安全生产管理体系综述

1、安全生产管理体系批准：审核：安全员：四川泸州通达路桥有限公司镇宁至乐纪公路改造工程第一合同段项目经理部二0一四年三月二十六日安全生产管理体系、工程概况工程名称：镇宁至乐纪公路改造工程第I合同段起讫桩号：K0+000- K10+000建设单位：安顺市交通建设投资有限责任公司设计单位：贵州通远公路勘察设计咨询有限公司监理单位：贵州陆通监理公路工程有限责任公司承包单位：四川泸州通达路桥有限公司我项目部承担的镇宁至乐纪公路改造工程第一合同段位于镇宁 县城关镇，起点位于 G320K2225+220处(原贵黄公路镇宁高管处门 口)，路线先经小新哨、杉木冲、侯旗堡、岩脚至发恰结束，里程桩 号为K0+000&

2、#169; 10+000,全长十公里。本项目为二级公路，按双车道 公路标准设计，设计时速采用 40km/h，路基宽度为10米、12米，行 车道宽度7米，设计载荷：公路一级。工程施工点多面广，道路交通 车流量大给施工造成很大困难，安全威胁大。其安全预防重点在于挖 方段高边坡处治，路基边沟、挡土墙基坑，涵洞盖板安装；以及防火、 防盗、防洪、防爆等重点防范部位的安全。二、安全组织机构1、建立两个安全生产保证体系(1) 以项目经理为第一责任人的安全生产保证体系；(2) 以安全部门为主的安全管理体系。通过成立两个安全生产管理保证体系，做到抓生产必须同时一起抓安全。由项目经理根据安全生产法规制定各岗位责任

3、制，从而把安全生产和组织领导统一起来，增强各级施工人员的安全责任， 使安 全生产纵向到底，横向到边，做到专事专管，责任明确，协调配合， 从不同的角度，共同努力，做好安全生产工作。项目部安全生产管理体系框图安全活动经费安全奖惩条例安全管理措施系统安全教育广播黑板报三级教育全1全 .匚丄丄丄丄防火灾 十防机械车辆事故-防 烫 伤防有害气体 ,规范生产管理十疋 期 检 查不定期检查防触电奖惩兑现提高安全意识 实现安全生产一提高预测预防能力 T消除安全事故隐患项目部安全保证体系框图安全保证体系组织保证安全生产委员会项目副经理总工程师安全工程师匚X工工工建立群体保安的总体格局各部门按职责分工做好、安令工

4、作安检机构及人员配备齐全工 程 管 理 理安 扌生 安生 全 设 计党政安蜃>w共督安全检查控制工作保证制度保证抓好安全防护、开展预想、预测、预防活动抓好安全宣传教育加强职工岗位培训、坚持培训、持证上岗严格执行民主管理规定防高空坠落事故防物体打击事故防机器设备伤害事故防爆破伤害事故防点击伤害事故防行车事故消灭死亡、重 伤、多人事 故、轻伤频率 在12%以内项目部安全生产组织机构的职能：1、提供有效的职业健康安全组织领导，设置专门管理机构，配 备专职安全管理人员，明确各管理阶层的岗位职责。2、为建立和维护健康安全的作业环境、提供必要的人力和物资 资源。3、制定和宣传作业场所健康安全的政策。

5、4、根据作业场所的危险源及相关的法规要求，制定、实施和宣传项目部的健康安全预防控制计划、管理程序及作业标准（含紧急救 援和紧急撤离方案）。5、鼓励员工采取必要和适当的防护措施，以保护他们自身的健 康和安全。6、保持生产区域内的安全标志与相关的法规标准要求相一致。7、根据作业现场危险源和相应的法规要求，为员工提供有效的 健康安全培训。&优先采用有利于防止职业病和保护劳动者健康安全的新技术、 新工艺、新材料，逐步替代危害员工健康安全的技术、工艺、材料及 设备设施。9、为所有员工参加工伤社会保险，为员工缴纳保险费。10、详细调查所有的意外伤害、伤亡和重大事故，及时组织事故 调查，找出事故的原

6、因；采取纠正措施，消除事故隐患。11、制定、实施“安全报告”制度；即：综合性的安全信息和机 械事故报告、法律所要求的信息。提供以当月为基础报告（每月底之 后一天之内）即：安全统计、本月中各项活动的详细记录、各项检查 结论的报告及任何有价值的环境报告的汇总资料。12、保存有关的健康安全记录。三、安全方针及目标安全方针：“安全第一，预防为主”。安全目标：“三无、一杜绝、一达标”。“三无”即：无工伤死亡 事故；无交通死亡事故；无火灾、洪灾事故； “一杜绝”即：杜绝重 伤事故；“一达标”即：创安全达标工地。消灭违章指挥、违章作业，杜绝恶性事故、惯性事故。加强劳动保护，防止职业病的伤害。年负 伤率控制在

