舱单数据管理办法ppt课件

1、 AgendaAgenda中华人民共和国海关总署令中华人民共和国海关总署令第第172号号已于已于2019年年3月月10日经海关总日经海关总署署务会议审议经过，现予公布，自署署务会议审议经过，现予公布，自2021年年1月月1日起施行。日起施行。2019年年2月月1日海关总署日海关总署令第令第70号发布的号发布的同时废止。同时废止。AgendaAgenda 舱单引见舱单引见 2. 2. 进境舱单数据管理进境舱单数据管理 3. 3. 出境舱单数据管理出境舱单数据管理 4. 4. 舱单数据变卦管理舱单数据变卦管理舱单数据舱单数据进出境运输工具舱单是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客进出境运输工具

2、舱单是指反映进出境运输工具所载货物、物品及旅客信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装乘载舱单。信息的载体，包括原始舱单、预配舱单、装乘载舱单。进出境运输工具载有货物、物品的，舱单内容该当包括总提运单进出境运输工具载有货物、物品的，舱单内容该当包括总提运单及其项下的分提运单信息。及其项下的分提运单信息。进出境运输工具包括了进出境船舶、航空器、铁路列车以及公路车辆进出境运输工具包括了进出境船舶、航空器、铁路列车以及公路车辆舱单数据舱单数据 “原始舱单，是指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物、原始舱单，是指舱单传输人向海关传输的反映进境运输工具装载货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。物品或

3、者乘载旅客信息的舱单。“预配舱单，是指反映出境运输工具估计装载货物、物品或者乘载旅客预配舱单，是指反映出境运输工具估计装载货物、物品或者乘载旅客信息的舱单。信息的舱单。 “装乘载舱单，是指反映出境运输工具实践配载货物、物品或者载装乘载舱单，是指反映出境运输工具实践配载货物、物品或者载有旅客信息的舱单。有旅客信息的舱单。“提运单，是指用以证明货物、物品运输合同和货物、物品曾经由提运单，是指用以证明货物、物品运输合同和货物、物品曾经由承运人接纳或者装载，以及承运人保证据以交付货物、物品的单证。承运人接纳或者装载，以及承运人保证据以交付货物、物品的单证。“总提运单，是指由运输工具担任人、船舶代理企业

4、所签发的提总提运单，是指由运输工具担任人、船舶代理企业所签发的提运单。运单。“分提运单，是指在总提运单项下，由无船承运业务运营人、分提运单，是指在总提运单项下，由无船承运业务运营人、货运代理人或者快件运营人等企业所签发的提运单。货运代理人或者快件运营人等企业所签发的提运单。舱单数据传输舱单数据传输进出境运输工具担任人、无船承运业务运营人、货运代理企业、船舶进出境运输工具担任人、无船承运业务运营人、货运代理企业、船舶代理企业、邮政企业以及快件运营人等舱单电子数据传输义务人该当代理企业、邮政企业以及快件运营人等舱单电子数据传输义务人该当按照海关备案的范围在规定时限向海关传输舱单电子数据。按照海关备

5、案的范围在规定时限向海关传输舱单电子数据。海关监管场所运营人、理货部门、出口货物发货人等舱单相关电子数海关监管场所运营人、理货部门、出口货物发货人等舱单相关电子数据传输义务人该当在规定时限向海关传输舱单相关电子数据。据传输义务人该当在规定时限向海关传输舱单相关电子数据。对未按照本方法规定传输舱单及相关电子数据的，海关可以暂不予办对未按照本方法规定传输舱单及相关电子数据的，海关可以暂不予办理运输工具进出境申报手续。理运输工具进出境申报手续。因计算机缺点等特殊情况无法向海关传输舱单及相关电子数据的，经因计算机缺点等特殊情况无法向海关传输舱单及相关电子数据的，经海关赞同，可以采用纸质方式在规定时限向

