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文档简介

1、HSE(安全、健康、环保)控制目 录一 安全、健康与环境(HSE)2二 HSE责任、职责及资源配置 3三 资源配置 6四 危险识别、风险评价及控制 8五 个人防护 12六 HSE培训和沟通 14七 HSE规章制度和操作规程 21八 定期常规医疗检查和特殊医疗检查程序 27九 HSE检查监督 29十 事故事件报告、调查和处理管理规定 31承包方针对本项目的HSE计划HSE(安全、健康、环保)控制第一安全、健康与环境(HSE)我司按GB/28001:2001和OHSAS18001:1999标准建立的安全环境与健康管理体系,于是2003年报2月通过相关管理体系认证,本工程的安全、环境与健康管理将严格

2、按公司的HSE管理体系的施工项目管理体系执行。11xxx公司QHSE方针控制风险 保证安康节能减耗 保护环境规范施工 持续改进12本项目的HSE工作方针坚持以人为本、确保措施到位、履行合同承诺、注重社会效益。13本项目的HSE目标本项目具体HSE目标是实现5个零的HSE目标,即:死亡事故为零、损失事故为零、环境事故为零、火灾事故为零、重大交通事故为零第二节 HSE责任、职责及资源配置2.1、本项目施工过程的HSE组织机构图公司质安部项目经理项目副经理技术负责人工程部负责人安全部负责人材料设备负责人施工一队施工二队施工三队施工四队班组安全员2.2、HSE责任与职责2.2.1、项目经理(1)项目经

3、理是本工程项目HSE工作第一责任人,对本工程项目HSE工作全面负责。(2)负责组织本项目部HSE管理体系实施进行。(3)主持召开本项目部HSE例会,及时解决HSE工作中的问题,并定期参加业主组织召开的HSE会议。(4)定期对项目部组织HSE监督检查,及时进行隐患治理,不断改善施工作业条件。(5)组织项目部事故的调查、分析和处理并及时上报。2.2.2、项目HSE管理小组(1)贯彻执行国家、地方政府、业主有关HSE方针、政策、法律、法规、标准和规定。(2)审定项目部的HSE工作计划,监督检查HSE管理工作的实施情况。定期召开会议听取项目部HSE工作情况报告,研究解决HSE工作中遇到的问题。2.2.

4、3、项目HSE经理(1)代表项目经理全面负责项目的HSE体系的实施工作,对项目HSE工作负直接的领导责任。(2)组织制定项目HSE的目标与计划,并组织实施。组织协调项目的HSE管理体系的实施,纠正不符合HSE管理体系文件规定的行为。(3)定期参加PMC组织的书面形式的安全、健康和环境评估,积极参与书面形式的岗前计划活动。(4)定期组织项目HSE检查,落实事故隐患的整改。2.2.4、项目主管人员(1)支持、促进和参与项目的零事故管理小组。(2)以书面形式记录所采取的安全、健康和环境书面的所有行动。(3)对安全作业给予书面支持和认可,积极参与书面形式的岗前计划活动,参与项目基于作业基础的安全程序。

5、2.2.5、项目经理HSE承诺(1)关心职工健康、保障员工安全、创建一流环境为自己的责任。监督项目各级管理人员遵守并执行项目各项HSE管理制度,严格遵守xxx公司对该工程项目的HSE管理方针,确保该工程项目的HSE管理目标的实现。2.2.6、HSE管理领导小组组长:xxx副组长:xxx、xxx组员:xxxxxxxxxx(1) 组织实施项目部的健康、安全、环境管理的方针、目标。(2) 落实保证员工健康、安全与环境管理具体实施。(3) 召开HSE管理月会,总结HSE管理执行情况,对重大HSE管理问题提出改进方法。(4) 制定并组织实施应急方案。(5) 组织HSE管理宣传、检查、交流活动。(6) 对

6、所有的管理活动应进行记录。2.2.7、HSE经理职责协作项目经理完成上诉工作,项目经理不在时,执行项目经理上诉职责。2.2.8、HSE责任师职责(1)对项目的安全管理负全面责任。(2)制定项目HSE管理培训计划,并监督实施。(3)组织有关人员进行事故预测,针对隐患采取有效对策。(4)教育和指导员工执行HSE作业计划指导书。(5)监督检查HSE管理作业,发现问题采取果断措施加以纠正。(6)每月向项目部HSE管理领导小组和公司安全检查科书面报告HSE管理执行情况,针对工作中存在的问题提出改进的意见和办法。对施工中存在危及职工生命健康、安全、破坏环境的情况,有权下令停工,并向项目经理报告。(7)收集

7、归纳员工提出安全生产不符合报告,提出整改意见,搞事故的调查、分析和统计上报工作。 (8)协助项目经理组织HSE管理审核活动,并做好记录,提出整改意见。(9)按公司安全检查科管理要求及时上报各种报表。负责项目环境评价,制定项目环境保护措施,并督促、检查措施的落实情况。(10)对营地的卫生和员工的健康管理负直接责任,与地方防疫部门了解地方病向职工进行预防和卫生常识的教育。(11)组织施工人员进行健康检查,合格者方可参加施工。(12)监督膳食卫生。对饮用水、食堂、宿舍、营区的卫生进行监督。针对地方病、常见多发病采取预防免疫接种和预防措施。2.2.9、施工经理的职责对本施工队的HSE管理负全面的直接责

