关于做好年度行政区域界线

1、关于做好2009年度行政区域界线联合检查工作的通知各设区市民政局：根据行政区域界线管理条例关于“行政区域界线毗邻的县级以上地方政府应当建立行政区域界线联合检查制度，每5年联合检查一次的规定”和民政部全国勘界办对省界联检工作的安排，及第二轮全省县级行政区域界线联检 的规划。为做好2009年度全省行政区域界线联检工作，现将有关事项通知如下： 一、任务计划（一）省级行政区域界线联检任务：完成闽赣线，全长975公里，界桩34个（含浙闽赣、闽赣粤三省交会点界桩），涉及我省四市十二县（市）的省级界线联检工作。（二）省内县级行政区域界线联检任务：完成设区市间县级行政区域界线16条，总长777.99公里和设区

2、市内县级行政区域界线36条、总长2161.2公里。省内县级行政区域界线联检任务见附表。各地不得擅自更改计划安排，确需变更的，必须报省边界管理办公室，经同意后方可实施。二、工作进度安排（一）省界联检任务进度根据民政部勘界办安排实施。（二）县级界线联检任务：2009年3月31日前完成县界联检实施方案的制定工作，并报省边界管理办公室备案；10月31日前完成县界联检的各项外业工作；12月1日前完成联检报告上报省政府并报省边界办备案。三、有关要求（一）行政区域界线联合检查是各级地方人民政府的一项职能，民政部门是行政区域界线管理工作的主管部门。市、县民政部门要从维护改革稳定大局的高度，充分认识新形势下做好

3、行政区域界线管理工作的重要意义，提高思想认识，加强组织领导，认真履行职责，精心组织指导，确保本年度联合检查任务保质保量如期完成。（二）要严格按照省级行政区域界线联合检查实施办法（民政部令第28号）的有关规定和省边界有关行政区域界线联合检查要求、内容、方法、步骤和质量标准，认真做好联合检查工作，要实地检查，切忌闭门造车。通过联合检查，积极宣传行政区域界线管理的有关政策法规，宣传法定行政区域界线的严肃性和权威性，巩固勘界工作成果、保持界桩位置明显突出，界线走向清晰易认，及时妥善调处联合检查中发现的问题，消除引发矛盾和纠纷的隐患，维护行政区域界线附近地区社会稳定。（三）联合检查牵头单位承担实施方案的

4、起草与报送备案、各项联合检查安排，联合检查报告的起草与备案，联合检查资料立卷归档（联检资料成果格式见附表）与上报，三交点联合检查的牵头等工作，有关各方要积极支持、密切配合牵头单位的工作，如期完成联合检查计划所承担的工作任务。要加强与有关部门的沟通、协调和配合，充分发挥相关部门解决联合检查有关问题的职能作用。（四）要结合联合检查工作，大力推进平安边界建设。按照省综治办、省维稳办等十部门关于开展平安边界建设实施细则意见（赣综治办20077号）和江西省民政厅关于印发<江西省民政系统创建平安边界实施意见>的通知（赣民发200797号）精神，加强领导，建立机制，积极开展工作，特别要加强平安边

5、界建设的基层工作，组织县、乡毗邻地区深入开展各种形式的基层平安边界创建活动，从源头上预防、减少新的边界纠纷的发生，把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态，实现边界附近地区长期和谐稳定，促进经济社会稳步发展。（五）要做好联合检查的各项准备工作。按照江西省人民政府办公厅关于转发省民政厅等部门<关于加强行政区域界线管理工作实施意见>的通知（赣府厅发20067号）有关要求，争取政府领导和有关部门的支持，安排好年度行政区域界线联合检查和界线日常管理所需经费，确保行政区域界线管理的各项工作顺利开展。（六）要认真总结行政区域界线联合检查工作经验，树立创新理念，增强创新意识，积极探索创建平安边界，解

6、决跨界资源管理、开发、使用等问题的有效形式和途径，建立健全调处边界矛盾和纠纷部门协作机制及行政区域界线联合检查工作制度，促进预防、调解、教育、管理和服务等各项维护稳定工作措施的落实，不断提高行政区域界线联合检查工作水平，充分发挥行政区域界线联合检查工作在巩固勘界成果、维护界线附近地区社会稳定中的积极作用。二九年二月一日附表3XX线界线联检记录表编号：线 段名 称联合检查时 间界线长度（km）界桩数含三交点地形图幅数（比例尺）参加联合检查人员界线现状情况界线异常情况异常地段、长度（km）所在图幅异 常 原 因处理意见及结果联合检查双方代表（签名） 县（市）2009年 月 日 县（市）2009年 月 日注：此表一式7份，毗邻县（市）、两市各1份，报省边界办1份，作为联合检查成果资料归档。 附件4（正面）XX线界桩联检记录表编号：线 段名 称界 桩编 号联合检查时 间参加联合检查人员界桩现状情况对异常情况的处理异常原因处理意见及结果界桩方位物123联合检查双方代表（签名） 县（市）2009年 月 日 县（市）2009年 月