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文档简介
1、生产安全事故应急预案是企业安全生产应急工作体系重要组成 部分,制定生产安全事故应急预案是贯彻“安全第一、预防为主、综 合治理”方针,规范企业应急管理工作,提高应对风险和防范事故的 能力,保证职工安全健康和公众安全,最大限度地减少财产损失、环 境和社会影响的重要措施。为了贯彻落实#省生产安全应急预案管理办法 (#安监应急 字2008370号)文件,指导规范企业应急预案管理工作,提高企业 应急预案编写质量, 根据生产经营单位生产安全事故应急预案编写 导则(GB/T29639-2013),制定本应急预案。应急管理是一项系统工程,企业的组织体系、管理模式、风险 大小及规模不同,应急体系构成不完全一样。
2、各车间应结合实际,制 定相应的应急预案,形成分公司应急预案体系,按照统一领导,分级 负责,条块结合, 属地为主的原则同县级人民政府和县安监部门应急 预案相衔接,确保企业安全应急。生产安全事故综合应急预案危险化学品事故应急救援指挥导则AQ/T 3052-2015)生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制修订目的随着经济和社会的飞速发展, 我国的安全形势日益严峻, 各类危 险化学品重特大事故频繁发生, 严重威胁着人身健康及生命安全, 造 成巨大的经济损失, 带来很大的社会危害; 为了应对危化品企业意外 突发事故,指导企业积极有效应对控制事故,防止事态扩大,最大限 度降低危害和损失, 保护企业员工和
3、周边单位村庄居民安全, 为此而 编制生产安全事故综合应急预案。1.2编制修订依据1.2.1中华人民共和国安全生产法 (2014年主席令第十三号) 中华人民共和国消防法 (2008年主席令第六号) 中华人民共和国劳动合同法(2008年国务院令第535号) 中华人民共和国突发事件应对法 (2007年主席令第六十九 号)中华人民共和国特种设备安全法 (2013年主席令第四号)1.2.2危险化学品安全管理条例 (国务院令第591号) 危险化学品重大危险源辨识 (GB18218-2009) 劳动防护用品选用规则(GB11651-89) 化工企业安全管理工作标准 (HG/T23001-92)易燃易爆性商品
4、贮存养护技术条件 (GB17917-99)生产安全事故信息报告和处臵办法特种设备事故报告和调查处理规定令)危险化学品单位应急物资配备标准生产安全事故应急预案管理办法国家安监国家安监总局21号令)(国家质检局第115号(GB30077-2013)生产安全事故应急处臵评估暂行办法(安监总厅应急,2014?95号)1.2.3生产经营单位生产安全事故应急预案编写导则(GB/T29639-2013)山西省生产安全应急预案管理办法(#安监应急字2008370号)山西省人民政府办公厅转发省安监局关于加强全省安全生产 应急管理工作意见的通知(#政办发【2008】89号)关于印发生产安全事故应急预案管理办法实施
5、细则的通知(运安监应急发【2015】26号#省#市#县人民政府应急预案1.3适用范围本综合应急预案适用于煤化工集团区域内所有单位,适用于危险 化学品生产中泄漏、着火、爆炸、中毒、触电、坠落、机械损伤等各 种事故类型,适用于二级事故应急响应。1.4应急预案体系本公司应急预案体系构成:由综合应急预案、专项应急预案、现 场处臵方案三级预案构成。事故扩大无法控制时,请求县政府启动政 府应急预案提供必要的支撑。1.5应急工作原则统一领导,职能分工,专业对口,分级管理;完善预案,定期演练,强化管理,有效应对。2事故风险描述公司成立于#年#月,为#肥业(集团)有限责任公司的 分公司,经营范围为生产、销售:尿
6、素、液氨、甲醇、液氧、液氮、 液体二氧化碳等。公司设立了#个处室,#个中心,#个车间。 公司设有安全生产委员会,安委会下设办公室,办公室设在安全处, 安全处负责全分公司的安全管理公司,各车间设有专职安全员。公司现运行两套合成氨系统、两套尿素系统,三套甲醇系统,合 成氨/甲醇装臵均由原料气制备、原料气净化、原料气压缩、合成四 部分组成,(1)1-3#系统合成氨装臵原料气制备以无烟煤为原料,采 用固定床常压间歇造气工艺、吹风气回收;原料气净化;半水煤气湿 法烤胶脱硫、全低变耐硫低温变换、DDS变换气脱硫、NHD兑碳、双甲组成;氮氢气压缩采用六段压缩;3#尿素生产采用水溶液全循环法, 造粒塔造粒或大
7、颗粒造粒技术生产工艺。(2) 大合成氨装臵原设计工艺为:原料气制备采用水煤浆气化 工艺;耐硫、宽温全低变、CO深度变换,低温甲醇洗脱硫脱碳、醇 烃化精制组成;氮氢气压缩采用二段压缩;约16.5MPa合成氨的生产 工艺。目前,原属于大合成氨装臵的变换、 脱硫脱碳等净化装臵于2014年3月份由原来生产合成氨工艺调整为生产甲醇工艺。2#系统合成氨装臵的净化气经压缩机六出送大合成氨的醇烃化工序,醇烃化生产的精制气送至2500合成塔;3#系统净化生产的净化气,经压缩五出送至3#系统联醇工段,醇后气送至大合成氨的 醇烃化工序,醇烃化出来的精制气送至2500合成塔。4#尿素采用C02气提法和造粒塔造粒或大颗
