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文档简介
1、教育系统六五普法知识讲话稿 规划和学习资料 教育系统“六五”普法工作会议上的讲话 同志们 这次会议是市教育局召开的一次重要会议。会议的主要任务是落实市委、市政府关于平顶山市法制宣传教育和依法治市工作第六个五年规划2011-2015年通知精神总结全市教育系统“五五”普法依法治理工作安排部署“六五”普法依法治理工作。市教育局领导对此非常重视会前专门听取汇报。今天邱局长专门出席会议并将作重要讲话大家一定要深入学习领会认真贯彻落实。下面我对市教育系统“五五”普法、依法治理工作做以下总结并就深入开展“六五”普法、依法治理工作讲几点意见。 一、“五五”普法依法治理工作回顾 “五五”普法期间在市委
2、、市政府的正确领导下全市教育系统坚持邓小平理论和三个代表重要思想深入贯彻落实科学发展观按照市委、市政府“学、比、看”的工作要求结合工作实际以办人民满意教育为主线积极贯彻“五五”普法规划大力推进依法治教工作圆满完成了“五五”普法规定的各项任务取得了一定得成绩。“五五”普法期间连续四次被市委、市政府授予“平顶山市普法先进单位”被省教育厅授予河南省教育系统普法先进单位。 一领导重视责任明确把普法工作做为办好人民满意教育的重要举措去落实。 市教育局历届领导都高度重视普法教育工作把普法工作纳入局中心工作任务之一成立了由局长任组长的法制教育工作领导小组各县市区教体局和各级各类学校也都成立了相应领导机构落实
3、人员明确职责构建了“五五”普法和依法治理工作的良好机制。结合年度工作实际每年年初市教育局制定下发平顶山市教育系统普法依法治理工作目标与各县市区教体局和直属单位签订“五五”普法目标责任书对普法工作进行具体安排。年底由市教育局组成评估组对县市区、直属学校进行专项督导评估并将评估结果作为对县市、区学校考核的一项重要内容。全市教育系统普法和依法治理工作做到了长远有规划年度有计划阶段有重点年底有考核。 二强化措施创新形式深入开展普法宣传教育 1、积极构建普法教育平台。五五普法期间市、县两级教育主管部门组织印发了大量的宣传品学习小册子五年共计58600多份制作宣传版面6350块固定标语21400余条举行座
4、谈会、研讨会、法制报告会530场次每年“12.2”全国交通安全日、12月4日全国法制宣传日都要组织市直单位参加市区的大型普法宣传活动各学校还通过征订法制报刊、杂志和青少年法制教育读本供师生借阅制作义务教育法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、全民健身条例等法律法规的宣传栏为广大师生营造良好的学法氛围。 2、加强普法队伍建设加大对干部教师的学习与培训力度。一是法制副校长工作得到加强全市各类学校共聘任法制副校长1189人二是不断完善干部教师学法制度。五五普法期间组织全市法制教育骨干786人参加了省教育厅举办的依法治校及校园伤害事故预防与处理培训班。每年6月份举办一期全市教育系统信访干部培训班。每
5、年的7月份都要印发关于进一步加强干部教师学法用法工作的通知对各级教育行政部门和学校干部、教师学法用法工作提出了具体的要求。自2008三年间共计246名领导干部参加了由市教育局举办的局属单位领导干部党风廉政建设培训班组织安排了局机关及局属学校干部教师参加的法律知识考试。 3、多渠道开展法制教育宣传。一是各学校按规定开设了法制教育课做到“计划、课时、教材、教师、教案、考核”六落实。2009年开始在全市开展了法制教育优质课评审活动三年来评选法制优质课324节。这项活动起初是从我市开始的目前在全省已经全面开展受到了省教育厅领导的好评。二是突出宣传主题每年的“12614”全国法制宣传日开展法制宣传教育活
6、动并先后举行“法伴成长”、“与法同行”等主题普法活动新华区光明路小学等还在课堂上设立了青少年模拟法庭以直观的案例模拟审判进行普法教育。三是开展了干部、教师、学生教育法制论文征集活动收集交流论文8236篇提高了师生对法律法规的学习、执行、维护和宣传水平。 2010年春节期间市教育局与市司法局、市依法治市办公室利用马街书会共同主办了“法制文艺下乡活动”别开生面的活动促进了普法工作的全面开展。 4.加强未成年人思想道德教育。为大力宣扬社会主义核心价值体系加强学生的道德实践活动我们在全市中小学深入开展“做一个有道德的人”教育活动并推荐卫东区雷锋小学为中央文明办的联系点。与市文明委共同开展了“学三理心理