8、任。负责现场的HSE管理,纠正违章行为,整改隐患,并做好记录。负责组织好每周一次的安全教育活动,教育员工尊章守纪。搞好班组安全自检,及时整改不符合项。对设备进行安全维护保养,设备安全防护、保险装置齐全,完好率为100。结合施工生产任务,坚持每天的班前安全讲话制度。第三节资源配置1、 人员配备: 2、 其他资源项目部保证HSE人员配备到位,并按不少于施工人员1比例配现场HSE监督员; 项目部为HSE监督员配备必要的安监服装和工具; 现场消防器材的设置按质量安全部的具体要求,由材料设备部负责购买,对现场配备必要的灭火器; 所需的安全防护用品由质量安全部根据现场实际需要提出购置计划,由材料设备部负责

9、购置; 项目部配备兼职卫生员和急救药箱,备应急药物;项目部配备救急担架2张以上;第四节危害识别、风险评价及控制4.1、本工程项目HSE危害和影响调查表序号项目危害部位影响危害程度1起重设备保险装置失灵设备损坏重大2物件吊装高空坠落伤人或损坏重大3登高作业坠落伤人重大4电气设备维修与使用漏电伤人重大5营地环境污染和发生火灾伤人重大6喷砂防腐粉尘和油漆污染中毒重大7气体氧气、乙炔的操作及管理爆炸重大8钢材等材料运输运输的过程伤人重大4.2、HSE危害和影响的确定和评价报告项目危害部位评价依据评价结果起重设备保险装置失灵HSE判别准则及工程特点重大物件吊装高空坠落HSE判别准则及工程特点重大登高作业

10、坠落HSE判别准则及工程特点重大电气设备维修与使用漏电HSE判别准则及工程特点重大营地环境污染和发生火灾HSE判别准则及工程特点重大喷砂防腐粉尘和油漆污染HSE判别准则及工程特点重大气体氧气、乙炔的操作及管理HSE判别准则及工程特点重大钢材等材料运输运输的过程HSE判别准则及工程特点重大综合评价内容:以上八项依据公司HSE判别准则及工程特点,通过项目HSE领导小组研究决定,确定以上HSE危害为重大的危害项目,一旦发生事故,将对公司及施工都会造成严重的损失,所以应加强这几方面的HSE管理工作。切合实际抓实、抓好、抓久。4.3风险削减措施报告HSE风险削减措施报告-1HSE风险名称起重设备保险装置

11、失灵风险削减措施内容针对起重设备保险失灵造成事倍功半损坏的风险制定以下措施:1、 对设备进行定期的保养维护,并留有记录。2、 专人操作,严禁非操作人员上岗操作。3、 每次起吊前应在较低位置进行试吊,稳定一段时间后无异常情况后在进行正式的起吊。HSE风险削减措施报告-2HSE风险名称物件吊装高空坠落风险削减措施内容针对吊装作业中存在的重大危害,制定以下措施:1、吊装作业前对吊带和作业范围进行仔细的检查,确保吊带牢固和作业段范围内无人、无交叉作业。2、吊装作业应设专人指挥,统一调度;现场作业人员必须服从指挥。3、作业前仔细检查安全性。HSE风险削减措施报告-3HSE风险名称登高作业坠落风险削减措施

12、内容针对登高作业中存在的风险确定以下的风险削减措施:1、 严格按登高施工安全的要求进行控制,尤其是高空必须系安全带。2、 进行登高作业时周围要有防护HSE风险削减措施报告-4HSE风险名称电气设备维修与使用造成漏电伤人风险削减措施内容对于现场用电设施的繁多,易造成触电事故的发生,因此,特制定出以下风险削减措施:1、 电气设备的维修要由电工进行,非专业人员,不得擅自进行维修工作。2、 电站房内应有明显的警戒标志,以防止非施工人员进入。3、 施工现场的电缆、焊把线应排列整齐,不得杂乱。4、 电工应经常检查电缆、焊把线是否绝缘良好。5、 电工使用的设备要定期进行检查。HSE风险削减措施报告-5HSE

13、风险名称营地发生火灾风险削减措施内容针对营地易发生火灾现象确定以下的风险削减措施:1、 加强营地的易燃易爆物品的管理工作,应设专人进行定期的检查工作。2、 营地必须配备消防灭火器,以应付突发火灾的发生。3、 加强职工的防火意识,并且学会如何冷静的处理火灾情况的发生。4、 饮事员完成一天的工作后,要关闭液化气的阀门和其它火源。5、 生活垃圾要集中存放集中处理,卫生间冲洗设施齐备有专人管理。HSE风险削减措施报告-6HSE风险名称除锈防腐的粉尘和油漆污染造成中毒风险削减措施内容针对除锈油漆的污染风险确定以下的风险削减措施:1、 加强油漆的管理,要集中存放,专人看管。2、 罐体板、钢结构、管道等除锈

14、要集中在防护较好的场所进行,防止粉尘扩散,操作人员要戴防护面具。3、 油漆施工时,操作人员要按规程进行,不要乱洒乱滴,污染环境。HSE风险削减措施报告-7HSE风险名称气焊的操作及管理风险削减措施内容针对气焊操作中存在的风险确定以下的风险削减措施:1、 检查工具设备,确认安全后,方准作业。2、 搬运氧、乙炔瓶时,不准摔、碰、撞击;装卸氧气表或试风时,要避开人;乙炔瓶使用前要直立15分钟后方可使用。3、 有故障的焊割具,未经修复,气焊工不准使用。4、 在易燃易爆区域和储装过易燃易爆品的容器、管线、设备未经清洗处理采取措施和主管领导及技术人员批准,不准动火。HSE风险削减措施报告-8HSE风险名称

