某路基工程施工组织设计方案

1、施工组织设计目录第一章 主要工程项目施工方案、施工方法1.1 、路基土石方工程1.2 、桥涵工程1.3 、排水、防护工程第二章 各分项工程的施工顺序2.1 、各分项工程施工总顺序2.2 、各分项工程的施工顺序第三章 确保工程质量和工期的措施3.1 、确保工程质量的措施3.2 、原材料质量控制3.3 确保工程工期的措施第四章 保证体系、管理措施4.1 、质量保证体系、管理措施4.2 、安全保证体系、管理措施4.3 、环境保护、水土保持保证体系、管理措施4.4 、文明施工、文物保护保证体系、管理措施 第五章 项目风险预测与防范，事故应急预案5.1 项目风险预测与防范5.2 事故应急预案第六章 其它

2、应说明的事项6.1 、文明施工措施6.2 、施工道路及施工后期的场地恢复 第七章 附表第一章 主要工程项目施工方案、施工方法本标段的路基工程为本标段的关键工程，要集中优势资源优先进行路基工程的施 工，合理安排，科学组织，确保工程按期完成。1.1 路基土石方施工 施工机械进场后根据工程实际地形先修筑贯通全线的施工通道，以便桥涵施工的 材料及机械设备的进入。根据工程需要投入配套土石方设备，填方所需土源，要尽量先用合理利用挖方段 的土方，由自缷车运输至填筑现场。其它多余土石方及非适用材料由自缷车集中运输 至弃土场处理。1.1. 1 土方挖方路基的施工方法 ：(1) 开挖前，进行测量放线，依据设计挖深

3、及边坡坡率推算出开挖边界。由高到 低，从上而下，由外向里逐层开挖，最后刷坡至边坡线，严禁掏底开挖。清除开挖区地 表植被、腐植土及其它不宜作填料的土层。(2) 短而深的地段采用分层横向开挖法。若以挖作填，运距较近时(2050米)，用推土机进行；运距较远时用推土机堆积，采用挖掘机配合自卸汽车运土；边开挖边修 边坡、边填土边摊铺碾压。(3) 长而深的路堑采用纵挖法，先沿路堑纵向挖掘通道，然后将通道向两侧拓宽， 上层通道拓宽至路堑边坡后，再开挖下层通道，如此纵向开挖至路基标高。(4) 路基土石方开挖采用机械化施工方法：运距在 100M左右，选用推土机推运；运距在1KM以上及大体积的土方远运，采用挖掘机

4、械配合自卸汽车施工。( 5)路基开工前，应考虑排水系统的布设，防止在施工中线路外的水流入线内。设置排水沟将线路内的水(包括地面积水、雨水、地下渗水)迅速排出路基，保证施工顺利进行（6）对设计中拟定的纵横向排水系统，要随着路基的开挖，适时组织施工，保证 雨季路基不积水，并及时安排边沟、边坡的修整和防护，确保边坡稳定。（7）路槽达到设计标高后，用平地机整平，修出路拱，并预留压实量，最后用压 路机压实达到路基同等密度。（ 8）对于土方量比较集中的深路 ,可采取双层纵向通道掘进法。即先沿路堑纵向挖 掘出一条通道，然后再沿此通道两侧进行拓宽，既可避免单层深度过大，又可扩大作业 面，同时对施工临时排水可用

5、作导沟。1.1.2 填方路基的施工方法：路基在填筑前，选择一段200m左右长且较平整的填筑路基作为填筑试验段，根据试验段来确定路基填料的松铺厚度、压路机的压实遍数、施工机械的最佳配置等数据。 经分析和调整后在路基填筑施工中作为指导数据。路基填筑按“三线四度”要求进行控制。三线即：中线、两侧边线，且在三线上每隔 20m 插一小红旗，明确中线、边线的控制点；四度即：厚度、密实度、横坡度、平整 度。填土路基每层松铺厚度一般为 2530cm,保证压实后厚度不超过20cm。每层填筑 沿路基横向每侧超填3050cm宽，以便机械压实作业，保证完工后路堤边缘有足够的 压实度。（ 1）恢复路基中线并适当加密中桩

6、，测出地面标高，放出坡脚线桩，桩上标明桩 号，标上填筑高度。（2）清除填方范围内的草皮、树根、淤泥、腐殖土、积水，并平整、压实地基， 经监理工程师检验认可，实测填前标高后，方能上土填筑路基。3）选择适宜的填筑材料，提前作好土方标准击实试验，并经监理工程师批准试验资料和选择的取料场（4）地面横坡陡于 1：5 时，原地面应挖成台阶后填筑，地面横坡徒于 1：2.5 时， 应作特殊处理，以防止路堤沿基底滑动。（5）采用水平分层的方法填筑路堤，根据压实设备和技术规范确定压实厚度，一 般控制每层压实厚度 20cm。（6）土方的挖、装、运均采用机械化施工，一般用挖装机配备自缷汽车运土，按 每延米用土量严格控

