《农村水电技术现代化指导意见》(全文)汇总

1、农村水电技术现代化指导意见（全文编者按：水利部近日以水电2003170 号文发出关于印发农村水电技术现代 化指导意见，要求各地加强领导，增加投入，加快农村水电现代化建设步伐。该意 见是规范和指导全国农村水电行业技术进步的纲领性文件，将对农村水电现代化 建设产生积极的引导和推动作用。为加快农村水电现代化建设步伐，明确今后一段时间农村水电行业技术发展的 方向,规范、指导农村水电行业做好技术进步工作，现就农村水电技术现代化提出以 下意见:、指导思想以科学技术是第一生产力”的思想为指导，坚持为农业、农村、农民服务的方 向,以满足农村经济社会发展对农村水电的需求为目标，以现代技术和现代管理为手 段,以农

2、村水电厂及配套电网自动化、信息化技术为重点，采用新技术、新设备、新 材料、新工艺，不断提高农村水电 行业的技术水平及运行管理水平，保证发、供电 质量,提高发、供电的安全性、可靠性、经济性，增强农村水电的经济实力和市场 竞争能力，为农村水电事业持续快速健康发展提供技术保障。、基本原则和总体目标1.基本原则是:明确目标，统一规划，加快实施,适当超前;技术先进，设备可靠，简单 方便，经济合理；严格执行国家技术标准，优先选用系列化产品；以国产技术和设备为 主适时引进国外关键技术和设备。2总体目标是:2010 年前,50%的农村水电厂及配套电网达到现代化水平。2015年，农村水电行业全面实现现代化。 通

3、过科技创新，管理创新，使农村水电市场竞争力 明显提高。三、任务和要求（一农村水电厂1.重视流域梯级滚动开发，梯级电厂要按流域整体规划进行设计和建设。 优先开 发具有季 调节能力以上的水电厂。适当发展抽水蓄能电厂。2新建水电厂都要按无人值班（少人值守进行设计和建设。20 世纪 90 年代以前 建设的水电厂，要按总体目标要求做出更新改造规划，在 2010 年前全部实现无人值 班（少人值守。对已超过使用年限，经技术改造认证仍达不到要求的发电机组，要报 废重建或强行淘汰。3. 要对水电厂改造做出整体规划、总体设计。要分别通过改进水工设施、更换高效抗气蚀抗磨损转轮、提高发电机绝缘等级、改善机组冷却条件、

4、采用静止可 控硅励磁或无刷励磁技术、重锤式蝶阀、塑料瓦等途径提高机组出力、机组效率或延长机组寿命，并通过更新改造监控设备 及自动化元件，提高电厂的自动化水平。4. 推广使用新型高效水轮发电机组。应根据不同的水头流量选用合适的机组形式,具体选取方式及原则可参考中小型轴流式混流式转轮系列型谱JB /T6310-92 和双击式水轮机系列型谱（JB /T7640-94 并结合制造厂现有的成熟转轮选 用。5. 总装机 5MW 及以上的水电厂，应采用全开放、分层分布式计算机监控系统；调速器、励磁装置和厂内油、水、气、直流系统、闸门等设备的监测控制应采用 微机控制系统，计算机监控系统与设备控制单元之间的数据

5、通讯可通过现场总线、串行通信或 I /O等方式进行。6. 总装机 5MW 以下的水电厂,可采用集中与分散相结合的计算机监控系统。直 流系统应和计算机监控系统通信。调速器可采用微机调速器或油压操作器。厂内的油、水、气等设备的监测 控制可采用简易的继电器自动控制装置。7. 发电机电压为 0. 4kV 的水电厂,可采用更为简单的紧凑式一体化监控系统。 水轮机操作器储能方式可以选用高压氮气罐储能或高压油储能，液压件应采用标准 件,以节省占地空间和维 护费。8电厂油、水、气等辅助设备系统要向控制与主机一体化方向发展。推广采用 免维护或维 护简单、维护量小的设备。9电厂自动化元件是实现无人值班的关键，应选

6、用符合国家标准要求的、质量可 靠、适应潮湿环境的成熟产品同时应注意改善自动化元件的工作环境，必须满足其 说明书提出的要求。 油混水传感器、液位变送器、流量变送器、压力变送器、行 程变送器等应选择具有 420mA 模拟量输出或具有串行通讯接口的产品；装机容量 较大的水电厂，测速系统应采用齿盘测速和/或残压测速方式；压力及液位变送器应 采用电容式或扩散硅压阻式与专用信号放大电路一体化结构；多通道电磁阀推荐采 用四通球阀等方式，冷却水电磁阀应推广利用有源热扩散方式；温度传感器 应选用 Cu50 或 Pt10 0 温度巡检装置应带RS485 或 RS232 通讯接口。10. 农村水电厂电气主接线要尽量

