区要选择土壤耕层深厚、肥沃、通透性能好，土壤中性偏酸、有机质含 量高，具有较好的保水保肥能力，历年病虫害发生少、集中连片、 便于规模化生产。(二)大棚建设地选择*气候温和，属于中亚热带温暖湿润气候类形。具有雨量充 沛，雨热同季，夏无酷暑，冬无严寒，降水量在11001200毫米之间，境内热量条件好，为4300 C,无霜期较长，每年为260-280天， 常年降雨量1180毫米。工程区域内无工业污染，地理环境、水土适 合开

6、展蔬菜种植。五、实施进度安排实施进度包括宣传发动、根底工作准备、资金使用方案、物资采购发放、种苗栽种管护、检查完善验收等工作的时间安排。2021年4月进行宣传发动，编制方案，落实工程土地。2021年5月完成招标工作。2021年6 8月完成大棚配套设备安装。2021年9收集好工程的材料整理归档，收集好工程的材料整理归档，完成自查报告，工程总结，申请上级验收。2021年10交付合作社及村委监管。六、实施组织机构成立乡产业化扶贫工程工作领导小组、工程实施工作小组、项目技术指导小组、发挥和扩大 * 蔬菜专业合作社的带动作用1、成立大棚产业化扶贫工程工作领导小组组长： * ，副组长： * ，成员： *

7、、* 、 *2、 *大棚蔬菜种植工程技术效劳小组组长 :*，成员： * 、 * 、 *3、 *大棚蔬菜种植工程实施领导小组组长 :*rfr .St *，成员： *、*、*、 *、*、*七、产业化经营状况一工程实施主体。*。二与贫困户的利益联结机制。由 * 种植养殖专业合作社向农户租赁土地， 每年向土 地所有者支付一定的土地租金，而贫困农户可以用土地入股，参加 种植，形成利益共同体。实行“合作社 +贫困户的产业化运作模式。合作社每年要履行 和贫困户分红责任，不管是否盈利都要执行，运用保底分红方式贫 困户年分红比例不低于入股扶贫资金的 8%并逐年递增。八、主要措施一技术措施以 * 农业局为技术依托

8、， 同时整合乡农业效劳中心技术力量，为工程实施提供必要的技术指导。二、组织措施为确保工程能够顺利实施，成立了乡产业化扶贫工程工作领导 小组、工程实施工作小组、工程技术指导小组。工作领导小组抓好 工程监督积及调度；工程实施工作小组认真做好各项准备工作并及 时抓好工程落实，自觉接受财政、审计等部门的监督；工程技术指 导小组要认真做好工程跟踪效劳，做好技术指导；由乡民生资金督 察组, 加强对工程资金落实情况进行催促检查， 确保工程实施及资金 按时到位 ,并加强工程质量的监督检查， 严格责任， 对未履行对未履 行职责的责任人要追究责任。三、管护措施成立工程管护领导小组，分管工程的乡领导任组长，相关工作

9、 人员为成员，工程设施和设备权属属 * 人民政府。工程建设完成 并验收后交付工程村管护和使用。九、工程管理一资金管理1. 严格按照?财政专项扶贫资金管理方法? * 财农 * * 号、?* 财政专项扶贫资金管理方法? * 财农 * * 号、?* 财政专项扶贫资金报账制管理实施细那么试行? *财农 * * 号、? * 财政扶贫工程“先建后补管理暂行 方法? * 扶办通 * * 号和?关于改革创新财政专项扶贫发 展资金管理使用方式的指导意见? * 扶通 * * 号等文件规 定，加强资金监管，标准乡级财政报账制，落实专人、专户、专账 管理，保障资金专款专用高效使用、平安运行。二物资管理按照工程进度和方

10、案， 实行政府统一采购， 严把价格和质量关， 确保物资供给。物资保管实行专人管理，集中存放，并做好物资出 入库记录。物资发放必须在核准面积、品种、数量、金额后张榜公 布才能发放，不准提前预领。在特殊情况下可采取现金补助的形式 发放。三档案管理 明确专人负责档案管理，全程收集工程相关资料，包括工程规 划、申报材料、实施方案、批复文件、技术方案、培训情况、检测 材料、物资发放清册、简报、进度报表、阶段总结、竣工总结，验 收材料以及工程实施过程图片及影像材料等，并单独装订成册，确 保工程档案材料真实、完整符合标准要求。十、工程预期效益分析一扶贫效益实行“合作社 +农户的产业化运作模式。 贫困农户以扶

11、贫补助、 劳动力、土地、生产原材料等形式量化入股进行合作社种植，形成 利益共同体。采取股份分红的方式，合作社与农户自行签订入股合 同由乡政府与工程村委共同监督，通过工程的实施，可解决工程区 贫困户 25 户 92 人实现稳定增收。有效解决农村劳动力就业，促进 农民增收，加快贫困山区脱贫致富步伐，转变产业结构调整，提高 蔬菜种植产业的技术水平，通过工程的有效带动，可带动其它村的 蔬菜产业的开展， 引领 * 及周边乡镇的蔬菜种植， 有效地拓宽市场， 能使我乡的贫困户实现稳定增收，增强了贫困群众对蔬菜种植业发展的信心和决心，提高 * 经济综合实力。二社会效益一是该工程的实施，可大力推动我乡蔬菜产业开展，进一步加 快蔬菜种植的步伐，向生态农业和观光农业开展；二是通过项缓解 就业难的实际，减少留守儿童和孤巢老人的现象发生；三是通过推 广适用技术，不仅增收效果明显，而且改变了群众的思想观念，使 广阔群众开展科技种植，依靠科技增收致富的科技意识得到了明显 增强，贫困群众的自我开展能力明显提高，农民的组织化程度也得 到大大提高。四是由于经济收入的增加提高了人口素质，生产生活