城市道路照明工程可行性实施报告

1、第一章总论 3第二章项目建设背景及必要性 7第一节 项目建设背景 7第二节项目建设的必要性8第三章项目建设地点及建设条件 12第一节建设地点12第二节建设条件12第四章建设内容及建设规模 14第五章工程技术方案 15第一节工程设计概况15第二节工程方案16第六章融资方案 25第一节融资模式25第二节设备租赁及托管服务合作模式26第七章环境评价 28第一节环境评价的范围及年限 29 第二节 环保目标及评价标准 29第三节主要污染源30第四节环保措施及环境影响评价 .31第八章国民经济分析 34第一节国民经济评价概述34第二节评价分析35第九章项目管理与招投标 38第一节项目组织与建设管理 40第

2、二节 项目的招投标 41第三节项目招投标建议 42第十章项目建设进度 48第一章投资估算与资金筹措 49第一节投资估算49第二节资金筹措51第十二章社会效益分析与评价 53第十三章节能减排 57第一章一、项目名称三亚X亮灯工程（融资租赁模式）可研报告二、项目建设地点2号路、3号路、3号路立交桥、4号路、5号路、6号路、 F路、G路、海棠大道一标段、海棠大道二标段、海棠大道土福 段、环湖路一期、林旺大道、X镇道路等。三、业主单位单位名称：XX开发建设有限公司单位简介：XX开发建设有限公司（以下简称公司）成立于 2007年9月，是经X人民政府批准、三亚工商行政管理局核准 注册的市政府国有独资直属企

3、业，注册资本金贰亿元人民币。X开发建设是海南省“十一五”重点项目，也是我市的一号工程，对全省的发展具有重要意义。市委、市政府对X的开发建设给予高度的重视。 X开发建设过程中，坚持高起点规划， 咼标准建设，咼水平管理。公司主要负责 X开发建设及配套基础设施建设，对 X项目 实施一级开发，负责政府投入建设资金的使用和管理，对X特定的经营性项目进行投资等。公司下设办公室、财务部、合同管理部、工程管理部、人力资源部、拆迁办等职能部门。拥有一批市政道桥、给排水、建筑工程、工程监理、工程造价等专业的中高级专业技术管理 人员。公司自成立以来，坚决贯彻落实市委、市政府关于加快推进X开发建设的有关指示精神，坚持

4、“以人为本、诚实创新、 科学推进”的宗旨，真抓实干，全面推进X的基础设施建设。四、项目可行性研究报告编制依据和范围1、项目研究的依据（1）X总体规划 （1995-2010）；（2）三亚X概念性总体规划；（3） 三亚X分区规划（2006-2020）；（4） 城市照明设计标准（CJJ89-2006）（5） 城市道路照明设计标准（CJJ45-91）（6） 城市道路照明工程施工及验收规范（CJJ89-2001）（7） 低压配电设计规范（GB50054-95）（8） 太阳能光伏电源设备安装设计规范（CEC84-96）（9） 高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范JTGD80-2006（10）编制单位与业

5、主单位签订的本项目合同；（11）国家海岸一X风光互补路灯技术咨询报告（12） 东线高速公路三亚X镇段亮灯工程可行性研究报告（13）业主单位提供的其它相关资料。2、研究范围根据国家的有关规定，结合本项目的特点，对项目建设的 必要性、项目建设地点及建设条件、建设内容及建设规模、工 程技术方案、环境评价及保护、项目管理与招投标、项目建设 进度安排、投资估算与资金筹措、社会效益分析与评价等方面 进行研究和论证，并得出研究结论。五、项目建设规模与建设内容本项目为海南三亚 X路灯照明工程，包括2号路、3号路、 3号路立交桥、4号路、5号路、6号路、F路、G路、海棠大道 一标段、海棠大道二标段、海棠大道土福

6、段、环湖路一期、林 旺大道、X镇道路等按照城市主干路照明等级设计。项目建设内容包括路段的照明供电系统、照明系统、防雷 与接地系统。六、主要设计标准本项目按照城市主干道道路等级设计，根据城市道路照 明设计标准，本工程车道照明标准为：平均亮度：1.5cd/ m2照明亮度均匀度：0.4平均照度：20lx照度均匀度：0.4七、投资估算与资金筹措工程总投资：14008.63万元，其中：工程费用：8900.96 万元，工程建设其他费用：411.65 万元，预备费：220.12 万， 建设期利息：4475.91万元本项目是城市基础公用工程，资金来源：采用融资租赁的 模式进行。八、问题与建议考虑到本项目投资方

7、式采用融资租赁模式进行，对于风光 互补路灯的设备，建议采用高标准，以减少维护和维修费用。 由于本项目是以节能减排为主，因此在考虑项目建设财务成本 的基础上，应以建设项目经济分析为主，主要考虑社会效益和 环境效益。九、研究结论项目的建设对X的旅游业发展和 X的开发建设具有较大的 推动作用，项目建设符合海南省的投资发展方向和国家的旅游 业政策，符合 X城市总体规划，符合 X分区规划，项目的建设 是必要的。项目建设规模确定适宜，建设条件具备，建设方案合理，建成后具有良好的社会效益和国民经济效益，项目可行。第二章项目建设背景及必要性第一节项目建设背景X地处海南岛的最南端，是中国唯一的热带海滨城市，也