6、海关递交有关单证。海关赞同，可以采用纸质方式在规定时限向海关递交有关单证。进境舱单数据传输进境舱单数据传输原始舱单电子数据传输以前，运输工具担任人该当将运输工具估计抵原始舱单电子数据传输以前，运输工具担任人该当将运输工具估计抵达境内目的港的时间通知海关。达境内目的港的时间通知海关。运输工具抵港以前，运输工具担任人该当将运输工具确切的抵港时间运输工具抵港以前，运输工具担任人该当将运输工具确切的抵港时间通知海关。通知海关。运输工具抵达设立海关的地点时，运输工具担任人该当向海关进展运运输工具抵达设立海关的地点时，运输工具担任人该当向海关进展运输工具抵港申报。输工具抵港申报。进境舱单数据传输进境舱单数

7、据传输进境运输工具载有货物、物品的，舱单传输人该当在以下时限向海关进境运输工具载有货物、物品的，舱单传输人该当在以下时限向海关传输原始舱单主要数据：传输原始舱单主要数据：一集装箱船舶装船的一集装箱船舶装船的24小时以前，非集装箱船舶抵达境小时以前，非集装箱船舶抵达境 内第一目的港的内第一目的港的24小时以前；小时以前；二航程二航程4小时以下的，航空器起飞前；航程超越小时以下的，航空器起飞前；航程超越4小时小时 的，航空器抵达境内第一目的港的的，航空器抵达境内第一目的港的4小时以前；小时以前；三铁路列车抵达境内第一目的站的三铁路列车抵达境内第一目的站的2小时以前；小时以前；四公路车辆抵达境内第一

8、目的站的四公路车辆抵达境内第一目的站的1小时以前。小时以前。舱单传输人该当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱舱单传输人该当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。单其他数据。海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托报关企业方可向海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。海关办理货物、物品的申报手续。进境舱单数据传输进境舱单数据传输进境运输工具载有旅客的，舱单传输人该当在以下时限向海关传输原进境运输工具载有旅客的，舱单传输人该当在以下时限向海关传输原始舱单电子数据：始舱单电子数据：一船舶抵达境内第一目的港的一船舶

9、抵达境内第一目的港的2小时以前；小时以前；二航程在二航程在1小时以下的，航空器抵达境内第一目的港的小时以下的，航空器抵达境内第一目的港的30 分钟以前；航程在分钟以前；航程在1小时至小时至2小时的，航空器抵达境内小时的，航空器抵达境内 第一目的港的第一目的港的1小时以前；航程在小时以前；航程在2小时以上的，航空小时以上的，航空 器抵达境内第一目的港的器抵达境内第一目的港的2小时以前；小时以前；三铁路列车抵达境内第一目的站的三铁路列车抵达境内第一目的站的2小时以前；小时以前；四公路车辆抵达境内第一目的站的四公路车辆抵达境内第一目的站的1小时以前。小时以前。进境舱单数据传输进境舱单数据传输理货部门

10、或者海关监管场所运营人该当在进境运输工具卸载货物、物理货部门或者海关监管场所运营人该当在进境运输工具卸载货物、物品终了后的品终了后的6小时以内以电子数据方式向海关提交理货报告。小时以内以电子数据方式向海关提交理货报告。 需求二次理货的，经海关赞同，可以在进境运输工具卸载货物、需求二次理货的，经海关赞同，可以在进境运输工具卸载货物、物品终了后的物品终了后的24小时以内以电子数据方式向海关提交理货报告。海小时以内以电子数据方式向海关提交理货报告。海关关该当将原始舱单与理货报告进展核对，对二者不相符的，以电子数据该当将原始舱单与理货报告进展核对，对二者不相符的，以电子数据方式通知运输工具担任人。运输

11、工具担任人该当在卸载货物、物品完方式通知运输工具担任人。运输工具担任人该当在卸载货物、物品完毕后的毕后的48小时以内向海关报告不相符的缘由。小时以内向海关报告不相符的缘由。“理货报告，是指海关监管场所运营人或者理货部门对进出境运输理货报告，是指海关监管场所运营人或者理货部门对进出境运输工工具所载货物、物品的实践装卸情况予以核对、确认的记录。具所载货物、物品的实践装卸情况予以核对、确认的记录。进境舱单数据传输进境舱单数据传输进境货物、物品需求分拨的，舱单传输人该当以电子数据方式向海关进境货物、物品需求分拨的，舱单传输人该当以电子数据方式向海关提出分拨货物、物品恳求，经海关赞同后方可分拨。提出分拨