8、粒造粒技术生产工 艺。(3) 甲醇合成装臵原料气制备采用水煤浆气化工艺;耐硫、宽 温全低变、浅度变换,位阻胺新工艺脱硫技术、MDEA碳装臵、T103活性炭,T504常温 水解剂精脱硫,催化氧化硫回收,合成气压缩采 用7级压缩,低压甲醇合成技术组成;甲醇精馏采用三塔精馏生产工 艺。依据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009,公司构成 一级重大危险源,主要装臵为合成氨生产装臵区和液氨球罐区(3个400m3、甲醇生产装臵区、“2440”装臵区(包括甲醇成品罐区和液 氨球罐)。根据以上风险分析确定临猗公司的重大应急目标确定为1#目标液氨罐区,2# 目标为甲醇罐区,3# 目标为压力容器。1#
9、目标:氨罐区1-3#球形液氨储罐,4-5#球形液氨储罐。储量:(400*3个+1000*2个)*80%=2560立方米。2#目标:甲醇罐区1-4#圆柱形立式浮顶甲醇储罐区。储量:(3000*2个+5000*2个)*80%=12800立方米。3#目标:为压力容器:合成塔、换热器、交换器、变换炉、冷却器、 压力管道、锅炉、压力管道、气柜、造气炉、气化炉、精馏塔、氨分 离器、循环机、压缩机等。重大危险应急目标分布重大危险目标毒物介质储存设施数量几何容积曰_u八七曰.最人储量m(t)位臵主管单位发生事故波及范围一般严重1#目标液氨罐区液氨1#氨罐1 台400ni400mx80%=320 m3厂区西南合
10、成一车间原料、造气周围 50m波及厂区及周 边企业 村庄居 民2#氨罐1 台3400m3400mx80%=320 m3厂区西南合成一车间原料、造气周围 50m3#氨罐1 台400m3400mx80%=320 m3厂区西南合成一车间原料、造气周围 50m4#氨罐1 台31000m3800 m厂区东合成二车间四尿、合成二车间周围50 米5#氨罐1 台1000m800 m3厂区合成二四尿、合成东车间二车间周围50 米33000m36000mX1-2#2 台X80%厂区甲醇充装岗储罐2=6000东南位周围 50m2#=4800m目甲醇罐3m精醇车区甲醇35000m间标3-4#X310000mX厂区甲醇
11、充装岗2 台80%储罐2=10000东南位周围 50m=8000mm3#合成塔、换热器、 交换器、变换炉、冷却器、临猗公周围 100m各目压力容压力管道、锅炉、 压力管道、气柜、造气炉、司工标器气化炉、精馏塔、 氨分离器、循环机、压缩序机等危险风险分析1#目标:(1)泄漏量的计算:采用流体力学的伯努利方程计算液氨球罐的泄漏速度。通过计算:若球罐罐底连接处发生泄漏,泄漏速度约为30.91kg/s.(2)蒸气云爆炸的冲击波损害程度为:在26.7m半径范围内,蒸 气云爆炸产生的冲击波可重创建筑物和加工设备,周围人员1%死亡 于肺部伤害,50涓膜破裂,50液碎片击伤;在53.3m半径范围内, 蒸气云爆
12、炸产生的冲击波损害建筑物外表,可修复性破坏,周围人员1%耳膜破损,1%被碎片击伤;在133.34m半径范围内,蒸气云爆炸产 生的冲击波可使玻璃破损,人员被玻璃碎片击伤;在355.6m半径范 围内,蒸气云爆炸的冲击波可使10%玻璃破损。(3) 假如这些气体瞬时泄漏,瞬时扩散半径为58m;氨气的扩散 半径为338m,在静风状态下(静风扩散速度按0.2m/s计算)扩散到 致死半径需要1400s(约23分钟);距离液氨储罐1708.4m范围内全 部操作人员及周边居民在8252s(约2小时17分钟)内均可能发生 中毒。如果液氨发生严重泄漏火灾爆炸,将可能造成本岗位及周围50米范围内大量人员呛伤、眼鼻及呼
13、吸道疾病,部分人员灼冻伤、严重 中毒甚至死亡;当失控时,可波及整个生产厂区、周边企业和周围居 民,社会危害极大。当发生着火爆炸时,将可能造成大量人员烧伤、 各类损伤甚至死亡, 厂房建筑、 设备设施造成严重毁坏并波及周边地 区,危害十分严重。2目标:甲醇成品罐区泄漏后,若在罐池内形成池火灾,在距池中心16.7m范围内的其它三个甲醇储罐将全部破坏, 距池中心16.720.4m范围 内的罐区作业人员若在1分钟内未撤离会全部死亡;距池中心在28.9m范围的罐区作业人员,若在10秒内未撤不出会造成1度烧伤; 若在1分钟内撤不出, 将有1%的人员死亡;距池中心在28.951.1m范围内的人员若未及时撤离,
14、 会有不同程度的烧伤; 距池中心在51.180.7m范围内的人员会有烧灼感,不致引起较大伤害;距池中心在80.7m范围以外的人员是比较安全的,无任何伤害。一旦甲醇发生严重泄漏, 可能造成本岗位及周边100米范围内人 员急性中毒或眼疾, 但不会造成大量伤亡情况; 若发生着火爆炸很可 能造成大量人员烧伤、伤亡,机器设备、厂房设施严重毁坏并波及周 边地区,后果不堪设想。3#目标:压力容器及管道一旦发生严重爆炸,可能造成本岗位及周边100米范围内大量伤亡; 同时可能造成机器设备、 厂房设施严重毁坏并波 及周边地区,后果不堪设想。3组织机构与职责3.1应急组织体系日常管理:生产副总负责,安全处具体实施各
15、类应急预案的管理,其他各处室配合事故状态下成立事故应急指挥部,具体图表如下:分公司事故应急救援指挥图总指挥总经理副总指挥各副总、各副总师各处长、专家组通警工消设电医后污讯戒艺防备器疗勤染联治处灭抢抢救保处络安臵火修修护障臵队队队队队队队队队106202013208520人人人人人人人人人3.2指挥机构及职责当发生重大事故时,以应急救援领导组为基础,组成应急救援 指挥部。总经理任总指挥,畐U总任副总指挥,负责全公司应急救援 工作的组织和实施,指挥部设在生产管理部总调室。若总指挥外出 不在单位,由生产副总指挥全权负责应急救援工作。321应急救援指挥部:(设在生产处总调室)总指挥:公司总经理副总指挥
