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文档简介

1、 QB AQ/SJ2012A 编制: 日期: 审核: 日期: 批准: 日期: 2012-09-01发布 2012-10-01实施佳木斯市松江水泥有限公司安环科制订职员工伤事故处理程序1.目的 在“实事求是,尊重科学”的原则下,及时准确地报告、调查和妥善处理职员伤亡事故,积极采取预防措施,防止伤亡事故的发生,制定本程序。2. 适用范围 适用于佳木斯市松江水泥有限公司的职员在劳动(工作)过程中发生的人身伤害,急性中毒事故。 3. 引用文件 中华人民共和国安全生产法 企业职工伤亡事故调查分析规则 GB64421986 生产安全事故报告和调查处理条例 (国务院令2007第493号) 企业职工伤亡事故经

2、济损失统计标准 GB67211986 企业职工伤亡事故分类标准 GB6441-1986 国家安全监管总局关于印发水泥企业安全生产标准化评定标准的通知(安监总 管四201155号) 佳木斯市松江水泥有限公司安全标准化(十二)事故报告、调查和处理4. 管理职责4.1总经理4. 1.1负责批准事故发生时公司综合应急预案的启动与终止;4.1.2负责公司员工工伤调查事故报告的审核、批准;4.1.3负责审核、批准安环科根据国家有关规定将事故逐级报上级安全管理行政主管部门。4.1.3负责事故发生后员工后续赔偿工作的审核、批准。4.2 分管副总经理4.2.1 在总经理领导下,主持公司安委会日常工作;4.2.2

3、在总经理领导下,指挥应急救援工作,坚持以人为本,积极组织各专业组积极开展救援工作;4.2.3 负责和总经理沟通救援现场信息,并及时补报事故新情况;4.2.4 经总经理授权作为公司安委会主管领导及时公布事故进展情况和人员伤亡情况;4.2.5 负责工伤事故的后续处理工作。4.3 生产厂长4.3.1在分管副总经理的领导下,全权主持工伤事故的报告、调查、处理、抢救、治疗和后续赔偿工作。4.3.2协助总指挥处理现场救援的具体指挥调度工作,作为现场最高指挥者,全权处理现场救援工作。4.3.3负责工伤事故报告的编制,经相关人员会签后报公司安委会批准。4.3.3负责工伤事故后续赔偿方案初稿的制定并上报公司安委

4、会讨论。4.4 安全环保科4.4.1 参与工伤事故报告、调查、处理和赔偿的综合管理工作;4.4.2 按照国家安全生产事故管理权限,经请示总经理后,向所在地政府安全行政管理部门上报事故,以及事故处理过程中的沟通与联系;4.4.2 参与或协助事故调查组对重伤及其以上事故及事件调查处理; 4.4.4 负责工伤事故中人员抢救、治疗以及和医院在治疗过程中的沟通、联系。4.5 事故发生部门 事故发生时内部及时准确报告,并按照应急救援预案规定的职责积极抢救事故受伤人员,协助公司生产厂长和事故调查组对事故及事件调查处理;4.6 其他部门公司应急救援预案启动后,积极配合事故发生部门开展善后工作,配合生产厂长和事

5、故调查组收集事故及事件信息。5. 事故报告、调查、分析和处理程序5.1事故报告程序 5.1事故向国家及地方政府报告的程序、内容、方式及时限执行国务院生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)及其它国家、地方政府相关规定。 5.2事故发生后事故的部门应主动保护好现场,等待公司事故调查组处理,因抢救伤者确需移动物件时,必须做好标记,采取必要措施,防止事故扩大和尽量减少事故损失,现场人员同时应立即报告车间、生产部、安环科、公司,同时立即按相应应急预案展开抢救。 5.3发生轻伤事故,责任人员应当在0.5小时内向车间、生产部、安环科报告 ,车间24小时内书面报公司安委会。 5.4

6、发生重伤事故, 部室、车间立即向公司生产部、安环科及公司安委会主管领导报告事故,公司安委会主管安全生产领导接到报告后4小时内书面上报公司最高管理者。 5.5发生人员死亡事故、及直接经济损失100万元以上非人身伤亡事故, 部室、车间立即向公司生产部、安环科及公司安委会主管领导、总经理报告事故;公司安委会主管安全生产领导、总经理接到报告后0.5小时内(口头)或1小时内书面上报地方政府安全部门。 5.6发生3人以上死亡事故、10人以上重伤事故及直接经济损失500万元以上非人身伤亡事故, 部室、车间立即向公司生产部、安环科及公司主管安委会安全生产领导、总经理报告事故;公司安委会主管安全生产领导、总经理

