检修服务供应商激励及处罚操作细则

1、内部事项 注意保存宝山钢铁股份有限公司管理文件文件编号:GFZ09048第2版签发:赵周礼检修服务供应商激励及处罚操作细则1目的和适用范围1.1目的为提高宝山钢铁股份有限公司（以下简称公司）设备检修的工程质 量和效率，促使检修服务供应商严格履行检修合同所规定的条款和义 务，使检修合同双方在安全、质量、进度、环保、消防等方面的约 定得到 严格落实，以规范检修工程的实施、管理，通过 激励及处罚进一步提升 检修服务供应商的检修管理水平，特制订本管理办法。1.2适用范围本管理办法适用于公司委托 设备部签订（含托管单元）的所有检修 工程合同。相关分（子公司）参照执行。2管理职责2.1生产厂管理职责2.1

2、.1按检修工程合同内容，在检修管理、进度控制、施工质量、标 准化作业、安全措施、环境保护、消防保卫等方面，依据检修服务供应 商对检修工程合同的执行情况，实施激励和处罚。2.1.2对签订单项合同的检修服务供应商的处罚，按合同或协议所 规定的相关条款进行处罚，并对合同执行情况进行评价。2.2设备部管理职责2.2.1结合各生产厂（部、分公司）与检修服务供应商为实现 双赢” 而建立激励机制、签订协议，对检修服务供应商进行激励和处罚。2.2.2对各生产厂（部、分公司）设备管理部门的检修管理工作，对照 检修工程合同的执行情况，采用月度分析、季度综 合评价并报公司实施 综合管理考评。2.2.3对检修服务供应

3、商检修工程实施激励和处罚，由各生产厂（部、 分公司）设备管理室提出激励及 处罚意见，经主管设备领导确认签字后，2004年12月20日实2004年12月13日发布施由设备部进行审定、汇总，报主管部长批准后执行。2.3激励与处罚方式231对检修服务供应商激励与处罚实施，从时间维度上，采取月 度与年度综合绩效激励与处罚相结合的方式进行。2.3.2对公司安环处、保安部及相关单 位提出的对检修服务供应商 的处罚意见，由设备部负责审定、汇总，报主管部长批准后执行。233对常规检修合同单位的检修工程激励及处罚款额，按月从各 生产厂（部、分公司）检修工程费用中支付，年度进行综合评价。2.3.4对签订单项合同检

4、修服务供应商的处罚，按公司管理文件外协单位违约记分管理办法（GFZ12009）及合同或协议所规定的相 关条款进行处罚，从合同工程款中给予扣除，同时处罚内容作为年度综 合评价依据。3激励与处罚流程及流程说明3.1激励与处罚流程 见附件一）3.2流程说明3.2.1检修工程激励与处罚由各生产厂（部、分公司）设备单元、生 产分厂，依据各检修服务供应商合同履行情况，提出激励与 处罚意见， 报设备管理室，按要求填写检修工程激励与处罚表 详见表格编号： GFZ09048- 01B）,经各生产厂（部、分公司）主管领导 确认、签字后，每 月10日之前报设备部。3.2.2设备部负责审定各生产厂（部、分公司）填报

5、的激励与处罚确 认表，汇总、核定、编制检修工程激励与处罚清单 佯见表格编号：GFZ09048 - 02B）和检修工程激励与处罚汇总表 GFZ09048 03B）报 设备部主管部长审批后执行。4对各生产厂（部、分公司）检修管理工作履行情况评价4.1按公司设备检修管理制度（GFZ09036）之要求，对各生产厂（部、分公司）的四修组织管理、推进 情况进行评价。4.2依据设备检修管理制度对检 修项目的委托实施规范进行评 价。4.3对检修管理指标执行情况进行评价（指标见附件二）。5对检修服务供应商的处罚5.1违反检修工程合同条款的处罚 佯见表格编号：GFZ09048 04A）。5.2未按要求履行合同的

6、处罚 佯见表格编号:GFZ09048 05A）。5.3设备故障抢修呼出不到位的处罚 佯见表格编号：GFZ09048 06A ）。5.4对设备机具、固定资产、网络设 施管理不善的处罚 佯见表格编 号:GFZ09048 07A）。5.5对环保、治安、劳动纪律及交通安全管理违规的处罚佯见表格 编号：GFZ09048 08A）。5.6对检修服务供应商合同结算不及时的处罚 佯见表格编号： GFZ09048 09A ）。5.7对检修服务供应商重大违规、违章、违约 事件的追加处罚5.7.1对于主体检修单位，发生违反检修管理相关条款，并对公司 造成重大经济损失或恶劣影响的事件，除按上述相 应条款进行处罚外，

