安全专项施工方案的编制审核程序

1、关于严格执行建设工程施工组织设计（安全专项施工方案） 的编制、审核程序和实施的管理规定 为加强对单位工程及危险性较大的分部分项工程安全管理，明确施 工组织设计（安全专项施工方案）编制和审核内容，规范专家论证程 序，确保安全专项施工方案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事 故的发生，特制定本管理办法本办法依据国务院建设工程安全生产管理条例、建设部危险 性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（建质 200987 号 ）、 省建设厅建筑施工安全检查标准 （jgj59-99） 、相关安全生产法律法 规、有关标准规范及地产集团和公司安全文件规定进行编制。对工程施工组织设计（安全专项施工方案）编制、审核

2、程序和实施 明确如下，请各有关公司、分公司、项目部严格执行。一、施工组织设计（安全专项施工方案）应在工程项目开工前，完 成编制、审批手续。二、建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位 组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚 手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。三、施工组织设计中应编制安全技术措施和施工现场临时用电方 案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案， 并附具安全验算结果，经总工程师、总监理工程师签字后实施。四、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，是指施工单位 在编制施工组织（总）设计的基础上，针对

3、危险性较大的分部分项工程 单独编制的安全技术措施文件。在施工前应当单独编制安全专项施工方 案的分部分项工程（具体规定见附件一）为：1 、打桩工程； 2、基坑支护与降水工程； 3、土方开挖工程 ；4、 模板工程（应包括支拆模）；5 、起重吊装工程 ；6、脚手架工程； 7、临时施工用电工程 ；8、 起重机械设备安装和拆除工程（应包括塔吊、物料提升机、外用电梯 等）； 9、拆除、爆破工程； 10 、其他危险性较大的工程（建筑幕墙的 安装施工；预应力结构张拉施工；特种设备施工；网架和索膜结构施 工；6m以上的边坡施工；采用新技术、新工艺、新设备、新材料，可能 影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技

4、术标准的施工）。五、各公司、分公司、项目部必须根据工程的施工工艺和施工方法 编制较全面、具体、针对性强且能有效指导施工的安全专项施工方案。 安全专项方案编制应当包括以下内容：1 、工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、 施工要求和技术保证条件。2 、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸 （国标图集）、施工组织设计等。3 、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。4 、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收 等。5 、施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、监测监 控等。6 、劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。7 、计算

5、书及相关图纸。8 、针对不同分部分项安全专项施工方案中应完善具体内容： 施工用电：方案中应有负荷计算，变压器选择，导线和电气件选 择，施工用电线路平面走向布置图，系统立面图、电箱接线图，施工用 电搭设、使用、维护及防火安全技术措施等要求； 基坑支护：方案中应有地质勘察资料，固壁支撑负荷计算，支撑 材料选择，支撑固定示意图，深基坑分层次固壁措施及检查维护安全技 术要求等内容； 土方开挖：方案中应有地下物体勘察资料，附近构筑物资料，深 基坑分层次开挖要求，土方运输和堆放要求，机械开挖安全操作要求， 应急安全防护措施等内容； 降水工程：方案中应有相关地质勘察资料和附近构筑物地基资 料、对周围构筑物影

6、响的评估以及采取相应的安全防范措施等内容； 起重吊装工程：方案中应有施工作业场地（周围环境）资料、起 重机械的选择、作业区周围外电线路的防护措施、桅杆式吊架风绳和地 锚的设置要求、起重机械的进场检查验收要求（包括各种吊索、吊 具）、吊装作业人员（持证）安全操作要求、吊装指挥人员确定、高空 作业人员的安全防护措施、起重物就位固定措施等内容： 脚手架工程：方案中应有设计计算书（包括基础、悬挑架、立 杆、连墙件强度验算）、材料选择要求、构造细部放大图（连墙件、基 础、分层卸荷示意图）、脚手架立面图和平面图、脚手架防护要求（架 板、安全网，每隔 10米防护、防雷击、防腐、排水等）、脚手架搭设和 检查验

7、收以及拆除安全技术措施（要求）等内容； 垂直运输设备装拆：方案中应有现场作业场地资料、所选择机械 的名称和规格及型号、基础设置要求（按厂方提供的资料）、附墙架设置（按厂方提供的资 料，如有变动必须经厂方提供正式图样）要求、进场机械的检查验收要 求、机械的安装和拆除安全技术要求（按使用说明书）、外电线路的安 全防护措施、安装拆除作业人员（持证）的确定（包括现场指挥、安全 监督、禁区看护人员）、作业人员的安全操作要求、各种作业工具的配 备和检查要求、安装检查验收要求等内容； 悬挑钢料台制作安装：方案中应有设计计算书（包括挑架抗弯、 吊索和拉环强度验算）、结构示意图、安装位置要求、坡道板铺设、临 边

8、围护要求、安装安全操作要求、检查要求、使用安全要求等内容；六、施工组织设计（安全专项施工方案）的编制、审核和批准程 序：1 、必须由工程项目技术负责人或专业技术人员编制并签名；2 、必须由公司及分公司技术负责人或技术部门的专业负责人进行 审核，签字；3 、必须由工程技术部的专业技术人员进行审批、签名并盖工程技 术部门章；4 、必须由总工程师审查批准、签名。总工程师对工程施工组织设 计（安全专项施工方案）的审查批准权不得委托或授权；5 、分包单位的工程施工组织设计（安全专项施工方案）经分包单 位编制、审核和批准后，报总包单位确认。6 、审批栏中应有明确的审批意见；7 工程技术部应建立审批登记台帐