7、制缷土，推土机把土摊开，平地机整平。（7）当路基填土含水量大于最佳含水量时，可在路外晾晒，也可在路基上用铧犁 翻拌晾晒；当含水量不足时，可用水车洒水补充，使填土达到最佳含水量的要求，确保 达到压实标准。（8）路堤宽度、厚度和填土含水量等符合要求后，用压路机从路边向路中，从低 侧向高侧顺序碾压。压实遵照先轻后重的原则，直到达到设计要求压实标准。根据路堤 的填筑高度，严格按规范要求检查压实度，每层填土资料齐全，并经监理工程师签认。（9）在雨季施工中，严防路堤积水，填筑表层表面应适当加大横坡度，以利于排 水，并注意天气预报，及时碾压成型，防止填土被雨水泡软。（10）进入初冬填筑路堤时，尽量昼夜连续施

8、工，每天填筑的土层当天碾压成型。 保证填土不受冻害影响。（11）达到设计标高时要抓紧按设计要求整理路槽，修整边坡，确保路堤填筑质量 稳定性。（12）设计在填方路段的桥涵构造物要提前施工。桥涵两侧填土应特别注意，填筑 材料必须符合设计及规范要求，台背填方最好与路堤填方同步进行，桥台附近配合小型 压实机械压实。台背回填和路堤结合部要特别重视，如后填台背时要先挖台阶，保证压 实合格。雨季应防止雨水流入，如有积水时要及时排除，确保台背压实质量，严防因桥 头填土沉降而造成的跳车。（13）半填半挖路基和填挖交界处的路基，结合填挖方路基的施工要求进行。填方 一般从低处开始，按距路基顶面的不同高度控制压实度标

9、准，最后一层要相邻翻松挖方 地段，平整后和填方路段一起碾压成型。1.1.3 高填土方路基质量通病及预防措施 质量通病：a. 路基整体下沉或局部沉降；b. 路基纵横向开裂；c. 路基滑动或者边坡滑坍。 产生原因：a. 填筑顺序不当 高填路堤在填筑时未按施工规范要求在全宽范围内分层填筑， 填筑厚度不符合规定等。b. 压实不足 高填路堤应按规定选配压实机具， 按正确的操作规范及要求进行压实操 作，确保压实达到施工规范规定的要求。c. 在填挖交界处没有挖台阶，导致交界处发生不均匀沉降。或因为原地面与填料结构不 同，二者密度、承载能力不同，如填挖交接处软土、腐殖土等未清除干净或填筑方式不 对及压实不足，

10、就会出现接合部沉降病害。d. 台后高填土下沉，其主要原因是柔性的填土与刚性构造衔接处，二者强度、稳定性方 面差异较大，加之填土压实不够而致下沉。e. 施工过程中未注意排水，遇雨水时，路基积水严重，无法自行排出。有的积水浸入路 基内部，形成水囊。晴天施工时也未排除积水就继续填筑，以致造成隐患。 预防措施a. 路堤应采用水平分层填筑：即按照横断面全宽分成水平层次逐层向上填筑。如果原地面不平，应从最低处分层填起，每填一层经过压实符合规定要求后，再填上一层。原地 面纵坡大于 12%地段可采用纵向分层法施工。沿纵坡分层，逐层压密实，但填至路堤上 部仍应采用水平分层填筑法。机械压实时分层的最大松铺厚度不应

11、超过30 cm。b. 细类土、砂类土、和砾石土不论采用何种压实机械均应在该种土的最佳含水量的± 2% 以内压实。当土的实际含水量不位于上述范围内时，应均匀加水或将土摊开、凉干，使 达到上述要求后方可进行压实。运输上路的土在摊平后，其含水量若接近于压实最佳含 水量时，应迅速压实。碾压前应对填土层的松铺厚度、平整度和含水量进行检查。符合 要求后方可进行碾压。若控制压实遍数超过 10 遍，应考虑减少填层厚度，经压实度检 验合格后转入下道工序压实还应遵循“前两边后中间” “先轻后重”“先慢后快”的压实 原则以保证压实质量。c. 地面自然横坡或纵坡陡于1 : 5时，应将原地面挖成台阶。台阶宽度

12、应满足摊铺和压实设备的需要，且不得小于1m台阶顶做成内倾斜坡。砂类土不挖台阶，但应将原地面以下20 cm-30 cm的表层土翻松。填方相邻作业段交接处若非同时填筑，则先填筑地段应按1 : 1坡度分层留好台阶；若是同时填筑，则应分层相互交替衔接，搭头长度不得少于 2m。d. 不同性质的填料要分别分层填筑，不得混填，以免内部形成水囊或薄弱面影响路堤稳 定。在施工时要竭力防止雨水流入；对已有积水应挖沟或用水泵将其排除。对于地下渗 水，可设盲沟引出。当不得不用非渗水土填筑时，应在其上设置横向盲沟或用粘土等不 透水材料封顶。1.2 桥涵工程施工 本标段内有桥涵结构物，施工难度大、工期短，是影响工程总体进

13、度、质量的重点 控制工程。各施工队按流水作业法对本标段内各分项工程进行交叉施工，依次施工扩大基础、 涵体，涵盖板现制、架设，涵木板采用集中现制 1.2.1 预应力混凝土涵板的预制（1）钢筋的加工与绑扎 钢筋下料：钢筋下料时先核对钢筋种类、直径、尺寸、数量、计算下料长度，然后 用钢筋切割机切断。钢筋弯曲时在弯曲机上搭一个加工平台，然后按1： 1 的比例放大样，加工后的钢筋经检查合格后挂牌分类存放在整洁、干燥的场地内，严防不同规格的 钢筋混堆乱放或钢筋堆放在潮湿的环境中。钢筋绑扎：首先在底座上划好钢筋分布间距线，以控制布筋尺寸。根据图纸要求摆 放钢筋并绑扎。绑扎后要检查定位钢筋的尺寸，准确率要达到