15、设备、材料运输过程中的风险风险削减措施内容针对运输过程中存在的风险确定以下的风险削减措施:1、 在起吊设备、钢板和管时,要检查钢丝绳是否牢固,有无断丝现象。2、 起重工在摆管时,要注意滚管事故的发生。3、 在夜间操作时,一定要加强照明设施,且要指派有责任心的人员配合工作。第五节 个人保护5.1 概述所有员工要使用要求指定的个防护设备。拒绝使用指定的保护设备或故意地损坏设备的员工要立即从现场岗位上调离,这里对个人防护设备的使用作了最低要求。只有符合相应规章要求的设备才能使用,所有员工须遵守规定。5.2 个人防护用品1.头部保护在施工区域中任何时间都强制戴上认可的不导电安全帽。2.眼睛与面部保护在

16、特殊工种作业时,应戴上有边沿防护的安全眼镜,指定的安全眼罩要符合相应规定对保护眼睛的要求。当有下列情况时还要戴另外的眼睛和面部保护用品:(1) 焊接,气割或使用吹嘴切割;(2) 使用磨轮,砂轮机或挫刀;(3) 砸碎混凝土,石块或金属;(4) 对任何材料进行刮除,砸碎;(5) 在有尘土的情况下开凿或工作;(6) 喷砂或喷水;(7) 使用爆炸力驱动的固定或铆钉工具;(8) 使用压缩空气或其它气体工作;(9) 使用化学品或其它有害材料工作;(10) 使用链子锯或其它类似的设备; (11) 在任何上述操作区域附近工作;(12) 在安全经理认为有必要采用附加的眼睛保护的地方进行任何附加操作。3.听力保护

17、暴露在一段时间加重平均数超过85分贝噪声中的员工要戴上听力保护器。4.坠落保护承包商应提供全身防坠落安全吊带、吸震索带有双锁钩并要符合安全标准。所有的员工都要使用,不可用固定绳,在6英尺(2M)以上进行工作时,有坠落保护要求,无一例外在任何时间都不允许员工在无保护装置处于超过6英尺(2M)以上、可能会发生跌落的地方,使用带有标准围护栏的工作台或消除坠落空当的内外安全网,要考虑是否有合格的代用物。安全防坠落安全吊带、带双锁钩的吸震索,不考虑形状如何,每天要由承包商检查。上述检查要以文件证明。关于标准完成情况,要有复本文件给工程安全经理,这个检查的复本要附加使用情况。5.安全鞋承包商要督促每个员工

18、穿安全鞋。工作鞋/靴、网球类鞋、便鞋禁止穿在操作和搬运重工具,物体的场合,要有附加的保护。6.手套和手部保护在搬运会造成划破或其他对于有伤害的物体时要戴手套,通过每个承包商所做的工作分析,可以决定手部是否需要及类型。7.其他个人防护设备在本章中没有特殊提及的个人防护设备,可能用于非常规环境中,例如高温工作,接触腐蚀液体等,需要和工程安全经理协商讨论,由承包商执行。8.维护所有个人防护设备,只要有破损,就应被更换。个人防护设备应按照规定穿戴。定期检查个人防护设备,如发现毁坏,立即更换。5.3 防护用品清单1 安全帽500项5 耳塞200付2 安全带300条6 安全鞋500付3 防护面罩200个7

19、 防护手套3000对4 防护眼镜300付8 安全网20000m2第六节 HSE培训计划和沟通程序6.1 目的和范围建立、完成基本的培训和指导活动,这些都是指挥部/监理公司/承包商开展工程工作时需要具备的基本要求(详见有关章节)。6.2 目标和培训标准确保所有人员都得到“危害识别”的培训,被通知以有效的防止事故发生的方法,实施指定工作时的职责;以及帮助承包商完成与工程有关的健康、安全、环保规则方面的特殊要求。所有施工人员保证每月有不小于1次的HSE培训,新进的施工人员进行三级教育,教育时间不小于24小时,设立的安全主任和HSE经理必须定期参加安全继续教育(包括政府部门举办的),特殊工种要参加相应

20、的培训,保证特种人员满足工程的要求。6.3 会议纪录进行安全会议的会议纪录是必须的,缺少纪录,标题,顺序混乱将视为违反工程的规定,出席人名单经常是会议纪录的一部分。6.4 基本因素必须注意下列基本的指导和安全交流:(1) 简介;(2) 指定工作(3) 会议(4) 个人接触(5) 特殊指导(6) 宣传材料6.5 规章安全经理,不仅在承包商履行他的培训职责时,而且在其它事故预防活动中常常帮助承包商。但指挥部/监理公司将不能取代承包商的职责。1. 简介新雇员工,新近提升、转调结束的员工将受到所需的全面安全实践指导;所有的员工开始工作前必须接受培训;参观者在离开办公室区域时将收受定位培训,而且在现场时