8、是海南省南部的经济、文化、旅游中心城市。三亚拥有阳光、 海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、风情、田园十 大风景旅游资源，是世界热带海洋旅游资源最密集的地区之一。 X长夏无冬、海水清澈、沙细潮平、风光旖旎，不但是春夏秋 三季的旅游目的地，更是冬季旅游观光和休闲度假的胜地。近 年来，三亚不断加快城市建设步伐，强力打造了一批特色旅游 项目，吸引了世界各地的大量游客，城市知名度也不断提升。X位于X东北部滨海黄金地带，为三亚五大著名海湾之一， 海岸线总长21.8公里，距X中心28km,由原来的XX镇和陵水 县的土福湾合并组建。X南北长30km,东西平均宽 8.4km，总面积150k，区域内分布着

9、河流、冲积平原、海岸线、三角洲、 泻湖、水库、红树林、湿地、沙坝、伊斯兰古墓群等生态资源 和旅游资源，其中沙滩、泻湖、藤桥河三角洲的椰林岛在周边 旅游度假区中具有明显的比较优势，X丰富的旅游资源和巨大的发展潜力蕴涵着无限的商机。随着城市建设形势的进一步发展，X的开发建设条件日趋成熟。海南省委省政府高瞻远瞩，做出了抓住机遇、加快开发X的重大决策。X市委、市政府对此高度重视， 指出X的规划和 建设要考虑到资源的独特性和唯一性，必须充分体现高标准规 划、高质量建设、高水平管理的要求。为此，X组织了 X概念性总体规划国际竞赛，评审后委托美国 EDSA公司编制概念性总 体规划综合方案，2006年4月，省

10、规委原则通过概念性总体规 划综合方案，方案确定X总体定位：“国家海岸” 国际休闲 度假区。随着三亚城市建设步伐加快，市政府提出加快推进X片区的开发，当前已进入全面开发阶段，X形象及交通状况应有更大的改善，对道路环境和灯光亮化将有更大的要求，本项目正 是在此种背景下提出的。第二节项目建设的必要性让世界感受三亚的美丽，让三亚的美丽闻名世界。X具有得天独厚的旅游资源，具有广阔的发展前景，将成为三亚热带海滨城市的又一个亮点。项目建设对加快X开发速度，提高 X的旅游品质，创造 X良好的开发效益，具有重要的意义。、大力提升X旅游品质的需要X有沙滩、泻湖、湿地、山地、河流、湖泊、海岛等众多 优质的旅游资源，

11、具有成为一流度假区的潜质，科学合理地开 发X旅游资源是海南省和 X做出的重要决策。这一决策不仅顺 应了世界旅游业发展的形势，而且也考虑到了X的实际情况，具有很强的可操作性。项目的实施提高了X的整体形象，大力提升了 X的旅游品质，对 X甚至X的旅游业发展具有较大的推 动作用。二、创新X开发投资的新模式X具有多样、丰富的资源。随着 X知名度和旅游品质的提 高，X的土地价值有很大的飞跃，如何创新X投资开发模式，集中优势资金做重要的事情，是 X开发建设的重点。考虑到本 项目的实际情况采用融资租赁模式。1、融资租赁融资租赁(Financial Leasing )又称设备租赁(Equipment Leas

12、ing )或现代租赁(Modern Leasing)，是指实质上转移与资 产所有权有关的全部或绝大部分风险和报酬的租赁。资产的所 有权最终可以转移，也可以不转移。通俗地说,就是融资租赁公 司根据企业的需求，出资采购设备，设备给企业使用，但所有权 归融资租赁公司。企业有设备的使用权，用分期付款的方式支付 给融资租赁公司。在所有款项支付完毕后，设备可以归融资租赁 公司所有，也可以归企业所有，具体由双方协商。2、融资租赁的特点(1) 可以保持资金的流动状态，不会使企业的资产负债状 况恶化。(2) 可以享受设备使用的优惠，并用较少资金获得生产急 需的设备。(3) 在租赁期间所交的租金总额要比直接购置设

13、备的费用 高，但不形成长期负债。(4) 不受通货膨胀也不受利率波动的影响3、本项目采用融资租赁的优势(1) 减轻投资压力本项目对X的开发建设，具有不可忽视的正面效应，由于 是基础设施项目，具有很好的社会效益、环境效益，但经济效 益较差，投资成本难以收回，目前X正处于开发建设期间，资金需用量很大，因此采用融资租赁模式引进资金，在满足项目 功能作用的同时，可以有效缓解建设单位投资压力。(2) 打造高端品质工程X开发建设将以节能和环保为主，风光互补路灯项目的建 设无疑会成为X节能环保的名片，要想建设成高端品质工程， 一次性投资大，如果减少投资项目的标准就会降低工程标准， 直接影响X的开发建设。因此通