12、货物、物品恳求，经海关赞同后方可分拨。分拨货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所运营人该当以电分拨货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所运营人该当以电子数据方式向海关提交分拨货物、物品运抵报告。子数据方式向海关提交分拨货物、物品运抵报告。在分拨货物、物品拆分终了后的在分拨货物、物品拆分终了后的2小时以内，理货部门或者海关监管小时以内，理货部门或者海关监管场所运营人该当以电子数据方式向海关提交分拨货物、物品理货报场所运营人该当以电子数据方式向海关提交分拨货物、物品理货报告。告。货物、物品需求疏港分流的，海关监管场所运营人该当以电子数据方货物、物品需求疏港分流的，海关监管场所运营人该当以电

13、子数据方式向海关提出疏港分流恳求，经海关赞同后方可疏港分流。式向海关提出疏港分流恳求，经海关赞同后方可疏港分流。疏港分流终了后，海关监管场所运营人该当以电子数据方式向海关提疏港分流终了后，海关监管场所运营人该当以电子数据方式向海关提交疏港分流货物、物品运抵报告。交疏港分流货物、物品运抵报告。进境舱单数据传输进境舱单数据传输 “疏港分流，是指为防止货物、物品积压、阻塞港口，根据港疏港分流，是指为防止货物、物品积压、阻塞港口，根据港口行政管理部门的决议，将相关货物、物品疏散到其他海关监管口行政管理部门的决议，将相关货物、物品疏散到其他海关监管场所的行为。场所的行为。“分拨，是指海关监管场所运营人将

14、进境货物、物品从一海关分拨，是指海关监管场所运营人将进境货物、物品从一海关监管场所运至另一海关监管场所的行为。监管场所运至另一海关监管场所的行为。 “运抵报告，是指进出境货物、物品运抵海关监管场所时，海运抵报告，是指进出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所运营人向海关提交的反映货物、物品实践到货情况的关监管场所运营人向海关提交的反映货物、物品实践到货情况的记录。记录。进境舱单数据传输进境舱单数据传输进境运输工具载有旅客的，运输工具担任人或者海关监管场所运营人进境运输工具载有旅客的，运输工具担任人或者海关监管场所运营人该当在进境运输工具下客终了后该当在进境运输工具下客终了后3小时以内向海

15、关提交进境旅客及其小时以内向海关提交进境旅客及其行李物品结关恳求，并提供实践下客人数、托运转李物品提取数量以行李物品结关恳求，并提供实践下客人数、托运转李物品提取数量以及未运抵行李物品数量。经海关核对无误的，可以办理结关手续；原及未运抵行李物品数量。经海关核对无误的，可以办理结关手续；原始舱单与结关恳求不相符的，运输工具担任人或者海关监管场所运营始舱单与结关恳求不相符的，运输工具担任人或者海关监管场所运营人该当在进境运输工具下客终了后人该当在进境运输工具下客终了后24小时以内向海关报告不相符的小时以内向海关报告不相符的原原因。因。 运输工具担任人或者海关监管场所运营人该当将无人认领的托运运输工

16、具担任人或者海关监管场所运营人该当将无人认领的托运行李物品转交海关处置。行李物品转交海关处置。 出境舱单数据传输出境舱单数据传输出境运输工具估计载有货物、物品的，舱单传输人该当在办理货物、出境运输工具估计载有货物、物品的，舱单传输人该当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。海关接受预配舱单主要数据传输后，舱单传输人该当在以下海关接受预配舱单主要数据传输后，舱单传输人该当在以下时限向海关传输预配舱单其他数据：时限向海关传输预配舱单其他数据：一集装箱船舶装船的一集装箱船舶装船的24小时以前，非集装箱船舶在开场小时以前，非集装箱船舶在开场