7、接到报告后的0.5小时内口头/1小时内书面上报地方政府安全部门。 5.7情况非常紧急危害性很大时,事故现场负责人员可直接向公司总经理报告;5.8事故报告后发生新的情况时应及时向公司总经理及地方政府安全部门补报。 5.9报告事故应当包括下列内容: 1事故发生车间、部室。 2事故发生的时间、地点以及事故现场情况。 3事故的简要经过。 4事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初 步估计的直接经济损失。 5已经采取的措施。 5.2事故调查程序 5.2.1 公司生产部在接到生产安全事故报告后,要立即向安委会主管领导汇报,同时向各部室、车间通报;安委会主管领导应立即向公司总经理报告,总

8、经理接到报告后,应立即启动相应等级事故应急预案。 5.2.2发生轻伤事故由事故,由公司内部部室、车间组成事故调查组调查处理、处理结果上报公司安委会。发生直接经济损失30万元以下的非人身伤亡事故由公司相关安全管理人员组成内部事故调查组配合地方政府调查处理。 5.2.3发生重伤事故,重伤人数在3人以下或直接经济损失30万元以上100万元以下的非人身伤亡事故:由公司主管领导和相关安全管理人员组成内部事故调查组配合地方政府进行调查处理。 5.2.4发生死亡事故、3人以上重伤事故及直接经济损失100万元以上非人身伤亡事故,由公司、集团公司组成内部事故调查组配合地方政府进行调查处理。 5.2.5发生较大生

9、产安全事故,公司按照有关规定组成公司内部事故调查组配合国家、地方政府进行调查处理。 5.2.6事故调查处理应严格执行国务院生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)及国家、地方政府、公司的其它规定,按照“四不放过”(即:事故原因没有查清楚不放过,事故责任者没有受到处理不放过,相关人员没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过)原则进行。 5.2.7事故调查组有权向事故部门和个人了解与事故有关的情况,并要求提供相关文件、资料,事故部门和个人不得拒绝;公司主管领导、事故发生部门的负责人和有关人员在事故调查期间不得撤离职守,并应当随时接受事故调查组的询问,如实提供相关情况。

10、5.2.8公司的事故调查组在对轻伤、重伤事故进行全面调查分析后,调查组组长组织编制事故调查报告,经全体调查组成员签字。事故调查组应当自事故发生之日起15日内提交事故调查报告,特殊情况下经负责事故调查的单位批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过30日。 5.2.9事故调查报告的内容: a)事故发生部门概况; b)事故发生经过和事故救援情况; c)事故发生的原因和事故性质; d)事故造成的人员伤亡和直接经济损失; e)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议; f)事故防范和整改措施。5.3事故分析程序5.3.1事故分析原则 严格执行GB64421986企业职工伤亡事故调

11、查分析规则、GB6441-1986企业职工伤亡事故分类标准和国务院2007第493号令安全生产事故报告和调查处理条例,坚持科学严禁,公平公正公开的原则。 5.3.2事故严重程度分类(伤害严重度) (一)轻伤事故:指折算损失工作日低于105日的失能伤害; (二)重伤事故:指折算损失工作日等于和超过105日失能伤害;(国标) 重伤A类:伤者经治疗后确定为可以恢复原岗位工作。 重伤B类:伤者部分丧失劳动能力尚能工作,但需减轻工作量或调换工作岗位。 重伤C类:伤者完全丧失劳动能力不能工作,退职后饮食起居可以自理。 重伤D类:伤者完成丧失劳动能力不能工作,退职后饮食起居需人护理。 (三)在折算工作日不能

12、确定伤害严重程度时,应根据医疗鉴定机构鉴定结果确定。 (四)死亡事故:指事故中有人死亡的情况 A、一般伤亡事故:指一次事故死亡12人的事故。 B、较大伤亡事故:指一次事故死亡3人以上的事故(含3人) 5.3.3在事故调查中,要分清责任事故,非责任事故及破坏事故。 (一)责任事故:系指因有关人员的过失而造成的事故。 (二)非责任事故:系指由于自然界的因素而造成不可抗拒的事故或由于未知领域的技术问题而发生的事故。 (三)破坏事故:系指为达到一定目的而蓄意制造的事故。 5.3.4根据事故调查所确认的事实及造成事故的原因过程,分析确定事故责任人员。 (一)直接责任者:对事故发生有直接关系的人员。 (二

13、)领导责任者:对事故发生有领导(管理)责任的人员。 (三)间接责任者:对事故发生有间接关系的责任人员。 5.3.5 在事故调查分析的基础上,根据责任者在事故发生的过程中起的作用,确定事故责任大小。 (一)完全责任:对事故发生起决定作用的人。(完全由于个人失误所致) (二)主要责任:对事故发生起主要作用的人。 (三)次要责任:对事故发生起次要作用的人。(四)一定责任:对事故发生起一定作用的人。5.4事故处理和责任追究程序5.4.1事故处理通则 1.非人身伤亡事故,公司收到事故调查报告之日起10日内做出事故处理,特殊情况下,处理时间可适当延长,但延长时间最长不超过20日。 2.一般以上事故,公司根

