民政部社会组织理论研究部级课题研究方向

1、1 / 42009年民政部社会组织理论研究部级课题研究方向参考目录1.在新形势下， 如何加强党对社会组织领导， 发挥社会组织的作用， 并分析和总结当 前各地加强党对社会组织领导的模式、经验和探索，提出政策建议；矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。2.加大在社会组织中建立党组织的工作力度， 探索党组织和党员发挥作用的方法和途 径；3.人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意 见，是我国社会主义民主的两种重要形式之一。 我国协商性治理模式下， 社会组织的地位与 功能研究；聞創沟燴鐺險爱氇谴净。4.当前社会组织法律地位较低， 法律形式以行政法规为主， 且程序性内容居多，研究 提升社会

2、组织法律地位，完善社会组织法律体系的政策建议；残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。5.实施人才强国战略，加强党对社会组织人才队伍建设领导的问题研究；6.社会组织在预防、化解重大群体性事件和重大公共安全事件中的作用与责任研究；7.社会组织在重大自然灾害救援救助中有效发挥作用的机制研究；8.行业协会在应对全球金融危机中的作用与责任研究；9.公益性组织在应对全球金融危机中的作用与责任研究；10.社会组织在促进就业方面的作用与责任研究；11.社会组织在减少贫困方面的作用与责任研究；12.社会组织产权基础及其约束机制研究；13.社会组织支撑（支持）体系和社会监督体系研究；14.在建设服务型政府和法治型政府中，社会组织

3、的角色与功能研究；15.在社会组织管理中， 如何科学分类， 针对不同类型的社会组织， 实施不同的管理模 式和政策，充分发挥社会组织的积极作用研究；酽锕极額閉镇桧猪訣锥。16.在各地改进和完善双重管理体制经验基础上，社会组织双重管理体制的现状、问题、 趋势和对策研究；17.在建立和完善社会管理体制中，社会组织的地位与作用研究；18.政府向社会组织购买服务的经验、问题与对策研究；19.在梳理全国各地关于社会组织税收减免、财务票据相关政策制度的基础上，形成适 应社会组织发展需求和我国国情的税收减免、财务票据的政策建议；彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。2 / 420.在各地异地商会登记实践基础上，探索异地商会登

4、记管理政策研究；3 / 421.社会团体章程示范文本研究， 在近年来社会团体章程创新基础上， 提出修改章程示 范文本的明确、可操作的建议，针对学术性、行业性、体育类和慈善类社团的特点，提出有 针对性的建议；謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。22.社会团体换届工作规程研究。 参考现有的各项法定选举制度及其他类别组织的选举 制度，结合现有社团换届工作的程序性规定，研究社团负责人换届工作规程；厦礴恳蹒骈時盡 继價骚。23.依据信托法， 在各地开展公益信托试点基础上， 对我国开展公益信托的路径、政策、 可行性进行研究，并就社会组织建立和开展公益信托提出政策建议；茕桢广鳓鯡选块网羈泪。24.在分析我国社会团体和基金

5、会设立专项基金现状的基础上， 吸取国外经验，分析存在的问题，对社会团体和基金会设立专项基金的标准、依据、名称、管理规定、登记或备案 等提出政策建议；鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。25.城市社区社会组织研究。 在各地基层社会组织发展基础上， 分析社区社会组织的类 型、特点、作用、发展态势和规律，完善社区社会组织管理体制、促进其作用发挥的政策建 议；籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。26.农村社会组织研究。 在各地探索农村社会组织发展的基础上， 分析农村社会组织的 类型、特点、作用、发展态势和规律，提出完善农村社会组织管理体制、促进其作用发挥的 政策建议；預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。27.农村专业经济协会研究。 在各地探索

6、农村专业经济协会发展的基础上， 分析农村专 业经济协会的类型、特点、作用、发展态势和规律，提出完善农村专业经济协会管理体制、 促进其作用发挥的政策建议；渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。28.在国外经验上， 在我国民法等法律框架内， 研究法人型社团和非法人型社团在登记 管理、 权利义务等的区别，为我国开展城乡基层社会组织（非法人型） 备案管理提出政策建议；铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。29.在梳理国内外社会组织实践和财务管理基础上， 分析我国社会组织的营利性行为和 非营利行为， 并在管理的技术手段层面和财务会计层面提出可操作性的政策建议；擁締凤袜备 訊顎轮烂蔷。30.在现有民办教育机构发展基础上，分析发展现状，存

