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文档简介
1、MACRO.泓域咨询 /兰州饲料机械项目招商引资报告兰州饲料机械项目招商引资报告xxx(集团)有限公司目录第一章 市场预测7一、 有利因素7二、 不利因素8第二章 项目背景及必要性10一、 行业基本风险10二、 行业发展概况11三、 市场规划12第三章 项目基本情况15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模17六、 项目建设进度18七、 原辅材料及设备18八、 环境影响18九、 建设投资估算19十、 项目主要技术经济指标19主要经济指标一览表20十一、 主要结论及建议21第四章 建筑物技术方案22一、 项目工程
2、设计总体要求22二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标23建筑工程投资一览表24第五章 选址方案分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价35第六章 运营管理模式36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第八章 环保分析54一、 编制依据54二、 建设期大气环境影响分析55三、 建设期水环境影响分析57四、 建设期固体废弃物环境影响分析57五、 建设期声环境影响分析58
3、六、 营运期环境影响59七、 环境管理分析60八、 结论61九、 建议61第九章 劳动安全分析63一、 编制依据63二、 防范措施66三、 预期效果评价71第十章 节能分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价76第十一章 投资估算77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金82流动资金估算表82五、 总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十二章 经济效益评价86一、 经济评价财
4、务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十三章 风险评估分析97一、 项目风险分析97二、 项目风险对策99第十四章 项目综合评价102第十五章 附表附录103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建设投资估算表109建设投资估算表109建
5、设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114第一章 市场预测一、 有利因素1、国家产业政策支持畜牧业对保障国家食物安全、增加农牧民收入、改善生态环境、推进农业现代化、促进国民经济稳定发展都具有重要的现实意义。因此,我国政府对畜牧业的发展一直保持着高度重视,相关扶持政策不断出台。近年来出台的畜牧业政策开始对我国畜牧业的规模化发展提出了要求。并公布了“加大财政支持力度”“强化金融保险政策支持”等扶持政策。政策支持已经成为我国畜牧业规模化发展的重要驱动因素之一,而畜牧业的规模化发展又能够提升畜牧业对饲料机械设备的需求,从而
6、促进行业的发展。2、下游产业的拉动据奶业协会的数据显示,我国大中型规模化养殖牧场平均收益率高达15%-30%,而养殖散户平均收益率仅为5%。生猪养殖规模化程度低导致的农户散养成本普遍高于规模养殖企业,收入无法保证。同时,散养农户由于分散、缺乏市场前瞻性、依靠经验决定生产等因素,往往无法判断市场行情,最终造成畜产品价格大幅波动,对农民收入影响较大。这样的市场架构会吸引规模养殖企业为了提高生产能力加大固定资产投资,从而在养殖规模化的同时促进饲料机械设备行业的发展。3、居民对食品安全日益提高和迫切的需求养殖规模化程度低与居民消费的矛盾日益突出,畜产品质量和安全无法保证,养殖中瘦肉精、抗生素、消毒药滥
7、用难以控制,与居民对食品质量和安全的要求不断提高难以适应。畜牧产业稳定、健康发展很大程度上依赖于养殖规模化比例的提高,养殖规模化的实现,更易实现产品追溯,从而保证产品质量和食品安全。而饲料作为畜牧产业链的重要一环,也必将处于更严格的监管之下。二、 不利因素1、国外竞争对手的介入随着国外养殖业规模化程度越来越高,其养殖场规模化建设市场的不断饱和,国外供应商会积极拓展海外发展中国家市场,寻找新的利润增长点。而国内的规模化程度低且具有很大的市场空间,是理想的业务增长点。如布勒集团已经在饲料机械方面进入我国市场并取得了较大的市场份额。2、市场竞争日益激烈随着我国畜牧业规模化养殖的起步,饲料机械制造业迎
8、来了全新的市场机遇,这也吸引了众多企业纷纷进入市场。就中低端饲料机械设备而言,其技术门槛较低,参与竞争的多为技术水平较低、自主研发能力较弱的中小型企业,这些企业通常会选择通过低价策略占据市场。因此,中低端饲料机械设备市场正在陷入日益激烈的价格竞争,行业的整体利润空间被不断压缩。而在高端市场,技术水平与研发能力较强、资金实力雄厚的国外企业也正在试图进入。虽然目前国外企业在我国饲料机械设备市场的占有率不高,但一旦这些国外企业开始适应中国市场,技术水平与资金实力均不及对手的国内企业将受到较为严峻的挑战。第二章 项目背景及必要性一、 行业基本风险1、经济环境风险饲料机械设备制造行业与宏观经济走势、下游