21、必须有人陪同;对新的员工的初步指导是讨论工地基本安全规则。2. 工作分配所有的工作分配,不论哪一级活动都要对安全特别注意。6.6 培训的组织实施1. 每年年初由集团公司劳人部根据各部门、各单位的培训需求负责汇总、编制集团公司年度HSE培训计划并组织实施,集团公司各相关部门和单位协助实施。未纳入集团公司年度HSE培训计划的大中型HSE培训,由培训需求部门或单位编制培训计划,报劳人部审批后实施;临时性的小型HSE培训,可不编制培训计划。培训计划的内容应包括:(1)培训目的和范围;(2)培训的方式、时间和要求;(3)培训的管理和考核。2. 全员HSE管理基础知识培训,是集团公司开展HSE管理活动的基

22、础工作,按以下分工负责组织实施与管理:(1)集团公司劳人部和各相关单位负责组织实施;(2)新入厂员工的HSE管理知识培训可与三级HSE教育结合进行。3. 新入厂员工、新调入员工、合同工等上岗前必须进行的三级HSE教育。4. 复工、转岗人员的HSE教育,由所在单位负责组织实施教育培训,且应符合以下要求:(1)脱离本岗位(产假、病假、学习、外借)6个月以上的员工,重返岗位前,应进行复工教育;(2)发生工作事故后的员工,康复后重新工作前,应进行复工教育产经考核合格后,方可回岗工作;(3)员工转岗应进行相关的培训,经考试合格后方可上岗工作;转为特殊工种时应按规定取得特种作业人员操作证后方可分配到施工队

23、或班组;(4)在集团公司内部进行调动的员工,当工种(岗位)不变时,由接收单位进行二、三级HSE教育;如工种(岗位)改变时,除进行二、三级HSE教育外,还应符合员工转岗的培训要求。5. 外来施工作业人员进入现场前的HSE教育,由集团公司或所在单位负责实施,经考核合格后签发现场准入证。参加改扩建或检修项目施工时,如业主有入厂前HSE教育和办理准入证的规定时,应执行业主的相应规定。6. 对外来参观或办事人员的HSE教育,由接待单位负责按照集团公司HSE管理的相应规定,进行进入现场前的HSE教育。7. 集团公司各级领导及HSE管理人员的培训,由集团公司劳人部根据有关规定和施工经营管理的需要,列入集团公

24、司年度HSE培训计划,由主管单位统一安排实施。HSE管理人员应参加HSE管理的培训。8. 班组长的HSE培训,由各单位HSE管理人员负责编制培训计划并报劳人部审批后组织实施。9. 特种作业人员的HSE培训,由劳人部根据特种作业人员的持证情况和施工生产实际需要,编制特种人员培训计划,报主管领导审批后组织实施。(1)本集团公司特种作业人员主要包括电工、焊工、起重工、无损检测人员、汽车吊司机和厂内运输车辆(如:叉车、装卸机等)司机等;(2)特种作业人员的培训,其内容和要求应按特种作业人员安全技术培训考核管理办法和特种作业人员安全技术培训考核标准的有关规定执行;(3)特种作业人员经培训取得特种作业人员

25、操作证后方能上岗作业;特种作业人员按规定年限复审,未按期复审或复审不合格者,其操作证自行失效。10. 对外来人员的HSE教育,由用人单位HSE主管部门负责按照集团公司相应规定组织HSE培训。6.7 考核发证根据国家、地方政府及集团公司的有关规定,由地方政府、集团公司对相关培训实施考核,考核合格后,发给相应资格(或结业)证书。6.8 培训记录的管理各类HSE培训均应建立培训记录。培训记录应包括以下主要内容:(1) HSE培训计划;(2) HSE培训考核记录(包括试卷);(3) HSE培训考核后获取的相应证书记录。6.9 记录XXX·xxx.27-2002表1“员工培训需求评估表”。XX

26、X·xxx.27-2002表2“HSE年度员工培训计划表”。XXX·xxx.27-2002表3“HSE培训教育台帐”。XXX·xxx.27-2002表4“特种作业人员、HSE内审员培训管理台帐”。HSE培训考核记录。HSE培训考核后获取的资格证书记录。6.10 现场沟通(1)现场安全会议安委会由指挥部组织监理公司、各承包商的成员于每月月底举行一次本现场最高层安全会议。(2)现场安全周会由监理公司组织各承包商及主要分包商安全经理于每星期一早上10:00召开,指挥部参与。会议议程为:回顾上周安全工作及业绩、指出上周安全工作中未解决的问题、各承包商及主要分包商递交本单位

27、工作会议报告给监理且汇报本周安全工作计划并阐述相应的措施、指挥部转达领导精神、监理公司做会议总结并明确本周的安全工作。(3)所有承包商人员必须定期召开安全会议。 A:承包商会议:事故预防应放在会议日程的首要位置;会议纪录应反映出会议讨论的内容。B:班级班前会:每个单位的各班级每天在开工之前都必须召开班前会,就当天的主要工作任务中所要采取的相应的HSE措施和要点进行讨论和交底,并做好班前会会议记录。C:工具箱培训会议:每一个承包商主管人应在他的工作区域内和他的全部员工每周举行一次安全培训会议。这些会议,被叫做“工具箱”会议,应该在星期一早上召开。主要议题是讨论下一周和员工活动有关的安全问题,此次

