新形势下我市离退休干部工作的意见

1、中共天津市委办公厅文件津党办发202156号关于转发?关于进一步加强新形势下我市离退休干部工作的意见?的通知各区县党委和人民政府，市委各部委，市级国家机关各党组党委，各人民团体党组：市委组织部、市委老干部局、市人力资源和社会保障局、市财政局? 关于进一步加强新形势下我市离退休干部工作的意见? 已经市委、市政府领导同志同意，现转发你们，请结合实际认真贯彻执行。中共天津市委办公厅天津市人民政府办公厅2010年6月1日关于进一步加强新形势下我市离退休干部工作的意见为全面贯彻落实党和国家关于离退休干部工作的方针政策，按照?关于印发关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见的通知?中组发 202110

2、号要求，现就进一步加强新形势下我市离退休干部工作，提出以下意见。一、新形势下我市离退休干部工作的指导思想和根本原那么一加强新形势下我市离退休干部工作，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，按照党的十七大和十七届四中全会要求以及市委九届六次、七次全会部署，进一步落实离退休干部政治、生活待遇，发挥离退休干部作用，把老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为落到实处，不断开创离退休干部工作的新局面。二加强新形势下我市离退休干部工作，要坚持围绕中心、效劳大局，在推动天津科学开展、促进社会和谐中发奋有为；坚持加强思想政治建设，

3、不断用马克思主义中国化的最新成果武装广阔离退休干部；坚持以人为本，不断推动体制、机制和工作创新，关心照顾好离退休干部生活；坚持把老有所养和老有所为结合起来，引导离退休干部在我市改革开放和社会主义现代化建设中发挥积极作用；坚持以让党放心、广阔老干部满意为标准，开拓创新，不断提高效劳管理水平；坚持在党委、政府的统一领导下，整合各方面资源，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。二、加强离退休干部思想政治建设和党支部建设三完善和落实离退休干部政治待遇的各项制度。认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、组织离退休干部就近就地参观学习、走访慰问离退休干部等制度，让离退

4、休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本市经济社会开展情况，自觉与党中央和市委保持高度一致。进一步加强联系老一部、老党职工作，拓展和丰富联系方式、内容。根据离退休干部特点和需求，创新和改良落实离退休干部政治待遇的方式方法，增强实效。按规定为离退休干部订阅报刊。四加强离退休干部党支部建设。把离退休干部党支部建设纳入党的基层组织建设总体规划，统筹安排，分类指导，整体推进。本着有利于组织起来参加活动、有利于教育管理、有利于发挥作用的原那么，建立离退休干部党支部，确保每一位离退休干部党员编入党组织。认真开展“五好支部班子好、党员队伍好、组织设置好、活动开展好、群众反映好离退休干部党支部创立活

5、动，进一步发挥离退休干部党支部的战斗堡垒作用和广阔离退休干部党员的先锋模范作用。选配党性强、威信高、讲奉献的同志担任离退休干部党支部书记和支部委员，加强离退休干部党支部书记培训工作。完善和落实离退休干部党员组织生活的各项制度，加强教育管理，保障离退休干部党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。充分发挥全市离退休干部党建工作责任网的组织实施、指导示范、沟通交流和催促检查作用。按照有关规定管理和使用好党支部活动经费。五加强和改良离退休干部思想政治工作。深入开展中国特色社会主义理论体系教育，组织离退休干部认真学习邓小平理论和“三个代表重要思想，认真学习科学开展观。把社会主义核心价值体系融入离退休干部

6、思想政治工，教育和勉励广阔离退休干部坚决理想信念、珍惜荣耀历史、永葆革命本色。充分发挥老干部理论学习组的示范引导作用，采取建立老干部党校、开通老干部工作网站、举办学习辅导和研讨座谈等多种形式，把理论学习和教育培训工作不断引向深入。坚持正面教育、自我教育，发挥报刊、播送、电视、网络等媒体的作用，围绕改革开放和现代化建设中的望大问题以及离退休干部共同关心的热点问题，做好宣传引导和解疑释惑工作。注重人文关心和心理疏导，把思想政治工作与解决实际问题相结合，切实增强针对性和实效性。三、提高离休干部生活待遇保障和效劳管理水平六稳固和完善离休费保障机制、医药费保障机制、财政支持机制，确保离休干部离休费按时足