9、养殖业行业固定资产投资规模及下游养殖业设备升级改造等因素关联密切,如宏观经济走势出现不利因素,将会联动导致下游行业的固定资产投资规模缩减及特定行业设备升级改造进程延缓,进而对专用设备制造行业下游需求造成不利影响。2、政策变化风险近年来,国家对于畜牧养殖业的扶持政策目前正在逐步落实中。饲料机械行业也受到政策溢出效应影响。但国家对于畜牧养殖业的补贴政策随着该行业的发展壮大产能升级,有减小扶持力度或者彻底取消的风险。这样会影响畜牧养殖业的固定资产投资,也进而影响到饲料机械设备制造行业的发展。3、市场竞争风险细分行业的进入门槛较低,所需技术水平较低,从业企业众多,各企业都有一定的技术和规模,以及相对稳
10、定的市场空间,但由于企业实力较为分散,单个企业规模有限,导致在于供应商及大客户谈判时,议价能力及话语权较弱,市场盲目价格竞争激烈,无序竞争。行业无序竞争,往往导致企业忽视技术提升及产品质量提升,进而更加依赖价格竞争,造成恶性循环。4、原材料价格提升的风险饲料机械设备制造行业的主要原材料是钢材。生产相关产品需要大量的钢材。从钢材的市场行情来看,由于产能过剩问题突出,再加上市场需求长期疲软等原因,近年来一直处于历史低位,因此,饲料机械设备制造行业的原材料成本目前处于历史低位水平。随着国家对于相关产业的深入改革整合,钢铁行业会逐渐走出低谷,钢材价格如有回升,则会直接导致饲料机械设备制造行业原材料采购
11、成本增加。二、 行业发展概况20世纪70年代末,我国饲料机械工业随着饲料加工工业的兴起而建立,其发展经历了引进、消化吸收、自主开发、合资合作生产、规模化发展等几个阶段。经过近40年的发展,中国生产的饲料加工机械设备,在产品品种、生产能力和配套技术上都有了长足的发展,不仅能生产饲料粉碎设备、配料计量设备、混合设备、制粒设备、膨化设备和微电脑控制设备,而且由单机发展到了成套设备。能提供从畜禽料、水产饲料到特种水产饲料、宠物饲料、牧草饲料、预混合饲料、浓缩饲料、酶蛋白生物饲料等生产的成套设备“交钥匙”工程。2000年以后,包括美国CPM、瑞士布勒、奥地利安德里茨等国外品牌大举挺进中国,甚至在中国合资
12、建厂。一方面,这为我国饲料机械企业学习国外先进技术和先进管理提供了便利,另一方面也促进了我国饲料机械产品质量提高、制造成本降低,从而增强了国际市场竞争力。目前,中国饲料机械在性能上与进口设备相比已没有根本性的差异,产品的生产除了满足国内需要外,还大量出口到东南亚、中东、非洲、欧洲、大洋洲、南美洲等近100个国家和地区。随着饲料工业在向大型化、集约化、智能化方向发展,数字化、智能化的饲料机械大型成套工程的需求越来越多,时产20吨以上的、智能化的大型设备生产能力及其工程实施能力的提升,是未来饲料机械行业企业竞争的核心。我国生产饲料机械的大型和骨干企业主要集中在江苏省,例如江苏牧羊控股有限公司、江苏
13、正昌集团股份有限公司等。三、 市场规划1、农业机械化发展水平进入黄金期近年来,随着工业化、城镇化的推进,农业科技的进步,农村剩余劳动力快速转移,我国农业机械化程度不断提高,农业现代化对农业机械的依赖越来越明显。中国产业信息网指出,我国已进入了全程、全面机械化加速发展的新阶段。在此阶段,除了农机产品更新换代速度越来越快以外,农机产品应用领域不断拓宽,新增需求不断增加,国内农机市场具有良好发展机遇。中国农业机械流通协会会长毛洪表示,无论是从国外农机行业发展历史经验,还是从中国农业发展趋势、新型城镇化建设等发展需要来看,中国农机行业未来发展空间巨大。中国农机业未来还有十年的黄金发展期。据中国行业报告
14、网指出,在未来较长一段时期内,农业装备板块将成为国家优先发展的重点行业之一,特别是当前我国农机化已经由初级阶段跨入了中级发展阶段,预示着我国农业机械化将迎来一个高速发展的新时代。农机化发展进程蕴藏着巨大的市场空间,发展农机工业前景广阔。在饲料机械方面,随着行业下游饲料行业的产能过剩,新建厂数量急剧下降,饲料行业开始由规模化向高科技智能化方向转移,饲料智能设备及控制系统的需求急剧上升,迎来了黄金发展期。2015年3月25日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,会议部署加快推进实施“中国制造2025”,实现制造业升级。其中,农业机械装备被纳入重点发展的10大领域之一。中国农机工业协会副秘书长宁
15、学贵提出,农业机械装备与其他制造业相比具有明显的特殊性,在保障国家粮食安全和实现农业现代化、四化同步发展战略中具有十分重要的作用。虽然农业机械装备相较其他制造业的体量明显偏小,但仍被首批纳入“中国制造2025”重点发展领域,充分体现了国家对农业机械装备制造业的高度重视和发展决心。我国的农机装备产业虽然经历了十年的高速发展期,成为世界农机制造大国,但无论从产品性能和制造水平上来看,与发达国家相比仍有不小的差距。此次进入“中国制造2025”重点发展领域,意味着国家将在包括投资、重大技术专项、公共服务平台建设等各方面给予重大支持,无疑将是我国农机装备制造业发展的巨大契机。2、出口市场形势良好发展中国
