中国建筑业的发展概况和分析课件

1、中国建筑业的发展概况和分析中国建筑业的发展概况和分析中国建筑业概况和发展分析王广斌王广斌博士博士 副教授副教授同济大学工程管理研究所同济大学工程管理研究所2002年年6 月月 12日日中国建筑业的发展概况和分析2 中国建筑行业现状的分析3 中国建筑业进入WTO的对策1 国际建筑业发展战略中国建筑业的发展概况和分析主办者：主办者：英国里丁大学 (The University of Reading) 里丁建设论坛 (The Reading Construction Forum)时间：时间：1999年9月23日至9月25日地点：地点：英国牛津大学 (The University of Oxford)

2、参加人员：参加人员：会议代表仅30余人，分别来自6个国家：英国、瑞典、美国、中国、澳大利亚、南非，代表了五大洲欧洲、美洲、亚洲、澳洲和非洲的建筑界人士。会议名称：会议名称：Adding Value to Design and Construction中国建筑业的发展概况和分析1. 国际建筑业发展战略国际建筑业发展战略1.1 1.1 业主方是推动建筑业发展的业主方是推动建筑业发展的MotorMotor1.2 PFI1.2 PFI建设模式将成为全球政府投资建设模式将成为全球政府投资 项目开发的重要模式项目开发的重要模式1.3 1.3 建筑界应关注和适应业主方对承发建筑界应关注和适应业主方对承发 包

3、模式需求变化的动向包模式需求变化的动向1.4 1.4 适应建筑市场的全球化适应建筑市场的全球化中国建筑业的发展概况和分析4. 4. 建筑市场的全球化进程和建筑市场竞争的加剧；建筑市场的全球化进程和建筑市场竞争的加剧；1. 1. 大中型项目投资和经营的私有化进程的发展；大中型项目投资和经营的私有化进程的发展；2. 2. 业主方更多地希望业主方更多地希望设计设计和和施工施工紧密结合，倾向设计紧密结合，倾向设计+ +施施工（工（Design + BuildDesign + Build，或称，或称Design + ConstructionDesign + Construction，即中国所称谓的项目总

4、承包）的方式发包；希望建筑业即中国所称谓的项目总承包）的方式发包；希望建筑业提供形成建筑产品的提供形成建筑产品的全过程的服务全过程的服务，包括项目前期的策，包括项目前期的策划和开发以及设计、施工，以至物业管理划和开发以及设计、施工，以至物业管理(Facility (Facility Management)Management)；3. 3. 建筑业在项目融资和经营方面参与程度的加剧；建筑业在项目融资和经营方面参与程度的加剧；近几年来建筑业发生的主要变化近几年来建筑业发生的主要变化1.1 业主方是推动建筑业发展的Motor中国建筑业的发展概况和分析9. 9. 信息技术的迅速发展对建筑业的影响。信息

5、技术的迅速发展对建筑业的影响。5. 5. 从机械制造业、汽车工业引进、改变建筑产品生产组从机械制造业、汽车工业引进、改变建筑产品生产组织的模式；织的模式；6. 6. 在设计、施工、建筑材料和建筑设备的技术领域中不在设计、施工、建筑材料和建筑设备的技术领域中不断出现创新；断出现创新；7. 7. 建筑公司（即中国所称的建筑施工、安装企业）功能建筑公司（即中国所称的建筑施工、安装企业）功能的变化；的变化；8. 8. 设计事务所（设计公司）、建筑公司和咨询公司内部设计事务所（设计公司）、建筑公司和咨询公司内部管理的变化；管理的变化；1.1 业主方是推动建筑业发展的Motor中国建筑业的发展概况和分析1

6、.2 PFI建设模式将成为全球政府建设项目开发的重要模式PFI即Private Finance Initiatives，其中 Private为私人的，Finance为资金，Initiative为发端、创始，在尚未有确切的中文译名前，暂称谓它PFI建设模式。其含义是用私有资金私有资金来开发、实施建设项目。中国建筑业的发展概况和分析1.2 PFI建设模式将成为全球政府建设项目开发的重要模式PFI是个总概念，它涵盖了是个总概念，它涵盖了BOT（Build-Operate-Transfer）和）和BOOT（Build-Own-Operate-Transfer）等模式。）等模式。近两年来，又出现了近两年

