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文档简介

1、全国成立居住证制度详细解读全国建居住证制度，明确积分落户通道。中国人民公安大学治安治理学院伍先江教授表示，居住证制度是在户籍制度改革进程中的一项过渡政策，“居住证制度是在咱们目前户籍制度改革难以一步到位的情形下，做出的一个过渡性安排。全国建居住证制度，明确积分落户通道。21日，国务院总理李克强主持召建国务院常务会议，通过了居住证暂行条例（草案），以法治助推新型城镇化。草案规定在全国成立居住证制度,慢慢提高居住证持有人享有的公共效劳水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。会议指出，落实户籍制度改革，用法治方式完善居住证治理，保障持证人合法权益，是推动以人为核心的新型城镇化、推动农

2、业现代化、增进社会公平正义的重要举措。中国人民公安大学治安治理学院伍先江教授表示，居住证制度是在户籍制度改革进程中的一项过渡政策，“居住证制度是在咱们目前户籍制度改革难以一步到位的情形下，做出的一个过渡性安排。”中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉那么以为，居住证制度的意义重大，尤其是在享受教育权利等方面，关于个人和国家都具有超级重要的作用。解读“实施居住证制度是户籍制度改革的重要一步,而且最终仍是效劳于户籍制度改革。”北京大学社会学系教授陆杰华表示,“不管是享受公共效劳仍是积分落户,我国社会相当一部份人,尤其是数量庞大的流动人口都将从居住证制度中受益。”居住证暂行条例（草案）规定在全国

3、成立居住证制度,推动城镇大体公共效劳和便利向常住人口全覆盖,要求各地踊跃制造条件,慢慢提高居住证持有人享有的公共效劳水平。草案还明确了居住证持有人通过积分等方式落户的通道。“户籍制度改革确实是要慢慢剥离附加在户口上的教育、医疗、卫生等权益,并通过居住证制度实现公共效劳的均等化。”中国人民大学社会学理论与方式研究中心教授陆益龙说,“任何公民在法律眼前都是平等的,让每一个人平等地享受公共效劳,这也是法治的必然要求。”包括北京、上海、广州、深圳在内的多个地域已经开始实行居住证制度。广东为居住证持证人列出了15条待遇,持有居住证的境内人员在符合伙格条件的情形下还能够报名参加广东省内公布选拔领导干部。上

4、海市居住证积分治理方法那么规定,符合必然条件的创业人材和创新创业中介效劳人材将能够取得120分的加分,这意味着这种人材将能够享受包括子女教育在内的多项公共效劳待遇。“在上海,持有居住证所能享受的公共效劳,已经超级接近户籍人口了。”上海市公安局人口治理办公室主任朱惠芬说,“居住证制度能够在合理操纵城市规模的同时,通过梯度赋权的方式提高对各类人群的公共效劳覆盖率。在城市治理中,居住证将发挥愈来愈重要的作用。”“在新型城镇化和农业现代化的背景下,大量流动人口却因为各类缘故并无实现实质上的城镇化,如此会致使城镇化的质量不高。”陆杰华以为,居住证将成为城镇化的调剂器,也是推动城镇化健康有序进展的必然需要。他同时表示,国务院已经通过了居住证制度的指导性和原那么性规定,但这项制度的全面实施还需要各地来制定具体方法

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