平和家电以旧换新推广工作方案

1、平和县家电以旧换新推广工作方案县财政局县环保局县物价局县工商局县质监局（2010年7月）为进一步扩大消费需求，提高资源利用效率，减少环境污染，促进节能减排，加快产业发展，根据市经贸委等六部门关于印发漳州市家电以旧换新推广工作方案的通知（漳经贸商业2010147号）精神，结合我县实际，特制定平和县家电以旧换新工作方案，具体如下：一、实施时间暂定为2010年7月1日到2011年12月31日。二、补贴家电产品范围及补贴政策以旧换新补贴家电产品范围：电视机、电冰箱（含冰柜）、洗衣机、空调、电脑。补贴品种范围将根据国家相关政策及时调整补充。补贴标准为新家电销售价格的10，设最高补贴限额（电视机400元台

2、，电冰箱、冰柜300元台，洗衣机250元台，空调350元台，电脑400元台）。三、补贴方式及对象1、凡在福建省境内注册登记法人或具有福建省当地户口的个人（以下简称购买人）于政策实施期间将废旧家电交售到中标回收企业，并到中标销售企业购买新家电的，可以享受家电补贴。交售旧家电与购买新家电的购买人必须一致。已享受“家电下乡”补贴政策的新家电不得重复享受以旧换新补贴。2、在政策实施期间从购买人手中收购旧家电并交售给指定拆解处理企业进行拆解处理的中标家电回收企业（以下简称回收企业），可享受运费补贴。3、在政策实施期间指定的家电拆解处理企业对购买人交售的旧家电完成拆解处理的，可享受拆解处理补贴。4、在政策

3、实施期间，个人以旧换新购买新家电的，总量不超过5台；单位以旧换新购买新家电的，总量不超过50台。5、 购买新家电不受交售旧家电品种对应、省内区域的限制，即交售五类产品中的任何旧家电，在购买其中任何一种新家电时均可享受补贴，但购买享受财政补贴新家电的数量应与交售的旧家电数量相同；在福建省内任何地区交售旧家电后，凭以旧换新凭证可到省内任何地区购买新家电，并享受相同的财政补贴。四、部门职责分工县经贸局、财政局、环保局、物价局、工商局和质监局等有关单位要按照部门职责分工和家电以旧换新实施办法及本工作方案的规定，制定本部门有关工作措施、投诉处理和监督管理的相关规定，共同组织实施家电以旧换新推广工作。县经

4、贸局负责会同县财政局、环保局、物价局等部门，加强对全县家电以旧换新推广工作的组织实施和管理，并制定工作方案。牵头组织中标家电回收、销售企业，建立顺畅的信息渠道，监督和管理家电回收、销售企业，使用家电以旧换新凭证并做好凭证的发放管理工作。县财政局负责落实和安排应负担的家电以旧换新补贴资金，加强对补贴资金使用的监督和管理，确保补贴资金及时、足额预拨和发放。县环保局负责废旧家电拆解企业布局规划，加强对废旧家电拆解处理环节的环保监督管理。县物价局负责对新家电销售和废旧家电回收实施价格指导和监督管理。县新闻中心负责组织协调有关新闻媒体做好家电以旧换新政策宣传和舆论引导，保障家电以旧换新政策和措施能够众所

5、周知、家喻户晓。县质监局、工商局等部门在各自职责范围内依法加强家电产品生产和市场监督管理。五、组织实施1 、县政府成立家电以旧换新工作领导小组，由县政府分管领导任组长，成员单位由县政府办、经贸局、财政局、环保局、物价局、工商局、质监局、新闻中心等县直单位组成。领导小组下设办公室，办公室设在县经贸局。各乡镇（场、区）负责本辖区家电以旧换新工作的组织实施，应建立相应的工作协调领导机构，组建工作班子，明确工作责任和分工，落实工作经费，精心组织，加强监管，共同推进家电以旧换新工作顺利开展。2、县经贸局会同财政局、环保局等有关部门负责全县家电以旧换新过程管理，通过建立与中标家电回收企业、销售企业和拆解处