14、过融资租赁的模式可以使项目 得到建设资金，加快建设单位投资开发，又使设备供应企业得 到稳定资金收入，同时可以把项目建设成为高标准的样板工程。综上分析说明，本项目采用融资租赁模式开发建设建设方 案合理，项目建成后具有良好的社会效益和国民经济效益，项 目可行。第三章项目建设地点及建设条件第一节建设地点2号路、3号路、3号路立交桥、4号路、5号路、6号路、F路、G路、海棠大道一标段、海棠大道二标段、海棠大道土福段、环湖路一期、林旺大道、X镇道路等。第二节建设条件一、气象条件X属典型的热带海洋气候，按气象带的划分指标，X属中热带，也是我国唯一属于中热带气候的城市。X年平均气温为25.6 C,月最高气温

15、 25 C -36 C,月最低气温在10 C以上，年 平均日照时数为 2518.7小时，年辐射总量为 550.6KJ/cm2。三 亚年晴日300天以上，但年降水量 在丰富，年均 降水量 1289.1mm,雨季出现在5-10月份，月平均降水量在 ，旱季出现在11月份到来年4月份，月平均降 水量在，干旱季分明。二、地质情况与地震设防根据地质初勘报告，在拟建路段区域内，无不良地质作用， 未发现全新世以来活动性断裂，区域稳定性较好。三亚地区基本地震烈度为6度，设计基本地震加速度0.05g，设计特征周期为0.35s。三、交通运输条件X目前已形成由铁路、公路、水运和空运组成的四通八达的立体交通网络，交通十

16、分便利。拟建地点，对外交通联系非常便捷。第四章建设内容及建设规模本项目为海南三亚 X路灯照明工程2号路、3号路、3号 路立交桥、4号路、5号路、6号路、F路、G路、海棠大道一 标段、海棠大道二标段、海棠大道土福段、环湖路一期、林旺 大道、X镇道路等，按照城市主干路照明等级设计。项目建设内容包括路段的照明供电系统、照明系统、防雷 与接地系统。第五章工程技术方第一节工程设计概况一、工程设计本项目为海南三亚 X路灯照明工程包括 2号路、3号路、3 号路立交桥、4号路、5号路、6号路、F路、G路、海棠大道 一标段、海棠大道二标段、海棠大道土福段、环湖路一期、林 旺大道、X镇道路等。项目建设内容包括路段

17、的照明供电系统、照明系统、防雷 与接地系统。二、工程设计依据城市照明设计标准(CJJ89-2006)城市道路照明设计标准(CJJ45-91)城市道路照明工程施工及验收规范(CJJ89-2001)低压配电设计规范(GB50054-95)太阳能光伏电源设备安装设计规范(CEC84-96)高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范JTGD80-2006三、工程设计标准三亚X地区平均风速3.0米/秒和太阳辐射总量为 5527.2 MJ/mi，是风光互补系统推荐使用区，并且X正在拟建环保节能示范区，完全可以考虑利用可再生能源为照明电源，所以本设 计方案考虑照采用风光互补电源路灯。本项目按照城市主干道道路等级

18、设计，根据城市道路照 明设计标准，本工程车道照明标准为：平均亮度：1.5cd/ m2照明亮度均匀度：0.4平均照度：20lx照度均匀度：0.4第二节工程方案一、照明器具布置采用单臂路灯，间距 30米，主干道路具采用节能型 LED 路灯功率90W 120V,人行道路采用采用节能型 LED路灯功率2 X 10W主干道路安装高度12米，人行道路安装高度 5米。二、照明电源及控制方式负荷等级：三级电压等级：24V电源：采用太阳能电池和垂直轴风力发电提供电力，蓄电 池组作为储能设施。路灯控制：采用光控和时控相结合三、防雷与接地风光互补路灯采用低电压供电，因此只考虑防雷设计，不 考虑接地保护，每盏路灯采用

19、独立接地极（50镀锌圆钢，长度2.5米），接地电阻不大于10欧。四. 技术标准本项目可研报告技术标准和规范的编写，参照了由海南海 协建设项目咨询有限公司在2009年6月编写东线高速公路三亚X镇段亮灯工程可 行性研究报告和海南省咨询投资 有限公司在2009年11月编写的国家海岸一 X风光互补路灯 技术咨询报告。考虑到X当地气候与地理环境，在本项目中对任何系统总 成供应商，所提供的产品，其配套部件和系统要求符合本项目 规定的技术标准。1、风力发电机采用水平式风力发电机（噪音低、故障率低、抗风能力强）， 发电机功率选择：600W（1）技术标准GB/T10760.1 -2003离网型风力发电组用发电机

20、第1部分：技术条件GB/T19068.1 -2003离网型风力发电组第1部分：技术条件GB/T19115.1 -2003离网型风光互补发电机组系统第部分：技术条件(2) 技术参数启动风速：w 2m/s切入风速：w 3m/s ;低风速阶段发电量好；抗风能力： > 当地50年一遇的极限风速，持续时间>1小时；切出风速：18-20m/s ;防护等级：IP65 ;防盐雾；防紫外线；防霉菌；噪音要求：满足城市区域环境噪声标准(GB3096- 93)要求(10m范围内小于70分贝，50m范围内小于55分贝)振动小；平均无故障时间：8000小时；使用温度：0 C +40 C需通过连续无间断150

