昌平区“十二五”期间重点产业功能区规划

1、谢谢观赏谢谢观赏昌平区“十二五”期间重点产业功能区规划北京市昌平区发展和改革委员会第一章空间特征与发展态势经过多年努力，昌平区产业功能区业已形成西部集聚，东部崛起，南北延伸，东西呼应，一带整合的空间发展形态特征。在加速产业发展和促进区域经济腾飞的重要机遇期，昌平区未来将依托产业功能区的建设，进一步培育产业核心竞争力，通过点轴辐射发展壮大产业规模，按照“强二优三精一”的发展思路，优化调整产业结构。进一步引导创新要素的聚集，加速区域联合与资源整合，全面提升产业发展创新活力，加快昌平区城乡一体化进程，实现区域经济的跨越式发展。明卜三陵文化创意产业集聚区北京工程机械产业基地未来科技城科研 成果转化基地

2、中关村科技园区昌平园沙河大学城国家现代农业 科技城昌平园未来科 技城科技商务区(TBD)图1昌平区重点产业功能区示意图根据昌平区“十二五”规划提出的“两轴两带、三城多点”的产业布局要求，本规划重点对未来科技城、沙河大学城、中关村科技园区昌平园、科技商务区(TBD、中关村国家工程技术创新基地、北京工程机械产业基地、北汽福田新能源汽车产业基地、京北物流中心、未来科技城科研成果转化基地、明十三陵文化创意产业集聚区、国家现代农业科技城昌平园等重点产业功能区进行规划。根据统筹发展和产业关联性原则，还将适当考虑周边其他产业功能园区。一、南部地区将全面融入中关村产业体系在国家和北京市统一战略部署下，昌平区六

3、环路以南地区在空间上融入中关村国家自主创新示范区核心区，在北清路和七北路沿线，建设多个重点产业功能区，将形成北部研发服务和高新技术产业集聚区。本地区的产业园区享受中关村国家自主创新示范区的各项优惠政策，未来发展实现资源共享、产业融合。“十二五”期间，该地区将进一步加快产业结构调整步伐，优化整合产业发展空间，配套完善城市公共资源，增强区域综合发展创新能力，全面融入北京建设世界城市的总体进程之中。二、京藏高速沿线是产业功能区发展重心京藏高速沿线是昌平区产业发展主轴线，分布有中关村科技园区昌平园、中关村生命科学园、三一产业园、北汽福田新能源汽车产业基地等较为成熟的产业园区。该轴线还是昌平区与主城区的

4、主要联络通道，“十二五”时期，科技商务区（TBD、中关村国家工程技术创新基地、沙河大学城、巩华城等将成为该轴线上区域创新和产业发展新的增长极。三、东部地区将形成战略性新兴产业高地随着“十二五”期间未来科技城的全面建设，东部地区将成为高科技总部和研发制造基地，同时大量科技成果将通过未来科技城科研成果转化基地进行转化和推广应用。东部地区现有的产业园区已经形成一定规模，北京小汤山现代农业科技示范园、小汤山工业园等未来会进一步发挥示范引领和科技成果转化孵化作用。国家科技部和北京市将以小汤山现代农业科技示范园为基地，合作建设国家现代农业科技城昌平园。随着战略性新兴产业产业扩张和北七家、小汤山、东小口等城

5、镇的综合配套建设，该地区将形成沿立汤路向南北辐射的产业发展轴，带动区域经济实现跨越式发展。四、山前地区的特色产业加快发展昌平北部地区百里山前暖带具有优良的生态环境和丰富的文化旅游资源。未来将发挥区域特色资源优势，着力培育旅游休闲、都市型现代农业和文化创意三大特色产业，促进农民增收、活跃区域经济、展示昌平亮点。功能区建设方面，“十二五”期间“明十三陵”的生态文化优势将得到进一步发挥，文化创意与旅游休闲产业加速融合发展，将会形成多领域、综合型文化创意产业集聚区。五、未来呈现四极主导、多园发展格局建设中关村国家自主创新示范区行动计划（2010-2012年）确立要把中关村国家工程技术创新基地、中关村生

6、命科学园、未来科技城建设为3个500亿的科技研发和生产制造产业基地，昌平区“十二五”规划提出要全力打造TBD（科技商务区）。十二五期间，通过对重点功能区进行优化整合，昌平区产业发展将呈现以未来科技城、TBD中关村国家工程技术创新基地、中关村科技园区昌平园及东扩区四大重点功能区为重要增长极、以多个特色产业功能区为支撑的发展态势。未来科技城是北京市构建“两城两带、六高四新”创新和产业发展高地的“一城”，将成为北京具有国际影响力的大型企业集团创新和研发基地，是中关村国家自主创新示范区核心的核心。同时还会按照“一城带两镇”的思路，结合“未来科技城科研成果转化基地”就近孵化与推广应用高科技研发成果和产业

7、发展链，促进未来科技城与周边地区在产业融合、基础设施、服务配套、资源共享等方面有机衔接，全面提升东部区域发展水平。TBD（科技商务区）将沿“七北路”与京藏高速十字构架整合中关村生命科学产业园、科技商务中心区、科技金融岛（巩华城地区）、京北科技运动公园、京北数码港（原数字文化创新中心、宏福数字园）等五大功能组团，形成北部研发服务和高新技术产业集聚区产业发展的战略支撑点。中关村国家工程技术创新基地将和北汽福田新能源汽车产业基地、沙河大学城等园区结合，扩大科技研发、成果转化和产业创新能力，进一步增加区域产业竞争力。中关村科技园区昌平园及东扩区将与北京工程机械产业基地、京北物流中心等产业园区实现优化整