9、七、对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，应当组织专 家对专项方案进行论证。 超过一定规模的危险性较大的分部分项工程 范围见附件二。应当组织专家组进行论证审查的安全专项施工方案，应 先论证后审批。施工单位根据专家组提出的书面论证审查报告进行完 善，完善后的安全专项施工方案须经公司工程技术部及总工程师和监理 单位审核和批准，方可实施。专家论证程序见附件三八、施工过程中更改方案的，必须经公司工程技术部及总工程师和 监理单位审核和批准人员同意，并形成书面方案。九、专项安全技术方案实施1 、专项安全技术方案实施前应由施工技术负责人（项目部）向负 责具体施工的人员进行书面技术交底，并由双方签字确认

10、。2 公司、分公司应当指定专人对专项方案实施情况进行现场监督 和按规定进行监测。发现不按照专项方案施工的，应当要求其立即整 改；发现有危及人身安全紧急情况的，应当立即组织作业人员撤离危险 区域。3 危险性比较大的专项安全技术方案实施中，应明确安全监管人 员，实施监控，建立监控记录4 、对于按规定需要验收的危险性较大的分部分项工程，公司及分 公司应当组织有关人员进行验收。验收合格的，经施工单位项目技术负 责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。5 、总工程师及工程技术部门每月定期巡查安全专项方案实施情 况。附件： 1 、危险性较大的分部分项工程范围2 、超过一定规模的危险性较大的分部分

11、项工程范围3 、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专家论证程序4 、施工组织设计（安全专项施工方案）封面样式5 、施工组织设计（安全专项施工方案）审批表6 、一般施工方案封面样式7 、一般施工方案审批表附件一危险性较大的分部分项工程范围一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3m （含3m）或虽未超过3M旦地质条件和周边环境复杂 的基坑（槽）支护、降水工程。二、土方开挖工程开挖深度超过3m （含3m的基坑（槽）的土方开挖工程。三、模板工程及支撑体系（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工 程。（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度 5n及以上；搭设跨度10n及 以上；施工总荷载10

12、k n/m2及以上；集中线荷载15k n/m及以上；高度大 于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。四、起重吊装及安装拆卸工程（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在 10k n及以上 的起重吊装工程。（二）采用起重机械进行安装的工程。（三）起重机械设备自身的 安装、拆卸。五、脚手架工程（一）搭设高度24n及以上的落地式钢管脚手架工程。（二）附着 式整体和分片提升脚手架工程。（三）悬挑式脚手架工程。（四）吊篮 脚手架工程。（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。（六）新型及 异型脚手架工程。六、拆除、爆破工程 （一）建

13、筑物、构筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。七、其它（一）建筑幕墙安装工程。（二）钢结构、网架和索膜结构安装工 程。（三）人工挖扩孔桩工程。（四）地下暗挖、顶管及水下作业工 程。（五）预应力工程。（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备 及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。篇二：专项施工方 案编制审批管理制度专项施工方案编制、审批管理制度专项施工方案是建筑施工安全的指导性文件，对于加强施工现场的 安全管理，预防生产事故，具有极为重要的意义。根据有关法律、法规 和规定，结合企业实际，特制定本制度。一、专项施工方案的编制1 、单位工程由项目技术负责人组织项目部有关人员编制施工组织 设

14、计时，应根据工程特点、施工工艺、作业条件编制相应的安全技术措 施。2 、分部分项工程中，专业性强、危险性大的项目，由项目专业施 工人员会同项目有关人员编制施工方案，并采取相应的安全技术措施， 确保施工安全。3 、施工组织设计中的安全技术措施，应列出施工部位的危险点和 注意事项，各种安全防护设施，用品用具要一并纳入用料计划，填写 安全生产、文明施工资金使用计划申报表。4 、分部分项工程中的基础工程、施工用电、模板工程、脚手架、 大型设备（塔机 外用电梯等）、文明施工、应急救援预案等，要根据 施工总平面布置图，结合不同专业的特点，制定具体预防事故的措施。5 、专项施工方案中的安全技术措施，要针对性

15、强，以防止高处坠 落、物体打击、坍塌、触电伤害、机械伤害为重点，全面规范施工现场 的安全管理，实现安全责任目标。二、安全施工方案审批程序1 、单位工程的专项施工方案由项目部技术负责人编制后，报项目经理审查，然后填写安全技术方案（措施）审批表报公司职 能部门（技术管理部、生产计划部、质量安全部等）审核，总工程师审 批，并盖取企业公章后。2 、公司审批后的专项方案，报建设单位和监理单位的负责人审 批，经批准同意后，项目部按此组织施工。3 、审批过程中，对于内容不全面、针对性不强，或违反施工工 艺，达不到安全技术标准的，返回项目重新修订后，再按程序签批。三、安全工作责任1 、审批后的专项施工方案，由

16、项目经理或技术负责人组织项目施 工管理人员和班组长进行交底，交底内容要详细、周到，参与人员清楚 工作内容，明确安全工作责任。2 、项目部按照审批后的专项施工方案组织施工，任何人不得擅自 改变施工方案，若因施工安全确需改变的，必须以书面材料报公司总工 程师同意。3 、专项施工方案的执行情况，由公司技术管理部和质安管理部人 员负责抽查，对未按专项施工方案组织施工的，有权责令项目部纠正， 对危及生命安全的，有权停工整改。3 、未经批准或未编制专项方案组织施工的，将追究项目主要负责 人的责任，对无专项方案发生事故的，将加重处罚，触犯法律的，移送 司法机关处理。国都建设（集团）有限公司2010 年8月10日篇三：安全专项施工方案的编制审核 安全专项施工方案的编制审核、论证及审批程序及要求（1）编制审核：建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项 施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后 由施工企业技术负责人签