14、100%。（2）混凝土的浇灌与养护 砼采用拌和站集中拌和，自动按配合比进料拌合，混凝土运输车运至现场。混凝土 的浇灌由一端循序向另一端进行，在将近到另一端时，为避免梁端混凝土产生蜂窝状等 不密实现象， 改从另一端向相反方向投料， 而在距该端 4-5 料处合拢。分层浇注并振捣， 每层厚度不宜超过30CM上层混凝土必须在下层混凝土振捣密实后方能灌注，以保证混 凝土有良好的密实度。 灌注下料应均匀连续， 不宜集中猛投而发生挤塞， 在钢筋密集处， 可短时间插入振捣棒辅助下料。振捣要密实，避免出现蜂窝、麻面。振捣时从两侧同时 进行，以防内模左右移动。砼浇注过程中随时用通孔器检查，清除孔道内的杂物为穿预

15、应力筋创造条件。并检查锚固钢板、波纹管等预埋件的位置，避免在振动时产生移位。为了保证混凝土浇灌质量，混凝土必须使用减水剂，并根据构件的结构形式、断面 尺寸、钢筋疏密选用合适的振捣机具。砼浇筑后，待表面收浆、凝固后即用塑料布、草袋覆盖，并经常洒水保持湿润，在 常温下养护不少于 7 昼夜，以便反映涵面层真实强度。1.3 防护、排水工程施工1.3.1 排水工程排水沟设置于护坡道外侧，汇集路面水和边坡径流水，纵向排水沟与桥涵结构物、 自然渠道、河塘有设置的横向排水沟配合形成完整的排水体系，沟底纵坡根据自然地面 情况和排水要求进行施工，因雨水少不外排。当坡度大于 1：1.5 时，采设置急流槽或 吊沟跌水

16、过流、消力。1.3.2 、防护工程 本标防护工程施工要符合规范要求，各类排水设施的位置、断面、坡度、标高及使 用材料应符合设计要求，排水设施要求纵坡顺畅，沟底平整，无冲刷和阻水现象。第二章各分项工程的施工顺序2.1各分项工程施工总顺序地方关系协调人员、设备调遣施工筹备施工材料选定原材料试验各种配合比试验土工试验其它临时工程建设施工组织设计编制报监理工程师审批导线点、水准点复测、 联测、加密驻地项目部场内便道、便桥修筑桥涵施工其他附属工程施工施工技术准备场地清理路基开挖、填筑防护排水工程施工竣工验收开工报告编制2.2 各分项工程的施工顺序2.2.1 路基填筑施工顺序：测量放线f清表f基底填前压实

17、处理f路基填筑f检测松铺厚度f整平f碾压f 检测压实度f填筑到路基咼程。2.2.2 涵洞工程施工顺序测量放样f基础开挖f基础验收f涵体砌筑f涵面模板架设f涵面浇筑、养护、检查验收2.2.3 排水工程施工顺序排水工程：坡面排水主要由边沟、排水沟、跌水与急流槽、盲沟和截水沟等组成。 施工时先按设计要求放出排水结构物的位置，经符合无误后，按图纸要求的断面尺寸进 行基础开挖。第三章 确保工程质量和工期的措施3.1 确保工程质量的措施3.1.1 管理措施：由项目部项目经理牵头组织工程创优工作领导小组，制定具体的 工程创优计划（保证合格） ，实行创优目标管理，结合本合同段内的有关问题，分课题 组织QC小组

18、进行攻关。对于重大或关键部位的施工以及新工艺、新技术、新材料的使 用，提前制订具体的施工方案和施工措施。建立工序管理卡制度， 在施工过程中建立 五条质量控制线即路基控制线、桥涵控制线、材料供应控制线、内业管理控制线、现场 文明施工管理控制线，各控制线实行划分考核。3.1.2 施工保证措施 路基施工：规模施工前必须进行实验段施工，严格按实验段总结数据指导施工。 对于接头处理采用前一段预留 5M 不碾压，待下一层碾压时一起碾压。采用方格网控制 每层厚度。正式碾压前用推土机初压一次，之后再用振动压路机碾压，每层要求碾压一 次性合格，不合格的要返工重来。 桥涵施工：严把模板质量关，做到表面不平整的模板

19、坚决不上工作面。钢筋使用 时，要做到其规格、品种、 尺寸、数量清晰明了，并分别标记下使用的部位， 以免用错 严格控制好原材料的质量，坚持施工过程中试验检验制度。砼试配后其配合比报告单要 根据天气情况经常予于调整，计量采用专人配料，专人拌和，专人指导，挂牌作业。浇 筑时对于浇筑厚度大的要分层浇筑，浇筑厚度不大的可分段浇筑，下料要均匀，布局要 合理，振捣采用梅花型布点振捣，严禁振动已初凝后的模板。对于设置临时接缝的要做 好接缝处理，埋设连接钢筋等，严格按规范进行。3.2 原材料质量控制 合格的原材料是产品合格的基本保证，对无生产日期和合格证的产品严禁采购，对不合格的产品仓库要拒绝验收，同时对合格的

