今年黑龙江省农作物及粮食播种面积均创历史新高

1、                  随着中央1号文件、“一免两补”政策的相继出台，加之农产品市场价格的持续上涨，黑龙江省广大农民的种粮积极性空前高涨，粮食作物播种面积大幅度增加，种植业结构出现了较大变化，农作物总播种面积和粮食播种面积均创历史新高。一、农作物播种面积的主要特点1、总量创历史新高。2004年全省农作物总播种面积为14470.1万亩，比上年增加144.3万亩，增长1.0%，是我省农作物总播种面积最高年份，为我省稳定粮食总产打

2、下了良好基础。全省多数地市农作物总播种面积增加，其中增幅较大的地市有大兴安岭（5.7%）、鹤岗（4.7%）、黑河（3.8%）、哈尔滨（3.8%）、佳木斯（3.6%）。2、粮食播种面积大幅度增加。2004年全省粮食播种面积为12324.5万亩，比上年增长4.5%，结束了连续4年下滑的局面，创历史新高，增幅是1978年以来的第二个高增长年份（1989年为5.4%）；粮食播种面积占农作物播种面积达85.2%，接近历史最高水平。哈尔滨、鹤岗、佳木斯、黑河的粮食播种面积占农作物播种面积超过90%。3、四大粮食作物全面增长。受粮食价格大幅度上涨和预期效益提高的影响，四大粮食作物均大幅度增长。水稻受最低保护

3、价和良种补贴的影响，扭转了连续四年下降的局面，播种面积2513.2万亩，为历史最高水平，哈尔滨、鸡西、双鸭山、伊春、黑河、绥化和农垦系统，增幅均在20%以上；小麦播种面积从1997年以来连续下降7年之后，首次回升，达到370.1万亩，比上年增长15.2%，增幅较大的地市有齐齐哈尔（103.5%）、双鸭山（31.6%）、大庆（30.2%）和农垦系统（15.2%）；玉米播种面积3213万亩，比上年增长5.3，增幅较大的地市有齐齐哈尔（43.8%）、七台河（39.0%）、农垦系统（32.2%）、大庆（25.2%）；大豆播种面积5102.2万亩，创历史最高水平，比上年增长4.9%，增幅较大的地市有七台

4、河（124.4%）、齐齐哈尔（31.8%）、佳木斯（30.2%）、牡丹江（29.9%）。4、其他作物除个别略增外，均大幅度下降。四大粮食作物以外的杂粮面积，以及其它作物面积（饲料、药材除外）全面下降，其中蔬菜瓜果、油料作物分别比上年下降27.5%、11.3%。5、主要作物种植趋于集中。从主要作物种植分布看，水稻播种面积主要集中在哈尔滨、佳木斯、绥化、农垦系统，占全省的80.8%，比上年提高了3.2个百分点；小麦播种面积主要集中在齐齐哈尔、佳木斯、黑河、农垦系统，占全省的90.7%，比上年提高1.2个百分点；玉米播种面积主要集中在哈尔滨、齐齐哈尔、绥化，占全省的66.4%，比上年提高0.1个百分

5、点；大豆播种面积主要集中在哈尔滨、齐齐哈尔、绥化、黑河、农垦系统，占全省的78%，与上年基本持平；薯类播种面积主要集中在哈尔滨、齐齐哈尔、绥化，占全省的73.8%，比上年提高0.3个百分点；蔬菜播种面积主要集中在哈尔滨、齐齐哈尔、大庆、绥化，占全省的66.2%，比上年提高4.2个百分点。分品种播种面积趋于集中可以更好发挥作物地缘优势，实现规模经营，获得较高的比较效益，体现了市场经济的追求经济效益特点。6、绿色食品种植面积继续增加。年初以来，全省推行绿色食品由单个认证向系列认证转变，小规模经营向规模化、产业带方向转变，加之以认证费用大幅度降低等优惠政策的实施，绿色食品出现了快速发展的良好局面，涌

6、现了一批绿色食品大县（市），如海伦、庆安、肇东、集贤、五常、巴彦等绿色食品种植面积已超过百万亩。2004年全省绿色食品监控种植面积为2380万亩，比上年增加570万亩，增长31.5%。二、播种面积变化对我省经济带来的影响1、粮食总产量将大幅度增加。由于农作物种植结构调整，粮食播种面积增加，特别是单产高的水稻播种面积大幅增加，以及今年气候等自然条件是近几年比较好的年份，如果后期气候条件较好，全省粮食总产将超过300亿公斤，并有望超过历史最高年份。2、对第一产业和农民收入的影响。由于结构调整粮食增产和农产品价格上涨，扣除投入增加因素，预计第一产业增加值可增加近50亿元，由此可推算农民人均增收230

7、元左右。三、问题及建议1、粮价变动直接影响农民收入。由于国家出台一系列政策支持粮食生产，全省粮食所占比重大幅度提高，使我省种植结构出现了新的变化，从而加大了我省农民收入对粮食的依赖性，因此粮食价格的变化也就成为农民收入增长快慢的最主要因素。初步测算粮食价格每斤增减一分钱，直接影响全省农民人均收入30元左右。所以搞好粮食流通，兑现有关粮食政策，使农民粮食卖上一个好价钱，才能确保农业增产农民增收。2、合理利用土地，实行科学种植。由于我省粮食作物主要集中在四大作物上，各地又有各自的作物种植区域限制，造成了重迎茬现象的大量发生，不利于土地的利用和粮食品质的提高。以大豆为例，鹤岗、双鸭山、伊春、佳木斯、

8、七台河、黑河、农垦系统大豆占农作物播种面积的比重均超过50%，其中鹤岗、黑河、农垦系统超过60%，重迎茬问题比较突出。因此，统筹安排，实行科学种植，加快研究推广抗病品种是当务之急。3、规范市场秩序，发挥品牌优势。加强我省绿色食品管理，真正做到优质优价，严把质量关，坚决打击以假充真、以次充好等危害我省绿色食品声誉的违法行为。规范好绿色食品的生产和销售，使我省绿色食品更好地适应健康食品的要求，发挥好我省的粮食生产基地作用。4、加快农产品产业化进程，延长农产品产业链，提高农产品附加值，实现农业增产、农民增收。做好农产品加工和通过畜牧业过腹增值工作，尽量减少原字号农产品的直接出省销售，不断提高农产品附加值、增加农民收入。5、采取应对措施，稳定菜篮子。由于蔬菜面积大幅度下