河北省秦皇岛市壮大小型工业企业　促进社会发展

1、    河北省秦皇岛市壮大小型工业企业促进社会发展                  河北省统计局2004.04.02 08:30:32                        

2、60;                                        壮大小型工业企业促进社会发展第一季度小型工业企业生产形势调研报告随着经济的不断发展，小型工业企业的规模、质量在逐年壮大、提高，其经济实力不断增强，不仅对整个国民经济起着拾遗补

3、缺的作用，尤其是在促进县域经济的发展，提高农民生活水平以及吸收农村剩余劳动力等方面都做出了重要贡献。为及时了解和掌握当前小型工业企业的发展状况，深入研究规模以下工业经济在发展过程中存在的问题，秦皇岛市企业调查队于近期围绕在我市规模以下工业经济结构中所占比重较大的面粉加工、粉丝加工、水泥生产、煤矿和铁矿石开采等行业开展了专题调研，此次调研共涉及三个县的六家小工业企业。通过调研使我们对当前小工业企业生产经营现状以及发展过程中存在的问题有了深入的了解。一、调研企业的基本情况此次走访座谈的六家企业分别是昌黎县元华粉丝厂、昌黎县富顺达面粉厂、青龙县鑫利源铁矿、青龙县马圈子镇北铁精粉厂、抚宁县聚原煤矿和抚

4、宁县石门寨第二水泥厂一分厂。1、调查的六家工业涉及2个工业大类、5个工业行业小类。2、六家工业企业今年一季度营业收入113万元，于上年同期比有2家企业增长、一家企业持平、3家企业下降。3、六家企业全部从业人员为386人，其中全部来自户籍在农村的人员，并且绝大多数是来自附近周边农村。4、受春节以及季节等多方面因素的影响，调查的六家企业基本上是处于刚刚开工阶段。二、小型工业企业的发展优势1、小型工业企业运营成本低，具有较强的生存能力。如昌黎县元华粉丝厂利用当地甘薯资源发展生产、产品主要销往东北、山西、内蒙等地，小包装的产品已在各地超市上柜，不存在销路问题，经济效益良好。在我市昌黎、卢龙、抚宁等县区

5、有大量类似的小企业，极大地消化了当地的农产品资源，带动农民收入的增长。另一种企业是来料加工型：两头在外既原材料和产品都对外，如富顺达面粉厂主要生产挂面，其原料小麦从全国各地进货，产品主要销往东北农村，年销售收入能达300多万元，效益稳定。诸如此类企业，不仅增加了当地的税收，对县域经济的发展起到了积极的推进作用。2、小型工业企业的发展，创造了相当数量的就业机会。从座谈中了解到，6家企业的全部从业人员都是当地的农民，平均工资都在600-700元以上，收入稳定。这不仅提高了农民的生活水平、为农村剩余劳动力提供了出路，也缓解了城镇就业压力。如抚宁县石门寨镇及周边地带，由于受自然资源的限制，农民从种植业

6、、养殖业中得到收入微乎其微，大部分农民都在当地的水泥厂、煤矿、石灰石厂打工，所以企业的发展好坏直接影响到他们的生活状况。3、小型工业企业市场观念强，经营机制灵活。调查中了解到，小型工业企业紧紧抓住市场脉搏，依靠其自身灵活的经营机制得以迅速发展，如调查的两家小铁精粉厂，都是近年来瞄准国内钢铁市场需求旺盛而孕育诞生的。4、企业发展的外部软环境得到进一步改善。从调查中了解到的情况看，各地对小工业企业发展都十分重视，制定各方面保护小工业企业发展的政策措施，成立“软环境办公室”等来保护支持小工业企业的发展，外部环境的改善，有力的促进了小工业企业的发展壮大。三、当前面临的困境1、能源的供需形势不容乐观。从

7、调查中了解到，当前企业的能源供需矛盾比较突出，电力不足以成为制约小股企业发展的突出问题。今年以来特别是进入三月份小工业企业经常限电、停电，不仅影响了企业的生产，也增加了企业负担，如选矿企业重新启动一次设备就要增加600元左右电费支出。2、运输费用的上涨，制约了企业的发展。目前企业受运输价格上涨的困绕，在对抚宁石门寨第二水泥厂的座谈中了解到，由于我市地域的特殊性，水泥制品的50%以上需要销往东三省及南方，目前铁路运输紧张，公路运费受全国开展的汽车货运限载的影响运输费用大幅上涨，海上运输价格比以前也大幅提高（仅船运费平均每吨上涨了80元），造成产品在外地没有价格优势，企业利润空间大幅萎缩。目前企业

8、库存积压严重，仅此一家企业就有8千吨的存货。用厂长的话说：“是有史以来销售形势最严峻时期，并将影响到明、后年。”目前厂家只能以销定产。这一现象在我市的水泥行业中具有一定的代表性。3、融资渠道狭窄，制约小型工业企业的发展。当前，资金紧缺是制约小型工业企业发展的瓶颈，企业普遍反映资金严重缺乏，由于国家加强了对金融机构的管理力度，小型工业企业很难得到金融贷款支持。在调查中还发现由于资金紧缺，许多企业在一次性投入固定资产后，都无力再进行设备更新和技术改造，这种状况不仅使生产经营上受到了限制，而且在培植新的经济增长点方面表现出后劲不足。四、自身存在的主要问题1、产品技术含量低，市场竞争能力差。小企业的生

9、产品种单一，并且技术含量低，工艺落后，销售范围有限，市场竞争能力差。2、管理水平有待进一步提高。从调查中发现，大多数小型企业都是一家一户的家庭经营，延续老一套家长制的管理方式，没有正规的财务管理，有的连流水帐都没有。对于生产经营也没有长远规划，全凭经验，一旦有什么风吹草动，就有可能伤及胫骨，淘汰出局。3、从业人员整体素质不高。据调查，在企业中具有中专以上文化程度的廖廖无几，真正懂技术、管理、财务的人员更是少之又少。因此，文化程度低，整体素质差，产品质量不高，管理水平落后，制约了规模以下工业的进一步发展，使其很难迈过规模化经营的门槛。五、对加快小型工业企业发展的建议1、小型企业大多是个体私营企业，应彻底改变陈旧思想，打破保守的家长制管理方式的束缚，建立现代企业的经营理念和管理模式，通过企业间各种方式的联合，走共同发展之路，并形成群体意识，争取整合效益。2、加大资金扶持力度，保证小企业健康发展。金融机构要按照择优扶强的原则，选准有市场、有效益、有发展前途的行业中的小企业，放手扶持。同时积极探索引导小型企业建立和重视企业资信制度的方法，建立良好的银企关系，以缓解和改善目前普遍存在的资金困难。3、强化政府服务意识，为小型工业企业发展提供制度保障。政府部门要