光伏电站安全信息报送制度常用版

1、光伏电站安全信息报送制度常（可以直接使用，可编辑 实用优质文档，欢迎下载）光伏电站安全信息报送制度部门：日期：年 月日文件编号：DY-E70C7编写人：类型：审核人：编制单位：第一章总则第一条 为进一步规范区域电力安全信息报送工作， 加强电力安全监 督管理，依据国务院和国家能源局关于电力安全信息报送的相关法规 和要求，制定本制度。第二条 本规定适用于从事电力生产、建设的电力企业向区域能源监 管机构的安全信息报送工作。第二章报送范围第三条电力安全信息报送范围包括电力安全综合信息、电力事故或 电力安全事件（以下简称“事件”）信息和自然灾害影响电力安全信 息。第四条 电力安全综合信息包括月度电力安全

2、信息统计、 年度电力安 全情况分析报告，以及能源监管机构根据工作需要要求报送的其他信 息，如重要保电信息等。月度电力安全信息统计包括电力事故（或事件）信息统计、隐患排 查治理信息统计，报表内容及格式见附 3。年度电力安全情况分析报 告内容包括：全年电力安全生产情况、事故规律研究、存在问题、风 险分析及整改措施等。第五条 电力事故是指电力生产 （含建设施工） 过程中发生的电力安 全事故（专指电力安全事故应急处置和调查处理条例 规定的事故）、 电力人身伤亡事故（其统计范围见附 1）、电力设备损坏造成直接经 济损失达到 100 万元以上的事故（简称”设备事故”），同时包括电 力企业参与境外电力工程建

3、设和运营项目发生的较大以上人身伤亡 事故信息。电力事件是指未构成电力安全事故，但影响电力（热力）正常供应， 或对电力系统安全稳定运行构成威胁， 可能引发电力安全事故或造成 较大社会影响的事件， 或可能对电力企业、 电力行业和国家安全造成 危害的电力信息安全事件，具体类型见附 2。第六条 自然灾害影响电力安全信息内容包括：自然灾害简况、电 力企业人身伤亡情况、 重要电力设施受损情况、 发电机组和输变电设 备停运情况（含配网）、对外供电（热）受影响情况（含停供用户数 统计及重要用户受影响情况）、电力抢险救灾及供电恢复情况等。第三章 报送原则及程序第七条 电力企业应制定本企业电力安全信息报送管理办法

4、， 完善报 送工作程序，明确报送部门、人员和 24 小时联系方式，并报送能源 监管机构，若有变动，应及时重新报送。第八条 发生电力事故（或事件）的电力企业是信息报告的责任单 位，企业主要负责人对本单位安全信息报送工作负主要责任。其中， 跨区跨省输电通道发生电力事故（或事件）时，涉及资产单位、运维 单位、调度所在电网企业均有报告信息的责任； 光伏发电等新能源发电大规模脱网，发电企业、调度所在电网企业均有报告信息的责任；电力建设施工中发生电力事故（或事件）时，电力工程项目业主、建设、施工、监理等各参建单位均有报告信息的责任；委托运维的电力 生产项目发生电力事故（或事件）时，委托单位、运维单位均有报

5、告 信息的责任。第九条 电力企业报送电力安全信息，应当经本企业安监部门负责 人审核，重要信息应当经本企业负责人签发。第十条 电力事故（或事件）发生后，如果不能确定事故（或事件） 等级，须先报告事故（或事件）情况，待事故（或事件）定级后再按 相应报送条款进行报送。第十一条 电力安全信息报送应坚持“逐级上报”的原则，电力企业 在所在区域有上级公司的，由上级公司汇总其下属企业的安全信息， 统一报送能源监管机构。第四章 报送时限及方式第十二条 电力安全生产综合信息电力企业应于每月 2 日前报送上月电力安全信息统计报表，次年元月 5 日前报送年度安全情况分析报告。第十三条 电力事故信息信息报告责任单位负

6、责人应当自接到电力事故报告后 1 小时内向事 故发生地能源监管机构报告，内容及格式见附 4。境外电力工程建设和运营项目发生较大以上人身伤亡事故的，事故发生企业在国内的主管企业在接到报告后 1 小时内向国家能源局报第十四条 电力事件信息电力事件类型中，第 1、4、6、8、9、10、11、12、13、14、15 项 等造成较大社会影响的事件信息报送时限参照电力事故报送时限执 行。其它事件信息报告由责任单位负责人接到事件报告后 12 小时内 向事件发生地能源监管机构报告。第十五条 自然灾害影响电力安全信息电力企业应在自然灾害对电力安全造成影响后 1 小时内将本企业 受灾和抢险救灾工作情况报告能源监管