20、产品也要抽样检查。不能自检的材料必须 按要求在现场监理见证下送至业主指定的或有资质的试验室进行试验原材料缺陷主要表现为：同一工程项目材料品种不一；同一原料品种规格变化幅度 大；主材质量好，副材质量差；原材料满足材质要求， 复试材料不合格。 针对以上问题， 加大材料的收购控制，对于不同厂家、不同厂地、不同型号的材料分别给予复试，复试 不合格的材料严禁进入施工现场， 已进场的原材料必须全部清除出现场。 原材料进场后， 项目器材人员立即填写材料试验通知单，实验室接到试验通知单后应尽快取样试验。3.3 确保工程工期的措施3.3.1 工程总进度计划安排拟定开工日期：年 月 日（具体以开工令为准）竣工日期

21、： 年 月 日，总工期 天。3.3.2 、组织保证（1）成立独立项目经理部，配备有多年路基、路面施工经验、综合指挥、协调能 力强的项目管理班子；挑选业务精、技术熟、诚实敬业的施工人员，加强对本工程各方 面、全方位的管理；按流程计划实施，使工程施工每个环节均在受控之中。（2）成立工期预控小组，阶段性地对工程施工组织、设备配备、施工工艺、技术、 质量、外部环境进行预测、监控，提供超前决策依据，使分项工程工期目标始终处于受 控状态。（3）成立专门地方关系协调人员，选派有多年地方协调工作经验的同志，发扬和 谐精神，本着“大事讲原则、小事讲风格”的原则，灵活运用我项目部独具特色的地方 关系“综合治理”方

22、式，充分发挥我项目部在地方关系协调方面的优秀经验，处理协调 好地方关系，减少施工干扰，保证施工正常运行。（4）充分发挥我项目部（ 06年被市评为优秀项目经理） ，开展强大的劳动竞赛，形 成“比学赶超”的施工热潮，全面调动人员积极性，群策群力，确保工期按预定计划进 行。5）强化管理，健全内部经济承包责任制，利用经济械杠杆作用，来促进项目管 理，对指挥不力、消极怠工者，从严处理3.3.3 技术保证（1）优化施工方案：充分运用我项目部在岩佛路、城东路等与本工程施工条件极 相似的工程施工经验，对各分项工程施工方案等进行超前分析、比较择优，确保施工方 案的科学性、先进性，从而加快施工进程。（2）推行施工

23、节点网络管理：施工中采用网络计划控制，并不断优化网络设计， 合理筹划工序、流水线，发挥时空效应确保主要节点目标按期完成。（3）加强计划管理：制定严格的工期总目标及阶段性目标，落实责任制，并通过 “一单三会”进行过程监控 （一单： 每日工作任务单； 三会：日碰头会、 五日调度会、 月总结会），及时调整，确保施工节点计划做到以日保旬、以旬 保月、以保证按期完 工。（4）以“质量保工期”：严格按照设计图纸、技术规范、合同条款及监理程序施 工，推行全面质量管理， 使产品一次性达到合格标准， 杜绝返工， 走以质量保工期之路。（5）充分开展QC小组活动：推广新技术、新材料、探讨研究新方案、新工艺，切 实缩

24、短单项工程施工周期，加快工程建设。（ 6）以“安全促工期”：制定切实可行的安全生产预防措施，走“安全保工期” 之路。（ 7）制定严密的雨季节施工技术措施，力争雨季节不中断施工。（ 8）紧急状态措施：一旦本工程出现异常情况或业主、监理对现场提出要求时， 我项目部将在接指令后无条件按要求、高标准协调到位，并保证形成召之即来、来之能 战、战之能胜的强大施工氛围，确保工期。3.3.4 、材料及资金保证（ 1）充分发挥我项目部在建筑市场的良好信誉，稳定的材料供货关系，加大运料， 备料力度，保证工程所需材料及时保质、保量地供应。2）本项目属全垫资工程，我项目部不会因资金而延误工期，更不会因资金而拖欠农民工

25、工资（3）根据生产计划，编制每月详细的材料供应计划，超前备料、超前订货。3.3.5 劳力保证（1）根据总施工进度安排，逐月作出劳动力使用计划，保证劳动力充足。（2）农忙时人力保证：由于本工程施工主要劳动力为单位职工和长期成建制的民 工班组，在农忙对家住农村的小部分职工和民工班组采取经济补助政策，帮助农村职 工和民工家庭解决困难，使其安心现场施工，从而保证生产不受影响。（3）农忙间制度保证：主要领导及主要工程技术人员必须坚守岗位，在此期间无 特殊情况，不得请假。3.3.6 设备保证（1）机械设备为加快施工进度，保证工程工期，配备足够数量、性能良好的机械设备。所有施 工进场设备均由设备器材部门统一

26、调配，同时作出机械保养、调试工作计划，对调用 的各种机械设备，提出机械运输路线计划，保证机械能按时到场。所有机械定期进行 高速调试或保养，使之随时处于良好状态，保证机械使用率和完好率。（2）试验、检测设备根据工程需要，工地现场配备临时试验室，负责对工地的检验、试验。对于本工程 主要配备水泥性能试验、砂石筛分试验、压实度及抗压强度检测试验、石子压碎值及磨耗试验、等主要试验器具第四章 保证体系、管理措施4.1 质量保证体系、管理措施4.1.1 质量方针我项目部树立的质量方针是： “质量第一、业主至上、建造精品、真诚服务 ”。 我项目部将按照 ISO9001（2000 版）标准要求，加强项目质量管理