28、会议上可以指出已经发现的任何危险情况和不安全工作行为,另外,还要讨论安全规章,安全工作程序。D:安全主管会议:承包商项目经理/施工经理、安全工程师至少每周和安全经理/监理公司一起参加一次会议,议题包括协调当地安全活动、培训、问题、事故、伤害情况等。E:特殊会议:指挥部/监理公司可以根据需要召开特殊安全会议。出席者将被口头或书面通知。出席是强制性的。指挥部/监理公司,可以因为澄清问题,改正行动或培训问题,召集承包商主管人和员工举行立即的安全会议。出席是强制性的。(4) 个人接触,各级主管人员应尽量努力不断地提醒员工个人。要在他们的指导下,要遵守与工作相关的安全规则,个人化的在岗指导说明不仅是非常

29、有价值的培训素材,而且是管理阶层重视安全问题的重要标志。(5) 特殊指导;每一个承包商需要对他的员工进行正规的和不断的培训,他将监督他指导的分包商的培训活动。以下种类的培训是必须的:A.风险识别与避免:当承包商员工需要接触、使用危险化学品和其它有害物质,或工作在有其它承包商使用危险品的环境内时,要正确接触和使用危险品。B.可能暴露于有害动植物环境中的员工,应该被指导如何对付潜在的危险,如何避免伤害,以及有伤害事故中如何急救。C.员工应该知道潜在危害,个人卫生,以及所需有个人防护措施。D.需要接触和使用易燃气体、液体、腐蚀性物质的员工,应该学习如何安全接触和使用这些材料。E.需要进入有限或封闭空

30、间的员工,应接受所需的有限空间培训,了解涉及的危险品的性能,需采取的措施,以及紧急情况防护设备,有限或封闭空间是指出口受限,易于积累腐蚀或易燃物品的空间,或指一个氧气缺乏的空间。进入封闭区域要有许可证。F.在工程所需的范围内,所有员工应被培训识别、选择使用合适的灭火器以及进行火警报告。G.暴露于有害灰尘、薄雾、蒸汽和气体中的员工应接受培训,学习选择维护防毒面具。他们应了解所需的呼吸防护程序。H.需使用动力工具的员工,要经过被授权培训公司进行培训,学习使用,维护和修理,并且要取得证书。I.指挥起重机、反铲的员工,需要学习正确的发信号方法。J.其它所需的培训(如电焊、气割、脚手架、吊装、喷砂、管道

31、打磨、电气工作、高空防坠落等)将根据作业情况进行。K.所有要求的培训有文件证明。6.11宣传材料 除了各种规章所需的安全宣传外,每月还要发布另外的安全宣传材料。A 现场安全宣传栏要涵括项目安全目标、理念、安全程序、安全守则,安全人工时、浅显易懂的安全宣传画,安全警示标志释义,安全建议箱等。第七节HSE规章制度和操作规程71规章制度 项目经理部将建立和完善必要的安全管理制度,以保证现场的安全管理工作有章可循,使安全管理和控制工作纳入规范管理范畴,在此按两个方面予以叙述:711安全警示制度 (1)项目经理部将在现场施工地点安装“安全标识牌”以便每个员工重视安全工作。 (2)任何有关规定、指示、提示

32、将置于安全标示牌或提示牌上。在现场办公处提供如下指示:消防报警电话、业主方有关部门工作点和电话。(3)在本公司施工范围内对可能造成操作人员或他人伤害的施工机械、施工工艺、施工地点等处悬挂安全警示牌、安全指示灯和其它安全保护装置。 712安全管理制度 为保证施工现场操作者本人或他人的安全,对进入施工现场的所有人员强制其执行本制度。(1) 衣服所有人员(包括参观者)进入现场应穿戴紧束,所穿衣服应遮住全身。(2) 安全帽 进入施工现场所有人员(包括参观者)应戴安全帽,女性应头戴压发安全帽,且配戴方式符合安全规定要求。(3) 眼睛保护装置在可能使眼睛受到伤害的地方,全体施工人员均需戴必要的眼睛保护装置

33、,如护目镜和面罩。对于参观者不具备上述眼睛保护装置的人员,我们将谢绝其到上述地点参观。所在从事磨碎、切割的保员均应戴上护目镜,包括协助人员。焊工焊接和清洗焊缝时应在焊罩下或戴上安全眼镜。(4) 手的安全保护 在处理可能烧伤、划伤或擦伤手的物质或从事可能生产上述伤害的工作时,应戴指定的劳保手套。 在处理金属、热物体、焊接等可能伤害到手的地方时应戴指定的劳保手套。在处理化学物质时应戴合适的手套以保证不产生副作用。在操作机械时严禁操作者戴手套作业。(5) 呼吸保护装置 在缺氧或有毒或有窒息性气体或大量粉尘的环境下工作时,必须使用呼吸保护装置。(6) 安全约束 如果需要某人单独在建筑或结构特殊单工作,

34、为了防止其从建筑或结构或结构上掉下来,要求其必须配备安全带,在工作面下方设置安全网,做好安全预防和保护工作。在进行任何可能导致操作者从1.5米或更高的地方掉下来,施工时应穿上完整的防止制动的装置。安全带、救生绳、安全绳、安全网必须是合格产品,使用者应正确使用。(7) 听力保护装置 在施工装置或设备操作时发出高等级噪声的地方工作时,应戴上耳塞或耳罩,以保证听力不受伤害。(8) 酒、麻醉品 施工人员严禁酒后作业,任何施工人员不得使用麻醉品或可能导致反应迟钝或伤亡的药品。对于饮酒或使用麻醉品的参观者我公司将拒绝其入内。(9) 台风防护气象机关发布台风、暴雨警报后,安全管理组织机构各有关人员将随时注意