7、机构。 灾情得到控制前， 应即 时报告受灾和抢险救灾最新工作动态；灾情得到控制后，应于每日 17 时前报告抢险救灾和供电恢复进展情况，直至电力设备（施）恢 复运行和供电全部恢复后结束。第十六条 紧急情况下， 信息报告可先通过 口头汇报，再书面报 告。报告后又出现新情况的，应及时补报。第十七条 由地方政府牵头组织调查的事故，发生事故的企业应当 自收到事故调查报告书 3 个工作日内将有关情况报送能源监管机 构。由企业自行组织调查处理的电力事故（或事件）应于调查工作结 束后 3 个工作日内将调查报告书报送能源监管机构。第十八条 能源监管机构根据履行安全监管职责需要要求报送的安 全信息，电力企业应按要

8、求的内容在规定时间内报送。第五章 监督管理第十九条 能源监管机构对电力企业信息报送情况进行监督管理， 定 期对各企业信息报送情况进行抽查。第二十条 能源监管机构定期通报电力企业信息报送情况， 每年对信 息报送工作表现突出的企业和个人给予表彰。第二十一条 电力企业未按照本规定要求报送信息的， 由能源监管机 构责令其改正；情节严重的，给予通报批评。第二十二条 电力企业报送虚假信息或者隐瞒重要事实的， 由能源监 管机构依据电力监管条例对企业和相关人员进行处理。第二十三条 电力企业迟报、漏报、谎报或瞒报事故信息的，由能源 监管机构依据电力安全事故应急处置和调查处理条例、 生产安 全事故报告和调查处理条

9、例对企业和相关人员进行处理。附1电力人身伤亡事故范围1 、电力生产（建设）类人身伤亡事故：包括电力企业人员从事电力 生产（建设）过程中发生的人身伤亡事故；非电力企业人员从事电力 生产（建设）过程中发生的人身伤亡事故。电力企业人员从事电力用 户工程过程中发生的人身伤亡事故。2 、交通类人身伤亡事故：包括厂（场）内交通事故，作业路途中发 生的道路、 水上等交通事故造成的人身伤亡事故 （交通部门牵头调查 的交通事故除外）。3 、自然灾害类人身伤亡事故： 由于自然灾害造成的电力生产 （建设） 人员的伤亡事故。注：1 、“电力企业”范围依据电力安全生产监管办法规定执行2 、发生上述电力人身伤亡事故的单位

10、要按规定时限上报事故信息， 事后定性与初判不符的可在后续统计中调整。 其中，地方政府定性为 意外的人身伤亡事故，取得国家能源局承装（修、试）资质的非电力 企业从事电力用户业务时发生的人身伤亡事故， 电力企业人员私自从 事工作范围以外涉电工作造成的人身伤亡事故不纳入事故信息统计 范围。区域电力安全信息报送实施办法部门：日期：年 月日文件编号：DY-154E2编写人：类型：审核人：编制单位：第一章总则第一条为贯彻落实国务院生产安全事故报告和调查处理条例 （国务院令第493号）、电力安全事故应急处置和调查处理条例 （国务院令第599号）和国家电监会关于电力安全信息报送有关规定 要求，加强南方区域电力

11、安全信息报送管理，制定本办法。第二条本办法适用于南方区域范围内电力安全信息报送管理。第三条 本办法所称电力安全信息指电力事故（事件）即时信息、 电力安全综合信息，以及电力监管机构认为需要报送的其他信息。第四条 电力企业报送电力安全信息应当遵循真实、及时、完整的 原则。第五条 南方电监局对电力企业报送电力安全信息情况进行监管评 价，定期通报电力安全信息报送情况。第二章报送方式和要求第六条 南方区域电力安全信息报送遵循属地管理的原则。广东省行政区域内电力企业直接向南方电监局报送， 广西壮族自治 区、海南省行政区域内电力企业向南方电监局报送的同时分别抄报广 西电力监管业务办公室、海南电力监管业务办公

12、室。云南省、贵州省行政区域内电力企业分别向当地电力监管机构报送电力安全信息 （详见附件 4）第七条 电力企业应指定本企业负责电力安全信息报送的联络员， 并按附件 6 要求填写 电力企业安全生产管理人员及联络员登记表 ， 报当地电力监管机构备案。第八条 电力安全信息联络员应在 电力安全信息报送系统 上进行 注册，所属企业有关注册内容变更后， 联络员须在信息变化后 7 个工 作日内进行更新。第九条 电力企业报送电力安全信息时，应同时报送纸质文件和电 子信息， 电子信息在电监会 电力安全信息报送系统 上直接填报， 纸 质文件和电子信息须经本单位安全生产部门负责人签发和审核。 电力 企业当月未发生事故