7、对其承接的单项检修、改善维修、备 件修理等业务，给予调整，视整改 验收情况，决定是否恢复其检修业务。5.7.2对于其他社会外协单位，发生违反检修管理相关条款，并对 公司造成重大经济损失或恶劣影响的事件，除按上述相应条款进行处 罚外，对违规单位追加处罚：实施不定期停止其承接 单项检修、改善维 修、备件修复等业务，停工整顿，视整顿措施落实情况，决定是否恢复 其检修业务。如情节特别严重的，直至取消其承担股份公司 检修业务资 格。5.8单项检修工程及维修工程项目的处罚5.8.1在检修过程中所发生安全、消防、保卫、环保、文明施工、检 修标准化、质量、施工进度等方面的问题，参照本管理办法相关条款执 行处罚

8、。5.8.2对擅自将工程业务转包的外协单位，一经发现，终止合同履 行或不定期取消其外 协单位在股份公司承接 检修项目的资格。5.8.3单项及维修工程的处罚，项目单位按表格（详见表格编号： GFZ09048-01B）之要求填写后，经生产厂（部、分公司）主管领导确认签 字后，按检修工程激励与处罚流程报设备部审核、执行。6对主体检修服务供应商的激励机制6.1激励机制的类别激励主要分为两部分:预算控制检修费用范围内的激励（简称为常 规检修激励）和以增值激励为目的的增值激励 简称为双赢激励）。6.2激励范围主要适用于对上海宝钢设备检修有限公司、宝冶检 修大队、二十冶检修大队、十三冶检修大队、五冶检修大队

9、及其他承担常规检修的相关 检修单位的激励。6.3常规检修激励的管理631常规检修激励费用管理原则遵照常规检修费用 预算控制”的管理原则，激励费用额度控制在 预算控制费用额度减去工票结算额度和专项结算额度的余额范围内。632常规检修激励操作流程6.321月度常规检修激励与处罚操作流程相同，从时间维度上主 要以月度激励与处罚为主。6.3.2.2每半年度根据检修费用使用结算情况及对各检修单位的综 合绩效考评情况，实施激励与处罚。6.3.2.3半年度的激励与 处罚操作流程由设备部负责组织各生产厂（部、分公司）对各主体检修单位实施检 修综合绩效考评，根据考评结果制定对主体检修单位的半年度激励方 案，经各

10、生产厂（部、分公司）主管设备领导 确认后，设备部审定报主管 部长审批后执行。6.4月度对检修服务供应商检修工程激励内容（见GFZ09048 10A）6.5激励及处罚额度及批准权限6.5.1对一个主体检修服务单位，原则上每一单项最大激励限额不 超过5万元（含5万元），月度激励总额，原则上不得超过30万元，对上 海宝钢设备检修有限公司原则上不超过50万元。6.5.2月度对于一个主体检修服务供应商合计激励额度小于10万 元（含10万元）的，般备助理审定、签字； 大于10万元、小于30万 元（含30万元）的，由各生产厂（部）设备主管厂（部）长领导审核、签字； 大于30万元、小于50万元的由厂部 长审核

11、、签字。7双赢激励的管理7.1双赢激励的目的实施双赢激励主要使协议中乙方的业务内容由股份公司完全固定 的具体委托项目内容延伸至股份公司的 设备状态、维修成本、产 能绩效 的计划设定指标的综合实现。这样，就对乙方作为检修供应商的服务内 涵进行了深化，提出了乙方主动服务，提高设备稳定运行保障的更高要 求。实施双赢战略使检修服务供应商能够分享股份公司成功中的更多利益，自发地、积极地为用户更多利益实现去发掘和创造，实现客户的 增值服务。从而与检修单位形成 战略合作伙伴”关系，建立双赢”激励 机制，实现风险共担、利益共享。7.2双赢激励的前提条件721公司全面超额完成和实现年度生产经营各项指标和总目标，