35、收听、报告台风发展动向,采取相应安全防范措施。台风来临时积极做好如下准备工作:关闭门窗,如有特别防护设备亦立即装上;重要文件及物品放置于安全地点;放在室外不堪雨淋的物品应搬进室内或加以适当遮盖;准备好手电筒、应急灯等照明物品及雨衣雨鞋等雨具;组织急救工作小组,准备抢救灾情;对施工成品和半成品进行必要的安全加固,对施工机械作好必要的安全防护。台风袭击时,主动采取以下应急措施:关闭电源和煤气来源;准备和发放必要的通讯设备,如对讲机、手机等;急救工作小组各成员进驻各自岗位,并随时上报各监控点灾情发展情况,工作其他工人员到指定地点集合,随时准备抢救灾情;非绝对必要,不可生火,生火时要严格戒备;重要文件

36、或物品派人看管。(10) 水灾预防和抢救 关注地方防汛指挥部门和气象部门的水情通报,准备必要的药品和食物,疏散伤病人员,组织防洪抢险队以备险情。 水灾发生后立即投入抢险救灾工作,接受政府部门的统一指挥力争指导主业和公司的损失减小到最低限度。(11) 地震防护 接获地震预报通知后,及时和业主取得联系,在征得业主同意的情况下把现场处于不安全状态下的设备、施工机械、机具撤离到安全场所。(12) 施工用电 施工现场各专业临时用电由专业电工负责,严禁其他人员私自乱接、乱拉。无电工上岗证者,严禁从事电工作业。 在潮湿场合施工时,现场的电焊机及其他电气设备应保护接零。雷雨季节,各用电设备应同时注意做好防雷接

37、地工作。施工现场的电气设备和避雷装置利用自然接地体接地时,应校验自然接地体的热稳定性。 每台用电设备设置专用开关箱,严格“一机一闸”用电制度。各开关箱内必须装设漏电保护器且漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧。 所有配电箱的标识及管理严格按公司文件规定执行。72重要安全操作规程及措施721焊工安全操作规程 (1)电焊机在使用之前应检查外壳绝缘情况,接地是否良好,导线绝缘及各接线点的接触面是否良好。电源线拆接必须由电工进行。 (2)焊钳与把线必须绝缘良好,连接牢固。更换焊条必须戴手套,在潮湿地点工作,必须站在绝缘胶板或木板上。 (3)把线、地线严禁与钢丝绳接触

38、,更不能用钢丝绳或机电设备代替零线,所有接地线头必须连接牢固。 (4)更换场地移动把线时,必须切断电源,不得手持带电把线爬梯登高。 (5)雷雨时,必须停止露天焊接作业。 (6)在进行高空焊接时,必须搭脚手架,不得踏油桶,防止火星引起爆炸。722起重工安全操作规程 (1)起吊工作前,必须对被吊重物,现场进行详细调查。对施工任务、技术措施和起吊方法、步骤进行交底,做到明确分工,各负其责,确定组织施工领导和指挥起吊工作。 (2)起重指挥时应站在能照顾到全面工作的地点,所发信号必须事先统一,做到准确、宏亮、清楚。 (3)起重机在运行前,应先做空车的升降、旋转、变幅、前后左右的运行以及各制动器、限位装置

39、安全保险试验。 (4)在地吊重物前,必须准确掌握物件的重量,严禁起重机超负荷运行。 (5)起吊重物时,严禁任何人在起重机把杆回转所及区域内捆缚人员在挂好钩后也应站在安全地方。严禁任何人随同重物或游动系统升降。 (6)被起吊的物件如有棱角刃面,拴绳套前,必须采取适当衬垫措施,以免受力割坏绳索发生事故。 (7)凡是工地起重绳索工具,不得乱在地面拖拉,严禁钢丝绳和电动机皮线混交在一起,以防漏电伤人或打断绳索发生意外。 (8)野外起吊作业时,遇有恶劣天气或六级以上强风时,必须停止起吊作业。进行高空作业时,必须使用安全带。 (9)使用卡环,应使长度方向受力,有缺陷的卡环严禁使用。 钢丝绳如有扭结、变形、

40、断丝、锈蚀等现象,应及时降低使用标准或报废。723组焊安全措施 (1)电焊作业要严格遵守电气安全技术规程,焊接前先检查焊机和工具是否安全可靠,焊机外壳接地,焊机各接线点接触是否良好,焊接电缆的绝缘层有无破损等。 (2)在潮湿地段焊接时要采取绝缘措施;电焊操作不得使人身、机器设备或其它金属构件等成为焊接回路,以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。 (3)移动焊机、更换保险、改装二次回路等,必须切断电源后方可进行。 (4)电焊和气割作业时,氧气瓶和乙炔瓶的间距5米,且距明火地点10米以上。724壳体等工程施工安全措施 (1)施工前须有可靠的安全措施。 (2)施工的管理和操作人员,须以安全教育,遵守操