27、、规范管理工作 程序、提高工程质量、以确保实现树立的质量方针及本标段工程质量目标。4.1.2 质量目标本标段工程质量目标： 分项工程一次性合格率 100%，优良品率 90% 以上，零缺陷 交工，力保“优良工程” 。4.1.3 质量保证体系 （ 见附图 ）4.1.4 工程质量管理措施（1）质量管理职责 施工质量管理组织体系中最重要的是质量管理职责，只有职责明确、责任到位，才 能对质量有效地管理。 项目经理的质量职责 项目经理作为项目的最高领导者，对整个工程的质量全面负责。在布置施工任务 时，充分考虑施工难度对施工质量带来的影响，严格按方案、作业指导书等对工程进行 操作检查， 按规范、标准组织自检

28、、 互检、交接检等内部验收。 并在保证质量的前提下， 平衡进度计划、经济效益等各项指标的完成，并督促项目所有管理人员树立质量第一的 观念，确保质量计划的实施与落实。 项目技术员的质量职责 项目技术员作为项目的质量控制及管理的执行者，对整个工程的质量工作全面管理，从质保计划的编制到质保体系的设置、运转等，均由项目技术员负责。同时，项目 持术员要组织编写各种方案、作业指导书、施工组织设计，主持质量分析会、监督各施 工管理人员质量职责的落实。 质检工程师的质量职责质检工程师作为项目对工程质量进行全面检查的主要人员， 有相当的施工经验和吃 苦耐劳的精神，并持有相应的岗位证书。在质量检查过程中有一定的预

29、见性，提供准确 而齐备的检查数据，对出现的质量隐患及时发出整改通知单，并监督整改工作，以达到 相应的质量要求，同时对已成型质量问题有独立的处理能力。 施工员的质量职责 施工员作为施工现场的直接指挥者，其自身应树立质量第一的观念，在施工过程中 随时对作业班组进行质量检查，随时指出作业班组的不规范操作，质量达不到要求施工 内容，并督促整改。施工员亦是各分项施工方案、作业指导书的主要编制者，并要做好 技术交底工作。（2）、工程质量控制的运转 以提出的质量目标为依据，编制相应的分项工程质量目标计划，并使项目参与 管理的全体人员均熟悉了解该计划，做到心中有数。 在目标计划制定后，各施工现场管理人员针对具

30、体的施工班组、编制相应的工 作标准并予以实施，在实施过程中进行方式、方法的调整，以使工作标准完善。 在实施过程中，无论是施工员还是质检人员均要加强检查，在检查中发现问题 并及时解决，以使所有质量问题解决于施工之中，并同时对这些问题进行汇总，形成书 面材料，以保证在下次施工中不出现类似问题。 在实施完成后，对成型的产品或分部分项工程进行全面检查，以便发现问题、 追查原因，对具体产生原因采取相应的处理方式，从人、物、方法、工艺、工序等方面 进行讨论，并提出改进意见，再将改进意见纳入施工工序的下次循环。3）、工程质量控制运转的保证 项目领导班子成员充分重视施工质量控制运转正常， 支持有关人员开展的围

31、绕 质保体系的各项活动。 配备强有力的质量检查管理人员，作为质保体系的中坚力量。 提供必要的资金，添置必要的设备，以确保体系运转的物质基础。 制定强有力的措施，以保证体系的运转。 每周召开一次质量分析会，以使在质保体系运转过程中发现的问题得到解决。 开展全面质量管理活动使本工程的施工质量达到一个新的高度。 （4）质量控制的落实施工质量控制体系要围绕“人、机、物、环、法”五大要素进行落实。 “人”的因素： 主要从人员培训、人员管理、人员评定三个方面管理。使进驻现场的人员随时保 持最佳状态 ,确保工程顺利进行。 “机”的因素： 确保机械处于最佳状态，在施工机械进场前必须对进场机械进行一次全面的保养

32、， 使施工机械在投入使用前处于最佳状态。在施工中对其进行良好的养护、检修。 “物”的因素： 材料是组成本工程的最基本的单位，材料采用的优劣将直接影响本工程的内在及 外观质量。为确保工程的质量，必须从施工用材、周转用材等进行综合控制及管理。 “环”与“法”的因素： 编制先进、科学和合理的施工组织设计 ，对施工流程及施工方法作详细介绍，施 工过程中严格按施工组织设计中的有关内容进行全面地落实，确保本工程的施工质 量和施工任务。同时创造良好的施工环境，使工作人员处于正常的情绪下管理和操作。（5）施工阶段性的质量控制措施：主要分为三个阶段，即事前控制阶段、事中控制阶段、事后控制阶段，并通过这三 阶段，

33、对本工程各分部分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制1）事前控制阶段 建立完善的质量保证体系、质量管理体系，编制质量保证计划 。 制定现场的各种管理制度，完善计量及质量检测技术和手段。 对工程基础施工所需的原材料，半成品、构配件进行质量检查和控制，并编制 相应的检验计划。 进行技术交底，图纸会审等工作，并根据本工程特点确定施工流程、工艺及方 法。 检查现场的测量标桩、基坑的定位线及高程水准点等。2）事中控制阶段 完善工序质量控制，把影响工序质量的因素都纳入管理范围。及时检查和审核 质量统计分析资料和质量控制图表。 严格工序间交换检查， 作好各项隐蔽验收工作加强交检制度的落实， 对达不到 质量要