21、0小时以上的满负荷可靠性测试；风机必须通过国家权威测试单位的检测，且在有效期内(一般为 2年)。2、光伏组件保证连续阴雨天数7天日照时数10小时太阳能电池选择：峰值 110WP单块55WP的标准组件，建 议采用弱光性较强的多晶硅太阳能电池太阳能电池板抗风系数 27m/s,迎风压强2700帕组件寿命20年；衰减率1年内2% 10年10%转换效率16.5%以上；填充因子74%工作温度0C+80C；相对湿度 0100%符合国家GB/T-14007-92晶体硅光伏电池组建的机械标准。采用符合国家标准的太阳能电池板，太阳能电池组件绝缘强度为50M Q以上，耐压为 AC500V, DC1000V大于当地

22、50 年一遇的极限风速，耐冲击强度满足冰雹冲击试验（225g钢球从1m高度垂直落下）。3、蓄电设备每盏路灯选用2台200AH的蓄电池组。蓄电池采用胶体蓄电池，安装在路灯灯杆中间，既作为蓄电池箱同时可用作广告灯箱。胶体蓄电池寿命较长，工作稳定性较高。电容量20小时（放电率的标称容量）；放电深度 80%充放电次数： 600次； 在25度室温下，静置30天，自放电率小于2%埋地蓄电池防护：连续水中浸泡时间30天，防水耐压1bar；工作时间2年以上；工作环境温度 5C° - 50C °。采用风力发电及太阳能专用胶体蓄电池组，胶体蓄电池要具有防爆能力，当外遇明火时不应发生燃烧或爆炸。

23、完全充电状态下20cm高度自然下落至1cm厚硬模板上3次，无电池膨胀 及破裂，开路电压正常。蓄电池组及安装具有防水特性，电池组安装在防水密封仓 内，要求连续阴雨天气， 路灯每天工作12小时的情况下，能维 持亮灯5天以上。4、智能型风光互补路灯控制器控制器选用具有过冲保护、过放保护、光控与时控、防反 冲功能。风光互补控制器或风力发电控制器对于蓄电池的充放 电控制非常关键，必须将其控制在较平稳的变化范围内。（1）质量要求相对湿度：0-98% ；抗结露湿度：95% ；环境温度5C -50 C；盐雾沉降量：290mg/(m .d)；海拔高度：<5000m电器防护等级：IP45 ；平均无故障时间:

24、>25000 小工作寿命：10-15 年。（2）功能输入模式：能够自动跟踪各发电设备最大功率（MPPT ；输出模式：按时间控制，光强度控制，输出功率控制；保护功能：过电压保护， 过电流保护，蓄电池过充/过放保 护，风机限速刹车保护，防雷保护。5、LED光源照明要求整体光效比：>75Lm/w;色温：4500K 6500K;显色指数：> 70;驱动要求：直流控制，驱动效率90%灯具抗风能力：>60m/s;灯具防护等级：>IP65;灯具照度衰减：8年内衰减量不大于原始照度的30% （每天按照10小时计算）。采用LED照明：35C环境温度下LED结点温度不超过80C。 灯

25、具要结构轻巧、坚实可靠、利于散热、利于配光，不易沉淀灰尘等阻热污染物。 灯具的透光罩应采用高透光、低衰减、抗老化、抗腐蚀和抗盐雾的材料。光源应该具备国家权威部门的测试报告；光源采用高效率、高亮度节能灯具，灯具平均照度符合CJJ 45 - 2006城市道路照明设计标准，使用寿命依据不同光源的相应国家标准，灯 具具有良好的密封性能，具有良好的抗腐蚀性。灯具效率大于 80（灯具发出的总光通量与灯具内所有光源发出的总光通量的 比）。6、灯杆与灯具要求（1）采用优质钢材，钢材选用应符合 GB/T699和GB77-88 规范要求，利于保证镀锌质量；(2) 应为连续锥性钢结构，造型流畅和谐，无横向焊缝， 密

26、封灯杆并包顶端以防水气进入；焊接成型应采用氩气保护焊 接，熔透率达80%以上，整个杆体应无一处漏焊，焊缝平整， 焊角高度不小于最薄连接板的厚度。无任何焊接缺陷。纵焊缝 符合 GB3323-88 III 级；(3) 内外热镀锌，镀层厚度在 7585卩m之间，镀锌层不 宜过厚，表面无发黑、粗糙现象，镀锌层附着力应符合GB2694-88标准，杆体防腐寿命大于30年；(4) 表面处理为热镀锌加喷塑。采用全树脂环氧塑粉，高压静电喷粉。耐高温200摄氏度以上，塑层厚度不小于100卩m 塑层均匀，色泽一致，附着力高，执行标准GB/T11373-1989。喷塑层质量稳定，不褪色、不脱落、附着力好，耐腐蚀性均执

