基层组织建设目标考核办法建议意见

1、基层组织建设目标考核方法建议意见：一、 重点考核的内容1、 乡镇街道党工委班子建设2、 村党组织建设3、 城市社区党组织建设4、 机关企事业单位基层党组织建设5、 非公有制经济组织和社会组织党组织建设6、 学校党组织建设7、 党员教育管理8、 发展党职工作9、 党员电化教育工作10、 调研宣传信息工作11、 党费管理和党内统计工作12、 基层党建带团建工作13、 基层党建带妇建工作二、 考核方式建议市委组织部成立基层党建考核督查组，采取定期与不定期考核的方式进行；每半年进行一次抽查，每年进行一次综合考核。三、 计分方法基层组织建设目标管理实行百分制考评。平时占40%，正式考核占60%半年考核占

2、20%，年终考核占40%，四、 考核结果的运用 综合得分情况作为当年评先表模的重要依据。    2007年全市基层组织建设目标考核方法   为深入贯彻落实中国共产党农村基层组织工作条例、中国共产党和国家机关基层组织工作条例和全市年初组织工作会议精神，进一步加强全市基层组织建设，促进我市“三个文明”协调发展，构建和谐恩施，为全面建设小康社会提供强有力的组织保证，结合全市组织工作要点，特制定本考评方法。一、考评对象乡、镇、街道办事处党委,市委各部委,市级国家机关各办局及各人民团体党组(委)。二、考评方法基层组织建设目标管理实行百分制考评，

3、综合得分情况将作为当年评先表模的重要依据。三、考评内容党委(党组)建设1、乡(镇、办)党委要积极开展争创“五好”乡镇党委活动，有部署、有方案、有措施并抓落实。市直部门党委(党组)要深入开展“争先创优”活动,积极争创先进基层党组织。2、抓好党政领导班子建设，坚持和完善中心组学习制度，有学习记录和体会文章。3、按要求开好班子民主生活会，做到会前有书面请示，会中记录完整、标准，会后有专题报告和整改落实方案。4、认真贯彻民主集中制，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例、基层组织工作条例和“5+1”法规性文件，实行党务政务公开。5、呈报、培养13名后备干部。村党组织建设1、按照“五个好”目标，建强村级组

4、织。村办公场所“三有”达100，村级组织标准化建设100达标，“一册一志四卡五簿”记录完整、标准，制度健全并上墙，文书档案、财务管理、固定资产管理标准，党组织活动经常，每年开展活动6次以上。2、积极开展“五个好”村党组织创建活动，有方案、有措施、有效果，85以上村党组织到达“五个好”要求。3、全面推行“1+4+”村务公开模式，100的村实行党务村务公开、民主管理。4、村党组织及配套组织健全，每个村培养23名村级后备干部，由乡(镇、办)党委登记建档，跟踪管理。5、深入开展农村党员“双联四帮”活动,党员活动中心户发挥作用好,党员互助会活动扎实有效。6、加大发展村级集体经济力度，着力解决“有钱办事”

5、的问题，有村集体经济发展项目并有收入的村达70以上，村级集体经济纯收入5万元以上的村达10以上。7、以“五改三建”为载体，建设新农村，农村“两建”活动深入开展，有方案、有措施、有效果。8、认真开展后进村整顿工作，有整建方案和整改措施，后进村转化升级达90以上，中间状态的村有明显提高。9、标准并不断创新农村社区党建。城市社区党组织建设1、深化社区党建工作示范区创建活动，街道80以上的社区到达州级以上社区党建工作示范区标准。2、切实加强小区党支部建设，有活动阵地、有效果，党小组建立健全，全面解决社区无办公场所问题。3、深化和拓展社区服务工作，有特色、有亮点、有较好的服务载体形式。4、加强社区党员教

6、育管理，及时接收并妥善安置流入的党员，流动党员管理有措施，并建有流动党员联络服务站。“双建双带”活动1、乡(镇、办)成立“双建双带”活动领导小组，制定党员和党组织“双建双带”责任制。2、乡(镇、办)建有“双建双带”活开工作档案，有台账，村党员活动室挂有党员帮带示意图，被帮带对象人平纯收入不低于当地人平纯收入。3、乡(镇、办)和市直党政领导班子开展了“三联五送”活动，取得明显成效。4、乡(镇、办)要有1个以上的农业产业化龙头企业(公司)，并建有12个有规模、有效益、有影响的示范基地，每个村要培养名以上致富(产业)带头人标兵。机关企事业单位(含转制)基层党组织建设1、认真贯彻执行中国共产党和国家机

7、关基层组织工作条例，抓好机关党组织标准化建设，充分发挥党组织的政治核心作用。2、机关企事业单位(含转制)党组织工作有计划、有制度、有记录，年开展活动在6次以上。3、搞好党务政务厂务公开，有固定的公开栏。4、机关企事业单位(含转制)党组织和群团组织健全有力，作用发挥好。非公有制经济组织党组织建设1、认真贯彻落实市委关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见。2、在非公有制经济党组织中大力开展“党员责任区”、“党员示范岗”等载体活动，在城市下岗职工党员中深入开展“带头再就业，带领下岗职工再就业”的“双带”活动，下岗职工再就业率明显升高。培养1个以上下岗职工党员“双带”典型。3、非公有制经济组织要

8、按照“两有两要三公开”(有党员就有组织、有组织就有上级,党组织要开展活动、党组织和党员要发挥作用,党组织公开、党员身份公开、党的工作公开)的具体要求，建立健全党组织，理顺隶属关系;及时明确企业流动党员的组织关系，认真做好改制企业和非公经济组织党员组织关系的接转工作;符合条件的非公企业党组织组建率达100,实现“50人以上有党员,100人以上有党组织”的目标;深入开展“三推”活动,充分发挥企业党组织的引导、保证、监督和带动作用;活动开展经常,全年开展党组织活动4次以上。学校党组织建设1、党组织要担负好联系、宣传、组织、团结全体教职工,把党的路线、方针、政策落实到学校的重要责任。实行校长负责制的中