8、合，重点发展新能源、新材料和机械制造为主导的现代制造业、研发业与生产性服务业。六、城镇格局与功能区具有空间组合优势根据昌平区城镇空间分布特征与产业功能区空间集聚态势，东部地区未来科技城与北七家镇、小汤山镇呈现“一城带两镇”空间组合优势，同时东小口镇为产业功能区发展也起到重要的支撑作用。西部地区以巩华城、沙河镇、百善镇为中心，以回龙观镇为南翼，呈现对TBD中关村国家工程技术创新基地、北汽福田、沙河大学城产业功能区的南北支撑态势。北部地区的中关村科技园区昌平园与昌平新城、十三陵文化创意产业集聚区与十三陵镇、北京工程机械产业基地与南口镇、京北物流园区与马池口镇呈现“城一一区相依”的空间分布特征，为产

9、业功能区提供了良好的城镇基础与优良的发展环境。第二章科学定位统筹布局一、指导思想与原则（一）指导思想按照建设“三个北京”和“世界城市”战略部署，紧紧抓住国家大力发展战略性新兴产业和建设中关村国家自主创新示范区核心区的机遇，全力打造北部研发服务和高新技术产业集聚区；以三大支柱产业、三大先导产业、三大特色产业为核心，以拓宽产业发展空间、集聚高端发展要素、形成创新驱动发展模式为重点，统筹产业功能区建设和城镇化的发展进程，着力增强产业功能区自主创新能力，推动产业优化升级，大幅度提升核心竞争力和区域影响力。通过5年的建设,力争在科技创新方面实现新突破，在高端产业方面形成新优势，大力提升区域产业核心竞争力

10、，推动昌平区向着现代化的“京北创新中心、国际科教新城”大步迈进（二）发展原则1、高端引领坚持高端产业的发展思路，抢占世界产业发展制高点，积极引进功能区发展所急需的高端生产要素，推动产业发展实现高端化、高附加值和高效率。2、创新驱动融入世界知识经济发展时代，构建产业科技创新平台，以科技创新打造产业核心竞争力，引领产业高端化发展，促进昌平区“十二五”产业发展模式发生根本性改变。3、绿色发展坚持低碳绿色发展理念，严格产业准入，积极引进高科技和绿色产业，以绿色低碳功能区建设为核心，构建产业发展与生态环境、低碳社会的和谐机制，积极创建国家生态区和文明区。4、开放包容强调产业开放兼容，促进区内区外协作，统

11、筹区内外智力资源、产业发展要素，鼓励投资主体多元化，避免自成体系的“飞地”式园区发展模式。完善城镇服务功能，优化投资环境，加强城镇基础设施的建设，全面抓好教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业建设，实现城市文化高尚化、公共服务均等化，为产业功能区发展提供优质服务，建设城业协调的综合性产业功能发展组团。促进城乡统筹发展，促进要素融合，优化城乡布局，推动资源共享，创建城乡一体化先行示范区。二、基本定位与目标（一）基本定位昌平区产业功能区总体定位是：以战略性新兴产业为主导，以高科技为驱动，高端人才集聚、区域产业要素综合配套、富于世界魅力的京北高端产业发展集群。（二）总体目标“十二五”时期昌平产业功能

12、区发展的总体目标是：按照建设“京北创新中心，国际科教新城”的战略部署，以建设中关村国家自主创新示范区核心区为契机，使产业功能区创新和竞争能力全面提升、产业结构和空间布局更加优化、创新资源要素进一步整合配套；以重点功能区建设为先导，三年全力打造京北研发服务和高新技术产业集聚区，五年构建完成富有区域竞争力的高端产业发展体系；把昌平产业功能区建设成创新活力强劲、创新机制完善，创新人才一流、创新产业高端的京北战略性新兴产业研发、生产和科技成果转化基地。（三）重点目标1、建设高端产业新高地以未来科技城、国家工程技术创新基地、科技商务区、中关村科技园昌平园为重点，打造若干个5001000亿元产值的战略性新

13、兴产业功能区。在此基础上，结合昌平各产业功能区的发展，构建以战略性新兴产业为主导的创新领先、竞争一流的产业集群，实现“十二五”期间产业发展高端化、高效化、规模化、集群化。2、培育科技创新增长极搭建整合中关村科技资源、人才资源，信息资源的产业平台，以科技商务服务为支撑，以高科技发展为导向，打造中关村国家自主创新示范区的研发服务基地，培育国家创新经济增长极。3、构建高端人才聚集区建立创新驱动的发展模式是建设京北创新中心、国际科教新城的核心。要以未来科技城等若干重点功能区为基地，制定一套国际通行的科学研究和科技开发、产业创新、人才创业机制，把昌平产业功能区建设成汇聚国内外知名企业总部研发基地、吸引世

14、界一流科技研发人才的创新、创业集聚特区。4、打造世界城市新地标高端产业集聚区建设要以服务于北京建设世界城市的发展战略为目标，坚持高起点、高标准、高水平规划建设重点功能区，努力塑造高端城市形态，突出打造新兴城镇人文魅力，着力培育重点新城品牌形象，全面完善现代城市服务功能，以承载产业功能区高端产业发展，促进高端产业要素的空间集聚，建设具有世界影响力的京北世界城市新城区。四、产业发展方向（一）突出三大支柱产业重点建设以国内外知名企业集团引领下的能源科技、高端现代制造、生物医药三大支柱产业，打造一批知名品牌，促进产业高端化、集团化、高效化和产业聚集发展，完善产业集群，提升区域创新能力，以高科技形成区域