7、、生理、伦理知识做美德少年”评选活动共评出美德少年155名。另外还开展向“抗震救灾英雄少年”学习、“网上祭先烈”等活动。利用公民道德宣传日组织学生积极参加社会公益活动。 三、依法行政依法治教积极构建“法治教育”环境 1.健全科学民主的决策机制进一步提升行政决策水平。历年来市教育局在教育规划和重大行政决策以及规范性文件的制定上都组织专业性机构或专家进行必要性、可行性论证并通过座谈会等多种形式广泛听取意见推行民主决策。进一步完善了政府重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询人大代表、政协委员意见的工作机制。 全市教育系统“六五”普法和依法治理工作的指导思想是 高举中国特色社会主义伟大旗帜以邓小平理论和
8、“三个代表”重要思想为指导以贯彻落实科学发展观为统领坚持“四个重在”实践要领和“学先进、比创新、看实效”的工作要求坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合深入开展教育系统普法工作切实推进依法行政、依法治教、依法治校大力弘扬社会主义法治精神为开创科学发展新局面营造良好的法治环境。 一“六五”普法具体措施 1、认真开展“法律知识进机关”活动。 不断推进领导干部法制教育制度化、规范化。各级教育行政部门要以学习型机关建设为平台深入开展“法律进机关”活动。把法律知识纳入日常学习计划做到有计划、有安排、有落实、有检查确保
9、每年学法40学时以上牢固树立职权由法定、有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。各单位要健全领导干部集体学法、法制讲座、法律知识年度考试制度把学法用法情况作为相关人员年度考核、晋升考核和任职考察的重要内容。 2. 认真开展“法律知识进学校”活动。 一是加大对学校校长的法律知识培训力度切实提高依法管理学校事务的能力。法制教育要作为中小学校长培训和任职的必修内容每年要对全市各级各类校长至少进行一次法律知识集中培训和考试。同时要继续落实好聘请法制副校长或法制辅导员制度进一步明确法制副校长、法制辅导员工作职责建立法制副校长培训和考核制度充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用。各级教育行政部门要把学校校
10、长学习和掌握相关法律知识的情况要作为年度考核和任用考察时的重要内容。 二是加强广大教师的法制宣传教育不断提高教师职业道德修养增强教师依法执教的自觉性。将法制课师资培训纳入教师统一培训中组织教师系统学习。各级教育行政部门要建立教师法律知识培训合格证制度每年至少进行一次教师法律知识考试将考试结果计入教师业务考核档案并作为聘任、定级、年度考核和职务晋升的重要依据。 三是深入推进依法治校示范校创建活动。进一步改进和完善校长负责制落实教职工代表大会、校务委员会、家长委员会等机构的职能推进学校政务、校务公开推进学校内部民主管理。各级教育行政部门要把学校依法治校情况作为评估学校办学水平和实施素质教育情况的重
11、要指标。 3. 认真开展“法律知识进课堂”活动。 一是加强青少年学生普法宣传教育。各级各类学校依据教育部相关规定开设法制教育课全面落实学校法制教育的教材、课程、师资和经费将中小学法制课纳入学校的教育教学计划每学期不少于30课时。着力提高爱国意识、守法意识和权利义务意识做到知法、懂法、守法。在素质教育评价中要加试法律知识使法制教育真正成为各级各类学校全面实施素质教育的重要内容。 二是拓展普法空间建立学校、社会和家庭“三位一体”的法制宣传教育网络。今年法制宣传的主题是“深入学习宣传宪法大力弘扬法治精神”。要不断丰富学校法制教育内容创新教育形式和手段增强青少年法制教育的互动性、趣味性和感染力提高普法
12、教育的质量与效果。积极开辟法制教育第二课堂举办法律知识讲座与竞赛、法律知识演讲与表演、模拟法庭、“6615”世界环保日、“66126”国家禁毒日、“12614”全国法制宣传日等多种形式的法制宣传教育活动努力营造学法用法氛围充分利用校园广播、学校电视、校园网、校报校刊、黑板报等多种阵地加强法制宣传教育。建立家庭、学校、社会“三位一体”的青少年法制教育网络利用家长学校做好学生家长的普法教育通过“小手牵大手”活动推动家校联合进行普法依托家庭、社区、街道开展青少年法制教育营造有利于青少年学生健康成长的社会环境。 三是创新法制教育形式挖掘各学科法制教育资源。根据学科特点充分挖掘教材中的法制教育资源学科教