7、来，又出现了PPP（Private- Public Partnership)等新的概念。等新的概念。中国建筑业的发展概况和分析1.3 建筑界应关注和适应业主方对承发包模式需求变化的动向D+D+B（Develop + Design + Build），），即承包方负责项目前期决策阶段的即承包方负责项目前期决策阶段的策划策划+设计设计+施工施工。D+D+B模式模式中国建筑业的发展概况和分析1.3 建筑界应关注和适应业主方对承发包模式需求变化的动向D+D+B+FM（Develop+Design + Build + Facility Management)，即策划即策划+设计设计+施工施工+物业管理物业

8、管理。D+D+B+FM模式模式中国建筑业的发展概况和分析1.3 建筑界应关注和适应业主方对承发包模式需求变化的动向F+D+D+P+B+FM（Finance + Develop + Design +Procure + Build +Facility Management），），即融资即融资+策划策划+设计设计+采购采购+施工施工+物业管理。物业管理。F+D+D+P+FM模式模式中国建筑业的发展概况和分析1.3 建筑界应关注和适应业主方对承发包模式需求变化的动向Program Management，负责整个建设，负责整个建设项目项目前期决策阶段前期决策阶段和和项目实施阶段项目实施阶段的全的全部管理

9、工作。部管理工作。Program Management模式模式中国建筑业的发展概况和分析1.4适应建筑市场的全球化投资多元化投资多元化三资工程三资工程国际投资国际投资国外贷款国外贷款BOT国国 内内 建建 筑筑 市市 场场 对对 外外 开开 放放进进 入入 中中 国国 建建 筑筑 市市 场场国外财务公司国外投资公司国外建筑师事务所国外设计事务所国外咨询公司国外中介机构国外建筑机构国外建材供应商国外建筑机械设备.基础设施城市改建工业项目高级宾馆高级办公楼高级公共建筑.基础设施房地产工业项目投资商业项目投资教育项目投资.中国建筑业的发展概况和分析1.4适应建筑市场的全球化中国中国建筑建筑业进业进入

10、国入国际市际市场场在国外投资在国外承包工程技术劳务出口建材出口.进进 入入 国国 际际 建建 筑筑 市市 场场中国投资公司中国设计院中国建筑公司中国建材进出口公司.中国建筑业的发展概况和分析2 中国建筑行业现状的分析3 中国建筑业进入WTO的对策1 国际建筑业发展战略中国建筑业的发展概况和分析2000年全球最大年全球最大225家国际工程承包公司总营业额前家国际工程承包公司总营业额前10名名单位：百万美元单位：百万美元排名排名 公司名称公司名称 国别国别 总营业额总营业额 1 维西公司维西公司 法国法国 16126 2 大成建设株式会社大成建设株式会社 日本日本 13432 3 布依格公司布依格

11、公司 法国法国 12656 4柏克德集团公司柏克德集团公司 美国美国 12390 5霍克蒂夫公司霍克蒂夫公司 德国德国 12033 6 鹿岛建设株式会社鹿岛建设株式会社 日本日本 11791 7 清水建设株式会社清水建设株式会社 日本日本 11407 8 大林组株式会社大林组株式会社 日本日本 10933 9 斯堪斯卡公司斯堪斯卡公司 瑞典瑞典 1080810 竹中工务店竹中工务店 日本日本 10729 中国建筑业的发展概况和分析2000年全球最大年全球最大225家国际工程承包公司国外营业额前家国际工程承包公司国外营业额前10名名 单位：百万美元单位：百万美元排名排名 公司名称公司名称 国别国