16、家大多为经济发展水平相对落后的农业国。养殖业在东南亚、非洲、大洋洲等国家与地区的经济发展中处于举足轻重的地位,但其与养殖业相关的加工装备技术均较为落后,多数发展中国家对与养殖业相关的先进加工设备需求十分迫切。据我国海关统计,2015年累计实现进出口额124.44亿美元,同比下降4.63%,较全国机械行业低3.5个百分点。实现贸易顺差78.94亿美元,同比下降2.35%。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:兰州饲料机械项目项目单位:xxx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约43.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给
17、排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托;2、国家和地方有关政策、法规、规划;3、现行有关技术规范、标准和规定;4、相关产业发展规划、政策;5、项目承办单位提供的基础资料。(二)技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法
18、规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模(一)项目背景20世纪70年代末,我国饲料机械工业随着饲料加工工业的
19、兴起而建立,其发展经历了引进、消化吸收、自主开发、合资合作生产、规模化发展等几个阶段。经过近40年的发展,中国生产的饲料加工机械设备,在产品品种、生产能力和配套技术上都有了长足的发展,不仅能生产饲料粉碎设备、配料计量设备、混合设备、制粒设备、膨化设备和微电脑控制设备,而且由单机发展到了成套设备。能提供从畜禽料、水产饲料到特种水产饲料、宠物饲料、牧草饲料、预混合饲料、浓缩饲料、酶蛋白生物饲料等生产的成套设备“交钥匙”工程。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积28667.00(折合约43.00亩),预计场区规划总建筑面积50671.36。其中:生产工程32838.05,仓储工程8689.19,
20、行政办公及生活服务设施4235.88,公共工程4908.24。项目建成后,形成年产xxx套饲料机械的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括机体、缸盖、缸套、连杆、活塞、曲轴、齿轮、垫圈、螺帽件、柴油、机油、清洗剂、油漆、稀释剂。(二)主要设备主要设备包括:装配线、测功器、清洗设施、空压机、喷枪、水帘柜。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选
21、址合理。项目建成所有污染物达标排放后,周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后,“三废”产生量较少,对周围环境的影响较小。因此,本项目从环保的角度看,该项目的建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资18427.84万元,其中:建设投资14817.57万元,占项目总投资的80.41%;建设期利息176.21万元,占项目总投资的0.96%;流动资金3434.06万元,占项目总投资的18.64%。(二)建设投资构成本期项目建设投资14817.57万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:
22、工程费用12933.45万元,工程建设其他费用1571.31万元,预备费312.81万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入42700.00万元,综合总成本费用35565.39万元,纳税总额3480.87万元,净利润5210.82万元,财务内部收益率20.99%,财务净现值5422.19万元,全部投资回收期5.62年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积50671.361.2基底面积16626.861.3投资强度万元/亩330.902总投资万元18427.842
23、.1建设投资万元14817.572.1.1工程费用万元12933.452.1.2其他费用万元1571.312.1.3预备费万元312.812.2建设期利息万元176.212.3流动资金万元3434.063资金筹措万元18427.843.1自筹资金万元11235.423.2银行贷款万元7192.424营业收入万元42700.00正常运营年份5总成本费用万元35565.39""6利润总额万元6947.76""7净利润万元5210.82""8所得税万元1736.94""9增值税万元1557.08""1