34、求的前道工序决不交给下道工序施工，直到质量符合要求为止。 对完成的分部分项工程， 按相应的质量评定标准和办法进行检查、 验收、评定。 审核设计变更和图纸修改。对施工中出现特殊情况，隐蔽工程立即报验，工程 材料合格方可施工，不得擅自变更替换工程材料等。3）事后控制阶段 按规定评定标准和办法，对完成的单位工程、单项工程进行检查验收。 整理所有的技术资料，并编目、建档。 在保修阶段，对本工程进行维修。（ 6）各施工要素的质量控制措施1）施工计划的质量控制在编制施工总进度计划，阶段性进度计划、月施工进度计划等控制计划时，充分考 虑人、材、物及任务量的平衡，合理安排施工工序和施工计划，合理配备各施工段上

35、的 操作人员，合理调拨原材料及各周转材料、 施工机械， 合理安排各工序的轮流作息时间， 在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把工期抓上去。2）施工技术的质量控制措施 发放图纸后，内业技术人员会同技术员先对图纸进行深化、熟悉、了解，提出 施工图纸中的问题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时予以解决。同时，根据设 计图纸的要求，对在施工过程中，质量难以控制，或要采取相应的技术措施，新的施工 工艺才能达到保证质量目的内容进行摘录。并组织有关人员进行深入研究，编制相应的 作业指导书，从而在技术上对此类问题进行质量上的保证，并在实施过程中予以改进。 施工员在熟悉图纸、施工方案或作业指

36、导书的前提下，合理地安排施工工序、 劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作。 在施工中各工序要坚持自检、互检、专业检三级检验制度，做到工前交底，过 程有检查，工后有验收的“一条龙”操作管理方式，以确保工程质量。3）施工材料的质量控制措施 质量保证部及器材设备部要严格按规范、规定及相关质量体系文件进行操作及管 理。对采购的原材料构 （配）件、半成品等， 均要建立完善的验收及送检制度。 做到“四 验”、“三把关”，即“验规格、验品种、验数量、验质量” ，“材料验收人员把关、技术 质量检验人员把关、操作人员把关” ，杜绝不合格材料进入现场，更不允许不合格材料 用于施工，以保证用于本工程上的各种材

37、料均是合格优质的材料。在材料进场时，供应商应提供产品的出厂合格证或质保书，水泥按出厂编号分批做 复试，只有复试报告、分析报告等全部合格的材料，方能允许用于施工。组织好水泥、 粗骨料、细骨料等材料的分批进场工作及水泥的防潮措施。骨料应贮存于硬质地面上， 并保持堆场排水的畅通。4）施工中的计量管理的保证措施 按三位一体贯标要求建立计量确保体系，根据本项目的实际情况，规范各个部 门有关人员职责。 认真执行国家有关计量工作的法令、法规及上级有关计量规定，认真执行本企 业计量管理制作及计量程序文件。 建立项目计量台帐，作好计量报表的上报工作并保存原始资料。 监督、检查施工过程及质量检验过程中所使用的计量

38、器具，按技术监督部门规 定的制度进行定期检查，不使用超周期及不合格的计量器具。 每月按时采集水、电消耗计量检测数，认真填写原始记录。每次抄表数必须以 实际抄表数为准，不得估算。 认真作好各种物料进出场的原始记录及计量检测项目。5）重点控制采用QC小组对于台背回填，成立 QC小组，专门立课题攻关，全面落实我公司三位一体贯标质量体系文件。6）工程回访和保修在工程竣工、交付使用后，及时调查掌握工程质量情况，了解业主的要求，及时解 决发现的质量问题，做好竣工后的服务工作，并承诺认真及时履行回访保修义务，建立 相应档案，在工程保修期内应做到回访，以掌握工程交付后的质量情况。工程回访中发现的问题，由原项目

39、经理或原项目经理指定人员主动配合业主单位， 发现问题立即组织修复。4.2 安全保证体系及管理措施4.2.1 安全目标安全生产以现行考核指标为依据，达标率为 100%，确保无重大伤亡安全事故，确 保周围交通畅通。4.2.2 安全保证体系 (见附图 )(1) 安全生产实施原则A 、施工现场应严格执行安全生产管理规定， 健全和落实工程安全责任制， 切实做好“安 全第一”和“预防为主”的方针，做到安全生产和文明施工。B、所参加施工的作业人员必须经安全技术操作培训合格后方可进入现场进行施工。特 殊工种必须持有操作证上岗作业，严禁无证上岗作业。各工序施工前均应由施工负责人 进行书面交底。C、本工程设产专职

40、安全员，安全员根据本工程施工特点，结合安全生制度和有关制度 规定，经常进行现场检查督促整改，如发现严重的不安全情况时，有权指令停止施工， 并立即报告项目经理处理后方可继续施工。(2) 现场内临时水电设施及机械安全实施措施 现场内架设的电线必须绝缘良好，临时水电的布置以不影响地面交通为控制原则，过 路的临时管线要做好相应的醒目标牌放在道路进口处。 各种电器设备应配有专用开关，室外使用的开关、插座外装防水箱并加锁，在操作处 加设绝缘垫层。 电气设备的金属外壳做接零、接地保护，但不得在统一供电系统上有的接地、有的接 零。 施工现场的各种电器设备的检查维修要做停电处理，如必须带电作业时，要上报有关 部

