中等与高等职业教育有效衔接的探思

1、中等与高等职业教育有效衔接的探思经济发展与社会进步，对人才的结构与内涵要求也随之改 变，企业对技能型人才的需求日益增长， 实用型人才的高移已成 为事实。如何让中等与高等职业教育实现有效衔接，成为服务经济社会发展与进步的重要推手， 已是当前职教、全社会普遍关注 的热点。笔者根据三十多年从事职教的经历与体会，结合专门调研，提几点拙见。一、中高职衔接的现状与问题（一）各方对中高职衔接的反应不一、冷热不均。即：中职“热”、高职“冷”，学校“热”、学生“冷”，开始“热”、 后来“冷”，家长“热”、学生“冷”，一厢情愿，愿衔接 的生源并不多。（二）现行中高职衔接模式问题。中、高职院校行政隶属不 同，存在“

2、两张皮”“多张嘴”，难兼容；“一贯制”、“对口 升学”、“直通制”模式不同，但同一模式也存在较大差异，做 法较乱，让人生疑、不定。（三）当前中高职招考制度与政策不完善。中高职中，哪类 的财政投入不足，强调大力发展哪个，招生指标和收费政策就倾 向给哪个；哪个生源严重萎缩，就降哪个入学“门槛”、放开招 生；同是职业教育，中职先是有“小费”（发助学金）、后是免 学费，而高职不仅收学费、而且有点贵。致使学生要么“望门生 畏”，要么“鱼贯而入”，要么“不敢来”、“不屑来”、“不 好意思来”，有点乱。二、中高职有效衔接的思考 （一）转变观念，澄清中高职有效衔接的思想认识 中高职教育衔接不是“大鱼吃小鱼”、

3、“谁吃掉谁”问题， 而是要按照建设现代职业教育体系的要求， 推动中高职教育协调 发展，系统培养技能型特别是高端技能型人才。因此，应当转变 观念，在思想先贯通，清醒地意识到：中、高职教育，两者不可 或缺。推进中高职教育有效衔接， 是适应经济发展对人才的需求、 适应人的终身发展的需求、 适应现代职教体系发展的需求， 也是 新时期职业教育改革发展的重要任务。（二）深化改革，优化中高职有效衔接的制度设计1. 改革职教办学制度。 我国初中教育为义务教育、 多为升普 高而准备，初等职教几乎没有，中高职教育是主要的、重要的， 而高职教育中的本科及以上层次的也没有。 2. 优化职教招考制 度。目前中职生源大多

4、是初中毕业生， 高职生源大多是高中毕业 生，中职生升高职的只是少数。 3. 强化职业培训制度。要改变过 去的培训做法，叫停行政主管部门办培训，让行业协（学）会、 企业与职业院校共同参与职业培训。 要多方协同研究职业教育与 职业资格鉴定的内容衔接， 使学历与职业两种资格证书内容、 标 准得以衔接、沟通与互认。三）统筹管理，完善中高职有效衔接的运行机制统筹规划和科学管理中高职教育， 要加强中高职运行管理机 制的衔接，建立“职业教育一体化培养”机制。首先，建立中高 职一体化管理机构。 成立机构， 以使现行中高职教育管理形成交 流协作、 统筹兼顾的“一体化科学管理体系”， 对职业教育的发 展进行统筹规

5、划和科学管理。 已成立机构的， 应当尽快扫除障碍， 结束中高职管理各自为政的现状。 其次， 成立中高职一体化的专 业教学指导委员会。 各级教育行政管理部门要牵头， 联合人力资 源管理部门，让中高职学校参与，邀请行业、企业参加，成立专 业教学指导委员会，指导建立各专业大类的“一体化分阶段培 养”的指导性教学计划与各专业教学标准， 明确目标定位、 减少 重复、加强衔接，推进中高职教育教学整体设计，实现职业教育 人才培养方式转变， 进一步提高学生的职业道德、 职业技能和就 业、创业能力。（四）制定标准，夯实中高职有效衔接的实施基础1. 专业设置的衔接。 基于中高职毕业生的就业去向与岗位要 求，在专业

6、设置上都应当从地区和行业发展的实际需要出发， 更 多依靠地方和行业来加强职业教育的专业建设， 研究制定中高职 专业目录， 使中高职专业设置更好衔接。 2. 专业培养目标和人才 培养规格的衔接。 培养目标和人才规格是反映某类教育本质特征 的两个不同方面。 中高职教育在专业培养目标和人才培养规格上 有许多共性（如职业性、实用性、技能性等）。培养目标主要从 行业的职业岗位不同要求及相应规范中去确定， 中职学校是重点 培养技能型人才、 发挥职业教育的基础性作用， 高职院校是重点 培养高端技能型人才、发挥职业教育的引领作用。定位准确，才 能有效衔接。 3. 课程体系和教学内容的衔接。 中高职专业人才培

7、养方案要明确社会对专业人才需求、 就业岗位和在中高职两个阶 段应具备知识、 能力和素质结构， 构建课程体系、 确定教学内容。 在课程体系衔接上， 要根据不同阶段的培养目标要求， 系统构建 课程体系，课程设置要由浅入深。 4. 教学和评价模式的衔接。中 高职教育都应突出操作性、 实践性的职业教育特色， 有许多共性 特点。中高职教学和评价模式的有效衔接， 要加强教育管理部门 与人力资源管理部门、 中职学校与高职院校、 学校与行业企业的 协作，共同参与研究职业教育与职业资格鉴定的内容衔接， 设计 相应的职业技能鉴定模块并深入到课程教学领域， 共同开发专业 教学标准，进行包括课程开发、教学管理、评价方法在内的体制 创新，为职业教育与培训提供一个渐进的框架， 使学历与职业两 种资格证书内容、标准得以衔接、沟通、互认。总之，中高职衔接已成为职业教育发展的必然趋势， 也是一 个系统工程。实现中高职有效衔接， 要坚持遵循规律、 服务需求、 明确定位、系统思