24、0税金及附加万元186.85""11纳税总额万元3480.87""12工业增加值万元11697.14""13盈亏平衡点万元18200.52产值14回收期年5.6215内部收益率20.99%所得税后16财务净现值万元5422.19所得税后十一、 主要结论及建议综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则,根据工艺需要,结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为
25、满足工艺生产的需要,方便操作、检修和管理,尽量采取厂房一体化,充分考虑竖向组合,立求缩短管线,降低能耗,节约用地,减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间,主厂房设计成轻钢结构,各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构,实现轻型化,并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C
26、15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥
27、,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积50671.36,其中:生产工程32838.05,仓储工程8689.19,行政办公及生活服务设施4235.88,公共工程4908.24。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8313.4332838.054053.661.11#生产车间2494.039851.421216.101.22#生产车间2078.368209.511013.411.33#生
28、产车间1995.227881.13972.881.44#生产车间1745.826895.99851.272仓储工程4322.988689.19828.452.11#仓库1296.892606.76248.532.22#仓库1080.742172.30207.112.33#仓库1037.522085.41198.832.44#仓库907.831824.73173.973办公生活配套962.704235.88621.113.1行政办公楼625.752753.32403.723.2宿舍及食堂336.941482.56217.394公共工程2992.834908.24425.59辅助用房等5绿化工程4
29、082.1877.84绿化率14.24%6其他工程7957.9619.337合计28667.0050671.366025.98第五章 选址方案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况兰州,甘肃省辖地级市,是甘肃省省会及政治、文化、经济和科教中心、西部地区重要的中心城市,批复确定的甘肃省省会、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、西部地区重要的中心城市之一、丝绸之路经济带的重要节点城市。截至2020年7月,全市下辖5个区、3个县、3个
30、国家级开发区,总面积1.31万平方公里。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,兰州市常住人口为4359446人。兰州地处中国西北地区、中国大陆陆域版图的几何中心、甘肃省中部,是国家向西开放的战略平台,西部区域发展的重要引擎,西北地区的科学发展示范区,历史悠久的黄河文化名城、西部地区有国际影响力的现代化中心城市、面向“一带一路”、辐射中亚西亚南亚的现代化、国际化大都会。兰州自秦朝设县以来已有2200多年的建城史,自古就是“联络四域、襟带万里”的交通枢纽和军事要塞,以“金城汤池”之意命名金城,素有“黄河明珠”的美誉。兰州得益于丝绸之路,成为重要的交通要道、商埠重镇。后成为中国最早接
31、受近代工业文明的城市之一,新中国成立后被国家确定为重点建设的工业基地之一,成为国家重要的石油化工基地、生物制药基地和装备制造基地。2012年,西北第一个国家级新区兰州新区获批。全市地区生产总值从2015年的2102.25亿元增长至2020年的2886.74亿元,年均增长5.7%。人均生产总值突破10000美元,高于全国平均水平,居全省前列。全省经济首位度从2015年的30.87%提升至2020年的32%。城乡居民人均可支配收入分别由27088元、9621元增加至40152元和14652元,年均增长分别为8.2%和8.8%,持续跑赢经济增速。一般公共财政预算收入从2015年的185.19亿元提升
32、至247.13亿元,年均增长5.9%。社会消费品零售总额从2015年的1152.15亿元增加至1641.24亿元,年均增长6%。累计引进招商引资产业项目1327个,其中“三个500强”企业投资项目50个,完成到位资金5967亿元。“三区”建设实现新突破,兰州新区、高新区、经济区生产总值分别达到235.89亿元、291.94亿元和331.49亿元,是2015年的1.92倍、1.71倍和1.47倍。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命
