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文档简介
1、某市批发大市场可行性研究报告第一章 总 论 1.1 项目背景 1.1.1 项目名称 _市城南新区_大市场新建工程。1.1.2 项目承办单位 _市人民政府搬迁建设领导小组办公室。1.1.3 可行性研究报告编制依据 1.1.3.1_市城南新区控制性详细规划; 1.1.3.2_市城市总体规划; 1.1.3.3 国家计委、建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数(第二版); 1.1.3.4 有关各专业的国家设计规范; 1.1.3.5 建设单位提供的各项基础资料; 1.1.3.6 经济环境及社会调查; 1.1.3.7 本院与项目业主签订的咨询协议。1.1.4 项目提出的理由与过程 _市位于湖南省的几何
2、中心,湘黔铁路与建设中的洛湛铁路交汇处,是改革开放后崛起的一座新城,有“湘中之星”、“花园之城”的美誉,曾荣获“全国城市环境综合整治优秀城市”称号,1999 年撤地设市。近年来,市委、市政府逐步树立起“城市是经济发展的载体,抓城建就是抓发展”的观念,实施城市带动战略,贯彻“扩城区、强筋骨、抓配套、增功能”的城建工作方针,努力在“经营城市”方面做文章,市人大颁布实施了关于加强_市中心城市规划、建设、管理的决定城市扩容提质方面有了较大的发展,城市建设发展迅速,各行各业正呈现出一片蓬勃发展的势头,特别是市委、政府“北扩南移”战略的实施,为城南新区的发展提供前所未有的政策支持,在市委、政府的支持与关心
3、下,城市新区建设正以飞快地速度崛起,各种办公楼、高档住宅、中高档小区正如雨后春笋般出现。一个城市新区的形成,除了办公与住宅建筑外,还需有城市配套设施的建设方能为新区人民提供一个完善的、方便的居住办公环境,在这种情况下,学校、医院、市场、超市等建设已经刻不容缓。因此,城南新区_大市场的建设由此应用而生,并得到了各方的大力支持与积极响应。20_7 年 8 月,_市人民政府搬迁建设领导小组办公室委托我院对_城南新区_大市场新建工程进行可行性论证。我院组织专业技术力量,对项目及所在区域情况进行了详细调查、了解和研究,具体分析p 了项目的可行性和必要性,编制了本项目可行性研究报告。1.2 项目概况 1.
4、2.1 拟建地点 _大市场位于_城南新区内,东邻洛湛铁路,南邻城市支路,西邻黄泥路。1.2.2 建设规模与内容 总规划用地面积 15411.07 平方米。总建筑面积 30388.6 平方米。主要建设钢结构交易大棚 2973.9 平方米,商业店铺 12698 平方米,商业住宅 17330.6 平方米。1.2.3 主要建设条件 1.2.3.1 政策扶持 本项目属于城市配套设施工程,是促进_城市建设、构建和谐社会、确保人民安居乐业的惠民工程,受到_市委、市人民政府和各市直单位的重视和国家、地方政策的扶持。1.2.3.2 场址条件 本项目建设用地为已征城市用地,场地已平整,房屋已拆迁,场址已达到“七通
5、一平”要求。场址适宜建设,其他条件均能满足建设的要求。1.2.4 项目投入总资金及资金筹措 1.2.4.1 项目总投资 本项目总投资 4450 万元,其中:前期工程费(含土地费用)1525 万元,建筑安装工程 2431 万元,基础设施建设费 100 万元,建设单位管理费 81 万元,办公及生活家具购置费 10 万元,工器具及生产用具购置费10 万元,其它费用 81 万元,预备费 212 万元。1.2.4.2 资金筹措 本项目所需投资为 4450 万元,资金全部由业主单位自筹解决。1.2.5 主要技术经济指标 主要经济技术指标详见下表 1-1:表 1-1 主要技术经济指标表 序 号 指 标 名
6、称 单位 数 量 备 注 总用地面积 m2 15411.07 约合23亩 2 总建筑面积 m2 30388.6 3 钢结构交易大棚 m2 2973.9 4 商业店铺 m2 12698 5 商业住宅 m2 17330.6 6 建筑基底面积 m2 6469 7 建筑密度 41.98 8 平均层数 层 4.7 9 容积率 1.972 10 地面停车位 个 50 11 非机动车停放场地 m2 650 1.3 研究结论与建议 1.3.1 研究结论 a.本项目建设符合_市城市总体规划和_市城南新区控制性详细规划。b.本项目位于_市城南新区,洛湛铁路旁,距火车站不足 10km,紧邻市政府新址,地理位置优越,