12、别 国外营业额国外营业额 1 霍克蒂夫公司霍克蒂夫公司 德国德国 9107 2 斯堪斯卡公司斯堪斯卡公司 瑞典瑞典 8640 3 柏克德集团公司柏克德集团公司 美国美国 6811 4 维西公司维西公司 法国法国 6324 5 布依格公司布依格公司 法国法国 5664 6 鲍维斯林德租赁公司鲍维斯林德租赁公司 英国英国 4432 7 凯洛格布朗路特公司凯洛格布朗路特公司 美国美国 3955 8 菲利浦霍尔兹公司菲利浦霍尔兹公司 德国德国 3578 9 HBG集团集团 荷兰荷兰 356810 福陆公司福陆公司 美国美国 3280 中国建筑业的发展概况和分析2000年入选全球最大年入选全球最大225

13、家国际工程承包公司的中国公司家国际工程承包公司的中国公司总营业额前总营业额前10名名 单位：百万美元单位：百万美元排名排名 公司名称公司名称 总营业额总营业额 1 中国建筑工程总公司中国建筑工程总公司 4704 2 中国铁道建筑总公司中国铁道建筑总公司 3837 3 中国铁路工程总公司中国铁路工程总公司 3716 4 上海建工（集团）总公司上海建工（集团）总公司 2224 5 中国港湾建设（集团）总公司中国港湾建设（集团）总公司 1862 6 中国冶金建设集团公司中国冶金建设集团公司 1550 7 北京城建集团有限责任公司北京城建集团有限责任公司 1475 8 中国水利电工程总公司中国水利电工

14、程总公司 1303 9 中国路桥（集团）总公司中国路桥（集团）总公司 118110 中国化学工程总公司中国化学工程总公司 600 中国建筑业的发展概况和分析2000年入选全球最大年入选全球最大225家国际工程承包公司的中国公司家国际工程承包公司的中国公司国外营业额前国外营业额前10名名 单位：百万美元单位：百万美元排名排名 公司名称公司名称 总营业额总营业额 19 中国建筑工程总公司中国建筑工程总公司 1279 42 中国港湾建设（集团）总公司中国港湾建设（集团）总公司 631 70 中国土木工程集团公司中国土木工程集团公司 272 74 中国路桥（集团）总公司中国路桥（集团）总公司 244

15、76 中国化学工程总公司中国化学工程总公司 212 78 上海建工（集团）总公司上海建工（集团）总公司 201 87 中国成套设备进出口集团总公司中国成套设备进出口集团总公司 166 88 中国铁路工程总公司中国铁路工程总公司 166 94 中国江苏国际经济技术合作公司中国江苏国际经济技术合作公司 133 101 中国水利电力对外公司中国水利电力对外公司 120 中国建筑业的发展概况和分析2000年国际最大工程承包商排名年国际最大工程承包商排名3434家建筑企业跻身于世界家建筑企业跻身于世界225225强强其总营业额为其总营业额为2697126971百万美元，不及排名百万美元，不及排名前两位公

16、司总和前两位公司总和; ;总国外营业额总国外营业额47694769百万美元，不及位列百万美元，不及位列第五的法国布依格公司第五的法国布依格公司; ;中国建筑工程总公司年营业额仅为排名中国建筑工程总公司年营业额仅为排名第十的日本竹中工务店的第十的日本竹中工务店的43.8%.43.8%.中国建筑业的发展概况和分析企业名称企业名称 年总产值年总产值 员工人数员工人数 人均利润人均利润中建总公司中建总公司 50亿美元亿美元 24万人万人 80美元美元美国福禄丹尼美国福禄丹尼尔公司尔公司 110亿美元亿美元 2.7万人万人 9700美元美元日本大成建设日本大成建设 130亿美元亿美元 1.3万人万人 1