33、运共同体理念深入人心,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。面临的机遇。一是“一带一路”建设带来的机遇。共建“一带一路”已成为我国参与全球开放合作、改善全球治理关系、促进全球共同发展繁荣以及推动构建人类命运共同体的中国方案。“十四五”时期,中巴经济走廊和孟中印缅经济走廊的加快建设,将使兰州成为我国西北地区
34、对外开放的重要枢纽和重大支撑点。二是推进西部大开发形成新格局带来的机遇。2019年制定实施的关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见,明确了将在培育西部地区新材料和生物医药等战略性新兴产业发展、推进“西部陆海新通道”建设、打造无水港、推动跨省毗邻地区协同开放发展等方面加大政策和资金支持力度,为兰州扩大开放、培育战略性新兴产业、推动现代化中心城市高质量发展提供了良好外部环境。三是推动黄河流域生态保护和高质量发展带来的机遇。“十四五”时期,国家实施的黄河流域生态保护和高质量发展战略将推动黄河流域中心城市等经济发展条件较好的地区集约发展,提高经济和人口承载能力。兰州市作为黄河上游重要的区域中心城
35、市,将是黄河流域生态保护和高质量发展战略的主要政策受益区,一大批重大生态保护工程和高质量发展项目将加快实施。四是兰西城市群建设带来的机遇。“十四五”时期,国家将持续加大对京津冀地区、长江三角洲、珠江三角洲、成渝地区、关中平原、兰州-西宁等城市群建设的支持力度,为提高兰州作为现代化中心城市的辐射带动力提供了良好战略契机。五是获批国家级平台带来的发展机遇。兰白国家自主创新示范区成为全国第19个、欠发达地区首个国家自主创新示范区以及兰州市入围国家物流枢纽承载城市带来的机遇。六是新发展格局带来的机遇。“十四五”时期,我国加快建设现代化经济体系,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展
36、格局。加快发展实体经济,促进消费升级,将给兰州市优化经济结构带来机遇。七是新一轮科技革命带来的机遇。随着第四次科技革命和产业变革孕育兴起,人工智能、大数据、物联网、云计算、虚拟现实、区块链等高新技术快速发展,为兰州传统产业升级改造、制造业和服务业融合发展以及构建现代产业体系带来重大机遇。八是甘肃省加快发展带来的机遇。甘肃省以十大生态产业为发力点,着力打造“一带一路”文化、枢纽、技术、信息、生态五个制高点,加快经济转型升级,加快推进创新突破,加快构建多向开放格局,特别是榆中生态创新城建设成为省级重大发展战略,为兰州发挥省会城市辐射带动作用带来重要发展机遇。面临的挑战。一是经济综合实力不强。经济总
37、量偏小,增长速度较慢,县域经济发展不足,综合实力较弱,省会城市辐射带动作用不强。二是产业内部结构不合理。传统产业占比较大,产业链条短;战略性新兴产业总量偏小,发展速度不快;服务业以传统业态为主,现代服务业特别是生产性服务业发展滞后;民营企业发展较弱,市场活力不足。三是创新驱动能力不强。创新体系尚不完善,顶尖人才和高端研发团队缺乏,产学研结合不够紧密,创新成果转移转化率还不够高,新旧动能转换滞后。四是对外开放层次较低。甘肃(兰州)国际陆港、兰州新区综合保税区等开放平台优势作用发挥不足;具备参与国际化竞争实力的骨干企业较少;进出口结构调整步伐缓慢。五是民生保障短板明显。城市基础设施欠账较多,功能配
38、套不够完善。文化、体育、教育、医疗等资源供给不充分不均衡;养老服务质量仍需提升,城乡居民收入水平不高。这些问题和矛盾需要在“十四五”时期下大力气加以解决。综合判断,“十四五”期间兰州将迎来自身比较优势的重塑期、新旧动能转换的爬坡期、高质量发展的攻坚期,仍然处于可以大有作为、更需主动作为的重要战略机遇期,我们必须主动作为、抢抓机遇、乘势而上,充分认识新时代赋予的新使命,切实增强使命感、责任感和紧迫感,坚持以人民为中心的发展思想,突出改革创新,破解发展难题,奋力开启兰州现代化建设新征程。三、 创新驱动发展展望2035年,我市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,经济总量和城乡居民收入迈上新的大台
39、阶,建成国家重要的区域创新中心,进入国家创新型城市前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现治理体系和治理能力现代化,各方面制度更加完善,营商环境更加优化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治兰州、法治政府、法治社会;建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康兰州,市民素质和城市文明程度达到新高度,城市文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,产业能耗、碳排放达峰后稳中有降,生态环境全面改善,生态系统健康稳定,美丽兰州建设目标基本实现;形成内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局,建成丝绸之路经济带重要节点城市,参与国