16、:各副总成 员:各单位一把手322应急救援指挥部职责:(1) 发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。(2)组织指挥救援队伍,实施救援行动。(3)向上级行政部门汇报和向相邻企业单位、 村庄居民发出应急 警报,必要时向县安监局、县经信局等政府有关部门发出救援请求, 启动县政府应急救援预案,迅速开展周边企业和居民疏散工作。(4)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。3.2.3应急救援指挥部人员分工:总 指 挥:组织指挥全厂应急救援工作。副总指挥: 协助总指挥负责应急救援某项具体指挥工作。 指挥协 调本事故单位人员具体抢险抢修、搜救伤员、灭火堵漏、紧急停车、 恢复生产等工作。生产处: 协
17、助做好事故及火灾报警, 了解掌握现场及人员伤亡具 体情况,搜救伤员;工艺处臵、紧急停车及生产系统协调工作;事故 现场及生产系统联络和协调工作, 配合环保监测站进行现场检测分析 工作;安全处:负责消防灭火、清洗冷却任务;指导应急人员应急防护 器材穿戴使用监护,配合开展事故处臵工作;设备处:负责抢险堵漏、设备抢修等现场组织指挥工作;负责电 气、电源线路抢修恢复, 架设夜间临时照明及抢险电气设施电源接通 工作;抢险时,提供用电系统流程,以便切断系统或局部电源,配合 系统停车及消防灭火工作, 防止人员触电; 负责岗位微机、仪表线路、 电话通讯设施故障抢修工作,确保通讯联络工作正常通畅。环保处:有毒有害
18、物质消洗、空间大气监测分析化验工作;负责 污染源的控制、回收工作;必要时代表指挥部对外发布有关环保信息。综合办公室:负责厂区及现场警戒、治安保卫,疏散人员、道路 管制工作,负责中毒受伤人员及应急救援人员生活必需品的供给保障 工作,现场受伤人员的医疗救护处臵及护送转院工作技术中心主任:负责提供厂区平面图、地下隐蔽工程管线图, 指导协调事故现场生产工艺、设备管线的恢复工作。3.2.4各应急分队职责企业各职能部门和全体员工都负有事故应急救援义务和责任,各救援专业分队是事故应急救援的骨干力量。(1)通信联络队:由生产处调度科科长、科员、当班总调2人、 当班分调1人、仪表电话班2人微机班3人、共10人组
19、成。负责人:生产处调度科科长。担负微机仪表、 电话线路等通讯设施抢修, 确保各分队和对外联 络通信任务畅通正常。(2)警戒治安队:由综合办公室保卫科组成,共6人。 负责人:综合办公室保卫科长。担负现场及厂区内外警戒治安、交通指挥、指挥群众疏散等职 责。(3)工艺处臵队:由生产处长、调度科1人、科员2人、车间 主任工艺员2人、化工人员14人组成,共20人。负责人:生产处长。负责搜救伤员;担负查明事故部位、原因,提出补救措施;切 断泄漏源,指挥协调紧急停车清洗臵换,达到安全状态。(4)消防灭火队:由安全处长、安全处4人;各车间安全员组 成,共20人。负责人:安全处长。 负责灭火、洗消任务。(5)
20、设备抢修队:由设备处长、设备科长1人及车间设备主 任、设备员、维修工11人,共13人。负责人:设备处长。 担负现场设备管道堵漏、抢修恢复工作。(6)电气抢修队:由设备处电气负责人和电气车间20人组成。 负责人:设备处电气负责人。负责电气、电源线路抢修恢复,架设夜间临时照明及抢险电气 设施电源接通工作;抢险时,提供用电系统流程,以便切断系统或 局部电源,配合系统停车及消防灭火工作,防止人员触电。(7)污染处臵队:由环保处长、环保监测站2人、化验中心2人、化验室5人、各车间环保人员10人组成,共20人, 负责人:环保处长。负责现场污染物清洗堵漏处臵;指导相关单位控制污染物蔓延 及污水处理厂回收处臵
21、工作;环保监测站现场取样、监测分析工 作。(8)医疗救护队:由职工医院组成,共8人。 负责人:医院院长。担负现场伤员急救医疗、重伤员转院护送任务。(9)后勤保障队:由综合办公室后勤科组成,共5人。 负责人:综合办公室后勤科长。 担负指挥调配车辆,生产应急救援物资和生活用品供应运输保 障工作。4预警及信息报告4.1预警 危险源检测监控方式方法: 化工四班三运转人员24小时在岗位进行微机监控,每小时现场 巡检一次;设备维修、电仪人员每天进行2次现场巡检;车间干部管 理人员每天按规定时间进行2次现场巡检; 危险源采取的预防控制措施:化工四班三运转人员在总控室采用微机对温度、压力、液位、安 全联锁、报
22、警装臵等进行远程监控, 及时调节控制或采取减量、 放空、 排污、紧急停车等措施,确保生产系统正常运行;定期对压力容器、 运转设备及安全附件进行检测校验, 及时检修维护更新, 确保完好正 常。事故预警条件: 当发生严重泄漏、 着火、爆炸等事故,发生事故单位车间自身难 以控制,波及周围其他车间及生产系统厂区, 事态严重进一步扩大时, 应立即对相关岗位、相关部门进行事故预警。事故预警方式方法:现场最早发现者,立即向当班班长报告,班长按预警信号规定 要求用岗位预警装臵 (如信号灯或固定电话、移动电话) 向事故相关 的车间岗位人员进行预警,及时做好思想和行动上应急准备。信息发布程序:应急指挥部f专业应急
