中国玉米消费需求及生产发展趋势分析

1、安徽农业科学 , Journal of Anhui Agri. Sci. 2021, 37 ( 21) : 10159 - 10161, 10233责任编辑 孙红忠 责任校对 卢瑶中国玉米消费需求及生产开展趋势分析张永恩 ,褚庆全 3 ,王宏广(中国农业大学农学与生物技术学院 ,中国粮食平安研究中心 ,北京 100193)摘要 玉米是我国重要的粮食作物 ,在粮食平安中的作用和农业生产中的地位日显突出。从生产和消费两个方面对玉米在保障我国粮 食平安中的作用和在农业生产中的地位作了探讨 ,并对玉米消费需求和生产开展趋势作了分析 ,提出了未来玉米生产的开展对策。关键词 玉米 ; 粮食平安 ; 粮食生

2、产 ; 消费需求 ; 开展对策中图分类号 F326. 11 文献标识码 A 文章编号 0517 - 6611 (2021) 21 - 10159 - 03Ana lysis of Consum ption Requ irem ent and Production D evelopm ent Trend of M a ize in Ch inaZHANG Y ong2en et a l(Agronomy and B iotechno logy College, China Agricultural University/ China Food Security Research Center,

3、Bei2 jing 100193)Abstract A s a main grain p lant, maize is becom ing more and more important in food security and food p roduction in China. The effect and position of maize in Chinese food security and food p roduction were discussed from the p roduction and consump tion aspects. And the consump2

4、tion and p roduction development tends of maize were analyzed. Some development countermeasures of the future maize p roduction were put for2 ward.Key words Maize; Food security; Grain p roduction; Consump tion requirement; Development countermeasures玉米是我国重要的粮食作物 ,种植面积和总产在粮食作 物中都仅次于水稻而居第 2位 ,在农业生产中的

5、地位日显重 要 。近年来 ,玉米直接作为口粮的比重大幅下降 ,但是在我 国粮食平安保障中仍然扮演着重要角色 1 。未来我国粮食 需求增长主要是饲料粮需求的增加 ,粮食问题主要是饲料粮 问题 2 。未来粮食增产的大局部将作为饲料 ,畜牧业以及加 工业对玉米的需求将逐年增加 1 - 4 ,玉米将成为未来保障我 国粮食平安的关键作物 4 - 5 。但是受玉米不是主要口粮的 观念影响 ,玉米的生产往往得不到重视 ,玉米的增产作用也 得不到相应的发挥 。为了进一步明晰玉米在中国粮食平安 中的作用和在中国农业生产中的地位 ,笔者简要分析了玉米 在粮食消费和生产中的作用和地位 ,并对玉米消费需求和生 产开展

6、趋势及开展对策作了进一步探讨。1 玉米在我国粮食生产中的地位逐渐增强20世纪 90年代以来 ,玉米播种面积 、总产和单产都稳定 超过了小麦 ,成为我国第 2 大粮食作物 。玉米作为高产作 物 ,不但以 28%的播种面积生产了 30%的粮食产量 ,在经济 效益上也明显优于小麦并逐渐接近稻谷 ,在我国粮食生产中 的地位日显突出。1. 1 播种面积和总产增幅居粮食作物第 1 位 , 玉米已经成为我国第 2大粮食作物 建国以来 ,我国玉米生产开展形势迅猛 ,播种面积 、总产量和单产都呈持续增长趋势 ,增幅高于 粮食平均增幅 。如图 1所示 , 19492007 年 ,全国玉米总播 种面积从 12 91

7、5 000 hm2 增加到 29 478 000 hm2 , 增长了128% ,年均增加 2%;玉米播种面积占全国粮食作物总播种 面积的比重由 12%增长到 28% ,播种面积也超过小麦而稳 居粮食作物第 2 位。1949 2007 年 ,玉米总产从 1 242 万 t 增加到 15 230万 t,增长了 11. 26倍 ,年均增长 19%;玉米总 产占全国粮食总产的比重由 11%增加到 30% ,玉米总产仅 次于稻谷但稳定高于小麦而居粮食作物第 2 位 ,我国也已经 基金工程 国家重点根底研究开展方案 ( 973)工程“主要粮食作物高产栽培与资源高效利用的根底研究 ( 2021CB11860