17、 装载货物、物品的装载货物、物品的2小时以前；小时以前；二航空器在开场装载货物、物品的二航空器在开场装载货物、物品的4小时以前；小时以前；三铁路列车在开场装载货物、物品的三铁路列车在开场装载货物、物品的2小时以前；小时以前；四公路车辆在开场装载货物、物品的四公路车辆在开场装载货物、物品的1小时以前。小时以前。 出境运输工具估计载有旅客的，舱单传输人该当在出境旅客开场出境运输工具估计载有旅客的，舱单传输人该当在出境旅客开场办理登机船、车手续的办理登机船、车手续的1小时以前向海关传输预配舱单电子数小时以前向海关传输预配舱单电子数据。据。出境舱单数据传输出境舱单数据传输 出境货物、物品运抵海关监管场

18、所时，海关监管场所运营人应出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所运营人应 当以电子数据方式向海关提交运抵报告。当以电子数据方式向海关提交运抵报告。运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。 舱单传输人该当在运输工具开场装载货物、物品的舱单传输人该当在运输工具开场装载货物、物品的30分钟以前分钟以前向向 海关传输装载舱单电子数据。海关传输装载舱单电子数据。装载舱单中所列货物、物品该当曾经海关放行。装载舱单中所列货物、物品该当曾经海关放行。 舱单传输人该当在旅客办理登机船、车手续后、运输工具舱单传输人该当在旅客办理登机船

19、、车手续后、运输工具上客以前向海关传输乘载舱单电子数据。上客以前向海关传输乘载舱单电子数据。出境舱单数据传输出境舱单数据传输 运输工具担任人该当在运输工具驶离设立海关的地点的运输工具担任人该当在运输工具驶离设立海关的地点的2小时以前将驶小时以前将驶离时间通知海关。离时间通知海关。对暂时追加的运输工具，运输工具担任人该当在运输工具驶离设立对暂时追加的运输工具，运输工具担任人该当在运输工具驶离设立海关的地点以前将驶离时间通知海关。海关的地点以前将驶离时间通知海关。运输工具担任人该当在货物、物品装载终了或者旅客全部登机船、车运输工具担任人该当在货物、物品装载终了或者旅客全部登机船、车后向海关提交结关

20、恳求，经海关办结手续后，出境运输工具方可离境。后向海关提交结关恳求，经海关办结手续后，出境运输工具方可离境。出境运输工具驶离装货港的出境运输工具驶离装货港的6小时以内，海关监管场所运营人或者理货小时以内，海关监管场所运营人或者理货部门该当以电子数据方式向海关提交理货报告。部门该当以电子数据方式向海关提交理货报告。海关该当将装载舱单与理货报告进展核对，对二者不相符的，以电子数海关该当将装载舱单与理货报告进展核对，对二者不相符的，以电子数据方式通知运输工具担任人。运输工具担任人该当在装载货物、物品终据方式通知运输工具担任人。运输工具担任人该当在装载货物、物品终了后的了后的48小时以内向海关报告不相

21、符的缘由。小时以内向海关报告不相符的缘由。海关该当将乘载舱单与结关恳求进展核对，对二者不相符的，以电子数海关该当将乘载舱单与结关恳求进展核对，对二者不相符的，以电子数据方式通知运输工具担任人。运输工具担任人该当在出境运输工具结关据方式通知运输工具担任人。运输工具担任人该当在出境运输工具结关终了后的终了后的24小时以内向海关报告不相符的缘由。小时以内向海关报告不相符的缘由。 舱单数据变卦管理舱单数据变卦管理 曾经传输的舱单电子数据需求变卦的，舱单传输人可以在原始曾经传输的舱单电子数据需求变卦的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单规定的传输时限以前直接予以变卦，但是货物、舱单和预配舱单规定的传输时限以前直接予以变卦，但是货物、物品一切人曾经向海关办理货物、物品申报手续的除外。物品一切人曾经向海关办理货物、物品申报手续的除外。舱单电子数据传输时间以海关接受舱单电子数据变卦的时间舱单电子数据传输时间以海