13、学中要科学、合理的渗透相关法律知识。同时要大力开展法制教育优质课评选活动实施法制教育优质课名师战略启动“百名法制教育优质课名师工程”利用本市名师认真开展法制优质课观摩教学活动真正发挥示范带动作用。 4、完善考评体系建立监督评价机制。 进一步完善普法目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系适时组织对普法规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督查不断健全完善科学的普法工作评估考核和激励、奖惩机制将我市教育系统的“六五”普法工作不断推向深入。 “六五”普法依法治理工作是法制宣传教育的一项系统工程需要全社会的共同努力切实做好“六五”普法工作对于推动全市教育事业的发展具有重要意义。今
14、年是“六五”普法工作的开局之年让我们在市委、市政府的正确领导下振奋精神、坚定信心勤奋工作、求实求效为实现“六五”普法和依法治理各项任务而努力工作为我市教育事业快速健康发展做出积极贡献。 谢谢大家 教育系统“六五”普法规划 根据国家和省中长期教育改革和发展规划纲要2010-2020的目标要求及省、市教育系统“六五”普法规划的安排为适应“十二61五”期间我区教育改革与发展的需要进一步做好全区教育系统法制宣传教育工作充分发挥法制宣传教育在推进依法治教、创建和谐教育的中的基础性和长期性作用针对我区教育实际特制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导深入贯彻党的十七大精神全面落
15、实科学发展观紧紧围绕我市“十二61五”发展目标在教育系统深入开展法制宣传教育大力推进依法治教、依法治校为构建社会主义和谐社会推进教育改革与发展营造良好的法治环境。 二、总体目标 通过“六五”普法规划的实施切实增强教育局机关工作人员、学校领导及广大教师、学生的法律意识和法律素质全面提高教育干部的依法行政水平落实教育行政执法责任制度健全完善教育局机关学法用法制度健全完善学校领导、教职工学法用法制度健全完善学校法制副校长制度构建青少年学法用法长效机制进一步加强青少年法制宣传教育共建基地建设进一步完善学校规章制度推进各校依法治校进程形成具有“本地品牌”和“学校特色”的创新型法制教育格局。 三、基本原则
16、 1、坚持围绕中心促进法制教育与教育改革发展相结合。紧紧围绕我市“十二61五”时期发展规划总体目标安排和落实法制教育各项任务为促进教育的协调发展为教育的深化改革为教育教学质量的提高为我区教育“十二61五”规划的实施营造良好的法治环境。 2、坚持以人为本促进法制教育与思想道德教育相结合。贯彻落实素质教育要求以提高师生员工的法律意识和法律素质促进人的全面发展作为出发点和落脚点从帮助解决师生员工面临的实际问题入手将法制教育和思想道德教育结合起来促进法制观念的深入人心。 3、坚持开拓创新促进法制教育与法治实践相结合。要紧密结合师生员工的工作、学习和生活实践积极探索适用各种不同情况的法律宣传教育形式、方
17、法和途径。 四、主要任务 1、进一步加强法制宣传学习努力提高机关干部和教职员工的法律素养和法律水平。通过深入开展“法律进机关”和“法律进学校”等活动有针对性开展中华人民共和国教育法、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法中华人民共和国侵权责任法、中华人民共和国劳动合同法、中华人民共和国保守国家秘密法中华人民共和国人民调解法、学生伤害事故处理办法等法律法规的学习不断加强教育行政机关工作人员依法行政的能力和水平进一步提高教职员工的法律知识和法律服务水平。 2、紧紧围绕全面推进依法治教的要求进一步推进对教育法律法规的学习宣传。学习宣传保障和落实国家教
18、育方针、规范行政管理行为和学校办学行为的法律知识学习宣传维护学校、教师合法权益促进学校民主管理的法律规定学习宣传维护未成年学生合法权益和预防未成年人犯罪的法律法规学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识切实提高广大教育工作者、学生和社会各界依法参与教育事业管理的能力。 3、紧紧围绕全面实施素质教育的要求把加强青少年法制教育培养具备现代法治理念与法律素质的合格公民作为中小学教育中的一项重要任务。鼓励各校不断创新普法工作新思路、新方法、新途径不断提高普法工作实效。按照国家及省市关于学校法制教育课程体系的要求加强课堂教学主渠道的普法教育开展学科教学法制教育渗透组织开展以法制教育为主题的