8、8) 。作者简介 张永恩 ( 1981 - ) ,男 ,河南商城人 ,博士研究生 ,研究方向 :粮食平安战略。 3 通讯作者 。收稿日期 2021204201成为仅次于美国的全球第 2大玉米生产国。在播种面积和 总产稳定增加的同时 ,玉米单产也不断提高 , 19492007年 , 玉米单产由 961. 67 kg/ hm2 增加到 5 166. 67 kg/ hm2 ,增长了4. 37倍 ,年均增长 8% ,玉米平均单产始终高于小麦而居主 要粮食作物单产的第 2位 。从增长幅度看 ,玉米年均播种面 积 、总产和单产年均增幅都高于粮食作物平均增幅 ,而且除 玉米单产增幅略低于小麦外 ,玉米播种面

9、积和总产增幅在粮 食作物中均居首位。注 :根据历年?中国统计年鉴 ?整理 。Note: The data are from China S tatistical Yearbook during the past years.图 1 中国玉米单产和总产占粮食作物的比重 ( 19492007)F ig. 1 The proportion of un it yield and tota l yield of ma ize in gra in crops in Ch ina from 1949 to 20071. 2 玉米的经济效益略低于稻谷而明显优于小麦 玉米作为高产作物的同时 ,也是高效作物 ,为

10、农民增收作出了积 极奉献 。表 1列出了中国主要年份主要粮食作物的本钱利 润变化 ,从中可以看出 ,玉米的生产本钱根本上和小麦生产 本钱接近或略低于小麦 , 19802007年平均玉米生产本钱为 1 040. 24元 / hm2 ,略低于小麦的 1 058. 25元 / hm2 ;但单位面积纯利润玉米高于小麦 , 19802007年平均纯利润为 578. 21 元 / hm2 ,高出小麦平均 20. 02 元 / hm2 ;而且玉米本钱利润率 高于小麦 , 19802007年玉米平均本钱利润率为 57. 64% ,小 麦仅为 36. 76%。玉米的经济效益明显优于小麦 ,但和稻谷 相比生产效益

11、略低 , 1980 2007 年稻谷生产本钱平均为10160安徽农业科学2021年1 339. 59元 / hm2 ,高出玉米 299. 35元 / hm2 ;稻谷纯利润平均 为 847. 51 元 / hm2 ,高出玉米 269. 30 元 / hm2 ;但从本钱利润率看 ,玉米平均本钱利润率只比稻谷低 7. 67个百分点 ,甚至 出现了 2006和 2007年玉米本钱利润率高于稻谷的形势。表 1 中国主要年份主要粮食作物本钱利润 (按 1980年不变价格计算 )Table 1The cost and prof it of ma in gra in crops in Ch ina in ma

12、 in years supposing f ixed pr ice in 1980年份Year总本钱 Total cost元 / hm2纯利润 Pure profit元 / hm2本钱利润率 Cost2p rofit ratio%小麦Wheat玉米Maize稻谷Paddy小麦Wheat玉米Maize稻谷Paddy小麦Wheat玉米Maize稻谷Paddy718. 35667. 50878. 3694. 50268. 05392. 7013. 1640. 1644. 71707. 58675. 49908. 40404. 57539. 38802. 6157. 1879. 8588. 35826

13、. 52846. 061 087. 93285. 79425. 68805. 1934. 5850. 3174. 01914. 28933. 371 249. 63616. 851 006. 471 359. 5967. 47107. 83108. 801 293. 081 256. 461 529. 7865. 72295. 03635. 425. 0823. 4841. 541 315. 211 263. 681 663. 01511. 26636. 241 008. 8538. 8750. 3560. 661 347. 651 302. 041 699. 29663. 07839. 79

14、1 073. 9849. 2064. 5063. 201 343. 351 377. 311 700. 31383. 76615. 06701. 7728. 5744. 6641. 2719801985199019952000200520062007注 :根据历年?全国农产品本钱收益资料汇编 ?和?中国农村统计年鉴 ?整理 。Note: The data are from Cost and Profit Data Assem bly of N ational Agricultural Products and Chinese Rural S tatistical Yearlybook duri