12、 使股份公司核心竞争能力和企业持续发展能力得到进一步增强和提升。722公司设备维修成本、设备综 合效率（OEE）、设备故障时间、设 备事故成本等各项设备管理工作指标完成年初设定的计划目标值。7.2.3股份公司年度检修管理目标和设备抢修1小时紧急呼出体制 等各项设备检修管理工作目标得以充分实现。7.2.4由于股份公司设备系统员工和设备检修服务供应商员工的共 同努力，使得设备事故成本和设备检修实际用时较计划值有较大下降， 股份公司经营利润得以增加或为利润的增加创造了机会。7.2.5主体检修单位年度综合绩效评价指标达到“A类，全年无重 大事故发生。7.3双赢激励操作流程（见附表）设备部负责根据7.2

13、的有关条款要求及 对各检修服务单位全年综 合绩效评价结果，制定对各主体检修单位增值激励”激励方案，经设备 部部务会讨论通过后，报股份公司成本管理 处审核，最后由公司主管领 导审批通过后，通报公司各生产厂（部、分公司）和各主体检修服务单位， 激励方案交由设备部执行。7.4双赢激励费用及数额的确定双赢”激励遵循 增值激励”的管理原则，对各主体检修服务供应 商的双赢激励，主要以其对股份公司是否提供了增 值服务为基本前提， 具体激励数额以以下几项数据为基础。7.4.1在年度计划检修时间内完成公司主作业线设备的定（年）修， 以由于检修计划时间较上一年度的减少为股份公司所创造的机会效益 部分。7.4.2本

14、年度公司主作 业线实际检修所用时间与年初设定的计划检 修时间相比较，因时间的减少为公司所创造的机会效益部分。7.4.3由于检修服务供应商一小时抢修呼出快速响应体制的建立， 使得股份公司事故成本 实绩的下降部分（即为检修服务供应商所提供 的增值服务）。744由于股份公司主作 业线发生重大设备故障（事故）的发生，而 导致设备检修计划的调整，检修服务供应商快速响应，确保变更后的检 修计划顺利实施，从而避免了由于设备故障（事故）所造成的损失部分。7.4.5主体检修服务供应商由功能型向服务型转变而为股份公司 提供的增值服务，实现价值增值的部分。7.4.6双赢”处罚激励的数额，基本控制在股份公司支付 给各

15、主体 检修服务供应商全年常规检修预算费用总额的5%以内，原则上按各主 体检修服务供应商全年为股份公司创造的机会效益总额的5%- 10% 来设定。8其他事项8.1各生产厂（部、分公司）根据各自区域内的特殊管理要求，可以 按本操作细则”为指导，进一步细化执行。8.2本管理制度自颁布之日起生效，原管理文件检 修工程奖惩管 理办法GFZ09048 （第1版）同寸废止。9附件附件一：检修工程常规激励及 双赢”激励与处罚流程附件二：定修及年修评价指标附件三：定（年）修激励标准年月厂（部、分公司）_单元检修工程激励与处罚表（详见表格编号：GFZ0904&01B）年_月检修工程激励与处罚清单 详见表格

16、编号:GFZ09048- 02B）年_月检修工程激励与处罚汇总表 详见表格编号： GFZ09048-03B）违反检修工程合同条款的 处罚 详见表格编号:GFZ09048-04A） 未按要求履行合同的 处罚 详见表格编号:GFZ09048-05A） 设备故障抢修呼出不到位的处罚 详见表格编号：GFZ09048- 06A）对设备机具、固定资产、网络设 施管理不善的处罚 详见表格编号: GFZ09048- 07A）对环保、治安、劳动纪律及交通安全管理违规的处罚详见表格编 号:GFZ09048- 08A）对检修服务供应商合同结算不及时的处罚 详见表格编号：GFZ09048- 09A月度对检修服务供应商

17、检修工程激励内容（详见表格编号： GFZ09048- 10A）拟稿:李四清 审核:朱学勇日期:2004年12月03日日期:2004年12月06日共19页第7页附件一:检修工程常规激励及“双赢”激励与处罚流程共19页第8页附件二：定修及年修评价指标序号I'M*!ni序县内容停机时间定修指标± 1h之内年修指标III !11!*«!1!111»1!1111'""± 0.5h之内定修计划时间误差率计划项目误差率:JI =- -A：!_： ： _.S：d sa.iil: :ia检修负荷控制*am， 一irh rw项目完成率安全