13、（事件）时，可直接在电监会 电力安全信息报 送系统 上填报电子信息。第三章电力事故（事件）即时信息报送第十条 电力事故（事件）即时信息指电力事故信息、电力安全事 件信息和涉及电力安全的其他信息。第十一条 电力事故（事件）即时信息包括：（一）电力人身伤亡事故信息。 指电力（含农电）生产、电力建设过程中发生的人身伤亡事故信息， 包括境外电力工程建设和运营项目发生的较大以上人身伤亡事故。（二）电力安全事故信息。指电力生产或电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行 或者影响电力正常供应 （包括热电厂发生的影响热力正常供应） 的事 故信息。（三）设备事故信息。指电力系统发电设备或输变电设备损坏造成直

14、接经济损失达到 100 万元及以上的事故信息。（四）电力安全事件信息。 指未构成电力安全事故，但影响电力（热力）正常供应，或对电力 系统安全稳定运行构成威胁， 可能引发电力安全事故或造成较大社会 影响的事件信息。（五）涉及电力安全的其他信息。 指电力火灾事故、电厂垮坝、环境污染事故，以及对香港、澳门及 境外供电造成严重影响的事故（事件）信息。第十二条 发生电力事故（事件）的单位是电力事故（事件）即时 报告的责任单位。 电力建设施工发生电力事故或事件时， 电力工程项 目建设、施工、监理等参建单位都负有信息报告的责任。第十三条 电力事故（事件）信息报告责任单位负责人接到电力事 故（事件）报告后应于

15、 1 小时内向上级主管单位报告，同时依照本办 法第六条向电力监管机构报告。紧急情况下，事故（事件）现场有关 人员可直接向当地电力监管机构报告。第十四条 电力事故（事件）即时信息报告应当填报 电力事故 （事 件）即时报告单（见附件 1），如情况紧急或事故（事件）现场不 具备书面报告条件，可先通过 口头报告，再书面报告。信息报告后又出现新情况或有信息更新的， 应当随时补报。 电力事故或事件即 时报告，应在书面报告后 3 日内报送电子信息。第四章电力安全综合信息报送第十五条 电力安全综合信息包括月（年）电力事故（事件）信息 统计报表、月（年）度隐患排查治理统计报表、隐患排查治理年度工 作总结、年度电

16、力安全生产情况分析总结报告、事故（事件）调查报 告书等。第十六条 月（年）度电力事故（事件）信息统计实行定期报告制 度。电力企业应于每月 15 日前报送上月度电力事故或事件信息统计报表（内容及格式见附件2A、2B 2C 2D）,次年1月20日前报送上 年度电力事故或事件信息统计表（内容及格式见附件 2 A、 2B、 2C、 2D）。第十七条 电力企业应于每月15日前，报送上月度月（年）电力安全生产隐患排查治理统计报表（见附件 3）。第十八条 电力企业应于每年 1 月 20 日前,报送上一年隐患排查治 理年度工作总结,主要内容包括：（一）隐患排查治理总体情况及经验介绍；（二）隐患排查治理工作存在

17、问题；（三）开展隐患排查治理工作相关建议；（四）下一年工作计划。第十九条 电力企业应于每年 1 月 20 日前报送上年度电力安全生产 情况分析总结报告，主要内容包括：（一）安全生产总体情况和安全生产指标完成情况；（二）电力事故（事件）的统计、分析与比较；（三）电力安全专项工作（如电力应急管理、电力建设施工安全管 理、电力二次系统安全防护、电力设施安全保护、电力可靠性管理和 技术监督、消防及交通安全管理等）开展情况；（四）事故规律研究；（五）存在的问题、风险分析以及整改措施等。第二十条 由地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生 产监督管理职责的有关部门组织调查的安全事故 （如人身伤亡、火

18、灾、 交通等事故） ，发生事故的电力企业应于事故或事件调查报告书正式 批复或同意后 3 个工作日内将事故或事件调查报告书报送当地电力 监管机构。第五章附 则第二十一条 电力企业应当加强涉密信息安全管理，防止信息泄密 事件发生。电力安全信息中含涉密内容的应通过保密渠道报送。第二十二条 本办法电力人身伤亡事故标准执行生产安全事故报 告和调查处理条例和电力安全事故应急处置和调查处理条例所 规定的标准； 电力安全事故标准执行 电力安全事故应急处置和调查 处理条例所规定的标准； 电力安全事件标准执行关于印发电力安 全事件监督管理暂行规定的通知（电监安全 202111 号）所规 定的标准。第二十三条 本办

19、法自印发之日起施行。关于电力安全生产信息报送有关问题的通知（南方电监安全 200511 号）同时废止。某供电分公司生产安全信息报送管理办法部门：日期：年 月日文件编号：DY-D0GC4编写人：类型：审核人：编制单位：第一章总则第一条 为了规范某供电分公司（以下简称公司）电力生产安全信息 报送，明确报送的范围、程序、时限、内容和方式，及时掌握生产安 全信息，有效应对电力安全突发事件，根据国家电力安全事故应急 处置和调查处理条例、国家安监总局生产安全信息报送和处置办 法、集团公司陕西省地方电力（集团）生产安全信息报送管理办 法有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于公司系统各单位，公司安监部按照安