15、ng the past years.1. 3 玉米在粮食作物中具有最高的增产潜力 玉米是我国 未来粮食增产的希望和重心 ,在国家增产 500亿 kg粮食的规 划中 ,玉米增产方案达 400亿 kg。将玉米作为我国未来粮食 增产的重心 ,不仅因为对玉米的需求大幅增加 ,也在于玉米 的巨大增产潜力 。和其他粮食作物相比单产可提高潜力最 大 ,按照现有的高产报道数据 , 2005 年河南省玉米较大面积 (超过 1 hm2 )的最高单产达 15 103 kg/ hm2 ,而同期河南省玉米平均单产仅为 5 175 kg/ hm2 ,平均单产仅为最高单产的1 /3; 2006年吉林省春玉米较大面积的最高单

16、产达 17 256的局面 。如表 2 所示 ,随着生活水平提高和城镇化进程加 快 ,我国城乡居民人均口粮消费逐年减少 , 1980 2005 年我 国口粮消费量从 24 175. 75万 t减少到 21 753. 96 万 t,减少2 421. 79万 t,减少了 10. 02% ,年均降低 0. 40%;饲料粮消费 逐年增加 , 19802005年饲料粮消费量从 7 434. 00万 t增加 到 28 548. 89万 t,增加 21 114. 89万 t,增长了 284. 31% ,年均 增长 11. 36%。饲料粮在粮食总消费量中的比重逐年增加 , 1980年饲料粮占粮食总消费量的比重为

17、 23. 52% ,到 2005年这一比重增加到 56. 75% , 2007年那么进一步增加到 57. 79%。22kg/ hm ,而同期吉林省玉米单产为 7 071 kg/ hm ,还不到最高单产的一半 。全国冬小麦较大面积的高产纪录为 10 758 kg/ hm2 ,同期河南省小麦平均单产为 5 194 kg/ hm2 ;全国超级 稻的最高单产刚刚突破 13 500 kg/ hm2 , 2007年全国平均稻谷 单产也达 6 433 kg/ hm2 。不同作物相比 ,春玉米的产量差为10 185 kg/ hm2 、夏玉米的产量差为 9 928 kg/ hm2 、小麦产量差除饲料用粮大幅增长

18、外 ,酒类消费和生物能源产量也呈快速增长趋势 ,在酿酒行业和生物能源的粮食工业消耗也呈现快 速增长的趋势 ,大大增加了工业用粮的用量。表 2 中国主要年份分类粮食消费量Table 2The con sum ption of classif ied gra in in Ch ina in ma in years为 5 564 kg/ hm2 、稻谷的产量差为 7 067 kg/ hm2 ,相比拟而言 3种主要作物中玉米的产量差最大 ,玉米未来增产的潜力也年份Year口粮消费 万 tConsump tion of饲料粮消 费 万 tConsump tion of feed grain粮食消费 总量

19、 万 tTotal consump tion of grain饲料粮比 例 %Ratio of feed grain最大 。而且 ,对于玉米来说高产品种已经具备产量超过 21 000 kg/ hm2 的高产能力 ,增产的主要限制因素是高产栽培 技术的普及 ,而其他作物的增产在克服各种限制因素的同时 还需要较长时间的育种突破 。因此 ,未来粮食的增产将主要 是玉米的增产 ,玉米也将成为未来粮食平安保障中的关键 作物。2 玉米的消费需求量逐年增长 , 成为粮食平安保障的关键作物随着人民生活水平的提高 ,饲料粮在粮食消费中的比重 逐年增加 ,玉米作为重要的饲料作物 ,在口粮中所占的比重 逐渐减少 ,

20、但在提供动物性食品的饲料粮中所占的比重逐年 增加 ,玉米对粮食平安的保障和人民生活水平的提高起到了 重要的作用 。饲料粮消费比重的进一步提高和玉米在饲料 粮中的分量加大 ,决定了未来粮食需求的增加将主要是玉米 消费需求的增长 ,玉米成为未来粮食平安保障的关键作物。2. 1 粮食消费结构中饲料粮的比重 稳步 大 幅 增长 至57. 79% 我国居民消费结构的改善导致了粮食消费中口粮 消费稳中有降 ,饲料用粮稳步大幅增长 ,工业用粮快速增长1980 24 175. 757 434. 0031 609. 7523. 521985 25 183. 37 12 116. 7637 300. 1232.

