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文档简介
1、安全生产费用管理办法(试行)第一章 总 则第一条 为加强本工程安全生产费用管理, 建立安全生产 投入长效机制,改善施工作业条件,减少施工伤亡事故,切实 保障施工人员人身安全,根据中华人民共和国安全生产法 、 国务院建设工程安全生产管理条例 、交通运输部公路水运 工程安全生产监督管理办法 、财政部和国家安全生产监督管理 总局高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法 、建设部 建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定以 及集团相关制度等有关规定,制定本办法。第二条 本项目有关工程应当遵守本办法。第三条 使用范围: 本办法所称安全生产费用是指施工单 位按照有关规定和施工安全标准,用于施工安全
2、防护用具及设 施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、 加强安全生产管理等所需的费用。第四条 安全生产费用管理坚持“项目计取、确保需要、 过程监控、专款专用”的原则。第二章 安全生产费用的使用范围第五条 安全生产费用应当按照有关规定, 在以下范围内 使用:(一)完善、改造和维护安全防护措施费用1 “四口”(通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口) 、“五 临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降 口临边、基坑临边、上下斜道临边)等硬防护、防滑设施的费用;2 高处作业、交叉作业防止物体、人员坠落设置的爬梯、 安全网、安全棚等相关设施费用;3 安全警示(生产、交通) 、
3、警告标志、标牌及安全宣传 设施等购买、制作、安装及维护的费用;4 其他安全防护费用。(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安 全防护物品费用。1 各种消防设备及器材,救生衣、圈,急救药箱及器材费 用;2 安全帽、保险带、面具、口罩等现场作业人员安全防护 用品费用;3 其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、工 具的费用。(三)安全检测、探测设备、设施费用1 特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架 等检测检验费;2其他检测设施、设备的费用。(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控费 用。1 对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、 监管费用;2 易燃易爆
4、物、爆破物、放射性物品的储存、使用、防护 费用;3 对有重大危险因素的分部、 分项工程安全专项施工方案 进行论证、咨询的费用。(五)安全生产检查与专项评审费用。1日常安全生产检查、评估费用;2 聘请专家参与安全检查和评价费用;(六)安全技能培训及应急预案支出。1新聘作业人员“三级教育”费用;2 “三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费 用;3 内部组织的安全技术、知识培训教育费用;4应急预案制定、评审及预案演练费用。(七)其他与安全生产直接相关的支出。1 召开安全生产专题会议等相关活动费用;2 举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用;3安全经验交流、现场观摩费用; 4购置、编印
5、安全生产书籍、刊物、影像资料费用; 5配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用;6 安全生产奖励费用: 发给专职安全员工资总额以外的安 全目标考核奖励,安全生产工作先进个人、集体的奖励;7建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用; 第六条 施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的 费用,均不列入安全生产费用,按正常工程费用渠道列支。(一)施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险 或个人意外伤害险费用;(二)施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医 疗保险费用;(三)工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为 达到安全要求所需费用;(四)施工现场与外界的隔离、围挡设施费用;(五
6、)为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和 标志、标牌费用;(六)爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施 工现场进行防护、隔离等设施费用;(七)按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、 支架、安全用电等设备费用。(八)其他正常工序施工的辅助措施费用第七条 安全生产费用实行专款专用。 施工单位应当建立 健全工程项目安全生产费用管理、计取和使用制度,明确安全 生产费用管理、计取和使用的程序、职责及权限。施工单位应 当在规定范围安排使用安全生产费用,不得挪用或挤占。如因 未按工程需要足额投入安全生产费用,并造成事故的施工单位 应按该单位安全生产费用的 20% 进行处罚,在工程计量款中扣
7、 除。第八条 监理单位应当对施工单位在施工现场安全生产 费用使用情况进行监理。监理单位应严格安全生产费用审核程序,据实计量;发现 施工单位在施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的, 应当提出要求其改正,施工单位拒不改正的,监理单位可暂时 停止工程款的计量支付,并及时向项目办报告。第九条 项目办应每季度对施工单位的安全生产费用使 用情况进行监督检查。第十条 考评与奖惩(一)、项目办应根据项目实际制定安全生产费用使用计量 考评与奖惩制度,确保安全投入落到实处。(二)、施工单位可从安全生产费用中提取一定比例的奖励 基金,作为对安全先进施工班组、个人的奖励资金。第三章 安全生产费用的使用与计量第十
8、一条 施工单位的使用 (一)、施工单位应当根据施工组织设计的进度计划和安全 保障措施,制定全年使用计划(按项目清单) ;根据月度工程计 划编制月度使用计划并报监理审核签批;(二)、施工单位应建立安全生产费用使用台账,要求附有 采购清单、购置发票、发放记录、监理查验签认记录等;(三)、施工单位每月编制安全生产费用计量报表,同时附 采购清单、购置发票、监理查验签认记录作为附件,经项目负 责人签字盖章后报安全监理工程师审核。第十二条 计量审核与支付 (一)、安全监理工程师收到安全生产费用计量报表后,应 当在 7 日内进行审核,核实无误后予以签字确认送总监审核。(二)、项目办对经监理单位审核的安全生产
9、费用计量报表 进行审查后,应按月及时予以支付。第十三条 施工单位安全生产费用实际投入使用超出合 同规定的安全生产费用总额的, 经监理工程师审核签字确认后, 报送建设单位进行审查,超出部分的安全生产费用在施工合同 暂定金额中按 50% 给予计量支付;安全生产费用实际投入使用 少于合同中规定的安全生产费用总额的,项目办不得支付其余额部分承包第十四条 承包单位依法将工程分包给其他单位的, 单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全 措施、分包工程安全生产费用及支付等条款,并监督实施。第四章 附则第十五条 本规定由安徽省裕溪船闸扩建工程项目管理 办公室负责解释。第十六条 本规定自发布之日起
10、试行。附件 使用清单范本序号费用大类使用细目费用(元)1完善、改造和维 护安全防护措 施费用:“四口”“五临边”等防护、防滑设施高处作业、交叉作业防止物体、人员坠落设置的爬梯、 安全网、安全棚等安全警示(生产、交通)、警告标示、标牌及安全宣 传栏等购买、制作、安装及维修、维护2配备必要的应 急救援器材、设 备和现场作业 人贝安全防护 物品费用各种应急救援设备及器材,救生衣、圈,急救药箱及 器材安全帽、保险带、面具、口罩等现场作业人员安全防 护用品其他专门为应急救援所需而准备的物资、专用设备、 工具3安全检测、探测 设备、设施费用特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支 架等检测检验费:其他检测设施、设备的费用4重大危险源、重大事故隐患的 评估、整改、监 控费用对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、 监控、监管易燃易爆物、爆破物、放射性物品储存、使用、防护对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方 案进行论证、咨询5安全生产检杳 与评价费用日常安全生产检查、评估聘请专家参与安全检查和评价6安全技能培训 及进行应急救 援演练费用:新聘作业人员“三级教育”费用“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复 训:内部组织的安全技术、知识培训教育应急预案制定、评审及预案演练费用7其他与安全生 产直接相关的 费用召开安全生产专题会议等
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