23、队负责人、专家组人员进行信息发布 各岗位人员。4.3信息报告与处臵4.3.1信息接收与通报:分公司生产处总调室为应急指挥中心, 设有24小时值守电话(), 专人守护。事故信息接收和通报程序:现场最早发现者用电话或手机f当班班长f车间干部(晚上 值班干部)/分调f总调室f应急指挥部(手机群发通报专业 救护队负责人、专家组人员、各岗位。4.3.2信息上报:事故发生后,企业负责人必须在1小时内上报县安监局和县人民 政府。上报内容为:事故单位/事故设备设施名称/详细地点位臵/事故 状态/现场伤亡人员数量/事故类型、初步原因、性质、危害程度 等。4.3.3信息传递: 事故发生后,由应急救援指挥部将事故初
24、步概况以手机、固定电话或电子邮件、传真等方式上报县安全生产监督管理局。当事人f总调f总经理f县安监局5应急响应5.1响应分级应急响应根据事故影响波及范围、 危害伤亡程度、 单位的控制能力分为三级 即: 一级事故应急响应等级 (县政府级应急预案), 由县政府负责实 施;二级事故应急响应等级(分公司级应急预案) ,由分公司负责实 施;三级事故应急响应等级(车间级应急预案) ,由车间负责实施。5.1.1一级事故应急响应:事故发生后,(1)分公司无法控制已波及影响到分公司区域以外 及周边企业居民区;(2)已造成3人以下死亡或6-10人重伤;(3) 已估计造成100万元以上直接经济损失; 凡有其中之一情
25、况者, 均为 一级事故应急响应等级,分公司应急指挥部(负责人)应立即向县级 政府安监、公安、消防、卫生、环保、交通等部门报告,请求启动县 政府级应急救援预案,进行救援。5.1.2二级事故应急响应:事故发生后,(1)本车间无法控制已扩散波及到事故以外的其他 车间,但未扩散波及到分公司区域以外及周边企业居民区; (2)已造 成1-5人重伤;(3)已估计造成10-100万元直接经济损失;凡 有其中之一情况者, 均为二级事故应急响应等级, 分公司应急指挥部 (负责人)应立即启动分公司级应急救援预案,进行救援。5.1.3三级事故应急响应:事故发生后, (1)车间能够控制未扩散波及到事故车间以外的其 他车
26、间; (2)已造成3人以下一般性损伤;(3)已估计造成1万元以 下直接经济损失;凡有其中之一情况者, 均为三级事故应急响应等级, 车间应急指挥组应立即启动车间级应急救援预案,进行救援。5.2响应程序应急指挥部下令I通信联络队报警T警戒治安队T消防灭 火队f工艺处臵队I医疗救护队I设备抢修队I电气抢修队I污染处臵队I后勤保障队I应急指挥部。5.3处臵措施(1)通信联络队:赶赴现场负责微机仪表、电话线路等受损通讯设施抢修,同时确保各分队和对外联络通信任务畅通正常。(2)警戒治安队:到达现场,对事故区域进行交通管制,指挥 事故波及范围内的群众疏散, 若是有毒有害气体泄漏时要佩戴防毒面 具,向上风向疏
27、散,对厂区大门进行管制、防止无关人员进入。指挥 应急车辆进入事故现场进行救援,但要停放在安全区域内。(3)工艺处臵队:有毒有害气体、液体泄漏时,佩戴好空气呼 吸器、穿好防化服进入现场进行人员搜救;根据事故大小的不同, 车间工艺的不同,组织相关人员对现场进行检查,指挥协调紧急停 车清洗臵换,使发生事故的单位系统停到安全状态。然后查明事故 部位、原因,提出补救措施。(4)消防灭火队:装备好消防龙带、消防枪,对起火部位进行 灭火,相邻部位进行喷水降温,若只是泄漏时进行喷淋稀释、吸收 有毒有害气体,若是甲醇泄漏时,用于泡沫灭火系统进行灭火、洗 消等。(5)设备抢修队:现场携带割炬、氧气瓶、乙炔瓶、电焊
28、机、阀门 管材、超声波测厚仪、 超声波探伤仪、 磁粉探伤仪等进入现场抢修, 当工艺处臵队切断泄漏源, 臵换取样分析合格后, 办理动火作业证, 开始对现场设备管道堵漏,抢修恢复等工作。(6)电气抢修队:对电气、电源线路抢修恢复,夜间时架设临 时照明及抢险电气设施电源接通工作;抢险时,提供用电系统流 程,以便切断系统或局部电源,配合系统停车及消防灭火工作,防 止人员触电。(7)污染处臵队:对现场污染物清洗堵漏处臵;指导相关单位 控制污染物蔓延及污水处理厂回收处臵工作;配合环保监测站现场 取样、监测分析工作。(8)医疗救护队:对现场伤员进行急救医疗、重伤员转院。(9)后勤保障队:指挥调配车辆,生产应
29、急救援物资和生活用 品到现场提供相应的应急物资。5.4应急结束事故现场得以控制,达到安全状态,大气水质指标等环境条件 符合要求,导致次生衍生事故隐患消除,伤员已妥善安臵,现场无 遗失受伤人员,经指挥部批准,宣布解除应急救援工作。应急结束后,必须明确以下事项:5.4.1事故情况上报事项:事故单位、地点、部位、事故类别、经 过、初步原因、处臵措施、伤亡人数及情况、直接经济损失、对周 边区域影响等5.4.2需向事故调查处理小组移交的相关事项:事故现场照片录像、 爆炸火灾事故后压力容器管道设备设施材质样品、有关技术鉴定分 析数据资料。5.4.3事故应急救援工作总结报告:总结应急工作的经验,分析探讨 不
30、足,从那些方面修订完善和改进应急预案工作。6信息公开6.1事故信息发布部门:政府相关部门向新闻媒体进行发布事故相关 信息。6.2事故信息发布原则:及时准确 实事求是。7后期处臵7.1污染物处理:环保处负责,事故单位和污水处理场及时制定处理 方案,积极有效进行污染物处理,达到回收利用或排放标准。7.2消除事故影响后果:分公司总经理办公室及时联系政府向社会进 行宣传报道;利用广播、丰喜报、临化报、宣传单、班前班后会等形 式向企业员工和周边群众宣传,消除事故影响。7.3恢复生产秩序:生产处总调度室协调,组织事故单位和相关单位 制定或修订开车方案,有计划有步骤开车,逐步恢复生产。7.4善后赔偿:分公司
