思政实践报告

1、报告封皮：思政课实践报告漳州市九龙江西溪污染与整治研究报告学院名称：管理学院班 级：2011级财金3班姓 名：吴若辰学 号：071106329成 绩：2013年8月25日 报告正文：一、导言九龙江西溪是漳州的“母亲河”,由支流船场溪、花山溪、龙山溪、永丰溪等汇合而成，漳州市区及上游南靖、平和县工农业生产和居民的生活用水均来源于此，水质优劣与漳州民众的生产、生活及可持续发展休戚相关。近年来,随着经济的发展，工农业企业数量的增加，污水排放总量仍呈现上升的趋势，加上群众环保意识落后，西溪水体污染经常出现反复，形势不容乐观。近两年，每逢枯水季节，上游2年县城的自来水厂抽样检验经常呈现氨氮含量超标，居民

2、对自来水的水质不信任。目前，南靖及平和县城出现“送水族”，自行运载山泉饮用的居民越来越多。本次假期，本人走访了相关的部门，采取问卷调查与当面采访的形式，并查找相关年份资料，在此报告本次研究成果。二、调查发现摘要1.当前影响西溪水质的主要原因1.1气候因素影响报告研究成果。近年来因全球性气候变暖，连续多年干旱、高温、少雨，造成河流蒸发量较大，水源补充不足。如2012年，南靖县全县平均降雨量为1286毫米，仅占正常年份的70%左右，使全县河流径流量减少，水环境功能下降，水质呈恶化趋势。1.2工业污染。西溪上游的小型工业企业是主要的污染源。经过2010年“一控三达标”和2011年九龙江流域环境综合整

3、治之后，近年来新出现一批小型再生造纸包装企业，这些再生纸造纸厂投资少、设备简单，污水多数未经规范化处理直接排入河。还有一批化工厂、石板厂、胶板厂、罐头厂产生的污水污染了西溪水体。此外几年前已完成达标治理的某些工矿企业，由于经济利益驱动，擅自停止污染治理设施运转，未经处理就偷排超标污染物。1.3水土流失。长年以来，各级政府职能部门在重视封山育林，植树绿化，禁止随意采矿的同时，未能对各种土建工程从环保角度上实行规范化管理，开公路、修渠道、挖矿山都把土石推入河道中，或者在工地附近随意堆放，经雨水冲刷进入河道，使河水浑浊，泥沙淤积，河床提高，影响水体的自净能力。1.4农业污染。近年来，南靖县柑橘种植业

4、遭受毁灭性病害之后，广大山区农民失去主要经济来源，大批人转向养猪业，据统计全县已有规模不等的养猪企业400多家，分布在平原到山区的所有角落，除少数较大规模养猪场配套沼气池进行排泄物处理以外，大部分中小型养殖场把污水和粪便流入河道造成污染；有些河道、水库鸭鹅成群，成了天然的养殖场；由于农民环保意识薄弱，近年来日益增多的农药瓶、农药包袋随意丢弃于田间地头或河中，造成水体化学污染。1.5生活垃圾污染。在县城地区实行垃圾集中定点处理以后，农村群众仍习惯于将生活垃圾和病死动物尸体随意丢弃到河里；一些村民的生活污水未经处理直接排放，造成污染。1.6水电梯级开发的影响。西溪上游已基本实现水电梯级开发，大小不

5、一的水电站有几十座，近年来新建的水电站几乎都配有调节库，到了枯水季节，河水接近断流，调节库成了一个个独立的发酵池，加重了水体富营养化。2.治理西溪水体污染的几点建议2.1建立全市合理的工业布局，整顿“五小”企业，从源头控制污染。从全市可持续发展的角度，制定长远的工业布局规划，今后，建议在九龙江西溪上游不再批建有污水和废弃物的工业项目。对现有的污染企业实施关闭或异地搬迁，确实不能搬迁的需配套建设污水净化设施，经相关部门验收合格后方能开工厂生产，并加强职能部门监管，确保污水净化设施常年运行，达标排放。对那些小型企业，既是污染大户，又无力建设污水净化设施的，必须坚决关闭。2.2完善城镇配套设施，加强

6、对上游污水排放的监管，控制生活污水和垃圾的污染。新建居民住宅必须配套污水处理设施，结合旧城改造和新村建设，对旧式居民楼院增设处理池；在县城或人口密集的村庄建立配套完善的生活污水集中处理系统，禁止把生活污水直接排入西溪。对沿溪的县城、集镇和村庄逐步实行居民生活垃圾集中定点处理，垃圾处理厂的污水要经过生化技术发酵处理达标后方可排放。2.3加强宣传教育，提高农民环保意识，减少农业污染。一是通过广播、电视、报刊广泛宣传“保护母亲河行动”的重大意义，增强农民的环保意识，并在沿河主要地段设立水源保护标志。二是对上游规模畜牧业展开调查摸底，督促业主落实污水粪便处理措施。三是引导农户发展立体农业和有机农业，减

