在中层干部(副职)竞聘动员会上的讲话

1、优质演讲致辞文档在您身边/双击可除在中层干部（副职）竞聘动员会上的讲话*同志在中层干部（副职）竞聘动员会上的讲话同志们：在全系统党员先进性教育活动进入第二阶段、各 项业务工作蓬勃开展之际，报请*市局主要领导同意， 经局党组研究，我们在这里召开中层干部（副职）竞 聘动员大会，主要任务是认真贯彻落实*市工商局党 组工商所（分局）领导干部聘任管理试行办法和 关于印发干部聘任暂行办法的通知的文件精神， 通过对全系统干部副职实行竞聘上岗，建立科学有效 地干部选拔任用机制和监督管理机制，大力营造能上 能下、能进能出、人尽其才、才尽其用优质演讲致辞文档在您身边/双击可除的用人环境， 进一步激发干部队伍活力，

2、形成良性运转的干部流转 制度。刚才，万志敏同志宣读了*市工商局中层干 部（副职）竞聘上岗实施方案，内容具体，要求明确，操作性强。 稍后*市局汪组长还要做重要指示， 请大 家一并组织学习，认真贯彻落实。下面，我就干部聘 任工作讲几点意见：一、统一思想，认清形势，充分认识开展副职干 部聘任的重要意义大家知道，年前我局已对系统中层干部正职开展 了竞聘上岗工作，得到了 *市局领导的肯定，于 3 3 月 2424 日对2424 名同志颁发了聘书。实行干部聘任是深化 工商行政管理系统干部人事制度改革的一项重要内 容，是破除传统观念、建立健全科学有效的干部队伍 激励机制的有益探索，是解决干部 能上不能下、能

3、进 不能出”、适应新时期工商行政管理工作的客观需要， 是襄樊市局着力推行并获得省局领导充分肯定的一项 亮点工作”，具有一定的积极性、开拓性和现实性。首先，实行干部竞争上岗是现行市场经济条件下优质演讲致辞文档在您身边/双击可除人事制度改革的必然选择。众所周知，市场经济就是 竞争经济，优胜劣汰是它最大的本质特征，随着社会 主义市场经济体制逐步建立，对干部人事制度进行适 应性改革势在必行。实行竞争上岗是健全干部能上能 下、能进能出、竞争择优新机制的重要举措，可以进 一步开阔选人用人视野，坚持群众公论原则，真正做 到不拘一格选人才。这几年，我局在用人制度上也进 行了有益的尝试，比如城区人员下派、基层所

4、（分局） 长公开竞聘上岗等工作都得到了上级领导的充分肯 定，并且建立了固定的人事管理制度，取得了较为成 功的经验，这为推行这次竞争上岗工作奠定了坚实基 础。这几年的探索表明，通过竞争上岗，变伯乐相马”为赛场选马”，我们初步建立了干部能上能下的人事 管理新机制；通过竞争上岗，变封闭式选人为公开、 平等、竞争、择优”选人，我们初步开创了选人用人的 民主化新路子；通过竞争上岗，变要我干”为 我要干”，系统逐步形成了干部敬业奉献的新风貌。因此， 实行竞争上岗，不仅是上级的要求，大势所趋，更是 干部人事制度改革的内在要求。其次， 实行竞争上岗是解决干部职数超编的客观 需要。这几年，枣阳工商工作历经坎坷，

5、和在座的各 位一起我们都走过了工商发展史上极为不平凡的道 路，凭心而论，枣优质演讲致辞文档在您身边/双击可除阳工商能有今天的局面，得益于我 们有一支较为成熟的中层干部队伍，可以说，在座的 各位为枣阳工商事业的发展做出了不可磨灭的贡献， 在此我代表党组深深的感谢大家。但是我们的干部任 用制度也存在一些不容忽视的缺陷，尤其是与上级领 导的要求还有很大的差距，特别是中层干部职数超编 尤其是副职超编问题一直得到上级领导的高度关注，按照省、 襄樊市局规定， 我局干部中层干部副职职数 应为 4242 人，而我局现有副职职数 9393 人，超编 5151 人 大家可以从局域网上看到，襄樊市局相继出台了一系