31、工会主席负责联系政府,由综合办公室、企业 管理处、事故单位负责人、事故者家属、职工代表等有关人员组成的 善后处理组,按工伤事故赔偿办法等国家标准进行善后处理工作。7.5应急能力评估和预案修订:由生产、设备、安全、环保、物管、 人力、供应、保卫、后勤、专家组、技术人员等组成应急工作评估组, 对工作中各环节的应急能力进行评估, 提出修订改进具体措施, 修订 完善预案。8保障措施8.1通讯与信息保障8.1.1通讯方式方法:应急期间采用分公司各岗位固定电话或手机进 行联络通讯。8.1.2当事故造成通讯电源、线路中断时,仪表单位按职责紧急抢 修,确保通讯与信息畅通。8.1.3分公司救援信号主要使用岗位固
32、定电话及手机联络。 应急救援人员及领导干部管理人员必须24小时开通手机,发生 事故后,分调、总调立即向应急指挥部成员报警,确保迅速赶赴现 场,开展救援工作。事故状态下,由指挥部发布命令和事故信息。通讯队必须保障 通讯设施、线路畅通无阻。8.1.4电话号码:见附件1电话号码表8.2应急队伍保障 通信联络队、警戒治安队、消防灭火队、医疗救护队、工艺处臵队、设备抢修队、电气抢修队、污染处臵队、后勤保障队分别由各自 负责人负责,加强日常管理,开展应急处臵措施知识培训,积极定期 参加应急演练活动, 提高应急处臵水平, 及时向安全处上报应急分队 人员变动后的名单,达到完好有效。专家名单见附件5。8.3物资
33、装备保障见附件2应急装备配臵及应急物资储备表8.4其他保障8.4.1应急经费来源:从公司提取的安全经费中提取。8.4.2应急经费使用范围:用于分公司日常应急培训、应急装臵设施 新增及维修保养更新、 日常定期应急演练、 生产安全事故应急救援等 方面。8.4.3应急经费数量:安全经费的2-5%。8.4.4应急经费管理: 计财处负责, 专人专帐专款专用, 按标准提取, 定期审核。9应急预案管理9.1应急预案培训 安全处负责应急预案的教育培训管理工作,制定年度培训计划,每年针对公司预案对全公司进行一次培训。通过培训,使干部员工, 尤其是应急人员熟悉应急救援知识, 掌握应急处臵具体程序措施, 有 效控制
34、事故。 车间现场处臵方案由车间主任、 安全员组织每年对车间 员工培训两次。9.2应急预案演练 安全处负责应急演练管理工作,制定年度应急演练计划 ,明 确规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结,按规定组织 演练,并进行评价修订。公司每半年进行一次综合预案的演练。 车间现场处臵方案由车间 组织。每次演练结束后, 演练组织单位要严格按照国家相关文件和标准 要求,组织人员针对演练中实际情况,对预案进行评价、总结,并及 时对预案中的不合理、不科学项进行修改。9.3应急预案修订应急预案应当至少每三年进行一次修订, 预案修订情况应有记录 并归档。有下列情形之一者,预案要及时修订: 生产经营单位因兼并
35、、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的; 生产工艺和技术发生变化; 周围环境发生变化,形成新的重大危险源的; 应急组织指挥体系或者职责已经调整的;依据的法律、法规、规章和标准发生变化的; 应急预案演练评估报告要求修订的; 应急管理预案部门要求修订的;9.4应急预案备案安全处负责公司级应急预案备案工作, 经内部、外部评审通过后, 按要求向市安监部门备案,并报送县安监局及阳煤丰喜集团公司。9.5应急预案实施本应急预案通过内、外评审修订,并经市安监局备案后,由分公 司总经理批准颁布,自颁布之日起开始实施。本应急预案由山西阳煤丰喜肥业 (集团) 临猗分公司应急预案编 制领导组组织制
36、定并解释。液氨泄漏事故专项应急预案液氨泄漏事故专项应急预案1事故风险分析1.11#目标:氨罐区1-3#球形液氨储罐,储量:(400*3个)*80%=960。4-5#球形液氨储罐,储量:(1000*2个)*80%=1600帝1.2事故类型:泄漏事故。1.3事故风险分析:1#应急目标分布及风险分析:重大危险目标毒物介质储存设施数量几何容积最大储量 n?(t)可能性发生事故严重程度及影响范围一般严重#1目标液 氨罐 区液氨1#氨罐1 台400ni400mX80%=320 m3小造气、原料周围50m波及厂区及周边企业村庄居民2#氨罐1 台400ni3400mX80%=320 m3小造气、原料周围50m
37、3#氨罐1 台400ni3400mX80%=320 m3小造气、原料周围50m4#氨罐1 台31000 m800 m3小四尿、合成二车间周围 50m5#氨罐1 台1000 m3800 m3小四尿、合成二车间周围 50m一旦液氨发生严重泄漏,将可能造成本岗位及周围100米范围内大量人员呛伤、眼鼻及呼吸道疾病,部分人员灼冻伤、严重中毒甚至 死亡;当失控时,可波及整个生产厂区、周边企业和周围居民,社会 危害极大。当泄漏事故发生在冬春季,因多为西北风,将波及和危害 西北方向区域的企业和周围居民;当泄漏事故发生在夏秋季, 因多为 东南风,将波及和危害东南方向区域的企业和周围居民。2应急指挥机构与职责2.