7、额发放、医药费按规定实报实销。健全离休费保障机制。离休费由财政负担的，要在预算中足额安排。离休费实行根本养老保险统筹的，有统一规定的开支工程要全部纳入，保证按时足额发放。各单位要切实负起责任，确保由单位支付的其他费用足额落实。健全医药费保障机制。坚持“单位尽责、财政支持、加强管理和离休干部医药费“双月清的原那么，确保医药费保障机制的健全完善和有效运转。市、区县财政部门要在预算中足额安排离休干部医疗经费，并做好超支医药费帮助工作。各区县、各有关部门和单位要切实负起责任，做好离休干部医药费的审核、报销和相关政策的宣传解释工作。各医疗机构要按照有关标准和制度，提供及时合理的医疗效劳，完善方便离休干部

8、就医的效劳措施，畅通老干部医疗效劳“绿色通道，开展增强离休干部保健意识的活动，进一步提高医疗保健水平。积极稳妥推进中央驻津企业参加我市离休干部医药费单独统筹工作。健全财政支持机制。各级财政部门要加大对离休干部离休费、医药费的资金支持力度，确保离休干部“两费保障机制正常运行。组织、老干部工作、国有资产监督管理、那么政、人力资源和社会保障、卫生等部门要加强沟通协调和催促检查，确保离休干部“两费的落实。七加强和改良离休干部效劳管理工作。要针对离休干部普遍进入高龄、高发病期的实际，研究制定切实可行的效劳管理方法，全心全意为离休干部做好事、办实事、解难事。建立和完善对有特殊闭难离休干部的帮扶机制，多形式

9、、多渠道开展帮扶工作，帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难和问题。做好易地安置离休干部效劳管理工作，原单位和接收单位要加强协作，认真落实离休干部的各项待遇，使他们安度晚年。八做好企业离休干部效劳管理工作。对因企业改制和破产等原因单位变更的，要及时落实离休干部的效劳管理单位，确保移交安置到位、效劳管理到位、经费保障到位。加大协调和督查力度，着力解决工作中的难点和遗留问题，不断探索切合实际的离休干部效劳管理新模式。九健全离休干部共享经济社会开展成果的机制。根据我市经济杜会开展水平，逐步提高离休干部的生活待遇。在进行涉及离休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障方法和措施。四、推进离退休干

10、部活动和学习阵地建设十统筹规划老干部活动中心和老干部大学。按照建设全民学习、终身学习的学习型社会的要求，适应离退休干部活动、学习的需要，把老干部活动中心、老干部大学建设纳入本地区、本部门开展规划，加大投入力度，加强根底设施建设，建成规模合理、实用性强的老干部活动中心、老干部大学。发挥各级老干部活动中心的示范带动作用，向街道、社区、乡镇延伸活动和学习的网络，不断优化环境，提高利用效率，实现资源共享。十一认真做好老干部活动中心、老干部大学的日常管理和教学效劳工作。从实际出发，健全老干部活动中心和老干部大学的组织机构，保障工作经费，提高效劳管理水平，把老干部活动中心、老干部大学建设成为老有所为的阵地

11、、文体娱乐的场所、传播先进文化的课堂、为老干部效劳的窗口、联系老干部的桥梁。十二积极组织开展学习和文体活动。坚持“教、学、乐、为相统一的原那么，把握离退休干部开展活动的特点和规律，把政治性、思想性、科学性、知识性、趣味性有机结合起来，运用现代信息技术手段不断拓展活动空间，组织引导离退休干部开展科学文明、健康向上的学习和活动，搞好老干部大学示范校建设，加强师资队伍、创新教学手段，提高教学水平，不断丰富离退休干部的精神文化生活。五、发挥离退休干部的积极作用十三充分发挥离退休干部的优势，发挥他们在深入贯彻落实科学开展观、加快构筑“三个高地、全力打好“五个攻坚战中的参谋作用，在弘扬党的优良传统、践行社

12、会主义荣辱观、宣传先进文化、关心教育下一代工作及社区建设中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的促进作用。十四加强对离退休干部发挥作用的组织引导和效劳工作。根据离退休干部自身实际，本着自觉自愿、量力而行的原那么，鼓励离退休干部面向社会、面向群众、面向基层发挥积极作用。老干部工作部门和离退休干部原工作单位以及社会有关方面，要为离退休干部发挥作用创造条件，提供效劳，进行指导。宣传和表彰离退休干部的先进典型和事迹，鼓励他们为天津的开展继续奉献力量。六、加强退休干部的效劳管理工作十五加强对退休干部工作的宏观管理。坚持党管干部原那么，建立党委统一领导，组织部门统筹协调，相关部门各负其责、齐抓

