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文档简介
1、积极配合 全力支持确保如期完成土地确权颁证测绘工作此次农村土地确权工作涉及我镇35个村,238个村民小组,耕地8.8万亩。自全市动员大会以来,我镇在市督导组的悉心指导下,土地确权工作正在扎实推进。在第一阶段工作基本完成后,我镇认真审核,符合进场条件的,及时组织测绘公司进村开展工作,目前我镇有15村完成调查结果公示,有5村完成指界,正在制作调查草图,有10村正在认真填写“四表”,测绘公司在镇确权办的主动协调下,各项工作有条不紊,进度全市靠前,现将我们的做法汇报如下。一、领导高度重视,认真当好测绘活动的组织者测绘公司进场前,镇主要领导多次听取专班工作汇报,要求专班全力配合做好测绘工作,镇委多次组织
2、村组干部学习政策,统一思想,熟悉流程,提高认识,严格按照程序、操作规范开展工作,确保土地确权颁证测绘工作稳步推进。1、合理安排进场村组,确保测绘工作有序推进。我们通过前期9个村试点,依据工作进度分三批次安排测绘公司进村开展工作。一是在规定时间内100%完成了第一阶段工作的村为第一批次进场测绘村。全镇共18个村;二是在规定时间内80%小组完成了第一阶段工作的村为第二批次进场测绘村,全镇11个村;三是剩余的6个村,矛盾多,困难多,村级班子战斗力不强,为第三批次进场测绘村 。2、严格按照测绘程序操作,确保测绘工作科学严谨。测绘公司进场后,镇工作专班要求测绘公司做到“三个到位”,即资料审查到位。资料不
3、完善、不符合进场条件的坚决不进;“四表”填写培训到位。指导村组干部、村民代表准确填写“四表”,确保农民承包信息不遗漏、无错误;指界通知书发放到位。动员群众以主人翁的身份参与进来,提高工作效率。同时要求测绘时坚持“三个不变”,即土地集体所有权不变,家庭承包权不变,用地性质不变。3、及时化解矛盾纠纷,确保测绘工作进展顺利。我们始终坚持及时化解各类矛盾纠纷。一是专班负责。镇确权办安排一名副主任负责调解各类确权颁证矛盾纠纷,并认真做好记录;二是及时办结。本着先急后缓原则,只要是测绘公司进场的村有与确权相关的矛盾纠纷,我们第一时间化解;三是排查彻底。为确保工作进度,有的村大部分小组可以进场,但极个别组仍
4、有矛盾时,我们确权办同村组干部一道,深入小组排查矛盾纠纷,及时整改,尽量保证测绘公司进场后不走回头路,节约测绘成本。二、全力协调配合,扎实当好测绘工作的服务者在确权颁证工作进入实地测绘阶段后,确权工作的主力转向了测绘公司,群众的利益全靠他们丈量,该阶段我镇主要为测绘公司解决后顾之忧,确保他们顺利开展工作。1、真情关心,做后勤保障勤务兵。在测绘公司进驻每一个村组前,我们及时与测绘公司沟通,确定进驻时点,摸清进驻人员,并将结果反馈到村。每村指定一名联络员,负责与测绘公司接洽,安排好测绘公司食宿,必要时主动提供交通工具,让测绘公司一心一意扑到工作上,不因生活问题而影响工作。2、热心帮助,做工作联络通
5、信兵。自测绘队员进驻以来,镇确权办全体人员放弃周末休息,分组全程协助测绘人员赴各村开展测绘。每天测绘结束后,及时分析不足、总结经验,并根据图纸、测绘进度、人员安排等情况确定次日测绘村组安排。由村干部提前邀约指界人员,保障次日测绘顺利开展。在测绘工作中,有的村组干部积极性不够,以其他工作为借口拖延,了解这一情况后,我们立即与村支部书记取得联系,加强思想教育,集中精力与时间,积极配合测绘公司开展工作。3、主动协调,做矛盾化解排头兵。在实际测绘中,一旦有新的矛盾出现,镇专班迅速介入,深入村组、农户家中、田间地头调解矛盾,矛盾不解,专班不撤。村三组测绘公司进场时少数农户因土地权属没有落实到位,不配合测
6、绘公司工作,镇专班与村支部书记及村驻组干部上门挨家挨户解释,宣传政策,多次召开代表会议,消除群众疑虑,很快获得了群众认可,消除了隐患。三、 严格监督检查,当好测绘活动的督办者1、定期听取汇报,时刻掌握工作进度。镇确权办坚持每天与测绘公司沟通交流,获取工作进度。每日召开碰头会,及时分析不足,总结经验,进度不快的村组,是什么原因?有哪些困难?研究解决办法。并根据图纸、测绘进度、人员安排等情况调整后续工作安排,保障测绘顺利开展。同时抽调确权工作专班人员组成小分队,不定期走访各村进行实地查验,第一时间掌握现状,突出重点调处纠纷,确保测绘工作有序有效开展。每个小组的时间控制在天左右。2、定期现场督办,严
7、格把握工作质量。在保持进度的同时,严格把握质量。我们一方面实地检查督办测绘工作进度,看公示情况,听群众意见,查“四表”填写,另一方面,要求测绘工作做到“五先五再”,即先联系再测绘、先指界再标记、先四至再界址、先确认再签字、先汇总再公示。测绘人员首先对GPS卫星定位仪器进行数据校正、信息采集。然后,依据国土资源局提供的第二次土地调查数据,制作村工作基础底图,结合事先采集的家庭承包方式承包土地信息,在群众代表的指引下,对小组所有地块进行GPS实测、定位。对复杂的地块,要求测绘公司尽可能实地测量,划准分界线,确保群众无异议。在调查结果公示表制作出来后,将其与承包地块分布图张榜公示,保证7天的公示期,对公示中承包方提出的异议,及时组织核查,如实修正,并再次公示。公示无异议的,制作土地承包经营权权属归户表,发包方、承包方签字确认,作为承包土地确权登记的现实依据。3、定期向上汇报,主动争取上级支持。我们每周主动向市确权办汇报工作动态,听取上部
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