安全生产专题会议

1、三四号地块工程安全生产专题会 今天召开三四号地块工程安全生产专题会， 这是当前安全生产形式严 峻的工作需要，2017年6月和 2018年1月已经连续发生了两起安全事故， 主要为物体打击、 高空坠物造成的伤害。 这些事故的发生说明我们各方在 履行安全责任、 落实安全防范措施方面还存在很多的不足， 应该引起我们 的高度重视。现在无论是集团还是马鞍山公司领导对安全生产管理工作都 已经非常的重视， 都作为头等大事来抓。 为了抓好当前安全生产工作， 确 保三四号地块工程项目安全生产顺利进行。我提几点意见：一、必须高度重视安全生产工作 三四号地块各标段各方责任主体必须高度重视当前的安全生产工作， 在前阶段

2、大整治大排查的基础上， 进一步加大督查、 检查力度， 细致制定 方案，强化落实措施，做到措施、资金、排查、责任到位，盲点消除，不 留死角，严防死守，确保安全生产形势平稳。二、强化落实企业安全主体责任，完善安全生产防范措施 从安全事故发生的原因分析来看， 施工、建设、 监理等各方履行主体 责任严重不到位，具体表现在：项目经理、安全员到位率不足；班前交底 不细、专项施工方案编制针对性不强； 新上岗人员培训流于形式、 设备维 修保养不到位；隐患排查不到位等。实际上，如果某一个环节重视了，事 故也就可能避免。根据事故概率统计， 95%以上都是由于违章作业、违章 指挥等造成的， 因此各方责任主体除在思想

3、上高度重视外， 还要具体落实 在行动上，踏踏实实做好安全生产的基础工作今年是集团和马鞍山公司安全生产主体责任强化落实年，各标段施工 单位要切实履行安全生产主体责任，落实“一必须五到位”即必须依法生 产经营，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到 位、应急救援到位。（一）必须依法经营，严格履行建设程序各标段施工单位必须全面树立法治观念，把住法律“底线”，各施工 单位从事安全生产必须符合法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安 全生产条件，并应当依法取得建筑施工安全生产许可，同时按照资质经营 范围合法开展生产经营活动。严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的 “三违”行为。（二）落

4、实安全责任，确保尽职履责到位各施工单位应当建立健全安全生产管理机构，制定以主要负责人为核 心的各类人员的岗位安全生产责任制， 全面落岗位责任制，制定各类安全 责任的考核标准及奖惩制度。强化安全管理力量，确保安全管理人员到位 和管理到位。按标准配置项目部人员，并做到到岗到位，否则不同意办理 复工申请。（三）加大安全投入，确保资金保障到位各施工单位应当按规定及时足额提取安全措施费用， 设置专业帐户实 行专款专用，保证安全培训教育、隐患排查治理、安全生产责任制考核奖 励、安全科技创新费用等安全生产的资金投入， 不断改善企业安全生产条 件。要依法为全体从业人员购买劳保用品，按照安全生产法规定为从 事危

5、险性工作的人员购买意外伤害险，切实履行建筑施工企业安全生产社 会责任。（四）强化安全培训，确保岗前教育到位各施工单位应当按照国家规定定期对所属人员进行安全生产培训教 育，同时加强对新进人员做好三级安全教育， 对老员工要进行复工前的安 全教育，对所有员工进行有计划的培训教育； 特种作业人员应当接受建设 行政主管部门组织的专业安全知识技能培训，并取得特种作业操作证方可 上岗。工程部和监理部要检查施工单位特殊工种上岗证必须齐全。尤其是塔吊工、起重工、信号工、必须持证上岗，人证相符。（五）加强现场管理，确保制度落实到位各施工单位必须严格执行安全生产制度管理、现场管理、建筑施工起 重设备管理，落实各项安