41、门，在制定了有关措施并派专人监护后方能进行。 现场的配电间必须备有灭火器材和高压安全用具，非电工人员严禁进入。 施工现场使用高温灯具，要防止失火，并且要保证使用时 1M以上的安全距离。 移动式电气设备要用橡胶电缆供电，并注意经常理顺，跨越道路时，做穿管保护。 施工现场的临时照明应用瓷夹固定，电线头牢固，并用绝缘胶带包扎，保险丝要按用 负荷量装设。 操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作证不相符合的机械，不得将机械设 备交给无本机种操作证的人员操作。 操作人员必须按照本机说明书规定， 严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及 工作后的检查保养制度。（3）道路工程安全实施措施 路基压实必须

42、在压路机前后无障碍物和人员时才能启动。 变换压路机前进后退方向应 待滚轮停止后进行。压路机靠近路堤留有足够的安全距离。两台以上压路机同时作业， 其前后间距不得小于 3CM 。 振动压路机起振和停振必须在压路机走时进行，在坚硬的路面行驶，严禁振动。碾压 松软路基，应先在不振动的情况下碾压 1-2 遍，然后在振动碾压。振动压路机的换向离 合器、振起离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯时用快 档，严禁在尚未超振的情况下调节振动频率。 严禁在压路机没有熄火、轮下没有三角木支垫的情况下，进行机下检修。4.2.3 安全管理措施依据本工程结构规模和周边的环境条件，结合施工方案的要求，

43、特制订以下安全保 证措施、安全保证体系，以管好人的不安全行为、物的不安全状态与环境的不安全条件 为纲，运用事故常规科学的原理，对安全生产闭合管理。（1）建立健全职能管理层次的安全施工责任制，责任层层分解，落实到人。（ 2）建立各级安全教育制度，新工人的三级安全教育，工人改换工种的技术教育， 全员的安全常识教育。（3）建立施工安全检查制度，开展日常检查、定期检查和不定期安全大检查活动， 检查包括普通检查、专业检查和季节性检查。每月的第一个星期为安全周，每周的星期 一为安全日。4）实行一切施工活动有施工安全措施，并于施工前进行安全交底，做到不交底， 不施工。（5）施工用电有专业工程师编制的临时用电

44、施工组织设计，并满足施工现场临时 用电安全技术规范 JGJ46-88 要求。电线合理架空布设，并经配电箱及漏电保安器，电 器要接地设施，并做到一机一闸。（6）机械、设备实行专人专机，持证上岗作业，建立施工作业台帐，定期保养维 护，确保不带病作业，安全防护设备齐全有效。（7）特殊工种持证作业，实行作业记录追究制，杜绝违章指挥、违章作业。（8）施工临时便道畅通，无积水，夜间施工照明充足，警示标志醒目，危险路段 通过时有专人引导指挥。（9）开展班组安全活动，班组在班前进行上岗交底、上岗检查、上岗记录和每周 一次的“一讲评”安全活动，对班组的安全活动，有记录、有检查、有考核。（10）做到计划、布置、检

45、查、总结、评比施工任务的同时，计划、布置、检查、 总结、评比安全工作。（11）有安全奖罚制度，有章必循，肇事必究，赏罚分明，从而使施工人员遵守纪 律，服从指挥，正确佩戴安全防护用品，按安全规程操作，保护安全防护设施。（12）施工用电线路的敷设必须按照临时用电施工组织设计图，不得乱接乱设任意 更改。配电箱、开关箱必须完好无损、接线正确，接地装置灵活可靠。正确合理地选择 漏电保护器，并经常检查所有开关箱及用电设备必须实行“一机一闸一保护” 。（13）施工期间确保交叉道路畅通无阻，派专人负责过往行人及车辆。设醒目的安 全牌、警告牌、警示哨，夜间设警示灯，行人、行车流量大的地方，在施工前做好引线 施工

46、，施工区与道路设置隔离栅。4.3环境保护、水土保持保证体系、管理措施4.3. 1环境保护、水土保持保证体系成立以项目经理任组长的环境保护、水土保持领导小组（见环境保护、水土保持保证体 系框图），配备一定数量的环境保护和水土保持设施和技术人员，认真学习环保知识， 共同搞好环保工作。采用各种有效措施，对容易引起环境污染和水土流失的各种渠道严 格控制。环境保护、水土保持保证体系框图4.3.2.环境保护保证措施2.1防止大气污染路用粉状材料如水泥、石灰等细颗粒及混合料在运输、堆放时遮盖以减少扬尘；注 意粉性材料拌合场位置的选择，尽量远离居住区。使用先进的拌和及摊铺设备减少混合 料烟气排放。施工过程中通

47、过清扫、洒水等方式进一步降尘。2.2防止水污染防止油料等跑冒滴漏污染水体，制定污水处理措施，生产生活污水必须集中处理后 达标后才能排放。2.3防止施工噪音污染使用先进机械设备；加强设备维护保养，确保处于良好工况；进行适当围档；在靠 近村庄进行作业时合理安排作业时间，尽量避免夜间施工噪音扰民2.4 防止固体废弃物污染 施工过程中一般固体废弃物运送到指定的处理场所进行处理； 可加收固废联系有关 部门进行回收；危险废物交有资质单位处置；特殊固废，经检测对环境无危害后及时清 理运送至指定地点堆放处理。 做到固废分类收集处理， 最终实现固废的减量化、 资源化、 无害化。在工程竣工后及时清理河道、沟渠及道