7、简洁可靠。主要电气设备要选择可靠性高、故障率低、少维护或免维护设备，如主变选用新型节能变压器，励磁变及厂用变选 用干式变，断路器选用真空断路器、六氟化硫断路器，避雷器选用氧化锌避雷器等。 如水电厂夏季冷凝现象严重，应选用 F 级及以上绝缘等级的发电机。处在山区的农村水电厂,遭遇雷电机会多，应重视防雷保护和接地 系统设计和施工。11. 采用微机自动准同期装置和微机继电保护装置。12. 水电厂电能计量推荐采用数字式或脉冲式电能表。13. 对装机容量较大的水电厂，积极推广体积小、抗干扰能力强的光纤数字式 电力互感器及 其自动化新技术。14. 采用计算机监控系统的水电厂应采用开放式数据库结构，通过预留

8、通讯接口 执行标准 通信规约,满足调度自动化要求。不再另外设置远动终端。15. 水电厂计算机监控系统要逐步实现电厂经济运行，梯级电厂要实现梯级优化 调度。同时,要预留与其他系统（如水情测报、大坝安全监测、视频监控、故障诊 断与状态检修等的通讯接 口 ,以便实现全厂的数据共享和管理信息化。16.厂房建筑设计应逐步实行标准模数，厂房建筑风格、造型和内外装修必须 与周围环境相 协调,要与美化环境、发展旅游相结合。水电厂设计要密闭，严格做好防尘、防虫、防小动物。 施工期,厂房进出设备的大门可采用框架结构和轻型可拆 材料,不再设计永久性巨型门，施工完后即可封闭。二次屏柜布置要突破传统设计, 可设置透明密

9、封设备走廊。老厂在技术改造中要注 意统一屏型、统一色标。（二调度自动化系统1根据当地电网发展规划编制调度自动化系统规划，对调度自动化系统的主站、 通道和远动终端分别做出功能要求、技术规范、设备 （硬/软件方案和分步实施计 划。2. 调度自动化系统基本功能为系统控制与数据采集（SCADA 功能,选配功能为 调度运行管 理功能和应用功能。选配功能的选用应考虑管理的实际需要。状态估计、潮流计算、线损分析、负荷预报、故障分析、安全分析、无功优化运行管理等高级应用软件的配置应有针对性，并达到实用。3. 选择系统平台时，应考虑所在地区已投运系统的平台使用情况，以满足系统间 互连的需 要。应选择具有较高性能

10、价格比的硬件设备，保证系统具有较高的安全 性、可靠性、实用性、开放性、扩展性、易用性和灵活性。4. 调度自动化系统应采用标准的通信规约，推荐采用我国电力行业标准中的 基 本远动任 务配套标准” DL/T6341997（等同 IEC -60870-5-103 规约、循环式远动规 约”（DL45191 和 电力系统实时数据通信应用层协议”（DL47692。5.计划同时建设配网自动化系统的县应考虑调配一体化方案，计划近年内建设配网自动化 系统的，应考虑调度自动化系统具备扩展配网自动化的能力。6.调度自动化系统应能与调度信息管理系统、配电自动化主站接口，同时可以实现与管理 信息系统（MIS、水情测报系

11、统、大坝安全监测系统连接，其接口安全性应 满足电网和电厂 计算机监控系统及调度数据网络安全的要求，以保证电网的运 行安全。（三配套电网1. 建设以 110kV 为主网架的高压电网，网络结构合理，布局简明可靠，运行灵活，具 有充足的供电能力，适应负荷发展和农村水电开发的长期需要。2. 10kV 城镇配电网宜采用双电源型环网布置，开网运行的结构。乡村配电网仍以放射状为主。较长的主干线或分支线应装设分段或分支开关设备，并积极推广使用智能化环网柜（RMV、自动重合器、自动分段器、馈线远方终端（FTU 和配变测 控单元（TTU 等开关及控制设备，逐步实现馈线自动化。3. 农村变电所要向 户外式、小型化”

