中国营养保健功能食品行业的现状及发展前景

1、中国营养保健功能食品行业的现状及开展前景中国食品工业协会营养指导工作委员会会长 张志祥教授中国保健协会保健食品工作委员会会长一、中国营养保健功能食品产业的现状中国营养保健功能食品产业起步晚、基数小，但开展快，已形成一批有竞争力的大型企业，市场品牌的认同度有所提高。30多年来，营养保健功能食品产业经过几番周折逐步走上健康开展的道路。我国营养保健功能食品由20世纪80年代的“无知阶段以三株、中华鳌精等产品为代表，到90年代的“过热阶段以脑黄金等产品为代表，随着对脑黄金等违法违禁产品的查处和打击，营养保健功能食品一度处于“低谷时期。近几年触底反弹，开始上升，正向着标准化的方向健康开展。20世纪80年

2、代中期只有100多家企业，年产值16亿元，现在企业有3000多家，保健食品年产值约2600亿元，营养食品年产值约3000亿元。但是，从总体上看，中国营养保健功能食品产业还存在不少的问题：规模小，寿命短。呈现典型的“一小、“二多、“三低、“四短的现象。绝大多数企业的生产规模小；企业数量多、产品重复多；产品科技含量低、管理水平低、开发能力低；企业寿命短，既使是一些名噪一时的知名企业，也是“你方唱罢我登场，各领风骚三五年，于是“太阳落山了，“巨人倒下了，“三株枯萎了，  “飞龙落地了。多头管理，监管滞后，执行不力，冒牌“保健食品违规曝光而正规保健食品受过的情况时有发生。执行起来问题比拟多。

3、虚假宣传，炒作概念，鱼目混珠，违法添加药物，市场信任度差。营养保健功能食品历来是假冒伪劣产品的“重灾区，导致消费者对营养保健功能食品产业产生了信任危机。二、中国营养保健功能食品的开展前景国家开展和改革委员会、工业和信息化部发布的?食品工业“十二五开展规划?(以下简称“规划)用了500多字，从开展方向、工作重点、产业布局及开展目标对“营养与保健食品制造业做了全面规划。一开展方向。要大力开展食物新资源、生物活性物质等的研究与开发，开发具有民族特色的保健食品。二工作重点。重点研发生产：开展食物新资源、生物活性物质及其功能资源和成效成分的构效、量效关系以及生物利用度、代谢效应机理的研究与开发，提高食品

4、与保健食品及其原材料生产质量和工艺水平，发挥和挖掘我国特色食品原料优势。大力开展天然、绿色、环保、平安有效的食品、保健食品和特殊膳食食品。以城乡居民日常消费为重点，开发适合不同人群的营养强化食品。孕妇、婴幼儿及儿童、老人、军队人员、运发动、临床病人特殊膳食食品。用于补充人体维生素、矿物质的营养素补充剂。结合传统养生保健理论，充分利用我国特有动植物资源和技术开发具有民族特色和新功能的保健食品。营养配餐。优质蛋白食品。三产业布局。在长三角、珠三角、环渤海等地区，重点研发和生产优质蛋白食品、膳食纤维食品、特殊膳食食品、营养配餐和新功能保健食品等；在中西部地区，重点培育和开展保健食品和营养强化食品，建

5、设特殊膳食食品原材料基地，推动原料资源优势向产业优势转化。四开展目标。到2021年，营养与保健食品产业产值将到达1万亿元，年均增长20；形成1 0家以上产品销售收入在1 00亿元以上的企业，百强企业的生产集中度超过50。专家预计，实现营养保健食品的五年规划开展目标是完全可能的，主要依据有以下五个方面：一政策驱动。健康是人类全面开展的根底，关系千家万户的幸福。人民群众健康水平不断提高，是人民生活质量改善的重要标志，也是全面建成小康社会、和谐社会，推动社会主义现代化建设的重要目标。以人为本，关注民生，保护国民健康是科学开展观的核心价值。营养保健功能食品必将是新兴产业、民生产业、健康产业，我国政府对