20、全监督管 理职责分工负责对生产安全信息报送工作进行管理。第三条公司所属各生产单位是生产安全信息报送的责任主体，应重 视信息报送工作，加强组织领导，并结合实际，认真制订、落实安全 信息报送责任制度。第二章报送范围第四条 生产安全信息报送包括生产安全信息的报送、 生产安全突发 事件信息和自然灾害信息的即时报告。第五条 生产安全信息的报送范围：（一）集团公司生产安全信息月度综合统计报表。（二）电力安全事件。按集团公司安全生产事故（事件）调查规 程，在生产经营活动中发生构成等级的人身、电力安全、设备事故（事件），以及火灾、交通事故。（三）电力建设事故。在电力工程建设过程中发生的构成等级事故（事件）。（

21、四）交通事故。按照公安部关于修订道路交通事故等级划分标 准的通知构成一般及以上的交通事故。第六条 生产安全突发事件即时报告信息的主要范围：（一）三级以上电力生产人身事件，农村触电伤亡事故。（二）三级以上电力生产安全事件、设备事件。（三）一般及以上交通事故。（四）火灾事故。（五）事件本身比较敏感或发生在敏感区域（政府要害部门、跨县 域供电、高速公路长隧洞供电、重要客户等）敏感时间（重大政治会 议、活动期间等），或可能演化为电网事故、设备事故、环境污染事 故和火灾事故。第七条 自然灾害信息报送是指单位遭受台风、 洪涝、滑坡、泥石流、 冰雪等自然灾害、地质灾害侵袭，并对正常电力生产造成影响时的信 息

22、报送。第三章报送程序及时限第八条报送程序及时限（一）生产安全信息报送按照“逐级上报”的原则，各县分公司负责汇总报送所辖供电所、 变电站、保线站等生产部门的安全生产信息 公司本部修试中心、调度中心直接向公司安监部报送生产安全信息。（二）各单位报送的信息，应当经本单位主管领导审核、签发，重 要信息（人身事故、大面积停电）应当经主要领导签发。所报生产安 全信息不得迟报、漏报、谎报和瞒报。（三）生产安全事件发生后，如果不能确定事故等级，须先报告事 件情况，待事故定级后再按相应报送条款进行报送。（四）发生下列事故，事故单位应立即报告市公司，市公司在接到 报告 1 小时内向集团公司报送有关信息。1. 人身

23、重伤及以上事故。2.35kV 及以上输变电主设备被迫停运。3. 火灾事故。4. 一般及以上交通事故。5. 事件本身比较敏感或发生在敏感区域、敏感时间或可能演化为重 大及以上电力人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和 火灾事故的事件。6. 对社会有较大影响的电力安全事件。（五）遭受自然灾害的单位应在每日 18 时之前报送以下信息：1. 地震、台风、洪涝、冰雪等自然灾害情况。2. 受损情况（包括地震、台风、洪涝、冰雪灾害造成的负荷损失情 况、各电压等级线路受损和跳闸情况、变电站停运情况、输变电设备 受损情况等）。3. 采取预防性应对措施情况。4. 抢修和灾后恢复情况。（六）调度中心应在电

24、网、设备发生一般事故后立即进行汇报，并 形成事故快报， 每日 9 时前将快报和前一日电网、 主设备异常运行日 报，报送公司主管领导、生技部、安监部。第四章 报送内容及方式第九条 生产安全信息月度综合统计报表 各报送责任单位于每月 1 日前报送安全生产信息月度综合统计报 表（附表一）。以书面邮寄（盖单位公章）及电子邮件方式同时报 送。第十条 生产安全事故（一）发生生产安全事故后，信息报告的责任单位应将事故发生的 时间、地点、事故概况、伤亡情况和正在采取的紧急措施等详细报送， 紧急情况可采取先 即时报告，后书面报告。（二）安全事故定性标准按照国家电力安全事故应急处置和调查 处理条例和电力监管委员会颁发的电力生产事故调查暂行规定 执行。（三）各变电站35kV、10kV线路跳闸情况；10kV线路倒杆、断线、 配变损失、柱上开关损失、电缆（电缆头）爆炸、线路开关跳闸等配 电事故（障碍），实行月报制度，分别填报某供电分公司35kV变电站开关跳闸 月份统计表（附表二）、某供电分公司XX县公司 配网事故（障碍） 月份明细表（附表三），于每月 2日前，以书 面邮寄（盖单位公章）和电子邮件（ akajb163 ）方式同时报送。 （四）调度中心应将月度电网运行分析情况及相关继电保护动作情 况，于次月 2 日前报送安监部邮