18、轻伤以上事故-10 %5%mi.min »»!* iimjii-5 %5%1达到设定值要求100%零-5 %0%if-'* ajiBiifa.i mu !* uaiiiisaiaiiiiBaimiiiitii5% 5%1一.1 S _>： Bl： «11达到设定值要求if HiBiraa'i Im ' n viiiIm100%共19页第19页10年修备件到货率年修备件完好率100%< 99.9%。1112114441 HHmillHHIlimIIIFH IIIH4I III H-flIIIIH-ll III*+11111*411

19、 lll-HIIIIH-llll l*lllll-M4 IIIH4III IHHII IIHHIIIHSHIIIH4I IIIHH IIIII-4 III 1*411111# fllll-iH III ll-HIIII HI III l«4llia!-HI lai-MIII IHHII IIFMIIIIWIIIHSH II 和 II IIHHIIII444 III H4I IIIHH Illi H4lllfJ-ffllllH 4 llllb 4411IISHI1111-4113年修后设备功能可投入率100%14年修后设备精度保持率年修预算总费用精度100%> 95%定修后24小

20、时内设备故障（事故） ，卜年修后10日之内设备故障（事故）> 95%年修备件上机率附件三：定（年）修激励标准（不含公司实施的系统激励）(CM04 CM08 CM09 CM11 CM12),1420、1550冷轧（镀锡、电工钢、热定修以计划定修时间为准,最高限额3万每提前1%嘉奖1000元设备区域检修类别激励标准i_激励限额高炉、烧结、一炼钢、二炼钢、电炉定修以计划定修时间为准，最高限额5万2050热轧、1580热轧、2030冷轧 Llll每提前1%嘉奖2000元 元（CM01、CM02） 1420 冷轧（酸轧、连退）、1550冷轧（酸轧、连退）、初轧、年修以计划年修时间为准，最高限额5万

21、（除高炉）每提前1%嘉奖4000元元钢管、高线焦炉、2030冷轧iiliiairnTBimai annahiiirRfiiinnI镀锌、电镀锌）炼铁（CDQ TRT成型煤、A-F吊车）炼钢（RH、石灰窑）、电厂、能源、年修imi mii miHimaaiiiim m以计划年修时间为准,最高限额3万化工、运输每提前1%嘉奖2000元说明：1.表中激励为每次定（年）修，根据指标执行情况对主体检修服务供应商的激励。2.结合“双赢”激励机制签订的协议，给予激励。3.新增单元机组设备激励标准，参照以上标准执行。表格编号：GFZ09048 04A违反检修工程合同条款的处罚序号处罚内容处罚情况1检修施工中，

22、检修人员发生劳防用品穿戴、环 保 管理、“ 5S”理、三方确认挂牌、各特殊工种作 业规定、动火作业规定、检修安全危险预知、工 时工序表编制、安全确认表填与、红 白警示标志 等不规范现象按公司外协单 位违约 记分管理办法相应条 款执行2外协单位违约记分管理办法未包含的检 修标 准化作业内容500-2000 元 / 项、次3未经安全教育或安全教育过期1000- 3000 元 /人、次4违反设备检修安全管理规定,冒险作业引起 事故的（含险肇事故），除按公司有关制度处理外5000 元 10000 元 / 人、次5施工中未经环保管理部门同意，随意进行排放， 除按废弃物管理办法规定进行处理之外200050

23、00元/人、次6现场未经许可侵占或破坏绿化地者，除按管理 文件绿化管理办法规定进行处理之外，10003000元/人、次7现场擅自操作启动、停止各类设备 按钮者20005000元/人、次8现场擅自操作启动、停止各类设备 按钮，并形成 后果造成损失的5000 10000 元/次或按损失的50% 100%9对重复性违章，情节严重、造成后果吊销相关检修人员检修 证、进厂证，并罚600020000元 /次10检修实施过程中，消防、保卫 工作未按 要求落实相关措施的，除按宝钢设备检修保卫、 消防管理制度进 行处理之外1000 5000 元 /次11若对股份公司造成一定 经济损失的相关违章按损失额20% 5

24、0%处 罚12检修服务供应商以任何形式将检修项目转包500010000元/每项、次13违反 三个不准”（不准无固定岗位作业外协存在、 不准外协人员窜岗使用、不准新进 外协人员单 独作业）丿员使用原则的单位5000 10000 元/人14未按用工规定，而使用冒证、假证方式及使用不 符要求人员的单位5000 20000 元/人15没收其检修证和进厂证2米以上高空作业不系安全带人员，除按外协 单位违约记分管理办法相应条款进行处罚外表格编号：GFZ09048 05A未按要求履行合同的处罚序号处罚内容处罚情况1检修服务供应商在责任区域内，对各 生产厂（部、分公司）设备管理室的工 程委托和设备部的检修计划