14、据国家及地方政府的调查处理报告,在10日内做出内部处理决定,特殊情况下处理决定可适当延长,但延长时间不超过20日。 3.任何事故调查处理完毕后,公司在10日内形成事故调查处理报告,并按下列规定在安环科备案: (1)轻伤事故、直接经济损失30万元以下非人身伤亡事故调查处理报告。 (2)重伤以上事故或直接经济损失30万元以上非人身伤亡事故调查处理报告。4. 生产安全事故统计,公司按佳木斯市松江水泥有限公司安全生产事故月度统计报表及安全生产工作总结与形势分析制度相关规定执行。 5. 4.2责任追究1.安全生产事故发生之后,公司根据事故调查结果以及本制度4.1款安全生产事故分级 界定事故责任、认定相关

15、责任人,按照“事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则,不仅要追究事故直接责任人的责任,同时要追究有关负责人的领导责任进行追究处理。 发生安全事故,根据损失大小、伤亡情况,对负有责任的部门(车间)领导给予如下处理: (一)轻伤事故:发生一起职员轻伤事故,扣除责任部门(车间)主要领导工伤事故产生费用的10%;一年内发生第二起轻伤事故,按此标准加倍(20%)考核;一年内发生第三起轻伤事故扣除部门(车间)主要领导工伤事故产生费用的30%,一律从事故当月工资中扣除,并给予事故部门(车间)主要领导行政警告或通报批评; (二)重伤事故:

16、发生一起职员重伤事故,扣除部门(车间)主要领导工伤事故产生费用的20%,并给予责任部门(车间)主要领导行政警告或通报批评;,同时扣除公司生产厂长工伤事故产生费用的30%(下限不低于200元,上限不高于1000元),,扣除安环科科长工伤事故产生费用的10%元,一律从事故当月工资中扣除。一年内发生第二次职员重伤事故或一次事故两人以上受重伤的,按此标准加倍考核,并根据情节轻重,给予事故部门(车间)主要领导行政记过或记大过处分。 (三)死亡事故:发生死亡事故,责任部门(车间)主要领导当月发放基本生活费,扣除生产厂长当月工资1000元,并根据事故性质及伤亡情况,给予事故部门(车间)主要领导行政记大过或降

17、职、撤职处分;同时扣除安环科科长当月工资200元;发生重、特大死亡事故的,由事故调查委员会及上级安全主管部门处理;构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。(4) 无人身伤亡的安全事故,根据事故类型,由各职能管理部门制定责任追究办法; 2.发生各类工伤事故,事故调查组可根据责任者的认识态度,工作表现,报请公司批准酌情减轻或加重一级处分,情节严重构成犯罪的由司法部门追究刑事责任;3.发生各类伤害事故的次要责任和一定责任人员,均应根据情节轻重给予相应的行政处分或经济处罚;4.发生重伤以上事故(含重伤)的单位,取消当年各类评比表彰资格,实行安全工作一票否决。 5.事故发生部门有下列行为之一的,公司将对事故发

18、生部门负责人按事故性质加倍处罚,并追究部门负责人、安全生产主管领导及直接责任人的行政责任,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。 a)谎报或者虚报事故的; b)伪造或者故意破坏事故现场的; c)转移、隐匿资金、财产,或者销毁有关证据、资料的; d)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的; e)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的; f)事故发生后逃匿的。 6.伤者的抢救和治疗 6.1 发生工伤事故的单位,车间主任或生产值班主任应以最快的速度抢救伤者并与120急救中心联系将伤者送往医院,同时对现场进行保护; 6.2 120急救中心接到工伤事故的病人或通知,应立即尽全力投入抢救治疗,对于危重病人确实需要转院或请专家会诊的,由医院提出,经公司安委会同意后实施。病人住院期间的滋补营养用药按公司规定办理。 6.3 职员工伤住院,治疗休息时间的证明应按公司职员医疗制度严格管理,违者应追查其责任。在外地医院治疗开出的休假证明经安环科、办公室负责人审核批准后有效; 6.4 职员工伤的抢救治疗、住院、残疾鉴定等相关费用均凭医院结算核实和上级医疗鉴定机构有效凭证,并经安环科审核,公司领导审批后核报;安环科依据事故处理部门的有关资料向保险公司索赔; 6.5 职员工伤的抢救治疗、住院、残疾鉴定等相关费用均由安环部负责办理。7. 工伤事故伤亡者

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