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文档简介
1、企业环境本钱审计:基于低碳经济视角企业环境本钱审计:基于低碳经济视角境问题受到世界各国的普遍关注,越来越多的国家把开展低碳经济作为应对环境危机、寻求经济可持续开展的战略选择。企业作为重要的碳排放主体,催促其重视环保投入,加强环境管理,是实现低碳经济开展的关键。环境管理已成为企业在新时期获取持续竞争力的有效工具,环境管理的核心在于对环境本钱的考量,它贯穿于企业决策过程和活动分析中。良好的环境管理系统是降低环境不利影响、实现企业可持续开展的重要手段。而环境本钱审计作为环境本钱管理系统中的一种有效手段,能积极引导企业重视环境本钱管理,加强环境本钱控制,施行低碳消费。一、低碳经济视角下 企业环境本钱的
2、界定正确恰当地定义环境本钱是进展环境本钱计量、核算以及环境本钱审计研究的根底。目前,对环境本钱的研究,理论界和实务界都还处于起步阶段,而且环境的边界广泛,很难提出一个非常科学、完好的定义。比较让人信服的低碳经济观下的企业环境本钱可概括为:企业为预防、防止和减少因能源消耗对环境的污染,或修复已对环境产生影响所需承担的各种本钱费用。根据企业环境本钱的定义,企业的环境本钱核算内容可以概括为四个方面,即环境的管理本钱、与环境问题相关工程的研究开发本钱、产品制造过程的环境本钱以及销售过程的环境本钱。详细见下表。二、低碳经济与环境本钱审计的和谐开展一低碳经济的引入有助于推动环境本钱审计的开展在企业环境本钱
3、审计中引入低碳经济理念,确立了审计工作符合环保的最新开展方向,使审计在推动企业可持续开展方面发挥积极作用。首先,引入低碳经济概念是环境本钱审计事业开展的需要。低碳经济是我国将来经济可持续开展的推动力,企业低碳消费是其必须履行的社会责任,环境本钱审计的目的就是催促企业承担社会责任,实现低碳消费,低碳经济理念与环境本钱审计的最终目的是吻合的。其次,引入低碳经济概念是环境本钱审计与环保学科交融的需要。随着低碳经济、绿色经济、循环经济等新兴环保学科的兴起,环境本钱审计作为一项系统性、综合性的审计工作,需要根据经济形势变化及时交融这些新兴学科的思想,并在环境本钱审计工作中发扬光大,从而保持环境本钱审计与
4、时俱进的特性。二环境本钱审计的开展有助于低碳经济的建立与繁荣低碳经济作为一种低能耗、低排放、低污染的经济开展形式成为人类将来经济开展的必然选择。各国纷纷将低碳经济纳入国家开展战略,开始调整经济构造,抢占新一轮经济开展竞争制高点。面对其他国家的竞争态势和我国经济持续开展的现实考虑,开展低碳经济成为我国经济开展的必然选择。各类审计主体作为经济运行的免疫系统,对促进低碳经济开展、确保节能减排目的的实现应发挥积极作用。环境本钱审计,尤其是政府主导型的环境本钱审计因其权威性和强迫性,其积极的作为有利于促使企业转变经营理念,经营方向和经营形式向低碳化靠拢,从而加速构建我国低碳经济体系。三、低碳经济视角下环
5、境本钱审计的要点企业环境本钱审计,应重点关注三方面内容:企业对环境法规的执行情况,企业内部环境管理系统的运行状况,企业环境本钱会计核算情况。通过检查和评估,确保企业环境本钱支出具有真实性、合法性和效益性。一真实性审计真实性是指企业是否如实反映了环境本钱披露和报告的内容。审计部门可以通过对企业环境本钱会计政策执行情况、环境本钱会计处理方法、重大环保活动披露、重大环境污染等进展真实性审计。1.环境本钱会计政策审计。环境本钱会计政策是指企业在核算环境本钱时,采用或选择的会计处理方法和所遵守的详细原那么。环境本钱会计政策审计主要涉及企业对国家有关环保政策法律是否有效执行,是否采用符合本单位实际情况的环
6、境本钱会计政策,企业是否制定了实在可行的环境本钱核算制度,并加以严格遵守,是否构建了环境本钱管理体系并且有效运作。2.环境本钱会计核算审计。环境本钱会计核算指企业在消费经营活动过程中环境本钱确实认、计量和报告。审计时,审查企业环境本钱确实认标准是否合理、计量方法是否恰当,环境本钱核算是否正确。原始数据记录是否详细,资本性支出与收益性支出的划分是否明晰。与报表披露的环境本钱数额是否相符,审查有无人为调节环境本钱,操纵环境本钱支出,粉饰环境本钱报告的现象。审查企业管理者是否把一些无关环境本钱的金额挤进了环境本钱工程中,审查形成环境本钱的各个构成因子估价是否正确、合理,是否采用科学、合理的分配方法、
7、以适量的金额列入企业财务报告或独立环境本钱报告。3.重大环保活动披露审计。企业作为碳排放主体,有义务向利益相关者披露企业的环境政策、环境目的、环境管理等相关情况,同时还要公布企业用于污染治理、环境改善等本钱支出的数额。审计部门应该审查企业在这些重大环保活动方面的披露是否充分。4.重大环境污染审计。指审查企业在消费过程中给土地、水、空气等环境造成的污染程度,衡量三废排放标准的措施是否到位。复核环境污染的预防、维护、处理、治理中本钱支出确实认、计量是否准确。审查企业营业外支出、预计负债等科目中所列的环保罚款支出、或有支出的真实性。二合法性审计合法性审计是指审计部门以国家和地方有关环境保护的法律法规