40、际经济合作和竞争新优势明显增强;人均地区生产总值达到中等发达国家水平,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化水平、基础设施通达程度与东部地区大体相当,平安兰州建设达到更高水平,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;引领全省、辐射西部、服务全国的作用有效发挥,在西北地区率先基本实现现代化,基本建成经济充满活力、生态环境优美、生活品质优良、社会文明和谐、文化特色鲜明、人民富裕幸福、在西部地区具有综合竞争力和重要影响力的现代化中心城市。四、 社会经济发展目标锚定2035年远景目标,到2025年努力实现以下发展目标:经济发展取得新成效。地区生产总
41、值年均增长6.5%以上,力争总量突破4000亿元大关,整体经济实力再上新台阶,核心竞争力和辐射引领作用显著增强。创新驱动取得新进展。国家和省级创新平台建设持续推进,科技创新能力持续提升,全社会研发投入强度达到2.4%,数字经济核心产业增加值占GDP比重累计增长2%。五、 产业发展方向推动兰州新区扩容提质围绕西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区的定位,立足“经济新区、产业新区、制造新区”,加速聚要素、增量级、提质量、强功能,构建现代化经济体系,进一步激发兰州新区的发展活力,加快与中心城区的同城化发展,打造西北地区产业发展集聚区、集成改革先行区、
42、创新驱动引领区、生态治理示范区、对外开放新高地、城市建设新标杆,努力建设现代化国家级新区。夯实新区产业功能。强化新区产业集聚功能,实施产业“倍增”计划和工业强区战略,打造绿色化工、新材料、商贸物流3个千亿级产业,先进装备制造、清洁能源、城市矿产和表面处理3个五百亿级产业,信息、生物医药、现代农业、文化旅游、现代服务业5个百亿级产业,建成西部高端产业集聚区。打造国家向西开放平台。增强新区对外开放门户枢纽功能,统筹兰州国际空港、兰州新区综合保税区、中川北站铁路口岸和国际通信专用通道,打造“一区、一港、一口岸、一通道”开放大平台,加快推进进口药品指定口岸申报,打造辐射西部、中部地区的进口商品分拨中心
43、平台,积极申报建设中国(甘肃)自由贸易试验区兰州片区和国家临空经济示范区,建设向西开放发展先行区。激发新区创新引领功能。打造国家级重大基础科研平台和产学研合作平台,建设精细化工中试基地、新能源、新材料、医药中间体、稀土材料应用、生物医药、装备制造、现代农业等科研成果转化基地。以兰州新区职教园区为依托,重点发展职业技术教育产业、实训基地及相关配套产业、科教产业,打造全国一流职教园区,争创国家产教融合型城市。建设高品质人居环境。提升新区生态环境品质,大力推进生态绿化工程建设,实施城市园林绿化和低丘缓坡生态修复工程,争取兰州新区纳入国家山水林田湖草生态保护修复试验区。依法依规做好低丘缓坡土地治理利用
44、,创建兰州-新区-白银黄河上游水土保持和生态修复示范区,构筑新区城市生态屏障和兰州市区北部生态屏障。深入推进黄河流域新区段综合治理和生态修复,建设兰州新区黄河上游生态修复水源涵养示范园区。完善新区综合服务功能,加快智慧新区建设,大力提高新区公共服务能力,吸引国内外优质教育医疗资源向新区聚集,建设体育文化园区,争取举办优势体育赛事。加快推进兰州新区承接陇南等地暴雨洪涝灾害灾后重建搬迁安置,有序落实移民安置,配套做好户籍迁移、就业就学和社会保障,增强兰州新区产业集聚和人口吸附力。推动与主城区相向融合发展。构建连接主城区的同城化交通体系,采用一体化机制建设“5+1”多条快速联系通道,构建连接中心城区
45、的多通道现代交通体系,打造“半小时同城化交通圈”。进一步提高兰州新区与周边地区通达性,建成中通道、中兰客专兰州段和兰州新区高铁南站,规划建设兰州新区至永登、西固、连海地区的快速通道。打造兰州新区高铁南站综合枢纽,提升物流集散、中转服务等综合服务功能。推动兰州新区“向东向南”发展,逐步发展新区东南片区向主城区过渡地带,布局建设商贸物流、文化旅游、养生养老、商务中心、生态住宅等领域项目,牵引新区与主城区相向融合发展。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管
46、理模式一、 公司经营宗旨以市场需求为导向;以科研创新求发展;以质量服务树品牌;致力于产业技术进步和行业发展,创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(