6、全检查制度，扎实开展建筑施工安全生产标准化 建设，全面组织开展好安全技术交底工作， 明确工作风险和安全状况，落 实防范治理措施。必须对所有重大危险源进行标识和公示， 建立健全安全 监测监控系统，落实安全管理措施。必须严格动火等级审批程序，避免建 筑施工火灾的发生。对危险性较大的分部分项工程必须严格执行施工方案 论证程序，保证按照专家论证的方案进行施工。 狠抓安全生产，及时发现 安全隐患，及时处理，安全生产重于一切。（六）开展模拟演练，确保应急救援到位各标段施工单位应当加强应急管理，编制应急预案，建立应急救援机 构、组建救援队伍、配备相应的应急救援设备物资。 要定期组织综合应急 演练、专项应急演

7、练，同时应当对员工开展经常性的岗位应急处置措施的 培训和演练，提高应急响应能力，确保在发生事故后能及时高效处置， 减 少人员伤亡和财产损失。三、加大监管力度，认真履行安全监管职责各标段工程师和监理以及各标段项目部要认真履行安全生产工作监 督管理职责，切实督促抓好安全生产工作，在管理方面要突出一个“早” 字，做到早排查、早发现、早报告、早调度、早治理，确保安全万无一失。 要落实好重点领域包保责任，要将重点安全领域的安全工作落实到人， 要 专人专责，有效预防各类安全生产事故的发生。（一）加大检查督查力度，从严从重处罚从现在开始各标段工程师和监理要加大对安全问题的处罚力度，让违规责任人加大违法成本，

8、使其不敢做、不能做、不想做，坚决制止施工人 员违法违规行为。另外要树立“隐患就是事故”的理念，对检查中发现的 违规违法行为，除责令整改外，要按照相关规定对责任主体、责任人进行 立案查处，同时一律按上限进行处罚，对情节严重、屡教不改的记录相关 单位及其人员安全生产不良行为，报建设行政主管以及安全主管部门和明 发集团总部，要求扣减企业信用等级分，限制招投标处理，并清退出明发 集团。四、把握工作重点，做好建筑施工安全生产工作从现在起，各标段工程师、监理、以及各项目部负责人及管理人员一 定要明确责任，细化措施，对本标段工程项目特点进行重点排查， 对存在 重大安全隐患的分部分项工程实行挂牌督办，并督促相

9、关单位落实整改措 施、整改责任人、整改期限，确保整改到位。各标段工程师、监理、以及 各项目部负责人要针对本工程项目施工特点， 认真制定隐患排查方案，细 化整改措施，落实应急救援处置的队伍、设备等，确保安全生产处于可控 状态。同时各标段负责人应做好值班工作，制定值班计划，明确值班人员、 应急车辆，确保信息畅通，遇突发事件及时处置，避免造成严重后果。五、加强现场安全文明施工和行为资料检查力度各标段要加强现场安全文明施工，特别是即将开工标段。工地禁 止施工竹笆作脚手架防护，采用钢丝网作防护，按标化现场要求完成。 做到材料堆放整齐、工完料清，达到市级文明工地要求，严格按照和 县，乌江镇安检部门检查情况

10、做好安全整改工作，特别生活区用电、 用气安全。加强现场扬尘防治工作，施工现场内部道路由各施工单位 负责各自道路的打扫和洒水工作，场地上的裸土必须进行覆盖处理。 施工现场以外的市政主干路由各家总包单位共同负责清扫和洒水工 作，各单位轮流打扫，按照以前排出的值班表，每天打扫和洒水至少 两次，责任到人，哪个标段出现问题，由标段工程师和施工单位负责 人承担责任。各标段工程师还要加强对施工单位行为资料的检查力度，对考勤为零的项目经理及总监进行约谈，督促整改，确保考勤满足要 求，行为资料检查必须满足要求。严格按集团精品工程施工工序要求及实测实量工艺做法等要求进 行现场质量管理，集团下发的每月质量巡检通报的不符合规范及工法 要求的项目督促施工方在一周内整改到位，并留下影像资料。整改工 作要责任到人，实行问责制度，未按要求整改的相关工程部人员将按 公司绩效考核要求进行处罚， 对相应施工方进行经济处罚或停工整改。 严抓地下室防水施工（包括防水材料品牌、规格型号、厚度等技术参 数）及地下室砼浇筑及养护工作、模板加固严禁使用大刀片，采用对 拉螺栓，模板厚度不得低于16mm