25、平衡项目 推诿扯皮、拒绝接受的200010000元 / 次2检修方组织不当、责任不落实造成定 修、年修工期延误10000兀/小时或各机 组单元）机会损失5% 50%3检修服务供应商施工人员配置不合理， 措施不到位，而迫使检修项目或内容 取消200010000元 / 项4施工检修质量原因而造成主作业线设 备故障停机5000元50000元/小 时或按主作业线停机机 会损失的5%50%进 行处罚5施工检修质量原因而造成公司生产主 要设备故障停机3000元30000元/小时或按主要设备故障停机机会损失的5%50%6施工检修质量原因而造成公司生 产辅 助设备故障停机2000元20000元/小 时或按辅助

26、设备故障停机机会损失的5%50% 进行处罚7施工检修质量问题，造成设备损坏或 增加备件消耗视设备损坏可修复情况，进行赔偿5%50%8检修方没有严格按技术标准、作业规 程进行确认、施工，造成设备存在隐 患、带病作业，设备功能不能正常投500050000元 / 项入、设备精度不能达到要求表格编号：GFZ09048 06A设备故障抢修呼出的处罚序号处罚内容处罚情况1厂内检修保驾人员接到设备抢修指令 后，30分钟内因人员未到场，而造成 抢修无法按要求进行200010000 元 /次2厂外检修保驾人员1小时呼出体制检 修人员）按1小时抢修呼出体制执行， 因检修人员不到位而影响设备抢修主作业线参见表2 4

27、 条款执行；主要设备参 见表2 5条款执行;辅 助设备见表2 6条款 执行表格编号：GFZ09048 07A设备机具、固定资产、网络设施的管理的处罚序号处罚内容处罚情况1以租赁性质或其他形式使用甲方的 设 备机具及其固定资产管理不善的，造 成资产损失或损坏的500010000元/次或按资产损失照价赔偿2凡使用公司主干网进行业务往来的信 息共享的检修服务供应商，违反网络 管理有关规定视情节5000- 20000元/次表格编号：GFZ09048 08A环保、治安、劳动纪律及交通安全的管理处罚序号处罚内容处罚情况1检修人员在厂内施工作业过程中，触 犯治安条例等除按相关法规对个人进 行处罚外，所在单位

28、处罚 2000050000元2检修服务供应商，使用厂内办公设施， 环境卫生脏、舌L、差视情节按20005000 元/次进行处罚；若整改 不力视情节加倍处罚3检修人员履行检修岗位职责时，擅离 冈位或睡觉、迟到、早退的视情节按20005000元/次进行处罚4检修服务供应商单位管理人员，无故 不参加有关检修管理方面的协调会 议，或多次会议迟到，影响检修管理 工作的正常开展按500元2000元/次进行处罚5对各检修服务供应商单位车辆（通过 设备部审批办理进厂证）在公司厂区 内发生交通违章事件处罚1000元/人、次6若发生有责交通事故除按相关交通管理规定 处理外，视情节加倍处 罚，并没收其事故车辆 进厂

29、证表格编号：GFZ09048 09A对检修服务供应商合同结算及管理的处罚序号处罚内容处罚情况1检修服务供应商未按甲方要求及 时 进行费用结算，并造成甲方费用计 划结算完成精度较差视情节扣罚合同款5%10%或按5000 10000元/次进行处罚2检修服务供应商在合同结算过程中， 虚报工作量、弄虚作假，一经查实视情节扣罚合同款10%50%,并视情节不 定期终止违规单位承接股 份公司检修工程的资格。3对检修服务供应商的安全记分处罚按公司外协单位违约记分管理 办法（GFZ12009）之条款执行表格编号：GFZ09048 10A月度对检修服务供应商检修工程激励内容序号激励内容激励情况1对检修（四修）施工中检修单位严格按标准化作 业（劳防用品穿戴、环保管理、“5S”理、三方确 认挂牌、各检修工种作业规定、动火作业规定、检 修安全危险预知、工时工序表编制、安全确认 表填 写、红白警示标志等）有关规定要求，检修安全无 事故，管理工作有明显进步的按 5000 元30000