47、二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、饲料机械行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和饲料机械行业有关政策,优化配置经营要素,组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内饲料机械行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司
48、企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的
49、客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘
50、、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。(二)战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标,拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析,定期编制信息分析报告,及时报送公司领导和相关部门;并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总,编制供应商评估报告,拟定供应商合作方案和合作协议,组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价,拟定产品采购方案,制定市场标准价格;拟定采购合同并报总经理审批后,组织签订合同。5、负责起草产品销售合同,按财务部和总经理提出的修改意见修订合同,并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销
51、售人员技能培训;协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改,以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题,并提出处理意见;并建立设诉处理档案,做到每一件投诉有记录,有处理结果,每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。(三)行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要,制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要,组织并执行内部运行控制工作,协助各部门规
52、范业务流程及操作规程,降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法(如经济活动分析、专题调查资料等)监督计划执行情况,并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程,定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查,并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突,其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计
53、账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司
54、。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)公司应重视对投资者的合理投资回报,利润分配政策应保持连续性和稳定性,公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境,充分考虑股东的利益,实行合理的股利分配方案。(2)董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自
55、身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。(3)在符合现金分红的条件下,公司优先采取现金分红的股利分配政策,即:公司当年度实现
56、盈利,在弥补上一年度的亏损,依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红,单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下,公司不进行现金利润分配,同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速,并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时,董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前,公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时,要详
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