国际贸易作业-绿色贸易壁垒

1、资料收集：资料收集：林邵航林邵航孙学金孙学金罗玉坤罗玉坤 王凯王凯盛凯盛凯主讲人：主讲人：罗梓豪罗梓豪制作人：制作人：苏昊文苏昊文-绿色贸易壁垒 1.概念概念2.背景背景3.现状现状4.表现形式表现形式5.地位和作用地位和作用6.经典案例经典案例7.影响影响8.数据分析数据分析9.我国的现状我国的现状及分析及分析目录：NEXT 概念概念：绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，：绿色壁垒是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势，以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、以保护环境和人类健康为目的，通过立法，制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等

2、形式对国外商品进行的准入限制。法规和标准、标志等形式对国外商品进行的准入限制。 从实践角度看，绿色壁垒主要包括从实践角度看，绿色壁垒主要包括国际和区域性的环保公约、国际和区域性的环保公约、国别环保法规和标准、检验和检疫要求、绿色包装与标签要求、国别环保法规和标准、检验和检疫要求、绿色包装与标签要求、ISO14000环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加环境管理体系和环境标志等自愿性措施、生产和加工方法及环境成本内在化要求等类型。工方法及环境成本内在化要求等类型。 BACK产生背景产生背景：绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及国际贸易发展的必然产物。绿色壁垒的产生是环境保护的国际需求以及

3、国际贸易发展的必然产物。从国际背景来看，下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。从国际背景来看，下列因素促进了绿色壁垒的产生和发展。1全球环保全球环保全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。全球环境问题使环境保护成为全球共同的呼声。 2合理借口合理借口贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口贸易与环境问题的产生使绿色壁垒的实施找到了合理借口 。3法律依据法律依据GATT和和WTO中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。中的有关规定为绿色壁垒的实施提供了合法性。 4发展因素发展因素发展中国家与发达国家在科技、经济发展上的差距是绿色壁垒迅速发展的重要发展中国家与发达国家在科技、经济发展上

4、的差距是绿色壁垒迅速发展的重要因素。因素。 BACK关贸总协定WTO总部日内瓦General Agreement on Tariffs and Trade 现状现状1、绿色贸易壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高，成为继反倾销、绿色贸易壁垒在近十年的时间里被使用的频率越来越高，成为继反倾销措施以后的又一重要的贸易绿色壁垒措施。措施以后的又一重要的贸易绿色壁垒措施。 2、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。、绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。 3、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。、绿色贸易壁垒设置的对象国具有一定的针对性。 4、绿色贸易壁垒措施具有动态性的特点。、绿色贸易壁垒

5、措施具有动态性的特点。 BACK 表现形式表现形式：1绿色关税制度绿色关税制度2绿色市场准入制度绿色市场准入制度3“绿色反补贴绿色反补贴”、“绿色反倾销绿色反倾销”4推行国内推行国内PPMs标准标准（PPMs是是PROCESSING &PRODUCT METHOD，的缩，的缩写，写，是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准。）是对产品生产和加工过程所制定的特定环境标准。） 5强制性绿色标志强制性绿色标志(签签) 强制要求强制要求ISO 14000认证认证6繁琐的进口检验程序和检验制度繁琐的进口检验程序和检验制度7要求回收利用、政府采购、押金制度要求回收利用、政府采购、押金制度BACK

6、 地位和作用地位和作用 绿色壁垒除了能超保护生态环境的作用外，在贸易与环境甚至社会绿色壁垒除了能超保护生态环境的作用外，在贸易与环境甚至社会经济发展方面扮演越来越重要的角色，主要表现为：经济发展方面扮演越来越重要的角色，主要表现为： （1）绿色壁垒是保护生态环境，促使实现可持续发展的重要途径。）绿色壁垒是保护生态环境，促使实现可持续发展的重要途径。 （2）绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段。）绿色壁垒是促进技术进步、调整和优化产业结构的重要手段。 （3）绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具。）绿色壁垒是保障人民健康和安全的有效工具。 （4）绿色壁垒是维护国家基本安全的重要武

7、器。）绿色壁垒是维护国家基本安全的重要武器。 （5）绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。）绿色壁垒是调节进出口贸易的重要杠杆。 BACK经典案例 中国中国欧洲：冻虾仁遭退货案欧洲：冻虾仁遭退货案 浙江舟山出产的冻虾仁以个大味鲜名闻海内外，欧洲是它多年浙江舟山出产的冻虾仁以个大味鲜名闻海内外，欧洲是它多年来的传统市场。然而，一次舟山冻虾仁突然被欧洲一些公司退了来的传统市场。然而，一次舟山冻虾仁突然被欧洲一些公司退了货，并且要求索赔。一问原因，原来当地检验部门从部分舟山冻货，并且要求索赔。一问原因，原来当地检验部门从部分舟山冻虾仁中查到了虾仁中查到了10亿分之亿分之0.2克的氯霉素。冻虾仁里哪来的