15、产业特色，打造国际竞争优势。 以未来科技城和国家工程技术创新基地的建设为契机，重点发展石油科技、煤炭科技、电力科技产业，培育发展智能电网、太阳能光伏产业等太阳能科技产业和节能科技产业。 加快发展具有自主知识产权的龙头企业和主导产业群，依托北汽福田新能源汽车产业基地、北京工程机械产业基地，打造现代装备制造业中心。 突破一批具有重大支撑和引领作用的关键技术，实现生物医药重点领域跨越发展，构建具备国际一流竞争力的生物医药产业集群。（二）发展三大先导产业根据未来发展新趋势，发挥区域资源优势，加快发展科技研发、科技商务和信息服务三大先导产业，走业态优化、产品优异、管理优质的发展道路。 以教育资源为基础，

16、以研发资源为核心，打造科技研发产业集群。 以科技商务区（TBD为核心，积极发展金融保险、信息咨询、研发服务等各类专业服务组织，大力引进国际知名的专业服务机构，做大做强生产性服务业和生活性服务业。重点发展新一代通信技术、电子商务、物联网、软件开发、电信增值服务等信息服务产业，形成信息产业集群。（三）培育三大特色产业发挥区域特色资源优势，着力培育旅游休闲、都市型现代农业和文化创意三大特色产业，促进农民增收、活跃区域经济、展示昌平亮点。 大力发展观光旅游、温泉休闲、乡村旅游、户外运动休闲、科普与科技体验，推动旅游与会展商贸、都市农业、文化体育等相关产业融合，打造高端旅游休闲产品，培育新兴旅游休闲产业

17、。建设产业体系完善、旅游形象突出、服务品质高端、国际知名的生态旅游区。 构建优质、高效、生态、安全的现代农业产业体系，按照精品化、精致化、精巧化、精准化、精细化的要求，突出农业的生态功能和科技展示功能，促进精品农业、观光农业、科技农业发展。实施重大产业项目带动战略，大力发展以数字文化、动漫游戏、创意设计等为主要内容的文化创意产业和功能园区。五、发展思路与布局“十二五”期间昌平区重点产业功能区建设发展的总体思路与布局是：一带引领，双十构架，三城依托、多园支撑、综合配套。（一）一带引领，跨越发展集全区之力，汇各方资源，以若干重点功能区建设为核心，全力打造北部研发服务和高新技术产业带，引领昌平区产业

18、创新发展，促进产业结构优化升级、产业规模快速扩张，带动全区社会经济在“十二五”期间实现全面振兴和跨越式发展。紧紧围绕北京市“十二五”期间建设北部研发服务和高新技术产业带的战略部署，抓住中关村核心区北扩的机遇，发挥昌平科教创新资源密集和生态环境良好的优势，与海淀区相互合作，实施资源互补，区域统筹、错位发展，建设北京北部新兴战略性产业集聚区。重点以“七北路一北清路”为轴线，以未来科技城为东部支撑点，以科技商务区（TBD为西部支撑点，大力推进研发服务、信息服务等高端产业集聚。整合路七北路一北清路”沿线产业发展要素和空间资源，优化产业和城市空间布局，加速促进高新技术成果转化孵化，壮大区域产业竞争力和发

19、展规模，带动区域经济快速发展，加速城镇化进程，建设“生态良好、产业集群、用地集约、设施配套、城乡一体”世界领先的研发服务和高技术产业集聚区。（二）双十构架，融入主城以北清路和七北路沿线为横轴，建设北部研发服务和高新技术产业带的基础上，以京藏高速公路沿线、立汤路沿线为双纵轴，进一步构建“双十字”型的产业功能区布局框架。促进产业振兴和城镇发展相互融合，促进新兴城镇与中心城区资源共享，加速昌平区城镇化进程，加速昌平重点新城融入到北京市创建世界城市的战略体系之中。以TBD为核心，整合京藏高速沿线产业发展轴。以科技商务产业为先导，突出产业创新发展。以沙河大学城集聚产业带智力资源；以中关村国家工程技术创新

20、基地、中关村科技园区昌平园、生命科学园、北汽福田新能源汽车产业基地为支撑，打造产业创新平台；以明十三陵文化创意产业集聚区，整合北部研发服务和高技术产业带创意产业资源；以北京工程机械产业基地等功能区发展，促进高端制造产业在科技创新引领下的快速发展；加快建设京北物流中心，形成北部研发服务和高技术产业带强大的商贸物流产业支撑。以未来科技城为核心，整合汤立路产业创新发展轴。依托未来科技城集聚国内外智力资源，集聚总部研发中心，高科技民营企业，构建京北高科技人才与产业高地；依托国家现代农业科技城昌平园，发挥北京农业科技资源优势，突出高科技与现代服务业对现代农业发展的引领作用，发展农业企业总部经济；依托未来

21、科技城科研成果转化基地，积极承接高科技成果产业转化，整合北七家、小汤山、兴寿镇等区域资源，打造沿汤立路的高科技产业化发展轴，大力拓展北部研发服务和高技术产业带产业发展空间。图2“北部研发服务和高新技术产业集聚区”与“双十”构架沿京藏高速公路沿线整合昌平新城、沙河镇、回龙观镇等城镇基础设施，发挥昌平区产业集聚区优势，积极打造昌平乃至北京地标性品牌，通过交通、通讯、卫生、教育、文化等基础设施和公共服务资源整合与共享，与主城区实现产业和城市的全面融合；沿立汤路沿线整合东小口镇、北七家镇、小汤山镇等城市功能和产业要素，全面提升区域产业层次，壮大区域产业竞争力，完善交通、卫生、医疗、教育和通讯等基础设施

