宁波市电力设施保护领导小组办公室

1、宁波市电力设施保护领文小组办 宁波市安全生产委员会文公室甬电保办20161号宁波市电力设施保护领导小组办公室宁波市安全生产委员会办公室关于进一步加强电力设施保护有关工作的通知各县（市）区人民政府，宁波杭州湾新区、宁波保税区、大榭开 发区管委会、宁波国家高新区管委会， 市电力设施保护领导小组 成员单位：为进一步加强对我市电力设施的保护，确保电力设施安全运行，探索建立电力设施保护长效机制，根据中华人民共和国电力法、国务院电力设施保护条例、电力设施保护条例实 施细则、浙江省电网设施建设保护和供用电秩序维护条例 等法律、法规要求，结合我市当前电力设施保护的实际情况，经研究，现就加强电力设施保护有关工作

2、通知如下。1 一、统一思想，充分认识电力设施保护的重要性 电力是国民经济发展的命脉，电力设施是电力生产、输送、 供应的载体，是重要的社会公用设施。近年来，我市电力生产、 电网运行安全形势总体平稳。 但是， 盗窃、破坏电力设施的违法 犯罪行为仍时有发生，建设工程违章施工导致的电力设施损毁、 电力供应中断事故呈多发趋势， 电力设施保护区存在大量违章建 筑等安全隐患， 严重危及电网安全运行。 保护电力设施是保障供 用电安全和维护社会公共安全的关键环节， 也是各级政府及其相 关职能部门的重要职责。 各地、 各有关部门和电力企业要从保障 经济发展和社会稳定出发，充分认识电力设施保护工作的重要 性，强化责

3、任意识，严格监督管理，坚决遏制重特大电力生产、 电网运行安全事故发生。二、明确责任，完善齐抓共管工作体系各县（市） 区要在市政府及市电力设施保护领导小组的统一 领导下，切实负起属地管理责任， 建立完善相应领导机构， 及时 协调解决电力设施保护工作中的重大问题。 市有关部门要和各县 （市） 区加强沟通协调和工作指导， 逐步建立和完善电力行政联 合执法机制。电力企业要建立健全以技防、 物防、 人防和其他有 效防范保护措施组成的内部安全防范网络， 建立和完善群众护线 组织，提高整体防控水平。 要调动各方积极性，努力构建政府统 一领导、部门协调合作、企业依法保护、群众积极参与、全社会 大力支持的电力设

4、施保护工作体系。经信部门要切实发挥电力行政主管部门的作用， 积极做好电 2 力设施保护的监督管理和综合协调工作， 依法组织开展电力行政 执法工作。安监部门要对电力行业安全生产工作实施综合监管。 公安部门要依法查处和打击盗窃、 破坏电力设备及非法收购电力 设施的违法犯罪行为。发改、住建、国土、规划部门对涉及电力 设施安全的新建项目进行审批或规划前， 应当会同经信部门审查 后批准。住建、交通、城管、林业等部门要加强对电力设施保护 区内施工作业的项目管理和安全教育。 市场监管部门要配合公安 等部门依法取缔无照或违法经营的销赃窝点。 综合行政执法 （城 市管理）部门要与电力企业共同处理好城管设施与电力

5、设施安全 保护工作，依法组织开展对电力设施保护区内的违章建筑等安全 隐患整治工作。三、加强巡检，做好电力设施日常维护管理工作 电力企业要加强电力设施运行维护和管理， 按规定设立电力 设施保护标志， 妥善处理电力设施与其他设施的相邻关系， 避免 电力设施发生事故影响其他设施的安全。 要设专职人员负责电力 设施保护工作， 配备电力设施保护专用车辆和设备器材， 落实专 业巡视岗位责任制，及时发现和消除影响电力设施安全的隐患。 要加大对重要变电设备、 输电线路的巡视、 检查和维护工作力度， 对可能危及电力设施安全的各类施工点要做好进度跟踪和现场 值守工作，严防发生电力安全事故。 要制订应急预案并定期演

6、练， 完善预警机制， 在电力设施遭到破坏时迅速组织协调相关单位尽 快修复损毁设施和线路，确保电力安全和可靠供应。四、完善机制，严防工程建设施工破坏电力设施 积极推进建立重大电力安全隐患 （违章建筑） 挂牌督办制度， 并将电力设施保护工作纳入社会治安综合治理范围， 依法严厉打 击和防范盗窃、破坏电力设施等涉电违法犯罪行为。严格落实电力法、 电力设施保护条例规定的施工许 可制度。 对于按照法律法规规定应当申请批准的作业或活动， 有 关单位和个人应当报电力管理部门批准并采取安全措施后， 方可 进行。 施工申请的受理、 审核和批准， 应严格执行 行政许可法 的时限规定。 施工单位在取得批准后， 应及时

7、将施工方案通知电 力企业。 电力企业要根据施工方案提前做好应急预案。 在电力设 施保护区内施工时， 电力企业可根据需要， 安排专门人员提供现 场电力安全指导。五、加强执法，有效遏制破坏电力设施事故发生 电力企业要加强电力设施的安全检查， 对违章施工、 违法乱 建等危害电力设施安全的行为， 应采取适当措施予以制止， 对不 听劝阻的，要及时报告当地经信部门。各级经信部门要按照相关法律法规要求， 对违章施工、 违法 乱建等危害电力设施安全的行为要会同有关部门及时制止并依 法处理。各级公安部门要依法严厉打击盗窃、 破坏电力设施的违法犯 罪行为，加大案件侦办力度， 尽快侦破一批疑难案件， 保持高压 打击

8、态势，坚决遏制盗窃、 破坏电力设施违法犯罪行为，有效降 低发案率。各县（市）区要定期组织开展电力设施安全隐患排查整治专 项活动，集中整治一批违章施工作业危及电力设施安全的行为， 依法清除一批电力设施保护区内违章建筑、 违章树木、 垃圾堆场 等重大安全隐患， 严格落实隐患现场防控措施， 坚决杜绝发生安 全事故。要充分调动社会各方面的力量群防群治， 向社会公布涉电违 法犯罪的举报电话， 建立健全保护电力设施安全的奖励制度， 对 破获涉电重大案件提供重要线索或举报有功、 有立功表现的人员 给予适当奖励。六、扩大宣传，营造自觉保护电力设施安全的社会氛围 各地经信部门会同电力企业要加大电力法、 电力设施 保护条例 等法律法规的宣传力度， 宣传保护电力设施安全的重 要意义， 教育和引导群众踊跃参与巡线护线活动， 提高社会公众 维护电力设施安全的自觉性和主动性。要进一步加强舆论引导， 充分发挥电视、广播、报纸、网络等新闻媒体的作用，对盗窃、 破坏电力设施等危害电力设施安全的典型案件进行曝光