9、小学校,党组织要在学校中发挥政治核心作用,原则上要求实行书记、校长“一肩挑”。2、围绕机关效能建设和建立保持共产党员先进性长效机制建设，创新学校党建工作模式。深入开展“三进”活动,围绕科教兴市战略,切实抓好“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进师生头脑工作，提升学校党建工作水平,提高学校党的工作的影响力。尤其是在初高中学校,要加强对学生进行党的基本知识教育,为学生的健康成长奠定良好的思想政治基础。3、领导好工会、共青团等群团组织,支持他们根据各自的章程开展工作;领导好学校教代会的工作;支持、保障和监督校长依法行使职权,协调学校内部关系,调动各方面的积极性,共同办好学校。党员教育管理1、深入推进

10、保持共产党员先进性教育活动，认真落实中央、省委、州委和市委关于长效机制的7个配套文件,上级党委验收一次性合格。2、完成市及市以上各类培训班调训、村干部系统培训、村级后备干部培训、农函大及农广校等培训任务。3、党支部建有标准化的活动室，在职党员按月开展党员学习教育日活动,定期组织党员学习培训，有花名册、有详细记录并存档。4、发挥好各级党校的阵地作用,全年举办培训班6次以上，培训人数占党员、干部总数的20以上。5、认真搞好党员年度轮训和民主评议工作，实行“五评”制度,开好党内民主生活会。6、扎实开展好党员“安家工程”，有长效机制、方案、措施，有总结、有效果。严肃处置不合格党员。7、加强对流动党员的

11、教育管理，认真落实流动党员活动证制度，建有流动党员台账，支部设立有流动党员联络服务站,全面推行“双联双管”责任制,支部与外出党员定期联系。8、加强对下岗职工党员、离退休老党员的教育管理，使其及时参加组织生活，全年参加组织生活2次以上并能发挥作用。探索农村无职党员发挥作用的途径,全面推行党员承诺制,并取得实效。发展党职工作1、制定年度发展党职工作计划，有申请入党人员和入党积极分子花名册，并建立信息库;推行入党积极分子培养备案制,发展对象要参加乡以上党校培训。2、坚持标准，认真初审，进一步完善发展党员公示制、“双票双考”制和责任追究制。3、当年新发展的党员中，35岁以下的青年和生产、教学、科研第一

12、线的的党员比例各达70以上，女党员占25以上，高中或中专的要到达80%以上。切实做好在农村和新经济组织、新社会组织中培养入党积极分子和发展党职工作。认真开展农村党员“三培双带”活动;无连续3年以上未发展党员的村和1年未发展党员的党总支,人口在3000人以上的村,每年至少发展1名党员。“两新”组织中，对具备建立党组织条件的，要尽快建立健全党组织，开展党的活动，及时做好发展党职工作，不断壮大党的力量；对暂不具备建立党组织条件，但职工人数较多、规模较大、营运比较稳定的，要继续派驻党建指导员，积极开展工作，每年至少发展1名党员，并创造条件，尽快建立或联合建立党组织，开展党的工作。坚持发展党职工作半年报

13、和全年通报制度。党员电化教育工作1、乡(镇、办)按照“五有”(有场地、有人员、有设备、有制度、有片库)标准建立电教站。2、村电教网点普及率达95以上(其中标准的达80以上)。3、认真做好播放收看工作，坚持播放收看的“两册一簿”(播放收看登记册、考勤记录册、座谈讨论记录簿)制度，每年播放收看不低于12次。4、乡(镇、办)广播电视中心有较为标准的党建专题节目，积极开掘、拍摄优秀共产党员及先进基层党组织素材，并以DV带形式及时报送市电教中心。5、积极探索有效利用农村中小学远程教育资源开展农村党员培训，并取得实效。(十一)调研宣传信息工作1、乡(镇、办)全年在州以上报刊、电视台或电台发表党建宣传作品不

14、少于10件,市直单位不少于3件;乡(镇、办)全年上报市委组织部党建信息不少于12条,市直单位不少于3条。2、乡(镇、办)和市直单位每年必须上报1份有价值、有分量的调研报告或研讨性论文。(十二)党费管理和党内统计工作1、按标准收缴党员党费，做到账目清晰，及时、足额上交市委组织部指定账户。2、党员和党组织基本信息库建设标准，信息完整、数据真实。按要求完成好党内统计年报和干部年报任务。(十三)基层党建带团建工作(针对乡镇办)1、按团青比例,完成团员发展任务,有名册、有“推优”档案。2、农村产业带头人、青年职工创新创效先进个人宣传培养、特色板块基地建设及青年生态家园示范户评选工作达标。3、希望工程救助

15、款及时发放到位,多方筹资,每年救助贫困学生10名以上。4、有信息员,向团市委上报信息10条以上。5、按时足额缴纳团费。(十四)基层党建带妇建工作(针对乡镇办)1、党建带妇建工作机制完善。要建立健全党建带妇建工作的组织领导制度、目标管理制度、联系点制度和考核表彰激励制度。2、加强在党建过程中带动妇联组织建设,切实做到“五带”:带思想作风建设,加强党组织对妇联的思想政治领导;带组织建设,逐步健全妇联组织网络体系;带班子建设,进一步加强对各级妇联领导干部的管理;带队伍建设,着力提高妇联干部队伍的整体素质;带阵地建设,为妇联组织开展工作提供必要的保证。3、加强宣传,采取多种形式宣传妇联工作的典型,总结经验。保持网络信息畅通