22、，营造产业发展优良环境，促进高端人才和高端产业的集聚与发展，全面提升区域经济水平。（三）三城依托，打造高地以未来科技城、昌平新城、沙河大学城为依托，打造京北新兴战略性产业创新发展局地。发挥未来科技城大型央企研发机构聚集优势，着力打造具有国际影响力的大型企业集团技术创新和成果转化基地。以未来科技城为核心，重点发展战略性新兴产业，建设高端企业总部和高端人才聚集高地。同时将研发成果和科技资源向未来科技城科研成果转化基地、国家现代农业科技城昌平园等园区辐射。充分发挥沙河大学城高校的教育科技资源优势，推动高校科研成果孵化转化，促进科技商务、新能源、机械制造等产业发展。依托沙河大学城和沙河镇，以TBD为核

23、心，以国家工程技术创新基地、北汽福田新能源汽车产业基地等为支撑，构建科技研发与制造、科技商务、新能源动力汽车和机械制造为主导的产业发展局地。提升昌平新城综合服务功能，有效吸引高端产业聚集。依托昌平新城，以中关村科技园区昌平园为核心，以北京工程机械产业基地、京北物流中心等园区为支撑，打造以新能源、新材料和机械制造为主导的现代制造业研发生产基地、生产性服务业基地。深入挖掘北部百里山前暖带的丰富资源，以明十三陵文化创意产业集聚区为重点，打造文化休闲产业带，带动北部山前暖带经济区发展。（四）多国支撑，产业集聚积极培育昌平区产业发展四大增长极，同时还要建设多个产业园区，形成支柱产业、先导产业、特色产业相

24、互促进、协调发展的格局；通过构建产业高端，结构优化，布局合理的产业发展集群，全面提升昌平区产业创新活力，壮大区域经济发展总体实力。未来科技城、科技商务区（TBD、中关村科技园区昌平园（核心区）及东扩区、中关村国家工程技术创新基地是昌平区未来产业发展的4大增长极，是推进京北高端制造业和科技商务与研发服务业发展的重要引擎。“十二五”期间，要重点完成TBD的规划和建设、抓好未来科技城的建设与企业布局，继续实施中关村科技园区昌平园东扩工程、加强中关村国家工程技术创新基地的园区建设与优化布局、促进中关村生命科学园研发成果的产业化等。同时，还要积极发展沙河大学城、北京工程机械产业基地、北汽福田新能源汽车产

25、业基地、三一产业园、未来科技城科研成果转化基地、京北数码港、明十三陵文化创意产业集聚区、国家现代农业科技城昌平园等产业园区，进一步壮大相互协调的产业发展集群。昌平重点产业功熊区示急图图3昌平区重点产业园区及产业集群布局图（五）综合配套，城业协调紧紧抓住中关村科技示范园核心区北扩、未来科技城、TBD昌平新城建设等重大机遇，加快重点城镇基础设施和公共服务的建设步伐，促进产业发展和城市功能相互协调，构建以高端产业发展带动城市化、以优质城市功能服务于产业化的综合配套体系。为昌平区承载城市中心区人口和发展高端产业，加快城镇化进程开辟新的路径。重点围绕重点产业功能区建设，加大昌平新城区、沙河镇、回龙观镇、

26、小汤山镇、北七家镇和东小口镇等基础设施建设，完善城镇公共服务体系，为园区发展提供优质完善的城市服务。要按照建设“世界城市”和发展高端产业的要求，全面提升城镇建设管理水平，大大改善园区周边的投资和创业的软硬环境，吸引中高端人才乃至国际一流高端人才在产业园区创业发展，在现代城镇享受生活。彻底改变昌平南部地区（天通苑、回龙观等）人口高度集聚、城市功能单一、交通体系不畅、产业发展滞后和就业层次低端的局面。昌平新就昌 平重点产业功桀 区示应 田-H t i J1 卜山曰3.”哈R陌*或国图4依托现代城镇的昌平区重点产业功能区综合配套体系第三章培育重点突生特色一、重点培育四大增长极“十二五”期间，要重点培

27、育未来科技城、科技商务区（TBD、中关村科技园区昌平园及东扩区、中关村国家工程技术创新基地4大产业功能区，形成中关村国家自主创新示范区的增长极和战略支撑点，全面促进昌平区产业核心竞争力和影响力的提升，形成北京科技研发、科技服务、高端制造产业新高地。（一）未来科技城1、园区概况未来科技城位于昌平区东部，北至顺于路西延，东至京承高速和昌平区界，南至规划二十八路，西至北七家镇中心组团东边界。园区总面积10平方公里，主要为研发用地及园区配套综合服务设施用地。以温榆河、定泗路为界分为南北两区，北区位于小汤山镇东南，面积2.15平方公里，南区位于北七家镇东部，及部分镇内地区，面积4.47平方公里，两区之间

28、核心绿地3.38平方公里。2、定位目标建设具有国际影响力的大型企业集团技术创新和研发基地，世界一流科技研发平台和全新运行机制的人才集聚区，中关村国家自主创新示范区核心区的核心。3、建设重点站在建设创新型国家、提升国家竞争力的战略高度，按照北京市构建“两城两带、六高四新”创新和产业发展空间格局的要求，全力以赴推进未来科技城建设。开展新能源、新材料、节能环保、信息、航空、冶金等关系我国新兴产业发展战略和重大产业布局领域的研发工作。建设具有世界一流水准，引领我国应用技术发展方向，代表我国相关产业应用技术最高水平的技术创新和成果转化基地（技术研发中心、重点实验室、公共技术服务平台等）。创制国家和国际技