7、3%。以内。四、项目部安全生产责任制（一）项目经理安全生产职责1、项目经理是施工安全生产责任人，对项目施工安全和劳动保 护全面负责。2、坚持“管生产就必须管安全”的原则，制定本项目部安全管 理目标，建立项目安全生产保证体系，建立项目安全生产职能和职责, 落实到人。3、编制针对本项目的安全技术措施，并负责监督实施。4、组织项目部全体职工学习安全生产规章制度、操作规程，教 育职工自觉遵章守纪，制止“三违”，违章指挥、违章操作和违反劳 动纪律。5、每月召开一次项目职工大会，对职工进行安全教育。6、每半个月进行一次安全检查，对查出来的问题和隐患负责落 实整改，并向上级部门报告。7、决定项目安全奖惩。&

8、amp;参加项目伤亡事故的调查、分析，对事故责任人提出处理意 见。9、学习并执行贵州省建筑施工现场管理规定，做好现场施工管 理，保持施工现场的整洁，实现项目文明施工。（二）项目安全副经理的安全生产职责1、项目安全副经理对本项目的安全生产工作负直接领导责任， 协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目 的各项安全生产管理制度。2、参与编制施工组织设计、特殊复杂工程项目施工方案。审批 本项目文明安全技术措施，落实施工生产中的安全技术措施。3、领导组织本项目的安全生产宣传教育工作，确定安全、生产 考核指标。4、参与本项目的每月两次的安全检查，及时解决施工中存在的 不安全生产问题。5

9、、认真听取、采纳安全生产的合理化建议，保证本项目安全生 产保障体系的正常运转。6、在事故调查组的指导下，组织伤亡事故的调查、分析及处理 中的具体工作。（三）项目技术负责人的安全生产职责：1、项目技术负责人对项目的安全生产工作在技术上负总的责任。2、在施工组织设计（施工方案）中，必须制订有针对性的安全 技术措施，在新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用时，必须编 制安全技术措施。3、主持召开安全技术会，学习贯彻执行各种安全法规、制度和 编制安全操作规程，制定单项工程安全措施。4、负责编制项目劳动保护措施计划。5、负责对项目全体职工进行安全技术教育，讲解作业场所存在 的危险因素、防范措施和事故应急

10、措施，及时解决施工过程中的技术 问题。6、在施工前对项目全体职工进行安全技术交底，督促项目技术 员（施工员）在施工前对班组进行安全技术交底并做好交底卡的签证 工作。7、参加项目安全检查，对检查出来的问题和隐患，负责组织制 定整改措施，并监督整改措施实施。&参与项目安全事故的调查分析，提出技术鉴定意见，制定安 全技术整改措施。（四）项目安全员的安全生产职责1、认真执行国家和公司的安全生产法律法规和规章制度，落实 上级有关安全生产的指令，熟练地掌握各项安全生产规章制度、规定 等内容，协助项目经理搞好安全生产工作， 并制定有针对性的项目安 全实施细则。2、因地制宜地做好施工安全生产宣传教育工

11、作。3、指导班组做好安全生产，督促班组正确使用安全设施及劳动 防护用品。4、深入施工现场，检查安全措施落实情况，发现措施不当要及 时会同项目技术员（施工员），组织人员进行整改，并报告项目经理。 发现有严重威胁安全生产的人和事，有权要求采取果断措施直至停5、定期组织项目安全大检查，并积极帮助有关人员进行整改，做好检查记录。定期汇报施工现场安全情况，提出安全管理方面的建 议和要求。按时上报安全的各类报表，建立、建全安全台帐。6、对危险区域，要落实警戒标志随时进行检查。7、发生事故要先抢救人员、保护现场，并立即报告项目经理、 采取应急措施，防止事故扩大。参加事故的调查、分析和处理，遵照 三不放过的原

12、则，督促落实整改措施。（五）项目技术员（施工员）的安全生产职责1、项目技术员（施工员）对所管辖工程的安全生产负直接技术 责任。2、熟悉、掌握安全技术操作规程，帮助和督促施工作业人员遵 守安全纪律，遵守操作规程。3、贯彻上级制定的安全技术措施，对不安全因素的环节要主动 提出建议。4、在施工前对班组进行安全技术交底， 做好交底卡的签证工作, 并督促班组执行。5、对违章操作的班组和个人，要及时提出严肃批评，并相应采 取果断措施，防止事故发生，对坚持错误的班组和个人，有权停止其 工作，直至改正为止。6、参加项目安全检查，对检查出来的问题和隐患，制定整改措 施，并监督整改措施实施，直至整改完。7、认真消

