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文档简介
1、县行政服务中心2021年工作总结及下一步工作思路 县行政服务中心2021年工作总结及下一步工作思路 今年来,xx县行政服务中心以下简称中心在县委、县政府的正确领导下,在各相关部门大力支持和全体工作人员的共同努力下,紧紧围绕县委、县政府干事清单和三严三实工作要求,坚持从严管理,建立健全批管别离、运行高效的行政审批服务运行机制,全力推进展政审批制度改革,进一步减少和标准行政审批,为广阔企业和群众提供优质、高效的审批服务。一、主要工作成效十三五期间,中心围绕深化行政审批制度改革总体要求,加强简政放权和服务创新,推广行政审批服务网上办理和实时监视,探索建立跨部门信息共享和联动处理机制,各项工作取得了一
2、定成效:一行政审批制度改革有新突破1.简政放权工作取得重要进展。五年来,我们根据上级改革要求,将清理标准行政审批事项、压缩审批时限,作为行政审批制度改革的先手棋。xxxx年,全县审批职能部门共清理出行政审批事项xxx项,调整、取消各类审批事项xxx项,减少审批承诺时限xxxx天,在xxxx年基础上提速xx%。xxxx年,为推行政府权力清单制度,我们进展了审批事项再清理,共保存行政审批事项xxx项,在xxxx年基础上再减少xxx项,缩减比例到达xx.x%,清权简权工作取得显著成效。xxxx年,我们按照国务院、省、市关于取消下放行政审批事项的文件精神,实行事项动态管理,全面取消xx项非行政许可,衔
3、接落实涉及我县的xx项审批事项,确保取消到位、调整到位、下放到位。2.审批模式创新实现较大突破。一是推行市场主体注册登记制度改革。按照一窗受理、互联互通、信息共享要求,将市场主体登记由不同部门分别核发不同证照,改为由市场监管局核发加载统一社会信用代码的营业执照,办结期限缩短至xx个工作时以内。截至xx月底,已累计发放一照一码营业执照xxx份,极大方便企业办事;二是积极开展投资工程审批形式改革。牵头制定了政府投资工程模仿审批的有关方法,通过科学规划审批流程,将严重工程政府审批时限由近xxx工作日提速至xx个工作日内。同时,推行负面清单外企业投资工程不再审批制度,以清单制、承诺制、备案制、监管制为
4、主要内容,将负面清单外企业投资工程从发改备案到开工建立的政府审批时间控制在xx个工作日内,中介服务时间和收费不同程度降低。三是实行工业企业零土地技改工程备案制。逐步调整、优化相关审批目录清单,放宽零土地技改工程承诺备案制准入条件,让更多企业在审批环节得到实惠。截至xx月底,我县受理零土地技改工程备案xx件,方案投资额x.xx亿元,备案数居全市首位。二审批服务平台建立有新成效1.网上政务服务水平逐步提升。为积极探索网上审批,xxxx年x月,中心开通公安、城管执法等xx个服务窗口xx项审批事项网上预审服务,有效缓解了群众办事多趟跑的现象,也成为中心探索网上审批服务的重要举措。xxxx年,省政府全面
5、部署网上政务大厅建立,我县网上政务服务水平实现了新跨越。至xxxx年底,新的网上审批管理系统根本建成,并与省、市网上政务大厅及事项库对接并网,大部分许可事项实现在线申报功能。同时,认真配合开展权力事项向乡镇街道、村社区的延伸工作,为建立乡镇、村服务事项库提供数据支撑。2.三级联动体系更加完善。为进一步加强基层便民服务体系建立,我们按照服务群众、注重实效、稳步推进的原那么,认真开展对各乡镇街道xxx便民服务中心场地建立、人员配备、工作职责和服务标准等的业务指导与监视,定期开展培训,每半年进展一次巡查检查。至xxxx年底,全县xx个乡镇街道均建立了一门式服务大厅,进驻了一批服务事项,做到了有场地、