29、术标准。在电子信息、生物医药、航空航天、新材料、清洁能源、现代农业、先进制造、节能减排等重点领域超前部署一批重大技术标准创制项目，以产业链为纽带形成标准联盟，共同推进相关标准的技术和产品的应用与推广。构建与国际接轨、与社会主义市场经济体制相适应、有利于科学发展的人才体制机制，大量聚集领军人才，改善人才队伍结构，优化人才发展环境，构筑具有全球影响力的人才战略高地。4、发展模式以北京建设世界高端人才聚集之都为契机，围绕重点发展的战略性新兴产业领域，吸引和聚集世界水平的科学家和研究团队，带回一批高科技专利，造就一批拥有自主知识产权的高端项目，大力吸引和聚集产业领军人才和创业投资家创新创业。借鉴国际通

30、行的科技创新研发和人才管理经验，探索全新的人才集聚区运行机制。按照“研发+产业+总部”发展模式，将跨国公司研发任务逐渐“移植”到未来科技城，成建制引进国内外企业研发机构，推动重大科技成果产业化，构筑高端化高质化高新化产业结构，形成高端产业集群。积极引进实力雄厚的中央企业研发总部入驻园区，发展新能源、新材料、生物质能、电子、电力、信息、航空等战略性新兴产业；鼓励研发机构从事战略性新兴产业应用技术的研发和成果转让，积极搭建技术成果（专利）和条件平台（技术研发中心、重点实验室、公共技术服务平台等）。（二）科技商务区（TBD）1、园区概况科技商务区（TechnologicalBusinessDistr

31、ict,简称TBD包括科技商务中心区（京藏高速路、北清路与七北路的交汇处）、科技金融岛（巩华城地区）、中关村生命科学产业园、京北科技运动公园、京北数码港（原数字文化创新中心、宏福数字园）五大功能组团，在温榆河畔，以京藏高速路、北清路与七北路的交汇处为核心，规划面积55平方公里。2、定位目标京北科技创新前沿区、国际化高端综合服务区，国际化科技商务产业集聚区。3、建设布局（1）科技商务中心区功能定位是京北科技商务中心和生活服务中心。重点发展科技研发、创业孵化、科技中介、信息服务、文化创意、教育咨询、商务办公等以科技服务为主体的高技术服务业。重点培育：高技术交易功能。提供高新技术产品和服务的展示交易

32、场所为主的相关设施。主要有产品交易、技术交易、信息服务、技术咨询、技术中介、外包中介等等相关机构及企业。研发孵化服务功能。主要包括研发服务机构、公共研发服务平台、高新技术成果孵化器，高新技术工程技术中心。高端商务服务功能。着力推动北部高新技术产业带商务活动向TBD区域集中，优先发展电子商务、金融业、会展业、服务外包和物流业等高端服务业。商业生活服务功能。完善教育、人才、商务、卫生、交通、居住等城市功能配套设施，提升产业承载能力。重点建设东西向中心轴线上打造高端城市综合体，即地标式商务办公及酒店建筑组团，集中建设商务办公中心区，未来将建设成为TBD商圈、京北24小时不夜城。(2)科技金融岛功能定

33、位是以高端科技金融企业聚集地为主导的国际高端科技金融服务区。重点发展科技金融。重点培育融资评估服务功能。建立与投资市场相结合的专业融资及评估机制，引导和促进更多的社会资金投向高新技术开发和研发服务业。吸引国际组织、跨国公司区域总部及金融家俱乐部落户，布局高端会所和主题酒店、国际文化交流中心，并配建高端住宅。(3)中关村生命科学园功能定位是以发展具有自主知识产权的核心产品为主要目标，以生命科学研究、生物技术和生物医药相关领域研发创新，高附加值产品生产为主导的的具有国际影响力的生物技术产业中心。构建自主知识产权创新能力，积极引入一定规模的高端生物医药品牌企业，聚集高品质生物技术研发产业要素资源，建

34、立新药自主研究开发体系，打造具有综合竞争实力的产业化链条。保持国内生物产业园区中的领先地位。(4)京北数码港功能定位是以物联网、云计算、三网融合为代表的新一代信息产业的创新基地。整合数字文化创新中心、宏福数字园等七北路沿线的中部资源，建设七北路高科技走廊以总部高端服务业、文化创意产业为特色的标志性产业基地。数字文化创新中心重点培育信息通信、软件开发、表演艺术、影视文化、电影工业、动漫制作等各类数字文化产业。加快建设创意产业基地、数字娱乐产业基地、新媒体产业基地，壮大数字制作和数字动漫产业规模，打造全国数字内容制作中心和交易中心。宏福数字园重点建设总部、研发、办公、孵化、营销、结算、外包等现代服

35、务产业。引进律师事务所、会计师事务、咨询、经纪、评估、投资、广告、中介等各类服务机构。逐步调整电子通讯、生物医药产业从生产型向研发、结算型总部过渡。(5)科技运动公园功能定位是文化休憩、运动休闲的绿色空间。规划范围八平方公里，充分体现生态理念和创新文化。景观上公园与周边建筑融为一体，为京北市民和科技精英提供休憩、运动的森林公园。4、发展模式(1)集聚创新智力资源。依托北京市科研院所、高等院校和科技咨询机构，以沙河大学城基地，引进特色大学和产业科技基地；联合未来科技城，中关村国家工程技术创新基地等功能区，集聚国家科研机构等创新资源，培育根植性创新能力。(2)建设创新创业平台，培育新型孵化机制。引

36、进国家级孵化器和战略性新兴产业领域专业孵化器，建设中小企业孵化器、科技企业加速器、中试服务平台、大学生创业中心、归国人员创业中心等创新创业载体。建立国际科技合作机制，积极开展跨国孵化合作，引进国外创新人才团队，对接国际前沿技术成果。(3)构建创新创业服务体系。引进配套的技术专利代理、鉴定、投资、咨询、会计、律师、猎头公司等中介机构，完善投融资服务、技术咨询、技术转让、知识产权服务、人才引进等服务功能。扶持企业在共性、关键技术和产品领域取得突破并形成自主知识产权。(4)建设创新型组织。围绕战略性新兴产业，依托龙头企业，联合高校、科研机构，构建成果和资源共享、风险共担，构建一批产业技术创新战略联盟