27、行GB/T13912-1992 ;使用寿命不低于10年，必要时提供喷塑 测试报告；(5) 风力型灯杆高度应综合各方面因素确定，一般大于 10m；抗瞬时风能力要求60m/s;灯具安装高度应满足 CJJ45-2006城市道路照明设计标准；防盐雾；防紫外线；防霉菌。防护等级IP65;灯具灯杆安装后至少应能抵抗12级风力。须具备灯杆的抗风阻力受力计算书或测试数据。(6) 技术测试标准附着力测试，十字化痕以特制粘胶带垂直粘12次无剥落；镀锌层厚度测试：任取 30点，取算术平均值在 7585卩m之间；耐盐雾试验：5%NaCl 35C、96小时无黄锈；镀锌层厚度均匀性测试，硫酸铜浸渍法测试6次无挂铜现象。(

28、7) 式样造型和色彩与整体环境相协调。7、风光互补路灯的系统要求工作电压：符合国家直流电压标准；工作时间：>10小时；无风光工作时： >50小时(五天)；抗风能力：>45m/s ；工作环境：温度5C° -50C °，湿度98%防护等级：IP65 ；雷电防护：按三类防雷考虑，接地电阻不大于 30欧姆；平均无故障工作时间：>6000小时；使用寿命：>15年，光衰小于15%9、风光互补路灯配置水平式风力发电、太阳能电池板以合理配比进行设计10、其他出具国家权威检测机构的空间光度分布参数，灯具总功率 不小于80瓦，灯具安装间距大于 30m测试结果符合

29、CJJ 45 2006城市道路照明设计标准（配光曲线测试）；提供对 应的IES文件。11、主要设备工程量根据现场道路踏勘，主要设备工程量如下：120W风光互补路灯388套。90W风光互补路灯 2435套。2X 10W太阳能庭院灯1196套。第六章融资方案第一节融资模式一、合同能源管理模式（EMC合同能源管理（简称 EMC，合同能源管理是推销一种减少 能源成本的财务管理方法。也称为ESCO基本模式是：把“ LED照明工程项目”当作投资目标，节 能服务公司与客户签订节能服务合同，为客户提供从能源审计、节能项目的方案设计、项目融资到设备采购、工程施工再到后 期维修与管理等项目的全过程服务。在合同期内

30、，节能服务公 司的收益与节能量直接挂钩， 项目的收益主要来自于节能效益。二、特许权融资模式（BOT政府通过特许权协议，将 LED照明工程项目的特许权授予 具有国家照明工程资质的承包商，承包商在特许期内负责项目 设计、融资、建设、运营和维护，并利用LED照明工程节约的电费和维修费进行回收成本、偿还债务和赚取利润。特许期结 束后将项目所有权无偿移交签约方的政府部门。三、融资租赁合同模式（IGF）政府通过融资方和租赁方达成租赁协议，对照明设施实施 LED照明工程改造，由租赁方承租道路照明设施，由融资方筹 集改造资金，在租赁期内负责项目设计、融资、建设、运营和 维护，并利用LED照明工程节约的电费和维

31、修费，进行成本回 收、偿还债务、赚取利润和支付租金。租赁期满，将项目所有 权无偿移交政府部门。本项目采用融资租赁合同模式 IGF。第二节设备租赁及托管服务合作模式一、租赁模式由项目设备集成单位作为设备供应商和出租人，根据承租人的要求，进行租赁业务，将指定的设备长期租赁给承租人使 用，分期向承租人收取租金，折旧由承租人计提；设备的托管 服务费用单独计算；承租期满设备的产权归承租人所有。二、租赁业务基本方案租赁期限：租赁期限为十年租赁利率：年利率9.6%，租赁利率由人民银行公布的贷款 基准利率上加利差构成。租赁期内，租赁利率随贷款基准利率 调整而做同向调整。租金支付：按年支付，年初根据合同约定预付

32、。租赁保证金：设备总金额的 10%由承租人向出租人缴纳租赁保险：租赁期内，由承租人对租赁资产投保，保险险 种包括但不限于财产一切险及附加地震险、台风险。保险第一 受益人为出租人或出租人指定的第三人；租赁物物权：租赁期满，承租人无违约事件存续，出租人以名义价格（则人民币100元整）将租赁物产权转移给承租人。三、项目合作内容：本次合作内容为为 X2、3、4、5、6、F、G路、海棠大道3号路立交桥、林旺大道、X镇道路等项目。主要设备工程量如下：120W风光互补路灯388套。90W风光互补路灯2435套。2X 10W太阳能庭院灯1196套。四、10年直接设备租赁测算：1、 方案中风光互补路灯单价，即1