41、作规程,按要求穿戴劳保用品。 (3)施工现场应具备防火措施。施工现场安全通道畅通无阻。特种设备进入作业状态,须定机定人,不得擅自换岗。 (4)卷扬机、吊机使用前,选配有可靠安全系数的牵引机具。必须由熟练机手操作。 (5)起吊作业时,要设专人指挥,明确联络信号,牵引设备、拴结处及牵引绳都须设专人监视。无关人员须离开现场。 (6)临时电气线路必须符合电气施工安全要求。725罐区施工安全措施 (1)施工现场、场地平整、物料摆放整齐,达到文明施工。 (2)使用的设备、工具,用前要仔细检查保证符合安全要求。 (3)起重机吊装作业前要检查制动、变幅、回转,以及吊勾、钢丝绳、吊物的完好情况,吊装时,吊物捆绑

42、牢固,由起重工指挥,起吊平稳,吊臂转弯半径内以及吊物下方不得有人走动或停留。 (4)用吊架起吊重物前要仔细检查完好情况,要支撑牢靠,起重臂、角架下方严禁站人,注意吊物与手动葫芦起重量的匹配。 (5)经常检查现场使用机具的安全性,特别是吊车、葫芦和其它起重索具,不符合安全的要及时整改、维修或更换。(6)禁止垂直多层次作业,搬动物料时,严禁接触周围或上方的临时电气线路。(7)按规定配备消防器材;按“四定”要求管理,人人会用消防器材。使用梯子时,竖立角度不应大于60小于35。梯子应放牢固,上端固定,并有专监护。(8)临时搭建的脚手架平台必须牢固,平稳。(9)临时电气线路必须符合电气施工安全要求。第八

43、节定期常规医疗检查和特殊医疗检查程序81定期常规医疗检查811健康检查(1)新进员工应由劳人部组织进行就业前体检,检查是否有职业禁忌,检查结果交劳人部备案。(2)从事或接触有职业危害因素的作业者必须定期进行职业性健康检查,检查结果填入健康监护体检一览表交工程管理部门备案。812登记、统计、报告劳动作业场所监测数据,要及时统计并上报给工程管理部门。工程管理部门应对劳动场所监测数据进行汇总,形成有毒物品分布调查(汇总)表。813现场急救措施与处理(1)凡施工作业时有急性或重大职业危害时,必须编制应急救援方案和配备足够的防护器材和药物,做好预防和应急措施。(2)公司通过组织培训,使员工掌握以下几种生

44、命危急情况下的救护方法:触电救护; 烧伤救护;溺水救护; 机械伤救护; 急性中毒救护; 心肺复苏救护。对存在职业危害的作业环境,必须对噪声、粉尘、放射源等进行检测,并将检测结果填入有害因素监测统计表,上报工程管理部门。82特殊医疗处理规定供油工程指挥长/指挥长助理/监理公司应该为遭受职业伤害或疾病的员工提供急救和医疗处理并在紧急情况下提供交通。 A:受伤或患病员工的运输:1 员工到医务处的运输路线:每一个承包商都应提供从工地指定医院或诊所的交通,交通工具应该在 上班时间内的任意时间都能得到。2 紧急运输:在工地正确安排严重受伤或患病员工并把他们送到医院,可以最大限度减少混乱和抵消不良反应,这种

45、混乱和负反应通常出现在严重事故发生后,工程安全经理/指挥长助理将决定从工地开始的最佳紧急运输方案。供油工程指挥长/指挥长助理/监理公司的医疗人员在指员工由医生进行检查和处理,这个医生由供油工程指挥长/指挥长工助理/监理公司指定(如果地方法规允许的话),受伤或患病员工的所有处理过程都要立即报告给供油工程指挥长/指挥长助理/监理公司的医疗人员,如果需要进一步的处理,员工将被送到指定的医院。3 医疗处理:A:每一个承包商至少保证有一个受过心肺复活术及急救培训的人在上 班时间能随时出现在现场。B:每一个承包商在现场至少维持一套能满足所有需求的工具。4 员工受伤/患病状态:A:恢复健康,轻职责事故公司的

46、规定是:任何一个因公受伤的员工都允许不返回工作岗位,这是 指事故的当天,在下个工作日的开始,所有员工在因公受伤时都得到全薪。当工程安全经理批准为非职责事故,承包商就确保为因公受伤或患病的员工提供工作。每一个因拐杖及石膏模子而在工作中行动受限的人在医生和工程安全经理仔细检查后,才可允许返回工作。没有任何承包商或个人有权超越这项规定。5 不涉及医疗处理事故的报告如果一个员工在外面接受医疗处理。但宣称是因公受伤,却没有给工程现场办公室的因公受伤的第一报告,则不能因此得到赔偿这项规定,应该贴在所有的布告栏内,急救室或工程中其它用到厂房的地方,这应该在员工进场培训时声明,而且能在安全会议工具箱标题下找到

47、。员工的个人医疗问题应个人医疗。第九节HSE检查监督为了更好地落实有关健康、安全、环保的法律、法规和政策,搞好供油工程施工的安全管理,杜绝等级事故,减少不安全行为和不安全事件的发生,提高全员的安全意识,加强安全生产的监督与检查,使安全工作检查走步达到规范化、制度化、程序化要求。特制定期检查制度。1) HSE检查的目的:通过检查发现隐患,制定和落实整改措施,克服不安全因素,消除隐患,防患于未然。2) HSE检查的作用:在于宣传和执行HSE方面的方针、政策、法规,及时发现生产现场不安全的物质状态、不良的作业环境、不安全的操作和行为以及潜在的职业危害因素,并促使其得到及时的纠正和解决,以利于预防工伤