7、交通便利,配套设施齐全,项目选址合理。c.建设地点选择及建筑形式符合_市城市总体规划要求。d.本项目建设场地附近环境好,工程建设过程中和建成后的生活污水、废气、生活垃圾等,在设计时已充分考虑了其处理措施,对环境无不良影响。1.3.2 建议 a.本项目具有良好的社会效益,建议政府各级相关行政部门给予大力支持,以使项目早日实施。b.建议认真按照建设程序要求搞好各阶段的工作,特别要搞好招投标工作和工程质量监理,以保证工程质量和工程进度。c.在工程建设中,要注意公用、环保和生活环境的配套建设,物业管理与施工建设同步进行。d.工程建设中,切实做好节能、节地、节水、节材工作。第二章 析 需求分析p 与建设
8、规模 2.1 需求分析p 2.1.1 项目建设的必要性 ( (1) ) 项目的建设 是解决城南新区商贸市场紧缺问题 的 现实 需要 近几年来,_市中心城区积极推行“北扩南移”战略,“南移”以新市政府搬迁为重点,建设城南新区。城南新区已与市区商业街融为一体。自从市委市政府在城南新区落成后,先后又有市审计局、国土局、建设局、规划局、国税局、人防办、_区检察院、龙泉花园、金泉小区等相继进驻城南,强烈地牵引着市政府的其他职能部门纷纷抢滩,将形成一个政治、文化中心。但是,城南新区还没有形成配套的超市、商场、市场等服务设施,给周边居民特别是已形成的_安置小区居民购物带来了诸多不便,也不利于城南新区的进一步
9、发展。因此,随着新区人口的增多,在城南新区建设_大市场势在必行。( (2) ) 项目的建设 有利于加快推进_城市建设、改善人居环境 _城市是一座新兴的工业城市,号称“湘中明珠”。_市地改市后,市委、市政府把城市建设作为一项主要工作来抓,城市建设有了较大的发展。近年来,_中心城区完成城建投资 20 多亿元,城市建设迅猛推进,城市面貌不断改观,城市功能不断完善,城市品位不断提升。人均居住面积、道路面积、公共绿地面积和自来水普及率均居全省先进行列,人居环境位列全省第二。市本级建成区面积达到 41 平方公里,中心城区新改建城市道路 45 条,城市公园、广场 5 个,水、电、气和通讯已能满足 50万人口
10、的需要。_市先后被评为省级园林城市、省级卫生城市、省级文明城市和全国绿化模范城市。根据_城市总体规划(20_2021 年),_城市建设用地在现有的基础上采取以向南和东发展为主、向北和向西发展为次的发展策略,重点开发百亩、万宝、西阳组团,适当开发青山、_、碧溪等组团。城南百亩组团北至湘黔铁路,东至潭邵高速公路_连接线,南至孙水河,用地约 7 平方公里,规划为高新技术产业园区和城市公共活动新区。拟建_大市场属于百亩组团的市场规划用地,周边是_安置小区,紧邻城市支路,交通方便,环境适宜。项目的建设既能满足_安置小区人民群众生活需要,又能吸引人气,进一步提升城南商业氛围,对加快_城市基本功能配套建设、
11、提高城市品位具有积极的意义,也是一项利民惠民的工程,是改善城南新区生活居住和经济发展质量的需要。( (3) ) 项目的建设 有利于促进_商品贸易经济的发展 20_6 年,全市社会消费品零售总额 110.39 亿元,增长 14.5,增幅比去年同期上升 1.0 个百分点。分地域看,城乡市场全面增长。城市和农村分别实现消费品零售总额 50.74 亿元和 59.65 亿元,同比增长 16.9和12.6。分行业看,超市、商场、餐饮生意兴旺,其中批发零售贸易业 98.81亿元,增长 14.4;住宿餐饮业 11.15 亿元,增长 16.3。社会消费品零售总额 110.39 亿元,增长 14.5。居民消费价格
12、指数为 .7。从整体看,全市商贸流通活跃,经济运行的内在活力逐步显现,全市经济社会进入了提速增效发展的新阶段。近几年来,_商业网点和商品市场迅速发展,扩大了城市居民就业,增加了地方财政收入,完善了中心城市服务功能,提高了城市品位,有效地促进了社会的繁荣和发展。随着_区位优势的凸现,区域交通建设的加快,城市功能建设的不断完善,_区域商业中心的地位将更加明显。根据 20_4 年_市规划设计研究院编制的_市城市商业网点规划,20_5 年起,_将规划在_市政府新址西北侧建设城南商贸区,辐射区域包括洛湛铁路以南,孙水河以北,高丰路以东,新星南路以西,约 10 平方公里,目标顾客为本地居民及休闲、旅游人口