8、为准绳,来审查企业的消费经营活动是否合法合规,消费销售的产品是否到达各种环保指标。出于经济利益考量,在某些情况下,企业会发生环境违规行为,审计部门在进展环境本钱审计时应充分关注企业是否有这类环境违规行为,评估其给企业的消费经营过程造成的环境影响。合法性审计应重点检查企业是否具有排污容许证,有无经过环境管理体系认证,环保设备是否安装、运行是否正常,对污染物的排放是否采取有效措施加以控制等。三效益性审计目前企业都很重视环保投入,也投入了大量的人力、物力,但结果往往没有到达预期效果。审计部门应该对企业的环境本钱管理成效做出评价,审查其有效履行环境责任的情况。尤其要关注各个企业在经营活动中,是否低碳节
9、约和有效利用资源;是否在为使经营活动到达预期成效,实现各种环境经营管理目的而奋斗。审计内容主要是企业投入环境本钱工程的经济性,看有无资金浪费;资金利用的效率性和资金利用后产生的效果,即对污染控制、环境质量改善发挥了多大的作用。投入环境的本钱是否获得预期收益,工程施行结果是否到达预期目的,环境本钱管理机构的设置和人员的装备是否合理。四、低碳经济视角下环境本钱审计的详细施行根据产品的生命周期理论,可将企业的消费经营活动分为四个环节:产品设计研发环节、材料采购环节、产品制造环节和产品销售环节,每个环节都会影响到环境本钱支出。通过各个环节的环境本钱审计,对其合法性、真实性和效益性进展监视评价,确保企业
10、低碳消费,可持续开展。一对产品设计研发环节的环境本钱进展审计在产品的设计研发环节,环境本钱直接支出占整个产品本钱的比重很低,其本身对环境的影响很有限。但是,产品的设计研发选定的材料种类和数量,会影响到材料采购环节的环境本钱支出,设计的产品消费工艺流程,会影响到制造环节的环境本钱支出。所以,企业在设计研发新产品时,除了考虑满足用户的需求外,还要注重产品的消费和使用对环境的影响。对企业的产品设计研发环节进展环境本钱审计时,审计部门要重点关注企业是否已将污染预防考虑到设计之中,挑选的材料是否是绿色环保材料,能否循环利用。是否采取了低碳环保技术,是否考虑到废弃物的排放和回收,以使企业日后的污染治理费用
11、降到最低。二对材料采购环节的环境本钱进展审计 三对产品制造环节的环境本钱进展审计企业的产品制造环节无疑是环境本钱支出最多的一个环节,也是对环境影响最大的一个环节。因为在这一环节会产生大量的消费废料。为了降低对环境的污染,在该环节企业需要推行干净消费,促进绿色消费力,同时对废弃物进展严格的管理,争取实现三废的零排放。开展干净消费的好处在于实行污染事先预防和全过程控制,能从根本上防止末端治理的弊端,注重在污染产生之前就予以关注,消费过程中最大限度地减少污染物的产生和对环境的不利影响。因此,在产品制造环节的环境本钱审计应包括干净消费审计和消费废料审计。1.干净消费审计。审计部门首先要对企业的消费状况
12、、环境保护状况、管理状况进展现场调研,寻找出业务流程中哪些方面和做法不符合干净消费。根据标准和制度,评价企业的产污、排污状况和企业环保执法状况,分析产污原因、做出评价结论。对企业施行干净消费的实际效果做出客观评价,既可使企业的低碳目的更加明晰,又能明确管理者对环境保护的要求,为企业加强干净消费起到积极作用。 审计部门对企业的消费废料审计应重点关注:企业在消费过程中产生了哪些消费废料,如何管理这些消费废料。企业是否采用先进的方法将消费废料最少化、消除或再循环利用。企业是否参与消费废料交换方案将消费废料出售给其他公司作为原材料,或买进其他公司消费废料作本方原材料。企业是否制定了严谨的应急预案来应对
13、环境的突发事故。审计部门可以通过实地调查查找环境失效的地方和损害,通过对实务的调查来保证消费废料处理标准和制定的政策都得到了落实。四对销售环节的环境本钱进展审计在产品销售环节,企业作为最终产品的提供者,其提供的产品和效劳除符合购置者的功能需求外,还必须承担环保责任。随着绿色消费理念的普及,消费者在选择消费品时,普遍倾向于绿色、环保、低碳的产品。假设企业消费、销售环境不达标产品,那么必承担信誉以及被追究法律责任的风险。所以,销售部门在分析竞争市场,搜集消费者需求时,需要尽可能考虑消费者对环境方面的需求。并将这一诉求反响到设计部门、消费部门,能使企业在设计、采购和制造过程中就将环保因素考虑在内。在销售环节的环境本钱审计,审计部门要重点关注企业是否以经济且有效率的方式向消费者提供了绿色效劳。消费者的环保需求信息是否得到及时反响和满足。销售后产品使用和效劳的提供所造成的环境影响,企业是否采取了某些措施及这些措施的效果是否符合企业的环境目的,是否实现经济、环境、社会效益的持续进步
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