17、3000美元美元 1998年比较年比较中国建筑业的发展概况和分析我国建筑市场对外开放的范围包括：我国建筑市场对外开放的范围包括： 允许外商在中国境内设立中外合资、合作经营的工程承包公司； 允许外国企业在中国境内承包国外贷款和国外投资建设的工程； 允许外国企业在中国境内设立代表机构。 中国建筑业的发展概况和分析根据建设部根据建设部 19941994 年年 3 3 月月 2222 日第日第 3232 号令和号令和 19941994 年年 6 6 月月 1616 日第日第 410410号文件，外国企业可以进入中国境内承包工程，承包工程的范围是：号文件，外国企业可以进入中国境内承包工程，承包工程的范围

18、是： 全部由外国投资或赠款建设的工程； 国际金融组织贷款，采用国际公开招标的工程项目； 国内企业在技术上难以单独承包的中外合资建设的工程； 国内投资的建设工程，如确有特殊项目国内企业难以单独承包的， 经省级建设行政主管部门批准后允许外国企业与中国建筑业企业联合承包。 中国建筑业的发展概况和分析 在我国承包工程的境外企业数在我国承包工程的境外企业数 19971997 年年 国家和地区国家和地区 境外企业数（家）境外企业数（家） 香港香港 8181 日本日本 2525 新加坡新加坡 1212 德国德国 1010 法国法国 9 9 韩国韩国 9 9 美国美国 6 6 澳大利亚澳大利亚 5 5 意大利

19、意大利 5 5 台湾台湾 4 4 加拿大加拿大 3 3 马来西亚马来西亚 3 3 英国英国 2 2 澳门澳门 1 1 丹麦丹麦 1 1 荷兰荷兰 1 1 合合 计计 187187 中国建筑业的发展概况和分析境外企业数及承包工程经营范围的统计分析境外企业数及承包工程经营范围的统计分析 19981998- -19991999 年年 境外企业数（家）境外企业数（家） 国家和地区国家和地区 合计合计 综合综合 土木工程土木工程 装修装饰装修装饰 设备安装设备安装 香港香港 6 69 9 1313 3 3 3838 1515 日本日本 1818 1414 4 4 新加坡新加坡 9 9 6 6 2 2 1

20、 1 意大利意大利 9 9 1 1 7 7 1 1 法国法国 5 5 4 4 1 1 美国美国 5 5 5 5 德国德国 5 5 4 4 1 1 台湾台湾 5 5 4 4 1 1 韩国韩国 3 3 2 2 1 1 澳门澳门 3 3 1 1 1 1 1 1 泰国泰国 1 1 1 1 奥地利奥地利 1 1 1 1 马来西亚马来西亚 1 1 1 1 加拿大加拿大 1 1 1 1 英属处女岛英属处女岛 1 1 1 1 总总 计计 13136 6 4646 2121 4 44 4 2525 占合计的百分比（占合计的百分比（% %） 100100 33.8333.83 15.4415.44 32.3532

21、.35 18.3818.38 中国建筑业的发展概况和分析 境境外外企企业业工工程程承承包包额额 1 19 99 97 7 年年 国家和地区 工程承包额 （万美元） 工程项目数 （个） 德国 108419 26 香港 76145 201 法国 43916 11 日本 31090 62 意大利 30820 5 美国 19731 11 韩国 15570 9 新加坡 10496 20 澳大利亚 6255 8 丹麦 3243 6 加拿大 2184 6 台湾 1872 7 马来西亚 349 5 英国 135 2 澳门 25 1 荷兰 2 1 合 计 350251 381 中国建筑业的发展概况和分析 境外企

22、业工程承包额的统计分析境外企业工程承包额的统计分析 19981998- -19991999 年年 工程承包额（万美元）工程承包额（万美元） 19981998 年年 19991999 年年 总总 计计 国家和国家和 地区地区 工程工程 项目数项目数 （个）（个） 占合计的占合计的百分比 （百分比 （% %） 占合计的占合计的百分比 （百分比 （% %） 占合计的占合计的百分比 （百分比 （% %） 香港香港 209209 42880.442880.4 19.7219.72 44237.444237.4 18.8218.82 87117.887117.8 19.2519.25 日本日本 8888

23、47362.547362.5 21.7821.78 23203.523203.5 9.879.87 70566.070566.0 15.6015.60 新加坡新加坡 1 19 9 333380.980.9 1.561.56 7 7934.8934.8 3.383.38 1 11315.81315.8 2.502.50 意大利意大利 1010 22116.922116.9 10.1710.17 39854.139854.1 16.9616.96 61971.061971.0 13.7013.70 法国法国 5 5 19309.819309.8 8.888.88 19309.919309.9 8.

