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文档简介

1、促进我国国际收支平衡的主要对策我国目前的“双顺差”的国际收支结构与其基本国情是极不相称的。作为一个发展中国家，我国较为理想的国际收支结构应是：贸易项目逆差，经常项目保持平衡，资本项目下的顺差。而目前的国际收支失衡、巨额的外汇储备对我国经济持续稳定发展的所产生的影响越来越大。因此，国家提出“调投资、促消费、减顺差”的政策导向，运用各种手段促进国际收支平衡。（一）降低我国过高的储蓄率货币政策的取向应当是货币供应收紧，利率水平提高，人民币更大幅度有序升值。除了实行降低投资增速的行政措施之外，当前货币政策应当适度从紧，包括降低货币供应的增速和提高利率水平。央行应当继续加息并提高法定准备金率控制流动性。

2、同时，人民币汇率应该更加灵敏地反映市场供求变化，更加富有弹性。这些政策措施都将有助于纠正内需和外需的不平衡。（二）进行进出口产业结构调整，提高核心竞争力经常项目顺差的一个重要原因是进出口产业结构失衡，出口集中于劳动和资源密集型产业，产品缺乏核心技术竞争力，在国际上以低价量大为特点，企业利润率低并且很容易受到反倾销诉讼。我国调整产业结构，完善我国的出口导向型政策。一方面，应降低高额贸易盈余，优化产业结构，逐步改变单纯依靠要素投入和低廉价格追求数量型的增长方式，提高低附加值产品的出口关税，降低出口退税，从价格上控制产业结构的调整。另一方面，提高出口商品的资源、环境成本，鼓励高技术、高附加值产品的出

3、口，培养自主品牌，限制外资投入高污染、高能耗以及危及国内自主产业的行业，提高自身技术和改善技术约束。（三）实施“走出去”战略，扩大对外投资积极探索多元化、多层次的外汇运用方式，通过各种渠道扩大对外投资。政府应进一步完善支持企业“走出去”的相关法律和政策，给予其适当的优惠政策和信贷支持，为企业“走出去”提供良好的环境和条件。把握国际形势，积极参与国际间的相互合作。完善与周边国家的区域合作协调机制，加强国际间的政策协调，才能有效解决国际收支失衡问题。当前我国双顺差的主要来源是以美国为首的世界三大经济体，因此，为解决我国的双顺差问题，必须加强与他们的合作，要求贸易伙伴要放松对华的出口管制，保持汇率稳

4、定，减少财政赤字等。（四）坚持扩大内需，加强对外直接投资规模。为了缓解我国国际收支不平衡状况，须坚持扩大内需，拉动消费需求，尤其是居民消费，适当降低经济增长对出口贸易的依赖，加快城镇化进程，提高中低收入居民包括广大农村居民的收入水平，合理抑制房价及物价的上涨，保证居民的消费能力。结合扩张性的财政政策，政府通过对公共产品的投资，增加公共支出，以刺激内需。同时，加大对外直接投资，是消化双顺差带来的多余资源的主要策略。发展以开拓国外市场为目标的对外直接投资，以投资带动出口贸易。利用境外加工贸易、对外承包工程等形式，为我国产品提供新兴市场，输出过剩的产能，减少FDI的挤出效应；鼓励国内企业建立跨国公司，学习发达国家先进的产业技术和管理经验，避免出现只引进外国的生产线，不引进外国的先

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