8、氯霉素？克的氯霉素。冻虾仁里哪来的氯霉素？ 浙江省有关部门立即着手调查。结果发现，环节出在加工上。浙江省有关部门立即着手调查。结果发现，环节出在加工上。剥虾仁要靠手工，一些员工因为手痒难耐，用含氯霉素的消毒剥虾仁要靠手工，一些员工因为手痒难耐，用含氯霉素的消毒水止痒，结果将氯霉素带入了冻虾仁，造成大量退货。水止痒，结果将氯霉素带入了冻虾仁，造成大量退货。 “随着我国入世，贸易壁垒正在消解，但国外对中国农产品的技随着我国入世，贸易壁垒正在消解，但国外对中国农产品的技术壁垒特别是术壁垒特别是绿色壁垒绿色壁垒日趋严重，这是我们必须面对的重大问日趋严重，这是我们必须面对的重大问题题”。浙江省省长柴松岳

9、说，。浙江省省长柴松岳说，“冻虾仁事件冻虾仁事件给我们上了惨重的给我们上了惨重的一课一课”。据了解，近几年我国农产品由于质量安全方面的原因而在。据了解，近几年我国农产品由于质量安全方面的原因而在国际市场屡屡受挫的状况已经不在少数。加快发展绿色食品，确保国际市场屡屡受挫的状况已经不在少数。加快发展绿色食品，确保农产品的质量安全，已经成为推动我国农村经济繁荣、增强农产品农产品的质量安全，已经成为推动我国农村经济繁荣、增强农产品在国际市场竞争力的重要环节。在国际市场竞争力的重要环节。 我国农产品量很多，但大多数都不符合出口标准。这种我国农产品量很多，但大多数都不符合出口标准。这种有量无质的情况也是我

10、国出口受阻的重要原因之一。的情况也是我国出口受阻的重要原因之一。 从从“冻虾仁冻虾仁”事件中吸取教训，浙江省开始制订一系列鼓励发展事件中吸取教训，浙江省开始制订一系列鼓励发展绿色食品、打击危害食品安全活动的措施。浙江省副省长章猛进表绿色食品、打击危害食品安全活动的措施。浙江省副省长章猛进表示，省政府已经拿出示，省政府已经拿出100万元，让省农业厅抓紧制定浙江省的绿色食万元，让省农业厅抓紧制定浙江省的绿色食品标准，准备先在省里评绿色食品，评上品标准，准备先在省里评绿色食品，评上“绿色绿色”贴上标签的，由贴上标签的，由省政府给以奖励，评上一个奖励一个，动员越来越多的农户自觉地省政府给以奖励，评上一

11、个奖励一个，动员越来越多的农户自觉地参与绿色食品的开发。参与绿色食品的开发。BACK 案例分析案例分析 影响影响1对进口国的影响对进口国的影响 绿色壁垒和其他贸易壁垒一样，起到限制进口，引起进口国绿色壁垒和其他贸易壁垒一样，起到限制进口，引起进口国国内市场价格上涨和国内市场价格上涨和保护本国的市场和生产的作用。保护本国的市场和生产的作用。由于有污染由于有污染 的产品被绿色壁垒的产品被绿色壁垒阻于国门之外，进口国阻于国门之外，进口国消费者享受到更加健康、安全、清洁的产品，但由于产品价格上消费者享受到更加健康、安全、清洁的产品，但由于产品价格上升，进口国的消费者升，进口国的消费者必须以更高的价格购

12、买所需的商品，而必须以更高的价格购买所需的商品，而 有关厂商却从中获得高有关厂商却从中获得高额利润额利润。 NEXT2对出口国的影响对出口国的影响绿色壁垒对出口国不同的生产厂商的影响是有所不同的。绿色壁垒对出口国不同的生产厂商的影响是有所不同的。对于及时改用清洁生产技术、生产绿色产品的生产厂商，对于及时改用清洁生产技术、生产绿色产品的生产厂商，其在市场其在市场 上处于有利的地位，绿色壁垒阻碍了国内许多厂上处于有利的地位，绿色壁垒阻碍了国内许多厂商的出口，竞争对手锐减，出口市场广阔，而且国际市场商的出口，竞争对手锐减，出口市场广阔，而且国际市场上绿色产品价格上升，更使得生产绿色产品的厂商能够补上

13、绿色产品价格上升，更使得生产绿色产品的厂商能够补偿偿 由于采用清洁生产技术而增加的成本。对于不能及时改由于采用清洁生产技术而增加的成本。对于不能及时改用清洁生产技术，依旧采用旧的有污染的生产技术进行生用清洁生产技术，依旧采用旧的有污染的生产技术进行生产的厂商，其境况将严重恶化。国内该类产品供给大产的厂商，其境况将严重恶化。国内该类产品供给大 大多大多于需求，短期内产品积压，使得价格下跌，产量减少。消于需求，短期内产品积压，使得价格下跌，产量减少。消费者将得到价格上的实惠，但同时却要承受使用有污染产费者将得到价格上的实惠，但同时却要承受使用有污染产品所带来的副作用。品所带来的副作用。 BACK