21、481990 27 315. 36 14 817. 2942 132. 6435. 171995 26 885. 14 17 323. 6444 208. 7839. 19200025 623. 3122 917. 8148 541. 1247. 21200521 753. 9628 548. 8950 302. 8456. 75 2007 21 094. 76 28 881. 6049 976. 3657. 79 注 :根据 FAO和历年?中国统计年鉴 ?整理 。Note: The data are from FAO and China S tatistical Yearbook durin

22、g the past years.2. 2 玉米占粮食消费量的比重增加到 29. 52%,占饲料粮的比重增加到近 40%玉米是饲料粮的主要组成局部 ,在粮 食平安保障和人民生活水平提高中起到了积极作用 。随着饲料粮消费的大幅增加 ,玉米的消费量也随之大幅提高 , 20 世纪 90年代末 ,玉米总消费量已经稳定超过小麦占粮食作 物的第 2位 。根据我国粮食生产量和 FAO 公布的粮食进出 口数据对中国 19612006年的粮食总消耗量的估算结果如 图 2所示 ,在忽略年际间粮食库存变化的情况下 ,全国玉米 总消费量逐年增加 , 19612006年我国粮食总消耗量从 1. 4337卷 21期张永恩

23、等 中国玉米消费需求及生产开展趋势分析10161亿 t增加到 5. 01亿 t,其中玉米的消耗量从 1 605. 19万 t增加到 14 755. 45万 t,玉米占粮食消费总量的比重从 11. 23%增加到 29. 43%。1961年全国玉米总消费量占粮食总消耗量的11. 23%; 到 2006 年全国玉米总消费量超过小麦消费量4 313. 20万 t,占粮食总消耗量的比重增加到 29. 43%。玉米 在口粮中的比例逐年降低 ,玉米用于口粮的比重由 1961年的 90. 05%逐年减少到 2003年的 19. 21% ,期间最低达 15. 06%; 玉米用于饲料粮的比重从不到 10%增加到

24、80%左右 ; 按照 80%的玉米消费量用于饲料粮的比例 , 2005年用于饲料粮玉 米约 10 859. 44万 t,占饲料粮用量的 40%。注 :根据 FAO 和历年?中国统计年鉴 ?整理 。Note: The data are from FAO and China S tatistical Yearbook during the past years.图 2 19612006年中国主要粮食总消耗量F ig. 2 The tota l con sum ption of ma in gra in s in Ch ina from 1961 to 20062. 3 未来玉米需求增长量居粮食作物

25、首位 , 成为粮食平安保障关键作物 随着玉米在粮食消费中的比重逐步增加和 在粮食生产中的地位逐渐增强 ,玉米已经稳定地占据了粮食作物第 2的位置 。未来人口增长和人民生活水平提高对饲 料粮的需求大幅增长 ,玉米占饲料粮的比重逐年增加 ,将导 致对玉米的需求大幅增长。按照对我国 2030年粮食消费的 预测 ,到 2030年农村人口将达 4. 99 亿 ,城镇人口将达 9. 79亿 ,粮食需求总量将达 59 999. 64万 t。粮食需求的增加主要 来源于饲料粮用量的增长 , 2007 年农村居民饲料粮消费为 161. 03 kg /人 、城镇为 289. 10 kg /人 ,到 2030年农村饲

26、料粮消耗量将增加到 173. 07 kg /人 、城镇饲料粮消费量将增加到303. 96 kg /人 ,分别比 2007年增加 12. 04 和 14. 86 kg /人 ;到2030年全国饲料粮消费量将在 2007年 28 881. 61万 t的根底上增加 9 505. 39万 t,到达 38 387. 00万 t,占粮食总需求的比重增加到 63. 98% ,饲料粮需求增长占粮食总需求增长量的94. 83%。玉米是饲料粮的最重要组成局部 ,按玉米占饲料粮40%的最低比重计算 ,饲料粮玉米需求将增加 3 802. 16万 t, 加上玉米在饲料粮中的比重逐年加大 ,预计饲料粮需求的增 长主要是玉