33、20W风光互补路灯单价 为：2.9万元/套，90W风光互补路灯单价为：2.7万元/套，太 阳能庭院灯：0.65万元/套。2、 10年租赁，按年支付租金，租金为本金+利息之和，本 金为合同价格按10年平均计算，利息按同期贷款利率+3%+算。3、托管服务费用单独计算。4、租赁保证金10%5、10年直接设备租赁测算如下：120W:388 套 X 2.9 万元 / 套=1125.2 万元90W 2435 套 X 2.7 万元 / 套=6574.5 万元太阳能庭院灯：1196套X 0.65万元/套=777.4万元设备本金：1125.2+6574.5+777.4=8477.10 万元。序号租金本金利息（9

34、.6%）未还租赁本金起租日84771,000.00116615116.0084771,00.008138016.0076293900.00215801314.4084771,00.007324214.4067816800.00314987512.8084771,00.006510412.8059339700.00414173711.2084771,00.005696611.2050862600.00513359909.6084771,00.004882809.6042385500.00612546108.0084771,00.004069008.0033908400.00711732306.4

35、084771,00.003255206.4025431300.00810918504.8084771,00.002441404.8016954200.00910104703.2084771,00.001627603.2084771,00.00109290901.6084771,00.00813801.60合计129530088.0084771,000.0044759088.00五、托管服务费用分析：1、托管服务费用单独计算。2、 年托管服务费用为设备总金额的5% （含人工、车辆、机 械、设备等）。3、托管服务年限为10年。4、 年托管服务费用为：设备总金额X5%即：（84771,000.00

36、X 0.05 ） =4238550.00 元。六、融资租赁建设资金融资租赁建设资金费用为：129530088.00+4238550.00=133768638.00 元。第七章环境评价第一节环境评价的范围及年限一、评价范围根据拟建路段环境敏感点分布情况和道路环境影响评价规 范要求，确定噪声与环境空气质量现状评价范围为路段中心线 两侧200米范围内的空间。在进行道路沿线评价时，兼顾评价 区域不同功能区的环境空气质量。二、评价年限根据拟建工程安排，道路建设项目环境影响评价规范的要 求，建设期11个月。运营期为20年。第二节环保目标及评价标准、空气环境标准空气环境保护对象为各拟建路段区内大气环境敏感点

37、，空气质量应符合环境空气质量标准(GB3095-1996) 级标准的要求。二、声环境标准本项目道路两侧区域内执行城市区域环境噪声标准(GB3095-1996)中的4类标准，即昼间 70dB( A)，夜间55dB(A)。三、污染物排放标准机动车尾气排放分别执行(GB14761.1-93 )、 (GB14761.2-93)、( GB14761.3-93 )、( GB14761.5-93)、 (GB14621 -93)、和(GB14621 -2002)标准。四、噪声控制标准执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)、城市区域环境噪声标准(GB3096-93)n类标准。第三节主要污染源一、噪声问

38、题施工期的噪声源主要是挖掘机、压缩机、搅拌机等施工机械设备和原材料运输车辆。各种施工机械的噪声声强多在8090dB(A)之间。运营期的声源主要是夜间路灯运行时产生的，声音很小， 基本不会形成噪声影响。本项目的建设，应把对附近居民的噪声要控制在昼间60dB(A)以内，夜间50dB(A)以内，路旁现有良好的植被应注意 保护并加以利用以减少噪声对居民的影响。二、大气污染施工期的大气污染源主要沥青混凝土搅拌站的沥青烟，施 工场所的扬尘和车辆尾气，这是施工过程中产生的污染源。但 只要采取合理的场地布置和科学的组织管理，可将污染减少到 最小限度。例如：搅拌站远离居民区，运输路线尽量不选在居 民较密的地段等

39、措施，要进行周密安排。特别是要远离路旁的 学校，以确保学校的正常教学秩序。运营期间基本无气体污染。三、垃圾污染问题施工过程中余料与废料的乱堆乱放，施工现场生活垃圾的 无人管理，同样会造成环境污染。还有运营管理中如果忽略了 管理，同样因不守规矩的人们乱倒垃圾，也会造成严重污染。 防止垃圾污染，就要制定相应的制度和进行严格管理。第四节 环保措施及环境影响评价、建设期（1 ）防治水土流失是建设期环保措施的主要内容，临时 取土场、废弃土渣场均应及时恢复表土及进行植被处理，以减 少水土流失。（2）对永久性和临时性占用土地，应按国家有关政策进 行补偿，临时性占地施工结束后应及时恢复还田。（3）在靠近村庄等

40、敏感区路段，应禁止夜间施工。确需 连续作业应经当地环保部门批准并告知附近群众。（4）为防止施工现场大气污染施工场地，应勤洒水抑尘，灰土拌合场、料场等选址应避免下风向100m内有敏感区存在（5）加强施工现场的环保管理，对施工营地的生活污水 采用临时化粪池进行处理，生活垃圾定点集中清运。（6 ）路基管道开挖时的临时弃土堆放应削坡整形，或采 取拦挡措施，防止径流冲刷造成水土流失。同时随挖随填，尽 量减少堆放量。（7）路段开挖时应注意保留表层土。平整和恢复时尽量 使用表层土复原地表。（8）特别注意雨季施工，应做好施工区临时排水设施， 或采取必要的拦挡设施，以保证地表径流顺畅排出，减少水土 流失。二、环