48、路上堆积物，及时清除临时工程及废弃物， 弃土充分利用，废方回填洼地、修建改移的地方道路、修补地方已损坏的机耕道路或是 用以平整互通立交绿化场地等，以少占农田。4.3.3. 水土保持保证措施3.1 合理安排施工用地，施工场地范围内的树木进行移植，保护施工场地和临时设 施附近的植被。3.2 对易产生坍塌病害的路堑地段，尽量避免雨季施工；路基土石方及支护工程协 调紧凑，开挖后及时进行支护工程施工，以防止边坡坍塌、水土流失。3.3 施工废水必须经沉淀处理，达标后排放。施工废碴和建筑垃圾按设计和建设单 位要求堆放和运至指定位置。杜绝随意排放和倾倒。3.4 施工完成后及时清除临时工程和设施及建筑垃圾，对取

49、、弃土场进行植物防护， 以免水土流失。3.5 施工场地和道路硬化处理，周边和两侧设排水沟，防止排水引起水土流失。3.6 施工现场生产区和生活区种植树木花草进行绿化，保持水土同时又美化施工环 境。3.7 在项目清耕过程中，应做好清耕表土的储存工作，为项目后期中分带、互通区 景观绿化以及复垦储备耕植土，以利于植物的早期成活和生长。 4.4、文明施工、文物保护保证体系、管理措施4.4.1 、文明施工、文物保护保证体系 成立以项目经理任组长的文明施工、文物保护领导小组（见文明施工、文物保护保 证体系框图），认真学习文明施工、文物保护知识，共同搞好文明施工、文物保护工作， 创建文明工地。文明施工、文物保

50、护保证体系框图442、文明施工保证措施为体现现代化管理水平，在施工中将着重抓好施工现场的场容、内业资料整理、料 具管理和环境卫生防疫等四个方面的工作。做到“八化”，即标志标牌规范化，挂牌上 岗制度化，材料堆放规格化，场地布置标准化、职工宿舍整洁化、运输道路硬实化、质 量、安全、环境目标具体化、宣传氛围经常化。以创造一个良好的施工环境和作业条件， 保护员工的健康，确保施工活动正常进行。2.1项目经理部建立健全各项规章制度，做到制度上墙。各级人员明确各自的职责 和岗位分工范围。2.2施工中按照场地总平面图设置各项临时设施，各种料场堆放，布局合理，文明 责任区划分明确，并有明显标记。2.3项目部及施

51、工现场竖立明显的各类标牌：告示牌（标明工程项目名称、建设单 位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场负责人及开、竣工日期）、标志牌、警示牌、管理图表等。2.4施工前制定文明施工措施和办法，做到图纸、措施、设备、材料、机具、劳动 力等落实。2.5临时设施建设完整，布置得当，环境清洁。2.6施工过程中利用地方道路运输时尽量减少对地方环境造成的污染，对当天洒落的污染物当天及时清除干净。2.7 作业现场配备卫生设施，并配备专人负责清洁、整理工作。办公室、作业间、 库房等场所内部保持整洁。2.8 大力加强宣传工作。项目部及主要施工控制点设置各类宣传标语、宣传栏等， 积极开展以创优质工程为重点的政治思想

52、工作。3、文物保护措施文物是国家的财富，进入施工现场前，对参加施工的所有人员进行教育，懂得文物 保护法，施工过程中，一经发现文物，立即停工。及时向监理工程师、当地政府及文物 管理部门报告，并采取措施加以保护，待文物管理部门作出处理后，方能继续施工。第五章 项目风险预测与防范，事故应急预案5.1 项目风险预测与防范5.1.1 项目实施工过程中存在的风险（1）质量与安全风险 质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生 质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的 经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到

53、 企业的生死存亡。（2）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的 关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利 实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。（3）材料价格风险建设工程项目成本的 60 70以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响（4）项目竣工阶段存在的风险施工项目竣工后， 如不能及时办理工程竣工验收、 编制工程竣工决算， 即可能造成 项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又延长了 工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。5.

54、1.2 工程施工项目风险的防范策略工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、 风险意识和索赔意识。 在具体的防 范控制中有以下几个策略：5.1.2.1 风险回避策略 在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素； 如果发现项目所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止项目以规避风险。5.1.2.2 风险降低（减少）策略 有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节： （1）项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施 工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企 业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依

55、据，结合施工项目规模、 性质、复杂程度、 施工现场条件等因素综合考虑。 可同时制定几个施工方案， 相互比较， 从中优选最合理、最经济的一个。其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按 照所选定的施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人 工、机械施工现场管理费用分别不同情况， 采取不同措施加以控制。 一是降低材料成本。 由于材料成本占整个工程成本的 60%-70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要 材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组 结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。另外必须健全收料 制度，实

56、行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员 清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部 门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安 排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避 免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。 二是降低人工及机械费用。 改善劳动组织， 减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工， 严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的 机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利

57、用率和完好率。同时加 强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成 机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度 降低机械使用费用。三是降低施工管理费用。 施工管理费中开支较大的是管理人员工资、 差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计 划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差 审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低 管理费用开支的目的。（2）项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施 工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场 地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确 保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收