27、米的需求增加 。因此可以认为 ,中国未来粮食需 求的增加将主要是玉米需求的增加。3 玉米生产开展对策作为需求增长最快 、增产能力最强的作物 ,玉米在未来 中国粮食平安中扮演着极为关键的角色 。但是产量差大 、稳 产性差 、机械化水平低、生产本钱较高 、优质专用玉米少 、产 销区域分布不平衡等因素仍然制约着玉米生产的开展 ,未来玉米生产面临开展机遇的同时也面临着许多问题和挑战。 研究人员对我国玉米生产开展和高产技术进行了深入研究 , 提出了稳定面积 、提高单产 、改善品质等开展对策 6 - 7 。但从 粮食平安的角度来说 ,大面积提高玉米的单产和稳产性是当 前玉米生产中的核心问题 ,提高玉米生产

28、的机械化水平、扩 大玉米种植规模 、降低生产本钱是玉米生产亟待解决的问 题 ,同时大力开展饲料专用玉米 、提高玉米产销区分布的平 衡性、提高玉米的饲料转化率 ,是当前条件下玉米生产开展 的重要途径。3. 1 充分发挥高产品种的增产特性 , 到达大面积高产 、稳产 受各种自然和社会因素的影响 ,玉米的产量差和产量波 动都居主要粮食作物首位 ,在当前科技水平下通过各种农艺措施的结合逐步解决生产中的限制因素 ,大面积提高单产和 稳产性是当前玉米生产中的核心问题 。我国当前玉米生产 中的限制因素主要有种植密度较低 、土壤条件较差、后期早 衰 、生育期较短 、稳产性较差等。利用高新技术改进玉米品 种 ,

29、提高品质和单产 ,提高品种的抗逆性和耐密性 ,以推广高 产 、抗病 、耐密杂交种为突破口 ,改善土壤耕作方式 ,增加物 质投入和种植密度 ,改进施肥和灌溉技术 ,应用玉米高产栽 培技术充分发挥玉米的增产潜力和栽培技术的综合效应 ,达 到大面积增产的目的 。同时通过各种稳产减灾技术和措施 减少玉米减产的面积和幅度 ,降低玉米产量的年际波动幅 度 ,也是未来玉米生产中需要解决的问题。3. 2 提高机械化水平 , 扩大种植规模 , 进一步降低生产成本 机械化水平的提高 ,在提高玉米整齐度的同时还有利于 玉米种植规模的扩大和生产本钱的降低 ,但玉米的播种和收获机械化率和小麦 、稻谷相比明显较低 ,大局

30、部地区玉米的 播种和收获靠人工 。由于人工播种速度慢 、整齐度差 ,机械 化播种对玉米的适时播种和整齐度提高有很大的影响 ;玉米 人工收获劳动强度大 ,进度慢 ,秸秆处理难度大 ,机械化收获 有利于降低劳动强度 、降低生产本钱和扩大种植规模 。在农 业劳动力数量和质量都处于低谷的时期 ,机械化对玉米的产 量 、本钱和种植规模都造成了严重制约 ,机械化水平较低已 经成为制约玉米生产开展的重要因素 。加大力度研制和应 用专业玉米生产机械 ,提高玉米生产的机械化水平 ,扩大玉 米种植规模 ,降低玉米生产本钱 ,成为玉米生产中亟待解决 的问题。3. 3 大力开展专用玉米和区域化生产 , 提高玉米产销区

31、域分布的平衡性 玉米是饲料的重要组成局部 ,如何提高玉米的饲料利用率是养殖业普遍关注的问题 。但普通玉米的饲 料转化率较低 ,世界上畜牧业兴旺国家都培育和生产了大量 的饲料专用玉米 。我国也已选育出一批饲料利用率高的高 赖氨酸玉米杂交种和青饲玉米品种 ,同时适应玉米加工业需 要的高淀粉和高蛋白玉米品种也已经选育成功 。但我国专 用玉米在生产中的比重仍然很低 ,重视优质专用玉米的生 产 ,大力开展专用饲料玉米以满足饲料工业和养殖业的生产 需要 ,是未来玉米产业开展的需要。我国玉米产区主要集中在东北和华北 ,而玉米主销区主 要集中在华东和中南地区 ,这种产销区域分布的不平衡性增(下转第 10233