6、理企业的联系机制，及时掌握工作动态，督促企业做好以旧换新工作。3、各相关单位应安排必要的家电以旧换新工作经费，专项用于家电以旧换新工作的开展。4、县经贸局会同新闻中心、财政局和环保局组织全县家电以旧换新的政策宣传。5、县经贸局会同财政局、环保局建立工作报告制度，定期将工作进展情况、存在问题和建议向市经贸委、财政局、环保局等部门报告。六、监督管理2 、乡镇（场、区）负责本辖区家电以旧换新工作的监督管理，通过建立家电以旧换新工作监督管理制度，保障家电以旧换新工作有序开展。2、县经贸局建立中标家电回收、销售企业经营行为的监督制度，做好家电以旧换新凭证管理和使用情况报告，对已申领的凭证进行全程跟踪管理

7、。3、县财政局要加强对家电以旧换新补贴资金使用的监督和管理，确保补贴资金及时、足额发放。4、县环保局要加强对旧家电拆解处理环节的监督管理，必要时可驻厂监管。5、县物价局负责监督中标的家电销售企业按市场正常价格销售新家电，监督中标的家电回收企业按公平合理的价格回收家电，做到公正透明。6 、县工商局要充分发挥12315消费者申诉举报网络的作用，及时受理和依法处理消费者对以旧换新家电产品的申报举报，切实维护消费者的合法权益。7、县质监局要查处违反产品质量有关法律法规行为，从源头上打击假冒伪劣产品违法活动。8、参与家电以旧换新的各类企业应当遵守有关法律、法规和福建省家电以旧换新实施细则及本方案的相关规

8、定，一经查实有任何骗取财政补贴的行为，有关部门要严格采取追回财政补贴资金、没收保证金、取消资格及向社会公示等处罚措施。9、拆解处理企业有以下情形之一的，由县环保局报省、市环保部门暂停直至取消拆解处理企业的资格。2011年废弃电器电子产品回收处理管理条例实施后，三年内不得授予废弃电器电子产品处理资格。（1）违反环境保护法律、法规的；（2）骗取国家运费及拆解处理等补贴的；（3）将收购的旧家电再流通的；（4）从事制售以旧充新等违法行为的。七、工作安排2010年7月：成立县工作领导小组，制定工作方案，做好宣传工作。（1）利用各种宣传媒体，大力宣传家电以旧换新政策，努力做到家喻户晓。（2）组织相关业务人

9、员参加全省家电以旧换新操作系统培训。（3）走访、了解家电中标销售企业、回收企业和拆解企业在我县所属的网点，做好家电回收、销售、拆解各环节的衔接工作。2010年8月2011年12月31日：（1）全面开展全县家电以旧换新工作。（2）及时传达贯彻落实商务部和省、市有关家电以旧换新各项工作部署。（3）积极组织协调解决回收、销售、拆解企业各环节存在的问题，确保家电以旧换新工作顺利进行。（4）检查、监管中标销售企业、回收企业、拆解企业财政补贴资金落实情况和售后服务情况等。八、工作要求（一）县经贸局、财政局、环保局要督促指导中标企业采取有效措施，为消费者提供优质服务。要完善家电回收、拆解处理利用体系，按质按

10、量完成全县旧家电回收、拆解任务。（二）严格补贴资金监管。加强对家电以旧换新销售、回收、拆解处理等各个环节的监督管理，采取巡查、抽查、暗访等多种措施，防止旧家电回流、倒卖换回的旧家电和以旧换新凭证等违规行为，确保中标回收企业将回收的旧家电全部销售给指定的拆解处理企业，确保指定的家电拆解处理企业按环保要求对旧家电全部予以拆解处理。对经核查存在违规行为的企业，采取收回财政补贴资金、扣除企业违约保证金、取消中标企业和指定企业资格、公开曝光等措施严肃处理。（三）切实加强组织领导。各乡镇（场、区）要加强组织领导和统筹协调，真正把家电以旧换新惠民政策落到实处。要结合当地实际制定具体操作方法，完善管理措施，堵塞管理漏洞，保证家电