37、。积极研发重点行业关键性技术和前沿技术，形成较强的自主创新能力。(三)中关村科技园区昌平园1、园区概况园区已形成能源科技、生物医药为主导的产业格局，是中关村科技园区重要的技术创新、科技成果转化与产业化的示范基地，是创新型人才、研发机构和高新技术企业的集聚和辐射基地。2、定位目标京北新能源和生物医药高科技产业创新基地。3、建设重点突出能源科技产业的支柱地位，强化高新技术产业的集聚效应。结合昌平新城东区建设，扎实推动中关村科技园区昌平园东区建设，积极完善公共服务设施，大力推进标准化厂房、企业孵化器建设。努力做大做强入园企业，提升产业素质。积极引进企业总部，促进产业升级。提升土地利用强度，扩大园区产

38、出规模。大力推进中科创新技术产业园、国家电网产业园等项目建设。4、发展模式重点发展能源科技产业。培育一批具有国际竞争力的产业，强化高新技术产业的集聚效应。积极引进公司总部、研发机构和金融后台服务机构，促进产业集聚发展。(四)中关村国家工程技术创新基地1、园区概况中关村国家工程技术创新基地东起京藏高速公路，西至规划京包快速路，北临六环高速公路，南至马满路。基地功能分区建设包括产业区、研发区、多功能区、产业服务区。总规划面积4平方公里。2、定位目标建设成为促进我国技术进步和增强自主创新能力、推进工程技术原始创新、聚集创新、引进消化吸收创新的平台。3、建设重点重点引进国家级重点实验室以及国家重点支持

39、的重大产业化项目，世界500强、国内企业100强总部及其主要研发机构。重点建设一批国家级共性行业和关键技术创新平台。包括国家装备制造技术创新服务平台、国家新材料工程技术创新服务平台、国家能源环保技术创新服务平台、工业基础技术与先进技术研发平台、技术转移和成果孵化平台、技术信息服务平台、人才培养与培训平台等。打造产业链上游竞争优势，成为昌平区的一个标志性功能区。建成国家材料、能源、先进制造等支柱产业的工程技术创新基地；关键材料、核心零部件和重大装备的研发基地；检测实验、情报信息、技术交易、企业孵化和人才培训的技术服务基地；推动应用型院所深化改革和产业化发展的示范基地；承载国家中长期科技规划中若干

40、产业前沿攻关项目的技术集成创新基地。空间布局上，产业区重点建设技术转移、成果孵化、中试、生产等设施；研发区主要用于安排科研及办公等项目，多功能区以研发为主，适当安排为其配套的各类公共设施和产业；中心服务区建设配置技术信息、法律咨询、银行保险等设施。4、发展模式围绕关键材料、新能源、重大装备及信息服务等国家支柱行业，培育战略性新兴产业的技术创新机制、科技成果孵化与产业化机制、创新型人才培养机制，最终建成体制完善的国际工程技术创新体制。二、着力打造特色功能区技农业、现代物流等产业，全力打造高端产业集培育发展4大产业发展增长极的同时，要建设多个特色鲜明、竞争优势强劲的产业功能区，发展壮大科教研发、新

41、能源汽车、重型工程机械、科技成果转化、文化创意、高科群，拓展产业发展空间，积极承接产业要素集聚，努力接续产业链，带动区域经济全面发展。（一）沙河大学城1、园区概况北京沙河大学城位于北京昌平区沙河镇，北起六环路，南至沙河卫星城北环北路，西起东沙河，东至回昌路，其中高教园区规划建设用地面积733.63公顷。2、定位目标建成整体功能完善、生态环境优良、人文特色突出的一流大学城，创立高校科研成果孵化转化基地，打造京北地区一个新型的智力区、创新区。3、建设重点加快完成沙河大学城建设。按照“综合型、创新型、智能型、生态型、开放型”的建设要求，加快完善配套基础设施和公共服务设施，促进各校区主体工程尽快完工，

42、引导各高校尽快入驻，迅速形成浓厚的教育、文化、商业、居住氛围。统筹城内高等院校资源，形成理工类、文法类、财经类、外语类、师范类等多个学科复合的办学结构，推进高等教育资源共享。支持一批重点学科建设和科学研究，形成科学研究综合体，推动城区向高水平和世界一流迈进。依托沙河大学城，建立政府主导的科技平台服务集团，整合北京高等院校、科研院所、央企、总部研发基地的科技资源，开展科技研发与创新。搭建高校科研成果孵化转化平台。充分发挥沙河大学城高校科研优势，搭建高校与企业的沟通平台，推进高校与科研院所、企业共建工程中心、工程实验室和技术中心，合作搭建成果转化平台；支持驻昌高校在昌平设立实验室、研发中心，筹建大

43、学科技园区。重点建设科技文献服务和管理决策支持平台、大型仪器设备共享和科技资源保障平台、研发和试验协作平台、创新技术产品开发平台、行业公共技术服务平台、专业技术服务平台、检验检测服务平台、科研成果中试平台等。逐步建成布局合理、功能齐全、运转高效的公共技术平台体系，探索政府主导、社会参与、市场化运作的科技创新公共技术平台新机制。打造高端商务区。推进产学研结合，通过大学科教资源与周边重点产业功能区的有机结合，积极推动昌平产学研一体化的区域创新体系建设。加快推进北京教育服务产业基地建设。强化校园及周边的公共服务管理，提升大学整体服务水平，为高校发展创造良好环境。制定相关政策，改善驻昌高校教师居住条件