6、有人员、有制度、能办事。xxxx年,我们根据上级文件要求,认真抓好省直单位新纳入村级社区便民服务中心x大类xx个事项落实工作,按照分级分类的原那么,因地制宜组织落实。三审批队伍建立水平有新提升1.用好党建抓手优化服务形象。基层党组织和党员队伍是中心优化政务环境、加强标准管理的重要抓手。在党的群众路线教育及三严三实专题教育活动中,我们持续深化党员五星评定工作,积极开展党建示范点创立,切实发挥基层党组织和党员的先锋模范作用。五年来,中心党总支屡次被评为先进基层党组织和五型党组织,xx人次获中心党员示范岗称号。同时,积极组织党员干部参与各类主题活动,五年来共开展民生大篷车送服务活动xx次,五水共治、
7、见缝插绿、洁美xx等党员志愿者活动二十余次,受到基层群众欢送。2.加强考核监管提升服务效能。提高审批效率和服务水平是中心工作的生命线。中心通过健全完善窗口日常管理各项制度,对窗口作风形象开展常态化管理。同时,充分发挥考核指挥棒的作用,细化制定窗口考核方法,定期对各部门窗口服务态度、办事程序、承诺期限等方面情况进展综合评价,作为年度奖惩、评优的重要依据。五年来,中心大厅各服务窗口及部门分中心受理并按期办结各类事项约xxx万件,仅收到服务对象不满意票x票。其中,xxxx年截止xx月底,已按期受理和办结审批事项xx万件,未收到服务对象评议不满意票及投诉,办事效率和服务对象满意率均保持较高水平。二、存
8、在的困难和问题形势决定任务,目标决定行动。对照新形势下审批服务改革创新的总体要求,我们也还在着一些困难和问题,主要表达在:x.改革推进阻力增大。今年的行政审批制度改革与往年相比,上级要求更高、涉及面更广、工作任务更重。许多部门在落实两集中、两到位制度方面不够到位,在推进各项审批改革过程中还有推诿扯皮、推卸责任的现象;x.工作协调难度增加。在审改业务指导和推进工作的过程中,由于欠缺有力的监视考核抓手,在开展工作协调方面往往显得力不从心,存在小马拉大车的现象;x.平台提升遭遇瓶颈。xxxx年以来,随着我县社会经济的持续开展和办事群众对优质服务需求的增加,现有办公场地已难以满足,成为制约中心平台服务
9、提升的瓶颈;x.中介管理亟需转型。由于我县中介服务市场发育还比较薄弱,业务量小、进驻机构少,实体的中介超市平台仍然处在要我来而不是我要来的阶段,对开展标准管理和考核形成很大困难,亟需采用新的管理思路和方法。三、十四五总体思路及xxxx年工作重点十四五期间,中心的总体工作思路是:深化行政审批制度改革,进一步简政放权,推进政府职能转变。拓展政务服务网功能,建立乡镇、村政务服务事项库,建立乡镇网上服务站。推行现场及网上实名认证模式,扩大政务服务事项淘宝式全流程网上办理。健全审批信息互联共享机制,促进审批部门、行业主管部门及其他部门间信息传递和无阻碍交换。清理标准行政许可事项,加强目录化动态管理。推进
10、负面清单外投资工程不再审批改革,建立全流程高效审批机制,清理标准行政审批中介服务。指导各部门强化事中事后监管,建立健全以市场准入标准为基础,事前指导、宽进严管、全程服务的事中事后监管机制。xxxx年,中心将认真按照县委、县政府工作部署,紧紧围绕简政放权、深化行政审批制度改革这条主线,努力实现四个提升:1.提升基层党建水平,以示范促标准。深化党建示范点创立,深入开展学党章、学讲话、学党规,做合格共产党员主题活动,按照有一个好主题、有一支好队伍,有一套好制度,有一块好阵地,有一项好载体,有一番好业绩的六有创立要求,使中心成为全体党员理论学习的平台、工作交流的平台、监视评价的平台、关怀关爱的平台和风采展示的平台,促进党员干部职工队伍综合素质进一步提高,工作作风进一步改善,实现两不误、两促进。2.提升工程审批水平,打造审批快车品牌。要重点抓好企业投资工程高效审批改革落实。健全完善投资工程负面清单制度,探索设立工程审批快车协作平台,统筹整合各相关部门窗口人员力量,开展工程审批事项一次告知、现场联合踏勘、流程并联办理、强化协办代办等服务,加强工程建立过程监视协调,打造审批快车的服务品牌,实现我县工业投资工程高效审批。3.提升平台集中水平,强化审批联动体系。一要进一步稳固提升两集中、两到位改革成果,标准部门审批事项运行,催促各部门切
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