7、在的问题，总结经验，梳理、 评估全国和各地对民办教育机构培育扶持和监督管理的政策， 提出民办教育机构改革发展的 政策建议；贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。31.在现有民办医疗机构发展基础上，分析发展现状，存在的问题，总结经验，梳理、 评估全国和各地对民办医疗机构培育扶持和监督管理的政策， 提出民办医疗机构改革发展的 政策建议；坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。32.在现有民办社会福利机构发展基础上， 分析发展现状，存在的问题， 总结经验，梳 理、评估全国和各地对民办社会福利机构培育扶持和监督管理的政策， 提出民办社会福利机 构改革发展的政策建议；蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。33.在现有学术性社团发展基础上， 分析发展现状

8、，存在的问题， 性社团改革发展的政策建议；34.在现有体育类社团发展基础上， 分析发展现状，存在的问题，总结经验， 提出学术总结经验， 提出后奥4 / 4运时期， 单项运动类和群众性体育社团改革发展的政策建议；35.在现有行业协会商会发展基础上，分析发展现状， 业协会商会改革发展的政策建议；綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。36.在现有非公募基金会发展基础上，分析发展现状， 公募基金会改革发展的政策建议；驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。37.在我国现有法规政策和实践基础上， 结合国外实践经验， 对行业协会、 学术性社团、 基金会或者民办非企业单位等的内部治理进行研究，并提出政策建议；猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。38.在国

9、内外基金会实践基础上，在我国法律框架内，对基金会的关联交易进行研究， 并提出政策建议；39.在国内外社会组织实践基础上， 系统提出社会组织筹集资金的技巧、 途径、经验和 建议；40.在国内外实践基础上， 在我国民法等法律框架内， 对社会团体 （法人型和非法人型） 清算的法律问题、程序问题、行政管理问题等提出可操作的政策建议；锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。41.在国内外实践基础上， 在我国民法等法律框架内， 对基金会清算的法律问题、程序 问题、行政管理问题等提出可操作的政策建议；構氽頑黉碩饨荠龈话骛。42.在考察国内外实践基础上， 在我国民法等法律框架内， 对民办教育机构清算的法律 问题、程序问题、行政

10、管理问题等提出可操作的政策建议；輒峄陽檉簖疖網儂號泶。43.在外国对境外非政府组织管理的法规、 实践基础上， 立足中国国情， 提出我国对涉 外非政府组织的登记、管理的框架、方向和政策建议；尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。44.行业协会如何充分发挥行业自律机制，有效实现行业协会自律功能研究；45.如何引入竞争机制，促进行业协会适当竞争，提高服务水平研究；46.对我国现行社会团体的整体结构进行详细分析，结合当前经济社会发展实际需要， 分析调整和优化社会团体结构布局的可行性、政策建议和可操作措施；识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。47.对我国现行民办非企业单位的整体结构进行详细分析， 结合当前经济社会发展实际 需要，分析

11、调整和优化民办非企业单位结构布局的可行性、政策建议和可操作措施；凍鈹鋨 劳臘锴痫婦胫籴。48.对我国现行基金会的整体结构进行详细分析， 结合当前经济社会发展实际需要， 分 析调整和优化基金会结构布局的可行性、政策建议和可操作措施；恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦。49.结合互联网的发展特点和趋势， 研究互联网的快速发展对社会组织带来的深刻影响（包括积极的与消极的两方面），并提出改进和完善社会组织管理的政策建议；鯊腎鑰诎褳鉀沩 懼統庫。50.互益性社会团体的信息公开机制研究；51.结合当前基金会项目设计开发的特点、 执行与管理方式、 实际效果， 研究完善基金 会项目开发、规范管理、加强评估的建议；硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。存在的问题，总结经验， 提出行5 / 452.结合民间非营利组织会计制度 实施情况， 提出修改和完善民间非营利组织会计 制度的建议和意见；53.结合社会团体登记管理条例 、民办非企业单位登记管理暂行条例 和基金会 条例的，研究改进社会组织执法措施、完善罚则、增设退出机制内容等问题；阌擻輳嬪諫迁 择楨秘騖。54.取缔非法社会组织的法律问题研究。 探讨 “非法社会组织 ”的范围及认定标准， 研究 “取缔 ”、“没收非法财产 ”的法律性质， 结合目前非法社会组织的实际情况以及取缔非法民办 教育机构的实践，研究民办教育促进法和民办非企业