41、境效益分析温室气体效应问题已被世界各国所重视，保护环境势在必 行。可再生能源是保护环境的好项目，风力发电、太阳能发电 的环保减排效果是有目共睹的，也是被世界各国所公认的。采 用可再生的自然能源，是绿色照明系统，有利于提高城市环境 质量，减少大气污染。风光互补路灯采用大量的高新技术，符 合构建和谐社会、节能型社会的发展方向， 是建设节能型城市， 实现环保减排的有效技术保障。本项目中使用风光互补路灯、太阳能路灯新能源路灯节约 标准煤795.37吨/年，减少 CQ的排放869.68吨/年，同时煤 炭在发电过程中需消耗大量的水资源并释放大量的污染环境的 排放物综上所述，风光互补路灯的环境效益显著。三、

42、环境影响评价结论项目在建设期会对周围环境带来一定的不利影响，大气、 声环境方面的影响可以通过相应的污染防治措施得到削减，项 目的实施对环境造成的影响在正常的范围之内，不会造成严重 后果，只要在设计、施工、管理运营中充分考虑环保措施，可 把环境影响降至标准范围之内。第八章国民经济分析第一节国民经济评价概述国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益和费用， 分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性， 为投资决策提供宏观依据。一、评价范围1. 基础设施项目和公益性项目由于外部经济性的存在，企业财务评价不可能将项目产生 的效果全部反映出来。尤其是铁路、公路、市政工程、水利水 电等项目，外部

43、效果非常显著，必须采用国民经济评价将外部 效果内部化。2. 市场价格不能真实反映价值的项目由于某些资源的市场不存在或不完善，这些资源的价格为 零或很低，因而往往被过度使用。另外，由于国内统一市场尚 未形成，或国内市场未与国际市场接轨，失真的价格会使项目 的收支状况变得过于乐观或悲观。因而有必要通过影子价格对 失真的价格进行修正。3. 资源开发项目涉及自然资源保护、生态环境保护的项目必须通过国民经 济评价客观选择社会对资源使用的时机。如国家控制的战略性 资源开发项目、动用社会资源和自然资源较大的中外合资项目 等。4. 涉及国家经济安全和受过度行政干预的项目也应做国 民经济评价。二、评价方法1、经

44、济净现值（ENPV经济净现值是反映项目对国民经济净贡献的绝对指标。它 是指用社会折现率将项目计算器内各年的净收益流量折算到建 设期初的现值之和。2、 经济效益费用比，如果经济效益费用比大于1,表明项 目资源配置的经济效率达到了可以被接受的水平。3、经济内部收益率（EIRR）经济内部收益率是反映项目对国民经济净贡献的相对指 标。它是项目在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于 零时的折现率。第二节评价分析一、投资成本组成本项目风光互补路灯共计有90WK 2435套、120WK 388套，太阳能庭院灯：（2X 10W X 1196套。风光互补路灯单价，按120W风光互补路灯单价为 2.9万元/杆

45、，90W风光互补路灯单价为2.7万元/杆，（2X 10W 太阳能庭院灯 0.65万元/盏计算。设备本金：1125.20+6574.5+777.4=8477.10 万元。托管服务费用：（8477.10 X 0.05 ） =423.86万元。融资租赁建设资金费用为设备本金+利息+托管服务费用=133768638.00 万元二、节约费用1、节约电费计算本项目路灯总数量：风光互补路灯：90WX套、120WX 388套，共计2823套。太阳能庭院灯：（2 X 10W X 1196套。（1）风光互补路灯（90w、120W与高压钠路灯（250W 节约电能分析：项目LED路灯（90w、120W高压钠路灯（25

46、0W高度12m12m实际功耗123W275W（光源+电源+线损/变损）工作寿命50,000小时8,000小时日耗电量1.23 度2.75 度计算方式日耗电量X 365天X 1元/度（按每天10小时计算）年耗电费无1,003.7 元节约电能分析1003.7 元/ 年（2）风光互补路灯路灯（2X 10W与高压钠路灯（100W节约电能分析：项目太阳能路灯（20W、采用低压路灯光源）高压钠路灯（100W适用咼度5m5m实际功耗20W125W（光源+电源+线损/变损）工作寿命8,000小时8,000小时日耗电量无（前提是太阳光充足情况下）1.25 度计算方式日耗电量X 365天X 1兀/度（按每天10小

47、时计算）年耗电费无456.25 元节约电能分析456.25 元/ 年通过计算，如果替代250w传统市电路灯，每盏（90w、120W 风光互补路灯在1年内，可以节约用电1003.7度，如按电价1 元/度，每盏风光互补路灯在一年内可节约电费1003.7元。如果替代100w传统市电路灯，每盏（2X 10W风光互补路灯在 1 年内，可以节约用电 456.25度，如按电价1元/度，每盏风光 互补路灯在一年内可节约电费456.25元。本项目（90w、120W 风光互补路灯共计 2823套，一年内 节约电能283.34万度，如按电价1元/度，在一年内可节约电 费283.34万元。（2X 10W 共计风光互补