44、。构建沙河大学城辐射圈。完善沙河大学城城市功能，建设低碳文明宜居新社区，努力打造文明和谐、舒适便利、充满活力的教育新城。积极发展校园周边商业，建设大学生购物商业街区，放大高校带动效应，促进城市功能提升。4、发展模式以教育、培训、研发、孵化推动产业发展，将教育、科研、产业、服务和居住设施有机结合，构建高端教育、高端研发、创业孵化、高端产业、高端服务为一体的创新体制。充分发挥高校的智库和人才库作用，开展决策咨询、人才培养、技术培训等方面的合作。推进高校与企业建立联合培养机制，满足高科技研发产业、战略性新兴产业对高端人才的需求。充分发挥高校对区域发展的辐射带动作用。创新高校服务机制，提升整体服务水平

45、。发挥高校在促进区域文化整合、创新等方面的作用，推动大学先进文化与地方特色文化融合，提高城市文化品位。（二）北汽福田新能源汽车产业基地1、园区概况园区占地1000亩，建筑面积30万平方米。北京新能源汽车设计制造产业基地已投资50亿元，形成了具有年产各类替代能源和新能源客车5000辆、高效节能发动机40万台的生产能力。新能源汽车技术已应用于福田公司生产的大中型客车、中重卡及轻卡等系列。2、定位目标重点建设节能、环保与新能源汽车研发及制造基地。新能源汽车整车技术达到世界先进水平。3、建设重点以新能源汽车关键系统研发与产业化为重点，搭建新能源汽车研发平台。突破整车控制系统、车载能源系统、驱动系统等关

46、键技术，开发动力电池、大功率车用永磁电机等关键零部件，研究制定充换电池装置的标准和规范，完善配套基础设施和服务体系。建成混合动力、纯电动、氢燃料电池和高效节能发动机四大核心设计制造工程中心，工程设计中心的研发能力涵盖工程设计中心、节能减排实验室等专业研发中心，满足绿色能源汽车在研发、设计、试制、制造各阶段的1W-04、发展模式以北汽福田新能源汽车产业基地为核心，集聚科技资源与高端人才，整合新能源汽车产业链上的研发、设计、制造、零部件供应和终端用户等资源，加强产、学、研、用的有效衔接。重点开发清洁能源、替代能源和新能源三大绿色能源技术，发展新能源汽车及关键零部件制造，打造北京市乃至中国新能源技术

47、的规模化产业配套体系。（三）北京工程机械产业基地1、园区概况该基地选址昌平区南口镇，现有规划面积276.98公顷（4154.7亩），拟计划通过整合周边的土地资源，实现总占地面积拓展到6000Wo基地中心距北京城市中心区50公里，距首都机场54公里。2、定位目标建成为北京市工程机械产业的重要载体，成为我国工程机械产业的发展高地。3、建设重点构建“两地四区”的空间结构。研发基地位于回龙观北清路原三一产业园，生产基地位于南口镇规划工业区；建设风能发电设备和履带吊产业、桩工机械产业、石油钻机产业、关键零部件及生产性服务业四个专业产业园区。围绕高端工程机械整机项目，吸引产业链中的上下游企业入驻，做大产业

48、集群，推动工程机械与生产性服务业的融合发展。发展起重、盾构、桩工、挖掘、风电机械等整机设备，配套发展关键液压件、新型结构件等关键零部件生产与研制企业，带动物流、工程机械租赁、技术咨询等生产性服务业，加强与北京本地的产业资源整合与配套建设，形成具有产业规模和核心竞争力的优势产业集群。4、发展模式以三一北京制造中心为基础，形成技术研发、生产制造、生产性服务业共同发展的三大产业集群，着力开发高端环节，完善产业的研发、整机及关键零部件制造、生产性服务业等工程机械产业链。（四）未来科技城科研成果转化基地1、园区概况结合未来科技城建设，以秦北路为轴，整合小汤山工业园区、兴寿工业园区等区域资源，辐射兴寿镇、

49、小汤山镇和北七家镇，建设未来科技城科研成果转化基地。2、定位目标以清洁技术、新材料、电子信息和先进制造为主导，建设以高新科技转化为主导，以大企业集团与民营高科技企业为主体的高新科技产业集聚区，着力增强区域自主创新能力。3、建设重点建设科技创新产业孵化区。建设企业办公研发区、组合式标准厂房和综合服务设施。重点在未来科技城成果转化基地建设科技成果转移孵化平台。大力引进和培育壮大各类孵化器，加强孵化器和重点产业功能区的配套联系，提升专业化服务能力。通过孵化器为科技企业提供创新人才培养、高新技术研发、科技成果转化等所需的办公、研发条件及商务服务。一是建设大企业科技成果转化平台，为未来科技城入驻央企科研

50、成果的产业化提供良好的工业用地保障。二是高科技民营企业集聚区，促进新能源、新材料和新一代信息技术等战略性新兴产业研发成果在昌平就地转化。4、发展模式构建大型高科技企业研发创新成果孵化和区域产业化机制，探索带动中小型高科技企业联动集聚发展机制。为未来科技城入驻央企科研成果的产业化提供空问，促进新能源、新材料和新一代信息技术等战略性新兴产业研发成果在昌平就地转化。（五）明十三陵文化创意产业集聚区1、园区概况明十三陵文化创意产业集聚区，位于昌平西北部，包括明十三陵、居庸关长城、银山塔林三大文化遗产以及周边邻近景区和村庄，是昌平区历史文化资源的核心所在，同时也是北京乃至中国享誉世界的文化品牌之一。面积