24、228.22 38619.738619.7 8.548.54 美国美国 9 9 42163.242163.2 19.3919.39 45213.745213.7 19.2419.24 87376.587376.5 19.3119.31 德国德国 9 9 21824.821824.8 10.0410.04 22183.322183.3 9.449.44 44008.144008.1 9.739.73 台湾台湾 1818 3030.03030.0 1.391.39 1 15396.25396.2 6.556.55 18426.218426.2 4.084.08 韩国韩国 6 6 11856.211

25、856.2 5.455.45 13656.113656.1 5.815.81 25512.325512.3 5.645.64 澳门澳门 3 3 340.0340.0 0.160.16 1510.01510.0 0.640.64 1850.01850.0 0.410.41 泰国泰国 1 1 173.6173.6 0.070.07 1 173.673.6 0.040.04 奥地利奥地利 1 1 2150.02150.0 0.990.99 2150.02150.0 0.910.91 4300.04300.0 0.950.95 马来西亚马来西亚 1 1 800.0800.0 0.370.37 800.

26、0800.0 0.180.18 加拿大加拿大 3 3 146.0146.0 0.070.07 211.0211.0 0.090.09 357.0357.0 0.080.08 英属处女岛英属处女岛 1 1 68.68.7 7 0.030.03 68.768.7 0.010.01 合合 计计 383383 217429.4217429.4 100100 235033.0235033.0 100100 452462.4452462.4 100100 中国建筑业的发展概况和分析17.52亿美元1.38亿美元12.73亿美元13.61亿美元12341-由外国投资或赠款建设的工程2-国际金融组织贷款，采用

27、国际公开招标的工程3-由中外合资建设的工程4-采取联合承包的国内投资的工程 境外企业承包工程投资性质境外企业承包工程投资性质（1998-991998-99年）年）中国建筑业的发展概况和分析 境外企业境外企业工程承包范围（工程承包范围（1998-991998-99年）年）22.33亿美元1.28亿美元2.87亿美元2.55亿美元1.33亿美元14.88亿美元123456 1-勘察、设计、施工到交钥匙总承包 2-施工总承包 3-项目管理 4-装修装饰 5-设备安装 6-其他方式中国建筑业的发展概况和分析 境外工程承包企业市场总体份额的统计分析境外工程承包企业市场总体份额的统计分析 单位：亿元单位：

28、亿元 19971997 年年 19981998 年年 19991999 年年 合计合计 全社会固定资产投资全社会固定资产投资 2494124941. .1111 2840628406. .1717 2 29854.719854.71 83283201.9901.99 其中：建筑安装工程投资其中：建筑安装工程投资 1561315613. .3333 1787417874. .5353 18795.9318795.93 52283.7952283.79 对外开放的建筑市场容量对外开放的建筑市场容量 17321732. .3333 17201720. .0101 1597.951597.95 505

29、0.295050.29 其中：外商投资其中：外商投资 14531453. .2929 14061406. .6060 1 1283.37283.37 41434143. .2626 对外借款对外借款 279279. .0404 313313. .4141 314.58314.58 907907. .0303 境外企业工程合同总额境外企业工程合同总额 290290. .7575 180180. .4747 195195. .0707 666666. .0505 市场份额：市场份额： 占市场总量占市场总量 1 1. .86%86% 1.01%1.01% 1 1. .0 04 4% % 1.21.2