48、事故和职业病的发生。3) HSE检查的形式:安全生产检查一般采取全面检查、局部检查、定期检查、临时检查、上级检查、单位自查的形式进行。4) HSE生产检查制度:安全生产检查实行月、周、日检查制度。 月检查:每周由指挥部组织监理公司HSE工程师/承包商HSE工程师联合检查小组对一至二个施工单位进行全面的安全审核、检查,每月循环检查一次。 周检查:每周指挥部进行一至二次安全生产抽查。 日检查:每周监理组织承包商进行三次联合检查,每日施工单位进行一次自查。5) HSE检查的组织;每月的安全生产检查由指挥部组织。监理公司HSE工程师、承包商HSE工程师参加;每周的抽查由指挥部HSE部负责;监理公司HS

49、E工程师、施工的单位HSE工程师每日对各施工现场进巡视检查。6) HSE检查的要求检查标准:依据HSE管理规则的规定执行。检查手段:尽量使用检测工具进行实测实量,避免经验型的目测、估算,用数据说话,必要时可进行设备的保险装置动作试验,检查其灵敏性和可靠程度,检查中如发现危及人身安全的即发性事故隐患,应立即指令停止作业,排除险情。检查记录:不论何种形式的安全检查,每次检查都应认真、详细地做好记录,特别是检测数字,这是安全评价的依据。同时应将每次对单项设施、设备的检查结果分别记入单项安全台帐。安全评价(ASA安全审计):每次检查结束后,检查组应根据检查记录,认真、系统地,定性定量地进行安全评价、审

50、计。对不好的、不完善的、存在隐患的方面及时提出来,下达整改通知书,对好的要进行表扬,内部奖励。隐患整改:隐患整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。7) 安全生产检查的方法听听被检查单位主管领导汇报单位的安全生产情况,即:如何落实安全生产责任制,如何抓制度落实,如何抓教育培训,如何抓安全管理,如何抓隐患的整改等。查查看安全生产会议记录、员工安全教育培训记录、安全检查记录、隐患整改记录等。看看施工现场的工作环境、设施、设备使用证件的有效性、职工的个人防护用品使用情况、器具摆放时符合相关的规定、操作规程的执行情况、安全管理情况、标志标识警戒情况等。核核实上次安全隐患及存在问题的整改落实情况。评评价

51、本次安全检查情况,指出存在的安全隐患,下达隐患整改通知书,跟踪落实情况。8)安全检查的内容与分工安全生产检查在指挥部的组织下按以下分工进行,检查结束后集中汇集检查情况,然后向被检查单位进行安全检查讲评,次二日内下达隐患整改通知书。其检查的内容与分工为:指挥部:主要检查HSE的方针、政策、安全教育与培训,安全管理组织与安全检查制度等。监理公司:主要检查安全设施、设备、操作环境、搬运(起重、运输),危险物品的管理及火灾的预防等。承包商:主要检查个人防护用品,清洁、文明施工等。安全检查的内容由指挥部安全部门制定规范的安全检查表,以减少漏项和死角。第十节 事故事件报告、调查和处理管理规定10.1事故处

52、理和预防管理程序 公司建立了XXX·xxx.36事故处理和预防管理程序,对事故及时进行报告、调查、分析和处理,采取纠正与预防措施,防止同类或类似事故的重复发生。事故发生后,组织对事故进行调查分析,以查清事故原因,采取预防措施,在规定时间内上报安全监督管理部门。交通事故由地方公安交通部门处理。质安部为公司的事故归口管理部门,负责公司的各类事故的汇总、统计、分析和上报。按照“四不放过”的原则对各类事故的调查处理进行监督。事故调查部门有权向事故发生单位、有关部门和有关人员了解事故的有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。事故发生单位要及时召开事故分析会、吸取事故教训反思会,坚持“四

53、不放过”的原则:即事故原因分析不清补放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;责任人没有收到处分不放过。事故发生单位依据事故调查报告或事故报告提出的预防控制措施,编制整改实施方案,经有关部门审查批复后组织实施。预防和控制措施实施后,公司的HSE管理部门验证考核。事故调查结束后,事故单位将事故调查情况和对责任人的处理结果印发成事故通报,组织全体员工学习,吸取教训,防止重复事故的再次发生。事故主管部门、安保部和事故发生单位均必须及时建立事故档案,妥善保管。10.2事故调查事故发生后(交通事故除外),事故单位及其上级组织应立即成立事故调查小组,对事故进行调查分析,以查清事故原

54、因,采取预防措施。I、 事故调查者职责:(1) 查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况;(2) 确定事故责任者:(3) 提出事故处理意见、防范措施和建议。(4) 写出事故调查报告,报告内容应清晰、准确、明了。II、 事故调查组的人选、职责、权限见下表:事故调查组成员的条件事故调查组的职责事故调查组的权限(1) 具有事故调查所需要的某一方面的专长;(2) 与所发生事故没有直接利害关系;(3) 具有认真负责、实事求是的品德。(1) 查明事故发生地原因、过程、和人员伤亡、经济损失情况;(2) 确定事故责任者;(3) 提出事故处理意见、防范措施和建议;(4) 写出事故报告。事故调查部门有权向事故发生单位、有关部门和有关人员了解事故的有关情况和索取有关资料,任何单位和个人不得拒绝。III、 事故调查分析的程序和

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