13、,常住人口约 10 万人,包括建设_农产品市场、_商业超市等商业网点。本项目的建设符合_城市商业网点规划布局,有利于繁荣_商品流通市场,促进城市经济的发展,提高_区域中心城市的辐射能力。( (4 )项目的建设是增加就业、促进社会和谐的需要 拟建项目规划建设钢结构交易大棚、商业店铺、商业住宅及其配套设施,为开展农副产品、日常生活用品、服装、餐饮等商品交易活动提供了场地,解决了_安置小区及其周边居民的生活难题;同时,项目的建设还可提供建筑、仓储、运输、劳务、贸易、餐饮等方面的岗位近千个,为提高社会劳动就业率做出贡献。项目的建设也有利于农产品的销售,增加了农民收入。因此,本项目的建设在创造就业岗位、
14、促进社会和谐方面具有十分积极的意义。2.1.2 城市发展状况 _城市是一座新兴的工业城市,号称“湘中明珠”。它到建国前仍为一个小商埠,人口仅 20_ 人左右。建国以后,_城市社会经济进入了一个新的发展时期,特别是改革开发以后,1980 年_经国务院批准恢复市建制以来,_城市发展日新月异。20_6 年底,_城市建设用地达到 41 平方公里,城市人口达到 32 万,城市基本职能不但是_区域的政治、经济文化中心,而且是湖南省重要的钢铁工业基地及原材料生产基地,从过去一个名不见经传的小镇发展成为一个规划布局比较合理、功能比较齐全、具有较强吸纳力和辐射力的中等城市。20_4 年以来_相继跻身省级园林城市
15、、省级卫生城市、省级文明城市行列,20_6 年又被评定为全省第一个全国绿化模范城市。根据_城市总体规划,到 2021 年,_中心城区人口规模为 32 万人,规划建设用地 36 平方公里;到 2021 年,城区人口规模可达到 50 万人,规划建设用地 53 平方公里。而目前_城市建设用地和城区人口已实现了 2021 年的规划目标。_城市建设实施“北扩南移”战略,由“一区三片三个组团”发展成为“一区三片六个组团”,构筑“组团布局,山水相间,城乡交融,共为一体”的山水园林城市空间形态。“一区三片”即城市中心区和城西北的青山、_片,城南的百亩、万宝片,城东的西阳、碧溪片;“六个组团”即青山、_、百亩、
16、万宝、西阳、碧溪组团。随着_市委、政府及众多市直机关办公新址的开发建设,城南新区已成为一块新的投资热土,城市道路、市民公园、高尚小区建设如火如荼,人口日益增多,按照未来十年的远景规划,城南新区常驻人口将突破 10万,年总消费量达 20 亿元以上。人口的增长,带来了大量的商机。为满足新区人口的消费需要,按每 1km 服务半径设置一处农产品市场进行布局的要求,急需配套建设城市贸易市场。2.2 建设规模及内容 拟建_大市场规划用地面积 15411.07 平方米,建筑基地面积 6469 平方米,总建筑面积 30388.6 平方米,主要建设内容为:钢结构交易大棚2973.9 平方米,商业店铺 12698
17、 平方米,商业住宅 17330.6 平方米,地面停车位 50 个,非机动车停放场地 650 平方米。见表 2-1:表 2-1 建设规模及内容 序 号 指 标 名 称 单位 数 量 备 注 总用地面积 m2 15411.07 合23亩 2 总建筑面积 m2 30388.6 3 钢结构交易大棚 m2 2973.9 4 商业店铺 m2 12698 5 商业住宅 m2 17330.6 6 建筑基底面积 m2 6469 7 建筑密度 41.98 8 平均层数 层 4.7 9 容积率 1.972 10 地面停车位 个 50 11 非机动车停放场地 m2 650 第 三章 章 址 场址 选择 3.1 场址现
18、状 3.1.1 地点与地理位置 _大市场位于_城南新区内,东邻洛湛铁路,南邻城市支路,西邻黄泥路、规划地块地势平坦,形状呈三角形,周围为_安置小区,市场服务人口达数万人,距离湘中大道约 1 公里,地理位置优越,交通方便。3.1.2 场址土地权属类别及占地面积 本项目建设用地为已征城市用地,属_市政府搬迁办公室所有。且在城南新区控规中亦规划为市场用地,场地已平整,房屋已拆迁,场址已达到“七通一平”要求。总规划用地 15411.07 平方米。3.2 场址条件 3.2.1 地形、地貌条件 规划用地块原为荒山,高差与现状地坪标高约 20 米,随着城南新区的开发,地块现状荒山基本已被推平,场地较为平坦,从地块区域看,_大市场南面与西面均是_安置小区,北面不远则是洛湛铁路,地块现状已通水、通电、通路,前期工作基本已完成,施工条件尚好。_市地处湖南省中部,涟水中游,湘黔、娄邵铁路交汇处。位于东径110°53&rs;24&rs;&rs;至 112°7&rs;42&rs;&rs;,北纬 27°35&rs;46&rs;&rs;至 27°58&rs;31&rs;&r
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