30、7 7% % 占对外开放市场占对外开放市场 1616. .78%78% 10.49%10.49% 1 12.212.21% % 1 13.203.20% % 中外合资合作企业的市场份额中外合资合作企业的市场份额 1 1. .47%47% 1.54%1.54% 1 1. .40%40% 1.41.47 7% % 中国建筑业的发展概况和分析 市场总体份额（境外企业）1 . 4 71 . 2 71 3 . 2 01 . 8 6年 份1997年1998年市 场 份 额（%）市场总量1999年合 计开放市场境 外 企 业中外合资合作企业1 . 0 11 . 0 41 6 . 7 81 0 . 4 91

31、2 . 2 11 . 4 71 . 5 41 . 4 0市场总量中国建筑业的发展概况和分析 分类市场份额（境外企业）4 . 8 12 1 . 1 71 7 . 9 9154 . 42承建工程的投资性质境外企业承包工程的合同额（亿元）市 场 份 额（%）外国投资国际金融机构贷款112 . 96105 . 66中外合资国内投资11 . 450 . 0 4中国建筑业的发展概况和分析中中国国政政府府在在建建筑筑领领域域作作出出的的承承诺诺： （1）在市场准入方面，中国将允许外国企业在中国境内设立中外合资、合作建筑业企业。加入 WTO 后的三年内允许在中国境内设立外商独资建筑业企业，即外国工程承包企业可

32、以以商业存在方式在中国境内从事工程承包的商务活动。外商独资建筑业企业承包工程范围的相应条件是：外资比例大于 50%的中外合资建设的工程；或中国企业在技术上难以单独承包的外资比例小于 50%的中外合资建设的工程。中外合资、合作经营企业允许外方控股，但控股比例有限制。 （2）在国民待遇方面，在中国境内，对外商投资建筑业企业的注册条件和要求与中国建筑业企业的相同，与中国建筑业企业享受同等待遇。 中国建筑业的发展概况和分析中外建筑业在工程技术上的主要差距中外建筑业在工程技术上的主要差距 建筑工业化、科技化方面；建筑工业化、科技化方面； 建筑工程施工技术方面；建筑工程施工技术方面； 新材料的开发应用；新

33、材料的开发应用；信息技术的应用（工程管理信息化信息技术的应用（工程管理信息化)。中国建筑业的发展概况和分析中外建筑业在工程技术上存在差距的原因分析中外建筑业在工程技术上存在差距的原因分析 建筑业企业未成为科技开发的主体；建筑业企业未成为科技开发的主体； 建筑业企业技术创新的能力薄弱；建筑业企业技术创新的能力薄弱； 技术创新的投入不足；技术创新的投入不足； 科研机构、大学和企业的严重脱节；科研机构、大学和企业的严重脱节； 建筑业企业高层次人才的相对缺乏。建筑业企业高层次人才的相对缺乏。中国建筑业的发展概况和分析中外建筑业在工程管理上的主要差距中外建筑业在工程管理上的主要差距 现代管理理论和观念接

34、触较少，管理思想与理念较传统；现代管理理论和观念接触较少，管理思想与理念较传统； 产业组织结构不能很好地适应市场化要求和符合建筑业产业组织结构不能很好地适应市场化要求和符合建筑业 产业的基本特征；产业的基本特征； 缺乏良好的运行机制、激励机制和约束机制；缺乏良好的运行机制、激励机制和约束机制； 管理手段落后。管理手段落后。中国建筑业的发展概况和分析从成本水平看，我国建筑施工企业劳动力从成本水平看，我国建筑施工企业劳动力和设备装备成本水平较底，具有一定的竞和设备装备成本水平较底，具有一定的竞争能力。但普遍又缺乏新技术、新材料和争能力。但普遍又缺乏新技术、新材料和科技含量较高的成套专业化设备以及雄

