固始县民间信仰活动场所管理办法

1、 固政文2012338号固始县人民政府关于印发固始县民间信仰活动场所管理办法的通知各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门： 现将固始县民间信仰活动场所管理办法印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 固始县人民政府2012年11月14日固始县民间信仰活动场所管理办法第一条 为了加强民间信仰活动场所管理，根据宗教事务条例、河南省宗教事务条例的规定，结合我县实际，制定本办法。第二条 本办法所称的民间信仰活动场所，是指本县行政区域内，不以敛财为目的，有一定历史和规模，经县人民政府宗教事务主管部门同意，允许保留的民间信仰者从事活动的场所。第三条 保留的民间信仰活动场所必须具备下列条件：（一）有与开展

2、信仰活动相适应的符合公共安全条件和权属明确的固定场所；（二）有民间信仰活动的民主管理组织；（三）有健全的人员、财务、信仰活动、治安、消防、环保、卫生等管理制度；（四）有合法的经费来源；（五）有一定数量定期参加活动的信仰公民；（六）有主持民间信仰活动场所的负责人。第四条民间信仰活动场所原则上不新建，已毁的一般不再重建。个别历史悠久、影响很大、确有必要重建的民间信仰活动场所，必须由该场所管理组织提出申请报县人民政府宗教事务主管部门批准后按基本建设管理规定办理有关手续。 第五条 民间信仰活动场所由民主管理组织民主管理，接受县人民政府宗教事务主管部门的行政管理。民间信仰活动场所一般设由3至7人组成的管

3、理小组进行管理。其组成人员由该场所推选后申报，经县人民政府宗教事务主管部门批准。第六条 民间信仰活动场所管理组织履行下列职责：（一）宣传、贯彻国家有关法律、法规和政策；（二）负责信仰群众的教育和管理；（三）安排本场所的活动和事务；（四）兴办社会公益事业和慈善事业；（五）管理、使用活动场所财产和符合规定的收入；（六）维护自身的合法权益；（七）做好治安消防、文物保护、土地利用、森林保护等工作；（八）管理本活动场所的其他工作。第七条 民间信仰活动场所管理组织的组成人员应具备下列条件：（一）热爱祖国，拥护中国共产党的领导；（二）团结信仰群众，廉洁严谨，主持公道，遵纪守法；（三）有一定的文化、业务素质和

4、组织能力；（四）不搞封建迷信活动；（五）身体健康。（六）服从县人民政府宗教事务主管部门的行政管理。第八条 民间信仰活动场所登记须具备下列条件： （一）拟登记的场所不违背本办法第二条、第三条、第四条的规定； （二）当地群众有经常进行民间信仰活动的需要； （三）有健全的民主管理组织和管理制度； （四）布局合理，不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活； （五）有正常开展民间信仰活动所必要的资金； （六）拟登记场所主殿建筑面积一般应当在平方米以上。 第九条申请登记民间信仰活动场所，应填写民间信仰活动场所登记申请表，同时提交下列材料： （一）拟登记地点和民间信仰活动场所的情况说明； （二）民主协商成立管理

5、组织的情况说明； （三）管理组织成员的基本情况、户籍和居民身份证明； （四）有关管理规章制度的文本； （五）合法的经济来源的情况说明； （六）拟登记场所使用土地和房屋的有关证明； （七）提交申请经所在地乡镇人民政府同意并加盖公章；（八）需要提供的其他有关材料。第十条 民间信仰活动场所确需维修的，必须报县人民政府宗教事务主管部门批准，其维修经费自筹。原则上不批准扩建，确需扩建的，必须由该场所管理组织提出申请报县人民政府宗教事务主管部门批准后按基本建设管理规定办理有关手续。禁止未经省人民政府宗教事务主管部门批准新建或重建庙宇。已关、停或正在治理的活动场所未经批准禁止重新开放。第十一条 保留的民间信

6、仰活动场所，禁止以宗教或民间信仰的名义进行违法活动。第十二条 民间信仰活动的内容不得违反国家的法律、法规和政策。不得与社会主义精神文明建设相抵触。参加民间信仰活动的群众按照风俗、习惯在依法登记的民间信仰活动场所进行民间信仰活动，必须遵守宪法、法律和法规，不得妨碍社会秩序、生产秩序和生活秩序，不得损害公民的生命安全和身体健康。禁止未成年人参加信仰活动，共产党员不得信仰宗教和参与民间信仰活动。第十三条 民间信仰活动场所不得非法印制、散发、出售任何宣传品，也不得将违法活动安排在场所之外举行。第十四条 民间信仰活动场所的大型活动应当在举办前30日报县宗教事务局同意，并在举办前10日持批准文件和安全预案

7、向当地派出所备案。第十五条 有关单位和个人在民间信仰活动场所管理范围内设立商业、服务业网点或者举办陈列、展览、拍摄电影、电视片的，应征得民间信仰场所同意，并到县人民政府宗教事务主管部门批准备案后，经有关部门办理手续后方可进行。第十六条 民间信仰活动场所经费来源要规范、合理，不得违法募捐、摊派或变相集资，不得搞违法经营活动。第十七条 民间信仰活动场所每年应当向县人民政府宗教事务主管部门提交该活动场所管理情况的报告和上年度的财务报告，服从县人民政府宗教事务主管部门管理。其收入除用于管理和慈善事业外，任何组织和个人不得以任何形式违法占用和无偿调拨。第十八条 民间信仰活动场所的收入主要用于活动场所维修

8、建设、工作人员误工补助及扶贫济困、救灾、扶助五保户、公益事业等。第十九条 民间信仰活动场所按照国家有关规定不得随意接受境外宗教组织和个人的捐赠，更不得以任何形式索要。第二十条 民间信仰活动场所常住人员和外来暂住人员，应按照国家户籍管理规定办理户口登记，接受户籍管理部门的监督和检查，不得留宿身份不明或者有可疑行为的人员。第二十一条 民间信仰活动场所的财产，任何组织和个人不得侵犯。第二十二条 对民间信仰活动场所实行登记检查制度。凡经批准民间信仰活动场所必须到县人民政府宗教事务主管部门申请登记，发给登记证书，并接受县人民政府宗教事务主管部门的指导、监督和检查。第二十三条 违反本办法规定，在未经批准的活动场所或者未依法认可的临时场所主持民间信仰活动的，由县人民政府宗教事务主管部门给予警告，责令改正，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；利用民间信仰活动场所和民间信仰活动进行违法犯罪活动的，由