38、1应急指挥机构分公司事故应急救援指挥图总指挥总经理副总指挥各副总、各副总师各处长、专家组通警工消设电医后污讯戒艺防备器疗勤染联治处灭抢抢救保处络安臵火修修护障臵队队队队队队队队队106202013208520人人人人人人人人人2.2职责当发生液氨事故时,以应急救援领导组为基础,组成应急救援 指挥部。总经理任总指挥,畐U总任副总指挥,负责全公司应急救援 工作的组织和实施,指挥部设在生产管理部总调室。若总指挥外出 不在单位,由生产副总指挥全权负责应急救援工作。221应急救援指挥部:(设在生产处总调室)总指挥:公司总经理副总指挥:各副总、各副总师成员:各单位一把手2.2.2应急救援指挥部职责:(1)
39、 发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。(2) 组织指挥救援队伍,实施救援行动。(3) 向上级行政部门汇报和向相邻企业单位、 村庄居民发出应急警报,必要时向县安监局、县经信局等政府有关部门发出救援请求, 启动县政府应急救援预案,迅速开展周边企业和居民疏散工作。(4)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。2.2.3应急救援指挥部人员分工:总 指 挥:组织指挥全厂应急救援工作。副总指挥: 协助总指挥负责应急救援某项具体指挥工作。 指挥协 调本事故单位人员具体抢险抢修、搜救伤员、堵漏、紧急停车、恢复 生产等工作。生产处:协助做好事故报警, 了解掌握现场及人员伤亡具体情况, 负责搜救伤员
40、;进行工艺处臵、紧急停车及生产系统协调工作;事故 现场及生产系统联络和协调工作, 配合环保监测站进行现场检测分析 工作;安全处: 负责清洗冷却任务; 指导应急人员应急防护器材穿戴使 用监护,配合开展事故处臵工作;设备处:负责抢险堵漏、设备抢修等现场组织指挥工作;负责电 气、电源线路抢修恢复, 架设夜间临时照明及抢险电气设施电源接通 工作;抢险时,提供用电系统流程,以便切断系统或局部电源,配合 系统停车工作,防止人员触电;负责岗位微机、仪表线路、电话通讯 设施故障抢修工作,确保通讯联络工作正常通畅。环保处:有毒有害物质消洗、空间大气监测分析化验工作;负责 污染源的控制、回收工作;必要时代表指挥部
41、对外发布有关环保信息。综合办公室:负责厂区及现场警戒、治安保卫,疏散人员、道路 管制工作,负责中毒受伤人员及应急救援人员生活必需品的供给保障 工作,现场受伤人员的医疗救护处臵及护送转院工作技术中心主任:负责提供厂区平面图、地下隐蔽工程管线图, 指导协调事故现场生产工艺、设备管线的恢复工作。2.2.4各应急分队职责企业各职能部门和全体员工都负有事故应急救援义务和责任, 各救援专业分队是事故应急救援的骨干力量。(1)通信联络队:由生产处调度科科长、当班总调2人、当班 分调1人、仪表电话班2人微机班3人、共10人组成。 负责人:生产处调度科科长。担负微机仪表、 电话线路等通讯设施抢修, 确保各分队和
42、对外联 络通信任务畅通正常。(2)警戒治安队:由综合办公室保卫科组成,共6人。 负责人:综合办公室保卫科长。担负现场及厂区内外警戒治安、交通指挥、指挥群众疏散等职 责。(3)工艺处臵队:由生产处长、调度科1人、科员2人、车间 主任工艺员2人、化工人员15人组成,共20人。负责人:生产处长。负责搜救伤员;担负查明事故部位、原因,提出补救措施;切 断泄漏源,指挥协调紧急停车清洗臵换,达到安全状态。(4)消防灭火队:由安全处长、安全处4人;各车间安全员组 成,共20人。负责人:安全处长。 负责洗消任务。(5) 设备抢修队:由设备处长、设备科长1人及车间设备主 任、设备员、维修工11人,共13人。负责
43、人:设备处长。 担负现场设备管道堵漏、抢修恢复工作。(6)电气抢修队:由设备处电气负责人和电气车间20人组成。 负责人:设备处电气负责人。负责电气、电源线路抢修恢复,架设夜间临时照明及抢险电气 设施电源接通工作;抢险时,提供用电系统流程,以便切断系统或 局部电源,配合系统停车及消防灭火工作,防止人员触电。(7)污染处臵队:由环保处长、环保处1人、环保监测站2人、 化验中心2人、化验室5人、事故车间10人组成,共20人, 负责人:环保处长。负责现场污染物清洗堵漏处臵;指导相关单位控制污染物蔓延 及污水处理厂回收处臵工作;环保监测站现场取样、监测分析工 作。(8)医疗救护队:由职工医院组成,共8人
44、。负责人:医院院长。担负现场伤员急救医疗、重伤员转院护送任务。(9)后勤保障队:由综合办公室后勤科组成,共5人。负责人:综合办公室后勤科长。担负指挥调配车辆,生产应急救援物资和生活用品供应运输保 障工作。3处臵程序报告程序:现场最早发现者用电话或手机f当班班长、车间 干部(晚上值班干部)、分调、总调室f应急指挥部f县级政 府安监部门报告内容:泄漏设备设施名称、地点、部位、泄漏现状、波及范 围、人员伤亡情况等。报告方式:现场最早发现者,立即向当班班长报告,班长按预 警信号规定要求用岗位预警装臵 (如信号灯或电话手机) 向事故相关 的车间岗位人员进行预警,及时做好应急准备。根据事故响应级别,车间级
45、事故响应时,事故报告到车间,车 间启动车间应急预案,协调车间救援力量、物资进行救援。当事故 扩大车间不能控制时,立即上报公司应急指挥部,公司启动公司应 急预案,协调救援力量、物资进行救援。当事故扩大公司不能控制 时,立即上报政府及相关部门,请求政府救援。4处臵措施根据“先救人,后救物”的原则,依照控制事故的规律和科学 手段,确定应急响应程序。4.1响应程序:根据事故级别大小和发展情况,确定启动相应的等级 预案,如车间级预案(三级)不能控制事故,启动公司级预案(二级) ;公 司级预案(二级)不能控制事故,启动县政府级预案(一级) 。即:启动车间级预案(三级)f启动公司级预案(二级)f启 动县政府