13、共管的工作机制。各级党委组织部门、老干部工作部门、人力资源和社会保障部门要履行好对退休干部效劳管理工作的宏观指导和催促检查职能。各级老干部工作部门要在党委组织部门指导下，做好本地区、本部门、本单位原领导班子成员和干部管理权限范围内退休领导干部的政治待遇落实等工作。(十六认真做好退休干部日常效劳管理工作。退休干部的日常效劳管理原那么由供养关系所在单位负责。按规定移交到街道、社区的，由所在街道、社区负责。坚持因地制宜、稳妥推进的原那么，制定和完善本地区、本部门、本单位退休干部效劳管理制度和方法。各单位要切实履行职责，认真做好效劳管理工作，落实好退休干部政治、生活待遇。退休干部退休费要按时足额发放，

14、并享受相应的医疗待遇。根据我市经济社会开展水平，逐步提高退休干部的生活待遇。对有特殊困难的退休干部，要制定帮扶方法，帮助他们解决实际困难。十七从退休干部数量不断增加的实际出发，健全工作机构，充实工作队伍，确保与新的任务相适应。要确定退休干部管理和活动的经费，并按规定列入单位经费预算。财政拨款单位由同级财政拨付，其他单位由原供养关系渠道列支，确保落实到位。七、加强对离退休干部工作的领导十八加强组织领导。各级党委、政府要把离退休干部工作摆到重要位置，坚持和完善老干部工作领导责任制。党政主要领导要经常过问，分管领导要加强指导。要建立健全各级老干部工作领导小组，加强指导和协调。要健全老干部工作决策目标

15、、执行责任、考核监督“三个体系，坚持和完善?领导干部老干部工作目标责任制度?、?领导干部联系老干部工作制度?、?老干部工作达标考核制度?。组织部门要加强具体指导，研究解决工作中的重要问题。落实区县委老干部局局长兼任同级党委组织部副部长。老干部工作部门要深入调查研究，认真履行职责，充分发挥职能作用。财政、人力资源和社会 保障、民政、卫生等部门要各负其责，形成在党委和政府统一领导下密切配合、齐抓共管的工作格局。有关部门在制定出台涉及离退休干部利益的规定前，要征求老干部工作部门的意见。进一步做好离退休干部信访工作，加大宣传力度，表彰优秀老干部工作者，大力弘扬中华民族尊老敬老的优良传统，营造全社会关心

16、老年事业、支持离退休干部工作的良好气氛。十九加强对社区离休干部效劳管理工作的领导。各级党委、政府要把社区离休干部效劳管理工作作为社会主义和谐社会建设的重要内容，离休干部原单位、街道、社区和各有关部门要相互配合，加强协作，形成合力。各区县要把社区离休干部效劳管理工作列入议事日程，加强领导，保障经费，扎实工作，实现离休干部就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。要不断扩大社区效劳覆盖面，逐步构建社区离退休干部高龄养老效劳网络，丰富效劳内容，创新效劳方式，强化效劳措施，推进效劳管理工作标准化、制度化、多样化。二十加强老干部工作部门建设。要保持老干部工作机构相对稳定，编制和人员配备必须与担

17、负的任务相适应。要对老干部工作部门所属事业单位予以切实支持。要按照政治素质好、工作能力强、作风过得硬、对老干部有感情的要求，选好配强老干部工作部门领导班子。要严把“入口, 畅通“出口，不断改善老干部工作队伍结构。加强教育培训，组织老干部工作人员认真学习老干部工作方针政策，使他们牢固树立大局意识、责任意识、效劳意识，不断提高政策运用、效劳管理、调查研究、改革创新的能力。加强老干部工作制度和机制创新，不断研究新情况、解决新问题。加强作风建设和职业道德建设，深入开展“讲党性、重品行、作表率活动，树立和展示新时期老干部工作者的良好形象。关心老干部工作人员的工作、学习和生活，重视对他们的培养和使用，为他

18、们的成长进步创造条件。各区县、各部门、各单位要按照本意见精神，结合实际制定贯彻落实的具体措施。中共天津市委组织部中共天津市委老干部局天津市人力资源和社会保障局 天津市财政局2010 年5 月19 日主题词：离退休干部工作 通知中共天津市委办公厅2010年6月2日印发共印700 份several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For