51、120平方公里。目前已集聚各类文化创意产业机构40余家。2009年，集聚区实现综合收入51229万元，上缴税收近9592.94万元，从业人员2899人。2、定位目标努力打造多领域、综合型文化创意产业集聚区。3、建设重点产业发展以文化旅游为主导和基础，涉及出版发行和版权贸易、广播影视节目制作和交易、动漫游戏研发制作、古玩和艺术品交易、设计创意、文艺演出、文化体育休闲、会议会展等。构建“一区、一心、一轴、多点”的空间布局。“一区”为遗产保护暨文化娱乐核心区；“一心”为明文化旅游综合服务中心；“一轴”为商务服务功能轴；“多点”共同构成明文化主题艺术产品产业群。加快建设十三陵国际艺术园、明文化影视基地

52、、明文化体验中心、传统文化主题动漫游戏研发中心等一批特色文化创意产业项目，积极推动文化创意与旅游休闲产业的融合发展。4、发展模式充分发挥和挖掘十三陵地区的生态文化优势，以历史遗留的明文化为灵魂，打造“明十三陵”世界文化遗产品牌，构建具有特色文化的旅游景观和产业形态。（六）国家现代农业科技城昌平园1、园区概况2010年8月科技部与北京市人民政府签署在京共建国家现代农业科技城协议，确定北京昌平国家农业科技园区（原小汤山现代农业科技示范园）和北京国际鲜花港将作为先行试点，建设国家现代农业科技城。计划用5至10年的时间将科技城建设成为“面向世界，立足首都，服务全国”的全国农业科技创新中心和现代农业创业

53、服务中心。2、定位目标建设以科技研发、终端服务为特色的现代农业企业总部经济中心。3、建设重点以科技部与北京市政府共建国家农业科技城为契机，高起点、高规格、高层次建设国家现代农业科技城昌平园。建设农业企业总部经济基地。着力引进、扶植在国内和国际具有领先地位的农业科技企业，打造现代农业高端产业链。建设国家层面的农业发展支撑平台。重点建设农业科技网络服务中心、农业科技金融服务中心、农业科技创新产业促进中心、良种创制与种业交易中心和农业科技国际合作交流中心。由园区负责农产品生产和加工，中心提供从育种、融资、交流合作、包装设计、销售等一系列的配套服务。形成“高端研发、品牌服务和营销管理在京，生产加工在外

54、”的两端在内中间在外的生产与服务模式。促进城乡一体化，实现产业、村镇、区域的整体协调发展。通过先进的育种种植技术，让农民生产更加简单方便，同时又能通过增值更快地致富；切实保障食品安全，丰富农产品市场，在园区建立配送物流站，通过物联网进行配送运输，形成一套网络体系，实现网络定购、便捷配送；通过花卉种植以及增彩延绿等工程使得整个城市姓紫嫣红，美化城市面貌。4、发展模式根据“立足北京、面向世界、服务全国”的定位，按照“以现代服务业引领现代农业、以要素集聚武装现代农业、以信息化融合提升现代农业、以产业链创业促进现代农业”的模式开展国家现代农业科技城建设。（七）京北物流中心1、园区概况规划建设京北铁路集

55、装箱场站；以场站项目为龙头建设物流园区；计划开通中德国际铁路集装箱直达车。其中，北京京北铁路集装货运场项目位于昌平新城规划的马池口场头工业区，拟定四至范围为北至水南路，东至辛店二道河东侧，西至辛店一道河（南北公路），南至昌流路，场站的牵出线跨越现状昌流路向南布局，总用地面积约1600亩，预计投资18亿元。2、定位目标建成北京市公铁联运物流中心之一和首都新的重要物流节点。通过推进公铁联运，形成连通国内、欧洲及中亚的，具有强大辐射能力的，重点为京北高科技技术产业和高端制造产业服务的高效现代物流网络和物流产业基地。3、建设重点（1）规划建设京北铁路集装箱货运场站。京北铁路集装箱货运场站是发展现代铁路

56、物流的龙头项目。建成运营后，实现集装箱运输内接全国铁路集装箱场站、专办站，外连欧亚大陆桥，辐射中亚、欧洲。同时，与外围发达的公路网连接，并与北京空港和天津港形成铁路、航空、海运货运的联动，使园区成为具备公铁海航联运、连通国内和欧洲、中亚的高效综合物流运输能力的高效服务平台。(2)建设物流园区。以铁路集装箱场站为龙头，研究编制“昌平区现代物流业发展规划”，加快全区规划物流用地向铁路集装箱场站外围地区整合集中，发挥昌平与德国纽伦堡市等友好城市关系的作用，加强在物流园区规划建设和运营等方面的对外开放和国际合作，研究探索建立综合保税区，加快昌平物流业集约化、现代化、国际化发展，促进区域经济产业结构调整

57、和优化升级。(3)开通中德国际铁路集装箱直达车，建立中欧贸易新的陆路通道。第四章整合要素城业融合为避免出现与城镇建设相互脱节的“二元结构”现象，必须将产业功能区发展与加快区域社会经济发展战略目标统一起来，与加快城乡统筹战略目标统一起来。要围绕四大增长极，全面实施产业发展要素整合战略，积极优化产业发展环境，增强产业要素集聚能力，促进产业和城市相互融合，建设产业高端、人才一流、资源共享的三大综合性产业功能组团。一、未来科技城组团以未来科技城为中心，带动未来科技城科研成果转化基地和国家现代农业科技城昌平园，整合东部区域资源，打造北部研发服务和高新技术产业带东部发展极。构建以总部经济为主导，科技研发为引领，现代城市服务为支撑的新兴战略性产业创新发展组团。按照“一城带两镇”的发展战略(“一城”指未来科技城，“两镇”指小汤山镇和北七家镇)，以小汤山镇、北七家镇、天通苑城市住区为服务基地，服务于未来