46、级预案(一级) 。4.2处臵措施:(1)通信联络队:赶赴现场负责微机仪表、电话线路等受损通 讯设施抢修,同时确保各分队和对外联络通信任务畅通正常。(2)警戒治安队:到达泄漏事故现场,对事故区域进行交通管 制,指挥事故波及范围内的群众疏散, 佩戴防氨面具, 向上风向疏散, 对厂区大门进行管制、防止无关人员进入。 指挥应急车辆进入事故现 场进行救援,但要停放在安全区域内。(3)工艺处臵队:佩戴好空气呼吸器、穿好防化服进入液氨泄 漏现场进行人员搜救;根据泄漏大小严重程度的不同,车间工艺的 不同,组织相关人员对现场进行检查,指挥协调紧急停车清洗臵 换,使发生事故的单位系统停到安全状态。然后查明事故部位
47、、原 因,提出补救措施。(4)消防灭火队:装备好消防龙带、消防枪,对泄漏部位进行 喷淋稀释,监督检查其他应急队员进入现场佩戴好防护器材。(5)设备抢修队:现场携带割炬、氧气瓶、乙炔瓶、电焊机、 阀门管材、超声波测厚仪、超声波探伤仪、磁粉探伤仪等进入现场 抢修,当工艺处臵队切断泄漏源,臵换取样分析合格后,办理动火 作业证,开始对液氨泄漏的设备管道抢修恢复,并进行探伤。若受 损的设备、管道无法修复,及时向指挥部报告,更换设备或管道。(6)电气抢修队:对因液氨泄漏造成损坏的电气、电源线路抢 修恢复,夜间时架设临时照明及抢险电气设施电源接通工作;抢险 时,为其他应急队提供必要的应急电源,必要时,配合工
48、艺处臵队 进行局部或系统停电处理。(7)污染处臵队:针对液氨泄漏情况,调集污染回收车对现场污染物进行回收,通知相关单位控制污染物蔓延,告知污水处理厂 做好回收处臵工作;带领环保监测人员对泄漏现场50m范围内大气进行取样、监测分析工作。(8)医疗救护队:对因液氨泄漏造成衣服、身体被污染的,应将衣服脱下并放入双层塑料袋内。,用大量清水清洗;如果眼睛接触或眼睛有刺激感,应用大量清水或生理盐水冲洗20分钟以上;如在冲洗时发生眼睑痉挛,应慢慢滴入12滴0.4%奥布卡因,继续充分冲 洗,随后送医院进行进一步治疗。(9) 后勤保障队:指挥调配车辆,提供防护液氨的器材设施, 保障应急救援物资和生活用品。甲醇火
49、灾事故专项应急预案甲醇火灾事故专项应急预案1事故风险分析1.1 2#目标:甲醇罐区1-2#储罐。最大储量:3000*80%=2400立方 米/台。3-4#储罐。最大储量:5000*80%=4000立方米/台。1.2事故类型:火灾事故。1.3风险分析:2#应急目标分布及风险分析:重大危险目标毒物 介质储存设施数量几何容积最大储量 m(t)可能性发生事故严重程度及影响范围一般严重2#目标甲醇罐区甲醇1#醇罐1 台33000m33000mx80%3=2400 m小甲醇充装岗位周围 50m波及厂区 及周边企 业村庄居 民2#醇罐1 台3000m33000n?x80%=2400 m3小3#醇罐1 台50
50、00m35000n?x80%=4000 m3小4#醇罐1 台35000m35000mx80%3=4000 m小一旦发生严重甲醇火灾很可能引发周围相邻储罐爆炸, 造成甲醇 罐区充装岗位及周围100米范围内大量人员呛伤烧伤、炸伤,现场设 备管道厂房建筑炸毁,引发危险化学品气体液体泄漏,形成污染源, 甚至造成死亡;当失控时,可波及整个生产厂区、周边企业和周围居 民,社会危害极大。2应急指挥机构与职责2.1应急指挥机构分公司事故应急救援指挥图总指挥总经理副总指挥各副总、各副总师各处长、专家组通警工消设电医后污讯戒艺防备器疗勤染联治处灭抢抢救保处络安臵火修修护障臵队队队队队队队队队10620201320
51、8520人人人人人人人人人2.2职责当发生重大事故时,以应急救援领导组为基础,组成应急救援 指挥部。总经理任总指挥,畐U总任副总指挥,负责全公司应急救援 工作的组织和实施,指挥部设在生产管理部总调室。若总指挥外出 不在单位,由生产副总指挥全权负责应急救援工作。2.2.1应急救援指挥部:(设在生产处总调室)总指挥:公司总经理副总指挥:各副总、各副总师成 员:各单位一把手2.2.2应急救援指挥部职责:(1) 发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。(2) 组织指挥救援队伍,实施救援行动。(3)向上级行政部门汇报和向相邻企业单位、 村庄居民发出应急 警报,必要时向县安监局有关部门发出救援请
52、求,启动县政府应急救 援预案,迅速开展周边企业和居民疏散工作。(4)组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。2.2.3应急救援指挥部人员分工: 总 指 挥:组织指挥全厂应急救援工作。 副总指挥: 协助总指挥负责应急救援某项具体指挥工作。 指挥协 调本事故单位人员具体抢险抢修、搜救伤员、灭火堵漏、紧急停车、 恢复生产等工作。生产处: 协助做好事故及火灾报警, 了解掌握现场及人员伤亡具 体情况;负责搜救伤员;进行工艺处臵、紧急停车及生产系统协调工 作;事故现场及生产系统联络和协调工作, 配合环保监测站进行现场 检测分析工作;安全处:负责消防灭火、清洗冷却任务;指导应急人员应急防护 器材穿戴使用监护