48、路灯 1196套，一年内 节约电能54.56万度，如按电价1元/度，在一年内可节约电费 54.56万元。本项目一年节约电费为 337.9万元/年。2、维护费用计算（1） 市电路灯年维护费用为（以海口市统计数字为参考）： 每杆每年：2323.7736元/年，计算方式为：每杆路灯：年维修总费用/路灯总杆数（2） 风光互补路灯年托管服务费用为：5915804.80元，其中风光互补路灯每套每年：1233.75元/年，计算方式为：风光互补路灯：（合同总金额 -太阳能庭院路灯总金额）X 5%/总杆数即：（77432000-（1196盏 X 6500 元）X 0.05/2823 套=1233.75 元/ 套

49、.年；（3） 太阳能庭院灯：（总套数X单价X 5%）/总套数即 ：（ 1196 套X 6500 元X 0.05 ） /1196=325.00 元/ 套.年。 维护费用一年每盏节约2323.77-1233.75-325.00=765.02元/年。本项目一年节约维护费用为765.02 X 4019=307.46万元/年。3、节约标准煤计算一度电节约标准煤 0.34kg。本项目（90w、120W） 一年节约标准煤为1003.7 X 2823=283.34 万度X 0.34=963.56 吨/ 年。（2X 10W 456.25 X 11196=54.56 万度X 0.34=185.51 吨/每吨标准煤

50、按1000元/吨计算，每年节约资金：(963.56+185.51) X 1000=114.91 万元 / 年。4、减少CO2的排放计算一度电，减少 CQ的排放0.997kg。本项目(90w、120W 一年减少 CO2的排放为283.34万度 X 0.997=2824.89 吨/ 年。(2 X 10W 年减少CO2的排放为54.56 万度X 0.997=543.96 吨/ 年。根据相关报价现在 CO2的价格是12欧元/吨。按1: 10人 民币汇率计算为120元/吨。每年节约资金：2824.89+543.96=3368.86 X 120=40.43 万元 / 年。5、本项目一年节约费用计算节约标准

51、煤减少CO的排放节约电费节约维护费用总计114.91 万元 /年40.43万兀/年337.96万元/年307.46万元/年800.76万元/年6、国民经济评价本项目一年节约费用为800.76万元，考虑资金的时间价值因素，按10%的投资回报率计算(具体计算见表)，贝U 10年后 为14917.76万元。大于完成项目总投资14008.63万元，经济净现值大于零，项目可行。按10%+算投资回报率表123456789101.11.211.3311.4641.6111.7711.9482.1432.3572.592第九章项目管理与招投标第一节 项目组织与建设管理为加强建设管理，建设单位应采取如下管理办法

52、：1、组织一支精干高效的管理队伍必须有专职的管理班子专人专门负责此项目工作。2、通过招标选择具有相应资质和信誉的监理公司或咨 询机构全权负责工程质量、进度、监理。3、加强投资管理工程款应实行专款专用，财务人员要把本项目的收支单独 列帐，严格控制工程造价，以批复的概算作为控制依据。4、加强组织与计划在施工过程中，应加强组织与计划工作。施工单位要加强施 工组织设计，充分考虑季节等不利因素对工程的影响，减少工程 对周围环境的破坏，工程施工应参加建筑保险，降低工程的风险5、加强质量、进度、支付管理监理单位应本着“严格监理、公正科学、热情服务、一丝 不苟”的监理原则，对工程的质量、进度、支付进行全面监理

53、， 各分项工程必须严格按照设计标准及质量验收标准执行，要树 立“百年大计、质量第一”的原则，避免赶工期、赶进度等增加质量隐患问题的发生，精心设计、精心施工、精心管理、仓y 造良好的工程形象。第二节项目的招投标为了降低建设成本，保证工程质量和建设进度，在工程的 操作过程中严格执行规范的工程招投标制度。1、成立专门的招标管理办公室，负责招标、合同管理 和预决算审查工作；2、招标以公平、公正为原则，实行公开招标；3、从勘察、设计、施工、设备材料的采购以及监理队伍的选定，均通过招投标方式进行。一、招标范围依据中华人民共和国招标投法 和原国家计划委员会 工 程建设项目招标范围和规模标准规定，建设单位应对

54、全路段实行招标。具体招标范围包括：设计、施工、监理以及主要建筑 材料的采购。二、组织形式及招标方式本项目应采用公开招标的方式。由业主单位负责实施，严格按照评标委员会和评标办法暂行规定的有关要求开展招评标活动。招标活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，不 受地区和部门的限制。开标、评标和中标活动及其当事人接受 依法实施的监督。三、项目招标基本情况招标基本情况见下表：招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用 招标方 式招标估算金额（力兀）全部 招标部分招标自行 招标委托招标公开 招标邀请招标勘察VVV设计VVV照明设备租赁及服务VVV8900.96监理VVV199.08其他第三节项目招投标建议一、基本要求依据目前风光互补路灯的产业情况， 供应商应当具备相应资 质资主营