14、在全球在全球4917种产品中，受绿色贸易壁垒影响的种产品中，受绿色贸易壁垒影响的3746种产品的贸易额达种产品的贸易额达47320亿美元，占亿美元，占1999年世界进口额的年世界进口额的88%，其中直接受影响的达，其中直接受影响的达6790 亿美元，亿美元，占占13%，共计有，共计有137个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。据欧盟环保机构的个进口国采用了绿色贸易壁垒措施。据欧盟环保机构的一项调查显示一项调查显示:仅仅1998年，欧盟国家禁止进口的年，欧盟国家禁止进口的“非绿色产品非绿色产品”价值就价值就 达达300亿亿美元，其中美元，其中90%来自于发展中国家，涉及纺织、成衣、化妆品、日用品、来自

15、于发展中国家，涉及纺织、成衣、化妆品、日用品、玩具、家具和家用电器等几千种商品。又据中国首届国际绿色化学高级研讨玩具、家具和家用电器等几千种商品。又据中国首届国际绿色化学高级研讨会会 提供的资料，提供的资料，1997年我国至少有年我国至少有74亿美元的出口商品因环保因素而受阻。亿美元的出口商品因环保因素而受阻。 数据分析：数据分析：BACK 我国绿色贸易壁垒现状我国绿色贸易壁垒现状1.我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒的形势我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒的形势 入世之前入世之前,关税关税,数量限制等是影响我国农业产品出口的主要壁垒数量限制等是影响我国农业产品出口的主要壁垒,而入而入世后严格的技

16、术标准世后严格的技术标准,复杂的质量认证复杂的质量认证,以及名目繁多的包装以及名目繁多的包装,标志和卫标志和卫生及环保等要求构成了新的贸易壁垒生及环保等要求构成了新的贸易壁垒,这种壁垒更隐蔽这种壁垒更隐蔽,更难对付更难对付.绿色绿色贸易壁垒成为世界各国所关注的焦点问题贸易壁垒成为世界各国所关注的焦点问题,尤其是我国是农产品出口尤其是我国是农产品出口大国大国,而近年来我国农产品所遭遇的绿色贸易壁垒案例逐渐增多而近年来我国农产品所遭遇的绿色贸易壁垒案例逐渐增多,给我给我国外贸经济带来很大的负面影响国外贸经济带来很大的负面影响 2、对我国实行绿色贸易壁垒的国家及相关事件、对我国实行绿色贸易壁垒的国家

17、及相关事件 韩国韩国一直都将中国视为一个检疫区一直都将中国视为一个检疫区,一旦发现中国某个一旦发现中国某个地区存在韩国禁止入内的动植物疫病或虫害地区存在韩国禁止入内的动植物疫病或虫害,则中国非疫区则中国非疫区生产的同类产品也将被禁止生产的同类产品也将被禁止. 2002年年1月月30日日,欧盟欧盟委员会发出禁止进口包括蜂蜜在委员会发出禁止进口包括蜂蜜在内的部分中国动物源产品的内的部分中国动物源产品的.接着欧盟又提出比以往更苛刻接着欧盟又提出比以往更苛刻的氯霉素残留限量的氯霉素残留限量,要求蜂蜜中氯霉素检出量不超过要求蜂蜜中氯霉素检出量不超过0.1ppb,比原先严格了比原先严格了100倍倍.英国食

18、品标准局也紧接着在市场抽查英国食品标准局也紧接着在市场抽查中查出中国蜜蜂含有氯霉素残留中查出中国蜜蜂含有氯霉素残留,建议零售商店禁止销售所建议零售商店禁止销售所有含有中国蜂蜜的混合蜜有含有中国蜂蜜的混合蜜. 一直以来一直以来,美国美国对中国的禽肉对中国的禽肉,水产品水产品,蜂蜜等均实施了蜂蜜等均实施了绿色壁垒绿色壁垒 影响及应对方案1、消极影响、消极影响影响了我国农产品的影响了我国农产品的出口总量出口总量，以及，以及出口额出口额（受阻总量增多（受阻总量增多）影响了我国农产品的出口影响了我国农产品的出口市场范围市场范围（从发达国家蔓延到发展中国家（从发达国家蔓延到发展中国家）影响了我国农产品出口

19、的影响了我国农产品出口的结构结构影响了我国农产品出口的影响了我国农产品出口的成本成本影响了我国农产品出口影响了我国农产品出口贸易的增长速度贸易的增长速度 全球范围内的环境保护浪潮全球范围内的环境保护浪潮, ,贸易与环境领域的争论以及绿色壁垒贸易与环境领域的争论以及绿色壁垒的兴起不可避免地对中国的对外贸易产生了影响的兴起不可避免地对中国的对外贸易产生了影响. .中国农产品出口正中国农产品出口正面临越来越多的主要来自发达国家的绿色壁垒挑战面临越来越多的主要来自发达国家的绿色壁垒挑战. .但也给出口企业但也给出口企业带来了市场机遇带来了市场机遇. . 影响及应对方案1、积极影响绿色壁垒能刺激农产品出口企业的产品创新意识绿色壁垒调动了出口企业对环境质量竞争的意识绿色壁垒能创造先动优势 3、应对方案、应对方案 作为发展中国家作为发展中国家,