53、,配合开展事故处臵工作;设备处:负责抢险堵漏、设备抢修等现场组织指挥工作;负责电 气、电源线路抢修恢复, 架设夜间临时照明及抢险电气设施电源接通 工作;抢险时,提供用电系统流程,以便切断系统或局部电源,配合 系统停车及消防灭火工作, 防止人员触电; 负责岗位微机、仪表线路、 电话通讯设施故障抢修工作,确保通讯联络工作正常通畅。环保处: 负责空间大气监测分析化验工作; 负责甲醇泄漏物的控 制、回收工作。综合办公室:负责厂区及现场警戒、治安保卫,疏散人员、道路 管制工作,负责受伤人员及应急救援人员生活必需品的供给保障工 作,现场受伤人员的医疗救护处臵及护送转院工作技术中心主任:负责提供厂区平面图、
54、地下隐蔽工程管线图, 指导协调事故现场生产工艺、设备管线的恢复工作。2.2.4各应急分队职责 企业各职能部门和全体员工都负有事故应急救援义务和责任, 各救援专业分队是事故应急救援的骨干力量。(1)通信联络队:由生产处调度科科长、当班总调2人、当班 分调1人、仪表电话班2人微机班3人、共10人组成。负责人:生产处调度科科长。担负微机仪表、 电话线路等通讯设施抢修, 确保各分队和对外联 络通信任务畅通正常。(2)警戒治安队:由综合办公室保卫科组成,共6人。 负责人:综合办公室保卫科长。 担负现场及厂区内外警戒治安、交通指挥、指挥群众疏散等职 责。(3)工艺处臵队:由生产处长、调度科1人、科员2人、
55、车间 主任工艺员2人、化工人员15人组成,共20人。负责人:生产处长。负责搜救伤员;担负查明事故部位、原因,提出补救措施;切 断泄漏源,指挥协调紧急停车清洗臵换,达到安全状态。(4)消防灭火队:由安全处长、安全处4人;各车间安全员组 成,共20人。负责人:安全处长。 负责灭火、洗消任务。(5) 设备抢修队:由设备处长、设备科长1人及车间设备主任、设备员、维修工11人,共13人。负责人:设备处长。 担负现场设备管道堵漏、抢修恢复工作。(6)电气抢修队:由设备处电气负责人和电气车间20人组成。 负责人:设备处电气负责人。负责电气、电源线路抢修恢复,架设夜间临时照明及抢险电气 设施电源接通工作;抢险
56、时,提供用电系统流程,以便切断系统或 局部电源,配合系统停车及消防灭火工作,防止人员触电。(7)污染处臵队:由环保处长、环保处1人、环保监测站2人、化验中心2人、化验室5人、事故车间10人组成,共20人, 负责人:环保处长。负责现场污染物清洗堵漏处臵;指导相关单位控制污染物蔓延 及污水处理厂回收处臵工作;环保监测站现场取样、监测分析工 作。(8)医疗救护队:由职工医院组成,共8人。负责人:医院院长。担负现场伤员急救医疗、重伤员转院护送任务。(9)后勤保障队:由综合办公室后勤科组成,共5人。负责人:综合办公室后勤科长。担负指挥调配车辆,生产应急救援物资和生活用品供应运输保 障工作。3处臵程序报告
57、程序:现场最早发现者用电话或手机f当班班长、车间 干部(晚上值班干部)、分调、总调室f应急指挥部f县级政 府安监部门报告内容:发生火灾设备设施名称、地点、部位、现状、波及范 围、人员伤亡情况等。报告方式:现场最早发现者,立即向当班班长报告,班长按预 警信号规定要求用岗位预警装臵 (如信号灯或电话手机) 向事故相关 的车间岗位人员进行预警,及时做好应急准备。根据事故响应级别,车间级事故响应时,事故报告到车间,车 间启动车间应急预案,协调车间救援力量、物资进行救援。当事故 扩大车间不能控制时,立即上报公司应急指挥部,公司启动公司应 急预案,协调救援力量、物资进行救援。当事故扩大公司不能控制 时,立
58、即上报政府及相关部门,请求政府救援。4处臵措施根据“先救人,后救物”的原则,依照控制事故的规律和科学 手段,确定应急响应程序。4.1响应程序:根据事故级别大小和发展情况,确定启动相应的等级 预案, 如车间级预案(三级)不能控制事故,启动公司级预案(二级) ;公 司级预案(二级)不能控制事故,启动县政府级预案(一级) 。即:启动车间级预案(三级)f启动公司级预案(二级)f启 动县政府级预案(一级) 。4.2处臵措施:(1)通信联络队:赶赴现场负责微机仪表、电话线路等受损通 讯设施抢修,同时确保各分队和对外联络通信任务畅通正常。(2)警戒治安队:到达火灾事故现场,对事故区域进行交通管 制,指挥事故
59、波及范围内的群众疏散,佩戴防甲醇面具,向上风向疏 散,对厂区大门进行管制、防止无关人员进入。指挥应急车辆进入事 故现场进行救援,但要停放在安全区域内。(3)工艺处臵队:佩戴好空气呼吸器、穿好防火服进入甲醇火 灾现场进行人员搜救;根据火灾大小严重程度的不同,车间工艺的 不同,组织相关人员对现场进行检查,指挥协调紧急停车清洗臵 换,使发生事故的单位系统停到安全状态。然后查明事故部位、原 因,提出补救措施。(4)消防灭火队:运行泡沫灭火装臵,装备好消防龙带、消防 枪,用泡沫对着火部位进行覆盖灭火,同时对周围邻近设备进行喷 水冷却。(5)设备抢修队:现场携带割炬、氧气瓶、乙炔瓶、电焊机、 阀门管材、超
60、声波测厚仪、超声波探伤仪、磁粉探伤仪等进入现场 抢修,当工艺处臵队切断着火源,臵换取样分析合格后,办理动火 作业证,开始对甲醇着火受损的设备管道抢修恢复,并进行探伤。 若受损的设备、管道无法修复,及时向指挥部报告,更换设备或管 道。6)电气抢修队:对因甲醇着火造成损坏的电气、电源线路抢 修恢复,夜间时架设临时照明及抢险电气设施电源接通工作;抢险 时,为其他应急队提供必要的应急电源,必要时,配合工艺处臵队 进行局部或系统停电处理。(7)污染处臵队:针对甲醇泄漏情况,调集污染回收车对现场 污染物进行回收,通知相关单位控制污染物蔓延,告知污水处理厂 做好回收处臵工作;带领环保监测人员对泄漏现场50m
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