6、列的人事改革制度，并在正科、副科级职务和机关一 般工作人员聘任中打破界限，公开考核，全程透明， 这在襄樊工商历史上是没有过的，也为我们干部人事 制度改革指明了方向。可见，实行干部竞争上岗，推 进人事制度改革是必然趋势。因此，我们要充分认识 到，实行竞争上岗，坚持 公开、平等、竞争、择优 为主要特征的选人用人方式，既是对中层干部实行定 员定岗的一种有效举措， 又是建立科学、 绩效的干部 流转机制的正确选择。我们就是要通过竞争上岗来消 除选拔干部过程中可能出现的种种疑虑，来避免和克 服用人上凭印象、看关系、讲交情、论亲疏决定干部变动去留的问题，来防止和克服定员定岗工作中的不 良倾向，做到公平公正。

7、通过竞争上岗，把大家放在 同一起跑线上，接受考验和筛选，干部的上下去留， 通过平等竞争优质演讲致辞文档在您身边/双击可除的最终结果来评定。我们要通过科学民 主、认真过细的工作，使那些符合条件、有志于为工 商事业发展担当更大责任的人，获得一试身手、一比 高低的平等机会，真正使上者当之无愧，下者心平气 顺，并由此形成正确的用人导向，使全局干部把时间 和精力进一步集中到加强学习、开拓进取、勤奋工作、 创出实绩、增强自身的竞争能力上来，在提高政治素 质、思想素质、业务素质等方面下功夫，从而进一步 激发广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性，提高队伍整体素质，改进工作作风，推进职能转变， 最终达到促进

8、枣阳工商事业全面发展的目的。再次，实行中层干部竞争上岗是保持工商事业发 展的不竭之源。当前，全系统的副职干部队伍的总体 情况是好的，绝大多数都能够发挥谏言献策、领导中 坚、模范带头和克难攻坚作用，成为一把手的左膀 右臂”、全所（分局）工作的 精兵猛将”和职工们的 知 心朋友”但是，不可否认，现有的副职干部中也存在 着一些问题，主要表现在：一是干部一旦委任，由于 没有任期限制，只要工作不出大问题，就可以一直在 这个岗位干着，缺乏一个正常的退出机制来管理和约 束；二是不少干部在履任伊始往往雄心勃优质演讲致辞文档在您身边/双击可除勃、斗志昂 扬，苦干巧干，会做出很多出色的业绩；而一旦试用 期已过或转

9、正之后，就可能躺在 功劳簿”上沾沾自喜, 因循守旧，不思进取，得过且过，缺乏创新意识和开 拓精神，容易出现危机感和竞争意识退化、进取心和 工作热情不足的倾向；三是由于副职是上级任命，可 能会因资格老、意见不一、组织纪律淡漠、奉献进取 精神弱化等因素，产生安于现状的状态，有的还存在没盼头，没想头，政治生涯到了头”的思想，从而造 成了部分副职干部没能与支部班子保持一致，没有与 上级党组织保持一致，干部带头作用、示范作用和组 织协调作用没有得到较好发挥，有的单位还因为副职 过多，出现了拉 小圈子、闹小情绪”搞内耗的不 团结现象；四是有进取心、有能力的年轻同志无法在 年富力强、进取精神旺盛的时期走上副职领导岗位。 实行中层干部聘任制后，可以促进干部始终保持一种 昂扬斗志、奋发进取的工作常态，能够促进全系统领 导干部常怀如履薄冰”之心，常思开拓创新”之举，常持任职危机”之感，常守 务实清廉”之本，才能使 我们的工商行政管理工作永远保持不竭的发展动力优质演讲致辞文档在您身边/双击可除二、明确要点，对照要求，扎实开展副职干部聘 任工作市局制定的中层干部（副职）竞聘上岗实施方 案，是按照襄樊市局领导要求和文件规定，