6、此十分重视。1995年之前，我国的营养保健功能食品市场根本上处于无法可依的状态，?食品卫生法?、?保健食品管理方法?、?保健食品注册管理方法?、?保健食品命名规定试行?，特别是2021年6月1日实施的?食品平安法?和?食品工业“十二五开展规划?等一系列法律、法规、标准、政策，为推动中国营养保健功能食品产业快速持续健康开展提供了重要保障。国家在?食品工业“十二五开展规划?中，首次将“营养与保健食品制造业列入国家开展规划，并指出营养与保健食品产业对我国把被动的“已病才就医模式转变为“未病先预防的模式，并要求97%的医生攻读营养学、预防医学，推广功能性保健品。二市场拉动。1、经济成长带动消费升级。权

7、威部门普遍认为，如果不出现大的意外，未来5年，中国GDP增速可保持在7以上。经济的快速增长使人们可支配收入不断增加，可用于营养保健功能食品的支出也将逐步增加。中国经济增长的速度超越了世界上所有国家，但中国消费者平均用于营养保健功能食品方面的花费只占其总支出的0.07，全国城乡人均营养保健功能食品消费支出仅为每年31元。而欧美国家消费者营养保健功能食品的花费占其总支出的2。我国营养保健功能食品花费是美国的1/17、日本的1/12。这说明中国营养保健功能食品市场开展潜力巨大。 2、人口城镇化创造巨大的需求。2021年中国城镇化水平已到达50以上。人口城镇化带动生活方式变化，为营养保健功能食品产业开

8、展拓展了巨大的市场空间。 3、消费观念变化拉动需求。随着人们生活水平的提高和营养保健知识的普及，与膳食相关的慢性非传染疾病造成的危害不仅被国家、社会关注，也引起了普通消费者的注意。在美国，85的国民食用膳食补充剂，13的人愿意采用天然食品疗法维持身体健康，68的人选择以各种自助形式包括营养食品、强化食品等来预防感冒。世界卫生组织已经采用“健康寿命指标来评价国民的健康状况，营养产业发育最好的日本国民平均健康寿命为83岁，居191个国家排名的首位。这使营养保健功能食品产业的开展超出了产业开展的架构，与一国人力资源的增长关系密切。因此，在政府的积极推动下，营养保健功能食品产业规模继续扩大是完全可以预

9、期的。据PNDC调查，我国38.8的城市居民有营养保健功能食品消费经历，80.73的城市居民对营养素有所了解。国民健康意识的增强和保健消费观念的形成，将成为拉动营养保健功能食品产业开展的新动力。 4、老人和儿童市场快速成长。据PNDC调查，42.5的中国家庭最关心老人和孩子的健康状况。目前我国每年新生婴儿的数量为2000万，03岁的婴儿共计7000万，对高质量儿童食品的需求迅速增长。目前，我国60岁以上老年人口到达亿，据分析，在今后较长时期内，还将持续以年均约3.2的较快速度增长。这一人群对营养和健康的关注会拉动相应的营养保健功能食品市场。 5、“亚健康人群迅速增长的需求。“亚健康人口的比率越

10、来越大，约占人口总数的70以上，亚健康人群对营养保健功能食品产业的开展是一个新的推动。“大病住医院，小病上药店，无病先保健，随着“送礼送健康，花钱买健康、“吃饭讲营养，营养保健康时尚的流行，许多人开始明白了一个道理：健康投资可以得到最大的回报。古人说：“上医治末病，得了病以后也是“三分治，七分养。大科学家爱迪生说：“未来的医生不再给病人药物，而是引导病人关注人类结构、饮食的保养，以及疾病的引起和预防。国家“九五攻关完成的研究工程说明，在疾病预防工作上投资1元钱，就可以节省8.5元的医疗费和100元的抢救费用，收到“个人少受罪，家庭少受累，节省医药费，回报全社会的效果。这一“营养健康经济学的观点