35、厚科技含量较高的成套专业化设备以及雄厚的资金实力的资金实力。中国建筑业的发展概况和分析从运作方式看，从运作方式看，BOTBOT、BOOTBOOT或或PFIPFI等工程发等工程发包和建设模式已成为当今国际承包工程招包和建设模式已成为当今国际承包工程招标的主要内容，为资金实力雄厚、综合经标的主要内容，为资金实力雄厚、综合经营能力强的国际知名承包商占有更多的市营能力强的国际知名承包商占有更多的市场份额提供了机会。场份额提供了机会。中国建筑业的发展概况和分析从经营特点看，国际知名承包商由施工一从经营特点看，国际知名承包商由施工一元走向工程设计、咨询等多元领域经营，元走向工程设计、咨询等多元领域经营，使

36、国际承包工程招标中的设计、咨询与施使国际承包工程招标中的设计、咨询与施工的一体化经营特点更加突出，并降低综工的一体化经营特点更加突出，并降低综合成本和提高中标率。合成本和提高中标率。我国建筑施工企业大多靠单一工程施工所我国建筑施工企业大多靠单一工程施工所形成的经营结构缺陷非常明显，且对深度形成的经营结构缺陷非常明显，且对深度开发市场相当不利。开发市场相当不利。中国建筑业的发展概况和分析近年来国内获对外经营权的建筑施工企业近年来国内获对外经营权的建筑施工企业成倍增加和市场的导向作用，加剧了境外成倍增加和市场的导向作用，加剧了境外承包工程市场竞争的白热化程度。承包工程市场竞争的白热化程度。中国建筑

37、业的发展概况和分析与国际知名建筑企业相比，我国建筑施工与国际知名建筑企业相比，我国建筑施工企业在经营结构、市场结构、技术结构、企业在经营结构、市场结构、技术结构、人才结构等各方面都需要作深入改革人才结构等各方面都需要作深入改革。中国建筑业的发展概况和分析市场竞争归根到底是人人才才的的竞竞争争。由于中外企业的人才激励机制存在巨大差异，外国工程承包企业更多的进入中国，将加剧人才的争夺，可能导致建筑领域现有人才特别是高级人才的进一步流失。 中国建筑业的发展概况和分析2 中国建筑行业现状的分析3 中国建筑业进入WTO的对策1 国际建筑业发展战略中国建筑业的发展概况和分析 逐步开放建筑服务市场以市场的开

38、放推动中国建筑业事业的整体发展，提高中国建筑业的国际竞争力中国建筑业的发展概况和分析 完善建筑业管理体制、法规体系建筑服务贸易政策、管理体制 要遵循市场经济的运行规则，通过体制改革建造平等竞争的赛场和环境。使建筑业经济政策、管理体制、法规逐步向WTO的一般原则靠拢中国建筑业的发展概况和分析 完善建筑业管理体制、法规体系建立统一、开放的建筑市场体系 打破地区和部门的分割和封锁，取消国内体制和市场上存在的非国民待遇，调整超国民待遇，在现阶段首先是要对内开放，首先实现经济全国化、建筑服务贸易的国内自由化。理顺建筑业管理体制 中国的建筑服务贸易政策应统一，管理机构、部门应统一，管理者为唯一，不应由部门

39、或地区而存在专业分割和地方保护的建筑市场和建筑服务贸易政策，以保证贸易政策的统一实施。完善建筑业法规体系 进一步健全和完善我国已经形成的法律、行政法规和规章、技术标准与规范这三个层次的建筑业法规体系。建立建筑业管理信息公开制度 通过政府管理信息化来建立统一及时和权威的信息流通媒介支持系统，提高管理效率，改变固有的工作方式和管理模式，增强管理政策和规则的透明度。中国建筑业的发展概况和分析中小企业中小企业中小企业中小企业中小企业中小企业工程项目（项目业主）中小企业中小企业中小企业大型建筑业企业中小企业中小企业中小企业大型建筑业企业大型建筑业企业大型建筑业企业 工程承包体系的垂直分工大体上界定了建筑业大型企业与中小企业不同层次的竞争空间，可以避免产业内各类企业间全面的过度竞争，获得专业化分工协作的规模经济效益。 调整建筑业产业组织形态中国建筑业的发展概况和分析 * 调整建筑业企业的资质分类和级别标准 * 加快建筑业产业的技术进步，推动产业