32、页 )37卷 21期程广超 安徽和广西农用土地利用现状调查的比拟分析10233在农村开杂货店 ,除了种一季粮食外根本上都不从事其他农 业生产 。由此可见 ,这个村子青壮年劳动力缺乏 ,根本上是 老年人在务农。3. 2 农村务农农民受教育程度偏低 上述分析说明 ,在农村务农的根本上是以老年人为主 ,且大都在 60岁左右 ,而我 国农村这个年龄的人很多都是文盲 ,只懂得传统的种植方 法 ,不能有效实施科学种田 。在安徽和广西的两个村子中 , 1845岁的根本上受到初中教育 ,但大多数不愿意去种田 , 根本上都从事手工业活动 ; 18岁以下留在农村的根本上是在 校学生 ,其中有一局部是在校高中生 ,

33、但是由于学习时间较 紧张 ,根本上不从事农业生产 ;在受访的两个村子中 ,留守农 民几乎没有人专门去研究或学习科学种田、提高生产效率 、 改善土壤环境等 。农村务农农民的受教育程度偏低制约着 农业的开展。3. 3 土地利用效率较低 安徽和广西的两个村子根本上都是实行传统的农业耕种方式 ,较困难的家庭仍采用耕牛和 人力来耕作 ,实行粗放式生产 。土地的分割仍然保存土地改 革时期的地形地貌 ,小块分配 ,小块耕种 ,独立收割 。这两个 村原来都实行种两季水稻 ,同时间种小麦和油菜 ,但现在基 本上都只种一季稻谷或棉花 ,小麦和油菜根本上种一点以满 足家庭自用的需要 。这种单季作业导致粮食减产 ,变

34、相地导 致土地抛荒 ,降低了土地利用效率。3. 4 土地抛荒现象没有根本改变 自 20世纪 90年代以来土地抛荒现象从来没有停止过 ,自国家实施相关惠农政策之 后 ,抛荒现象有所好转 ,但是一直没有彻底改变 。在安徽的 这个村子 ,相当一局部家庭根本上几年来都没有去种自己的 承包地 ,有些由同村的其他人家“捡 种 ,有些那么只能自生自 灭 ,最后导致土地板结 。在广西的受访村子里 ,这种状况相 对较好 ,抛荒现象不是很严重 ,但是仍存在一定的抛荒行为 , 导致土地闲置 。另外一方面 ,各地都在搞小城镇建设 ,相当 一些家庭为了交通和购物方便 ,都选择在地方政府规划的小 城镇安家 ,使得住所远离

35、耕种的田地而放弃耕种 ,而从事相 关的商业活动 ,这是导致农村土地闲置的一个新的因素。3. 5 土地流转层次较低 这两个受访村子都存在一个问题 ,即不愿意种田的人想把土地租给他人 ,但却很难找到承 租对象 。特别是在农业税取消之前 ,许多抛荒的农民都想把 土地转租给他人 ,但很少有人愿意承租 ,一方面不愿意承当 农业税和相关水电费 ,另一方面土地用途有一定限制 ,这也 让承租人面临更大的风险 ,所以土地能够租出去的很少 。在 安徽的受访对象中 ,有些家庭的承包地确实“租 出去了 ,但 是负租金 ,即承租者不负担农业税和相关水电费 ,也不给租 金 ,相反农业税和相关水电费由出租方承受 。在流转方式方 面 ,主要还是以出租为主 ,其他流转方式基于法律和现实原 因根本上没有 。而且出租也缺乏标准性 ,根本上是口头约 定 ,租金大多是象征性的或者是零租金 ,没有形成一种有效 的流转机制。在农业税取消和政府实施农业补贴政策之后 , 这种现象有所改观 ,农村有一些人开始专职从事农业生产 , 规模化承租一些土地 ,但是土地流转的低层次性没有根本改 观 ,客观上也限制了农村土地的流转 3 。3. 6 土地缺乏必要整理 土地整理是土地利用的前提 ,是人类利用自然和改造自然的重要