7、少化肥使用量，促进畜禽粪便的再次利用。四是由政府牵头，促成农药生产企业对废旧农药瓶袋的回收利用。2.4健全审批制度，加强各水电站的监管和调节。一是完善水电项目的审批制度，严把环保审批环节，非经过环保部门环保可行性论证的水电项目不予批建。二是鉴于目前西溪上游河段水电调节库过多，今有不再批建带有调节库的水电项目。三是建立径流调节制度，每逢枯水季节，各水库要无条件服从调度，保证西溪河道有稳定的径流。四是各调节库要实行库容净化管理责任制，安排专项经费和专职人员打捞水库中的漂浮垃圾和水生植物。2.5规范建设工程项目的监督管理。今后，要建立和健全土建工程的环保管理制度，任何建设工程都要定点取土，定点堆放丢

8、弃的土石方，不准把土石直接或间接的排入河道。3.近年来南靖县治理西溪水体污染的主要措施近年来经过九龙江流域环境综合整治活动，取得了一定的成效，主要是对那些污染严重、浪费资源、扭亏无望的企业，依法予以关闭和停产。重点整治项目有：（1）县味精厂关闭糖化、发酵、提取等3个主要污染源的车间，只保留精炼车间，该厂废水排放经市环境监测站提取样本检测已达标；（2）县第二糖厂因国家糖业结构调整，已关闭，现已破产改制；（3）县中医院废水治理工程，投资18万元，现已竣工运行；（4）全面禁止销售含磷洗涤剂。组织力量对洗涤剂批发、销售环节进行认真清理整顿，提高对“禁磷”工作的支持与认同。（5）开展规模养猪场的治理整顿

9、。要求所有的养猪场配套污水处理池，污水经净化方可排放。三、调查结论发展才是硬道理，但发展不能以牺牲环境为代价。今后，随着地方经济的发展，各类企业数量将不断增加，环境污染将出现多元化、复杂化的趋势，治污的办法和措施有待进一步探讨。各级政府在发展经济的同时，应坚持科学发展观，时刻不忘环境保护，一手抓发展，一手抓治理。充分认识环保工作的长期性和反复性，立足当前，放眼未来，扎实抓好西溪治污工作。要按照党的十八大提出的，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化趋势，为人民创造

10、良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。本人认为，应该通过各级政府和广大民众的共同努力，既抓好已有污染源的综合整治，又重视未来产业发展的科学规划，在实现经济发展的同时，为子孙留下一片绿水蓝天，实现真正的科学发展。参考文献：1阿兰.兰德尔.资源经济学.1989年.2沈淸基.城市可持续发展原则与城市生态建设.2004.3漳州统计年鉴.2012：38-39.4漳州市环保局.漳州市水资源公报（2012），2013.5漳州市科协.学术年会论文集，2012：129-132.问卷样本九龙江西溪（南靖段）河流污染问卷1.请问你所处的地方河流污染严重吗？* 严重 不严重 不知道2.请问你知道现在的水污染情况吗

11、？* 知道 不知道3.请问你认为造成河流污染的主要原因是什么？* 家庭垃圾 工业污水 农业污染 其他4.请问水污染源中最重要的是什么？* 塑料 污水 洗衣服 其他5.请问你曾经向河里扔过垃圾吗？* 有 没有6.请问你知道现在的河流污染比起以前怎么样呢？* 更严重 没那么严重 不知道7.请问河流污染对你的生活造成了什么不良影响？*多选题 生活质量下降 健康收到伤害 有损市容城貌 其他原因 没有8.请问你认为河流污染问题对我们来说重要么？* 重要 一般 不重要 不知道9.请问你认为我们应该怎样对待河流污染问题？* 政府监管力度不够，反映问题便可 民众环保意识太差难以救药，把自己做好 事本不关己，何

12、苦自扰之10.请就河流污染问题提出你的看法和建议问卷统计分析窗体顶端窗体底端 第1题： 您的年龄段： 单选题 选项小计比例15-251045.45%26-35731.82%36-45418.18%45以上14.55%本题有效填写人次22 第2题： 您的工作单位是 单选题 选项小计比例政府单位1568.18%事业单位29.09%企业单位详细29.09%其他313.64%本题有效填写人次22 第3题： 您对循环型社会了解吗？ 单选题 选项小计比例了解2195.45%不了解14.55%本题有效填写人次22 第4题： 您认为建设法治化的循环型社会是针对那些人？ 多选题 选项小计比例政府工作人员2195

13、.45%任何对社会有贡献的人22100%不清楚14.55%本题有效填写人次22 第5题： 您认为循环型社会包括？ 多选题 选项小计比例生产文明化2090.91%合理绿色消费2090.91%废物再生资源化2195.45%“3R”原则法制化14.55%本题有效填写人次22 第6题： 您认为有效激励建立循环型社会的是？ 单选题 选项小计比例物质奖励14.55%精神奖励14.55%两者结合2090.91%不清楚00%本题有效填写人次22 第7题： 您认为循环型社会和一般社会的表现有区别吗？ 单选题 选项小计比例有1777.27%没有29.09%不清楚313.64%本题有效填写人次22 第8题： 您认为现在循环型社会存在什么问题？