13、除事故隐患，发生事故后要抢救伤员，保护现场，并 立即报告项目经理，参加事故调查分析。（六）施工队长、班组长的安全生产职责1、施工队长、班组长是班组安全生产的责任人，对班组安全生 产负责。2、严格遵守安全生产各项规章制度和操作规程，检查、督促施 工队、班组员工正确使用各种劳保用品。3、组织好本队、本班组的各项安全生产活动，坚持召开班前安 全交底会和班后安全小结会，坚持交接班制。制止违章作业，做好班 组安全活动记录。4、对新工人进行班组安全教育和岗位安全教育。5、负责并监督本队、本班组岗位人员正确使用和维护好设备、 机具，严禁设备带病运行和超负荷运转。6、发现问题和隐患要报告领导，发生事故要抢救伤

14、员，保护现 场，立即报告领导，并配合做好事故调查。7、负责班组建设，提高班组管理水平，保持施工作业现场整洁， 实现班组文明施工。（七）班组安全员安全生产职责1、宣传和执行党和国家的安全生产方针政策，法律法规，教育 本组职工认真执行公司的安全生产规章制度， 遵守劳动纪律，遵守安 全操作规程，制止违章作业。2、做好班前安全交底、每周班组安全活动，做好班组安全生产 台帐和活动记录，协助班组长对新工人进行安全教育。3、协助班组长督促班组成员合理使用并维护劳动保护用品，正 确使用并保管好个人劳动保护用品。4、 协助班组长监督班组成员正确使用并维护好施工设备、机具。5、班组发生工伤事故时，及时报告，并做好

15、事故记录。（八）生产操作员的安全生产职责1、严格遵守安全生产的各项规章制度和劳动纪律，交接班时必 须交接安全情况，并做好交接纪录。2、正确使用、精心维护设备、机具，正确使用并保管好个人劳 动保护用品，保持施工作业环境整洁，做到文明施工。3、积极参加各项安全生产活动，发现安全隐患和不安全因素， 应及时向领导报告。发生事故时，及时抢救伤员保护事故现场，并报 告领导。配合调查人员做好事故调查工作。4、有权制止他人违章，有权拒绝违章指挥，对玩忽职守人员， 有权举报和控告。（九）安全技术法规1、凡是进入施工现场的工作人员必须进行安全知识教育学习， 了解注意事项、安全隐患和防范措施。2、加强安全技术管理，

16、要求全体工作人员遵守施工现场的场规、 场纪、安全规定及安全责任协议。3、必须正确使用好“三宝”，如安全帽、安全带、安全防滑鞋、 手套、焊接防护镜和面罩等。上述劳动保护用品必须有监督检验部门 的鉴定及合格证方可使用。4、超过2.5米以上的高空作业必须系好安全带，高空作业下部 的工作人员，必须戴好安全帽。5、施工人员必须经过专业培训具有一定技术能力，特殊工种应 取得有关部门颁发的操作证方可独立操作，学员必须在师傅的指导 下进行操作。6、施工人员必须学习技术员、安全员、质量管理人员的施工技 术方案及技术交底卡、安全技术措施方案、质量保证措施，按要求施 工，如有不详之处和不同意见，可向有关人员反映。7

17、、任何人不得违章操作，如违章应追究违章者责任，造成事故由责任人承担。& 一旦发生事故，必须及时进行抢救，保护现场，立即报告项 目部及有关部门听候处理。9、电气设备必须由专职电工或在其指导下（如学员）进行安全 维护工作，不准带电作业。维护操作时，应切断电源并在电源开关上 挂“禁止合闸、有人工作”的警示牌，并有专人看守。10、施工中，当施工进度与安全发生矛盾时，应以安全为主，操 作人员有责任向安全员反映。视工作情况，安全员有权制止或停工， 并通知项目部采取相应安全措施。11、氧气瓶、乙炔瓶应保持安全距离，并放置安全地带，做到堆 放整齐。氧气表、乙炔表、计量器具、其它施工用具等必须在检定合 格期内使用。12、起重用的各种机具、钢丝绳应完好无损，施工前要严格检查, 达到要求后方能使用。13、在吊装设备、构件时，钢丝绳决不能与构件快口直接接触， 必须用方木垫好，才能起吊。14、施工人员应做到“三不伤害”，项目部负责人做到“三不放 过。15、施工现场的各种孔洞、基坑，造成安全隐患的，应采取安全 防护措施，如加围栏、警戒线及各种醒目牌，防止事故发生。（十）项目部安全生产检查1、项目部半个月组织安全检查一次，主要是查思想、查隐患、 制定整改措施、消除不安全因素。同时按照“一标五规范”的标准检 查对照施工现场，真