12、方向发展。城镇地区可选用组合式箱式变 电所。4. 新建变电所应按无人值班要求设计，老变电所要逐步进行自动化改造，实现无 人值班（少人值守。优先采用分层分布式综合自动化系统，满足变电所的测量、保护、控制、调节和通信的要求,单元装置之间及变电所与调度之间应采用标准的通 信规约（特殊的通信规约应具备详尽规约文本，并注意硬件、软件的兼容性、可扩 展性和可升级性。5. 无人值班的变电所内可不设固定的计算机主机，但现场应预留与计算机主机 连接的接口，以便调试时使用。视其重要程度，安装周界报警系统及视频监视系统。6. 35kV 及以上变电所要大力推广采用节能型有载调压变压器。配电变压器要 选用技术性能优越的

13、低损耗配电变压器，也可采用全密封变压器或非晶合金变压 器。国家明令淘汰的高耗能变 压器要在近年内更换完毕。7新建变电所要根据电压等级选用真空断路器、六氟化硫断路器或其他先进开 关设备，不再选用油开关。35kV、10kV 侧电压、电流互感器宜采用树脂浇注式结 构。110kV及以上电压等级 可选用气体绝缘全封闭组合电器（GIS。早期使用的油 开关设备应逐步淘汰。8.按系统的需要，合理配置适当容量的无功补偿装置并安装电压无功自动控制装9. 推广采用微机保护装置和微机安全自动装置。10. 推广使用氧化锌避雷器。11. 城镇配电系统推广采用集保护、控制、计量、无功补偿、防雷等功能于 体的配电柜。12.推

14、广光纤数字式电力互感器及光纤数字变电所等新技术。（四配电自动化1积极开展配电自动化的试点，以点带面逐步推广。要根据本地经济发展水平、负荷类型 及其可靠性要求，因地制宜选择配电自动化方案及其设备类型。优先考虑 的功能为配电 SCADA、馈线自动化（DA、自动绘图/设备管理/地理信息系统（AM /FM /GIS以及远程抄表系统等。2.在先期开发的配电自动化系统中应注意选择具 有良好开放性的操作系统、数据库管理系 统、网络系统，在设计中注意标准性、开 放性、集成性、可扩充性等原则。设备应尽量选用模块化设计产品并满足接口标准化的要求，便于功能扩展和升级。3.配电自动化主站设计应遵循国家和行业有关标准，

15、具有安全性、可靠性、实用性、扩展 性、开放性、容错性，满足电力系统实时性的要求，原则上应与调度自动化 系统一体化设计，并与管理信息系统接口，各系统间的数据交换应遵循统一的接口规 范,以实现信息源头惟一、 资源共用、信息共享、图形数据同步更新。调度自动 化系统尚未建设，不应提前建设配电自动化系统。4.逐步开展远程抄表的试点工作，具备实用化水平后逐步推广。远程抄表系统的通信通道应与电网通信系统建设统筹考虑，尽量做到通道共享，并适度考虑发展需 要。（五信息管理1管理信息系统（MIS 包括生产管理、财务管理、人力资源管理、电力营销管 理、办公自动化等子信息系统，系统的软件开发应注意实用性和适应性，建议

16、采用 面向对象的技术，使之适应组织机构变化、管理模式变化、业务流程变化等情况，延长软件系统的生命周期。2. 推广企业资源规划（ERP，充分利用企业 MIS、 SCADA 等系统的信息，建造企 业的 ERP 平台。可试点使用电力市场技术支持系统，以满足 竞价上网”的要求，降 低企业运营成本，提高经济效益。（六电力通信系统1.通信系统建设必须满足电力系统安全、 经济运行的需要，并适当留有余量以满 足电力通信新业务的拓展。2 通信系统的设计应坚持先进性、开放性、安全性、可扩性和实用性的原则。系统应采用 主流技术和成熟的产品，并适当超前。网络和设备应支持标准的接口，选择广泛应用的标准协议，能够与其他相关系统实现可靠的互联。系统关键环节均 应冗余备份。通信设备及电源应有较高的 可靠性。要能支持系统平滑升级，并保证 在网络的扩展过程中，业务不会受到影响。系统应操作 简单，易于维护，便于管理。 在满足业务需求的条件下，达到最优的性能价格比。3. 骨干网络应优先采用光纤通信；分支通信网络宜主要采用电力线载波技术；根 据地形特点,在性能价格比较好的条件下，推荐选用无线扩频设备、电话通道作为备 用。4.通信网中网