11、，对于中国这个世界上最大的开展中国家尤为重要，对于每个人、每个家庭也特别重要。三科技推动。新技术、新科学、新信息手段是营养健康产业开展的三股推动力。营养保健功能食品产业的开展需要新的生产加工工艺、新的质量控制标准、新的科学证据揭示新的营养成分及保健功能，需要新的信息手段把营养健康信息传递给广阔消费者。营养保健功能食品产业的形成和开展是营养学、食品工业学、食品学、医学和化学进步的结果，具有研发先导的特征。目前，在生物技术、医药、食品、营养学方面都有许多技术储藏，对产业开展构成一种有利的科技支撑。经过建国后60多年的磨砺积累，中国营养保健功能食品工业的技术、管理和企业素质已有较大提高，已经具备生产

12、营养保健功能食品的现代化技术、设备和自主研究开发的能力。自从日本厚生省首次将“功能食品正式定名为“特定保健用食品之后，世界各国纷纷开始探求功能食品产业的开展，其中科研开发作为营养保健功能食品开展的关键内容被高度重视，科学技术将是营养保健功能食品产业开展的第一推动力。譬如“冬虫夏草真菌发酵法专利技术，已被卫生部批准列入“可用于保健食品的真菌菌种名单。利用新技术生产的冬虫夏草菌丝制成品，具有天然虫草等同的保健功能，而价格仅为天然虫草的十分之一。人参作为新资源食品进入营养保健功能食品行业，预计吉林等地年产值可达1000多亿元。四管理带动。科技和管理是企业腾飞的两个翅膀，加强管理是营养保健功能食品产业

13、健康开展的重要保证。1、政府监管。政府是开展我国营养保健功能食品产业的保护神。国家卫生部、食药总局、质检总局、工商总局等通过政策法规，有力地促进了营养保健功能食品产业的开展。特别是国家食药总局的成立，结束了食品平安过去多头分段管理的“九龙治水，出了问题互相推诿的局面。新成立的国家食药总局合并了国务院食品平安办公室、国家食药局、国家质检总局和国家工商总局4个部门对食品的管理职能，对生产、流通、消费环节的食品平安和药品的平安性、有效性实施统一监督管理。为了保障市场有序开展，从2004年开始，国家食药局取消“药健字批准文号，从此，保健食品只有两种身份药品或食品。2005年7月起实施的?保健食品注册管

14、理方法?规定，保健食品和药品一样必须通过GMP认证才能生产和销售。这对营养保健功能食品产业的健康开展起了重要作用。2、行业自律。中国食品工业协会、中国保健协会等是政企之桥、企业之家，通过行业管理，建立行约行规，保证了产业健康有序开展。在首届中国保健品公信力品牌推选活动大会上，保健企业向社会公开承诺：“决不生产和销售假冒伪劣产品，决不夸大宣传，更不做虚假宣传，不添加任何违禁物，诚挚接受社会和群众的监督。3、企业内部管理。外找市场，内抓管理，企业才能兴旺兴旺。根据国家规定，大多数保健食品企业进行了GMP改造，通过了GMP认证，实现了标准化生产、标准化管理，保证了保健食品的平安和质量。五龙头企业牵动

15、中国营养保健功能食品产业大起大落是市场初期开展阶段的必然。经过2001年之后我国整顿和标准市场经济秩序工作的开展，给我国保健食品行业进行了洗牌。经过洗牌，我国保健食品生产企业中，大中型企业已经占到40%，其产品占全国销售额的80%以上，有十多种产品获得“中国著名商标和名牌称号。其中天狮、新时代、脑白金等大型企业集团起了龙头牵动的重要作用。天津天狮集团还在全国同行业中第一个通过了HACCP认证。经过十年奋斗，十年风雨，从一个单一生产高钙素的名不见经传的小型民营企业，开展成为一个拥有营养保健功能食品等200个品类近千种食品，国内资产20多亿元，业务渠道辐射世界190个国家和地区，并在全球拥有1000万个固定消费者和5万个加盟店的大型跨国企业集团，创造了中国民营企业的一个奇迹。如果中国营养保健功能食品行业多一些象天狮这