19、班队会活动全面提高学校法制教育的地位和水平。 4、坚持普法与推进依法治教的实践相结合大力开展依法治校。建立完善学校章程和规章制度健全符合法律原则与规定的学校内部管理体制健全符合法治理念的校园秩序和校园文化氛围使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法治观念、提高法律素质的重要场所。 5、把法制教育与思想道德教育紧密结合起来高度重视学校的德育工作和教师的师德、师风建设严禁校内违规收费、违规办班及体罚、变相体罚学生等侵犯学生合法权益的现象发生促进教育系统民主法制建设和精神文明建设。 五、工作方法 1、结合实际狠抓落实。各学校要紧密结合教育改革和发展的实际根据教育行政管理和学校管理的实际要求和阶段性的
20、工作重点根据不同的普法对象有针对性地开展教育普法工作既要兼顾全面又要突出重点。同时采取切实措施落实各项制度防止形式主义保证法制宣传教育工作取得实效。 2、抓好典型分类指导。教育系统将注意调查研究培养典型不断总结经验及时宣传我区教育系统开展法制教育和推进依法行政、依法治校的经验和先进典型充分发挥各类典型的示范、引导作用推动法制宣传教育的深入开展。 3、多种形式广泛宣传。教育局要结合教育工作的特点在中小学思想政治和思想品德课程中安排相应的普法教育内容通过课堂教学、课外教育、社会实践以及举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询等多种形式生动活泼、切实有效地搞好教育“六五”普法工作通过组建普法讲师团招募普
21、法志愿者培训普法骨干等方式大力宣传法律法规知识宣传报道教育“六五”普法的典型经验及依法治教的进展情况推动教育系统法制宣传教育深入开展按照国家“六五”普法规划的要求在每年的 “12.4” 全国法制宣传日活动期间开展多种途径、多种形式的法制宣传活动。 五、工作步骤和安排 教育系统“六五”普法规划从2011年开始实施到2015年结束分三个阶段进行。 宣传发动阶段2011年上半年。各学校要根据本规划的要求结合本校实际制定本校法制宣传教育第六个五年规划以教育局组织的教育系统领导干部法制培训会及省、市组织的依法治校示范校校长经验交流会和教师法治演讲大赛为契机做好组织、宣传、发动等工作。 组织实施阶段201
22、1年下半年至2015年上半年教育系统和各校要根据规划的要求制定各年度法制宣传教育工作计划和阶段性目标并认真组织实施。教育局法制科将根据教育改革与发展的实际情况举办不同形式、不同层次的法制宣传教育培训班、研讨班、法制讲座在校长、教师的培训中加大法制教育的内容。积极推进教育法制研究做好“学校法制理论与实践研究”的省教育科学“十二61五”规划课题。同时教育局法制科将定期对教育“六五”普法情况进行检查各学校要根据规划和年度计划的安排采用灵活多样的形式有重点地开展法制宣传教育活动。 各校要做好分年度总结检查工作并于每年1月初将本学校年度法制宣传教育工作计划和上年度法制宣传教育工作总结上报教育局法制办。
23、检查验收阶段2015年下办年教育局法制科和学校要按照规划确定的目标、任务和要求对 “六五”普法规划的实施情况进行自查和总结做好查漏补缺和验收工作。法制科将对各校“六五”普法工作进行全面总结、考核验收和评比。 七、组织领导与保障 1、加强领导和组织建设。教育局成立教育系统普法工作领导机构法制科作为具体的办事机构负责制定系统规划和年度计划做好组织、协调、检查、指导等工作并要加强调查研究及时解决工作中遇到的新问题。各校要成立以校长为组长的组织机构制定好工作规划和年度计划并有步骤地进行实施在实施过程中要形成主要领导亲自抓、主管领导重点抓、其他领导配合抓的良好局面。 2、强化普法工作责任制。建立和完善普法工作责任制度把普法工作落实、完成情况纳入校长责任书检查及学校评选先进的考核内容。 3、加强督导检查力度。各级各类学校要把教育“六五”普法工作作为教育工作的一项重要内容摆上议事日程切实抓紧抓好教育局要加强对法制宣传教育工作的指导和检查监督将学校法制教育情况与学校质量评估等工作联系起来。 一
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