深圳传统泥头车淘汰补贴办法

1、深圳市传统泥头车淘汰补贴办法政策解读深圳市港航和货运交通管理局深圳市都市交通规划设计研究院2018年 12月深圳市传统泥头车淘汰补贴办法 政策解读本解读是按深圳市传统泥头车淘汰补贴办法编写 的，最终解释以深圳市传统泥头车淘汰补贴办法为 准。一、背景说明根据关于 2018 年“深圳蓝”可持续行动计划的通 知（深府办规 20186 号）的文件要求，结合市政府关于 深圳市新型全密闭式智能泥头车推广工作方案专题工 作会议的安排，为确保传统泥头车淘汰补贴工作公平有序 进行，切实推进深圳市传统泥头车淘汰补贴办法（以 下简称补贴办法）落地实施，编制了深圳市传统泥 头车淘汰补贴办法政策解读。二、主要内容说明（

2、一）总则1. 什么是传统泥头车？补贴办法所称传统泥头车是指在我市从事建筑废 弃物、砂石等工程散体物料运输的三轴及以上传统敞开式 自卸车，即是指未达到全密闭式智能重型自卸车技术规 范（ SZDB/Z 284-2017 ）技术标准的三轴及以上传统敞开 式自卸车辆。申请淘汰补贴的传统泥头车需已在市公安交管部门注 册登记机动车车辆号牌，并按要求申请获得市交通运输部 门审核发放的有效道路运输证及资质正常的“档案号 牌”，即传统泥头车需为在本市交通运输部门登记的营运 类泥头车，车辆需已按交通运输部门要求安装了正常运行 的GPS终端，并将数据接入泥头车监控平台。2. 传统泥头车以什么来分类？（1）传统泥头车

3、包括以传统燃油为主要动力的传统燃油类泥头车，和以天然气为主要动力的传统LNG 类泥头车。（ 2 ）传统泥头车分为三轴、四轴和六轴重型自卸车 辆，其中，三轴车是指运用 3 个车桥来从发动机向驱动轮 传递驱动力的重型自卸车辆，行业俗称“前二后八”，一般总质量范围为18000KG至25000KG四轴车是指运用 4个 车桥来从发动机向驱动轮传递驱动力的重型自卸车辆，行业 俗 称 “ 前 四 后 八 ” ， 一 般 总 质 量 范 围 为 25000KG 至 31000KG六轴列车是指运用 6个车桥，由重型半挂牵引车 和重型自卸半挂车组合而成的整车。六轴列车中重型半挂 牵引车、重型自卸半挂车均为三轴。3

4、. 关于六轴列车的补充说明对于六轴列车，重型半挂牵引车和重型自卸半挂车应 分别持有在我市注册登记的车辆号牌和道路运输证， 且牵引车与半挂车上述证件的登记人名称应完全相同，列 车持有统一的档案号牌，且以列车为申请补贴对象。4. 传统泥头车淘汰的方式？补贴办法中所称淘汰是指主动在我市退出传统泥 头车营运的一系列行为，包括：对车辆实体通过报废或转 出两种方式自行处置，迁出或注销、归还所领取的道路 运输证、档案号牌等营运证件。（1）报废：是指车辆于淘汰时间内，将车辆交售给有 资质的报废汽车回收企业进行拆解报废处理，在公安交管 部门办理机动车注销登记并取得机动车注销证明书；（2）转出：是指车辆于淘汰时间

5、内，在本市车辆管理 所办理完毕机动车登记证书的转出手续（转移登记或 变更登记），且车辆在异地公安交管部门办理完注册登记 手续，车辆已登记为非粤 B 车牌号。传统泥头车办理了转出手续，但尚未在异地公安交管 部门注册登记为非粤 B 车牌号的，或因转出不成功而被退 回原籍的传统泥头车，暂时不能申领补贴。5. 传统泥头车的补贴发放给谁？补贴办法所称淘汰补贴，是指市交通运输部门将 符合条件的车辆淘汰补贴资金发放给在我市退出传统泥头 车营运的车辆所有权人；所有权人是指对传统泥头车车辆 享有占有、使用、收益和处分权利的，以及能够提供车辆 购置发票、银行贷款证明、注明车辆权属的合作经营合同 等证明材料的企业或

6、自然人。6. 哪些车辆不能参加补贴？（1）按深圳市老旧车提前淘汰奖励补贴办法 （ 2018-2020 年）申领了老旧车提前淘汰奖励补贴的传统泥头车；（2）非依法报废注销的传统泥头车；（3）黄标车（即传统燃油类泥头车中污染物排放达不到国I标准的汽油车和达不到国III标准的柴油车）。7. 申请人应以企业为单位传统泥头车淘汰补贴应以车辆登记的车辆所有权人为 单位申请，申请单位通过深圳市传统泥头车淘汰补贴管理 系统（以下简称补贴系统）分配的企业账号进行线上申 请。申请网址：0:25001/Ntcbt/login.jsp8. 申请企业的基本条件在我市登记注册、拥有合法

7、有效的道路运输经营许可 证、且名下登记的车辆具有有效道路运输证和“档案 号牌”的传统泥头车运输企业，具有申请传统泥头车淘汰 补贴的资格。9. 关于转出淘汰时申请资格的说明申请转出淘汰的申请企业，其名下传统泥头车在本市 车辆管理所登记的机动车所有人名称，需与申请企业名称 保持一致，且车辆已在异地公安交管部门登记为非粤B车牌号（以公安交管部门电子数据为准）。示图1机动车行驶证登记所有人名称申请企业进行转出淘汰的，申请企业名称还应与其名下登记的传统泥头车道路运输证业户名称保持一致。示图2道路运输证业户名称（1）变更登记转出变更登记转出是申请企业将其名下的传统泥头车在异地公安交管部门登记为非粤B车牌号

8、，但机动车登记证书登记的车辆机动车所有人仍为该申请企业。例如，甲申请企业将其名下传统泥头车开往异地经 营，车辆机动车登记证书变更登记到异地公安交管部 门，变更登记名称仍为甲申请企业。示图3机动车登记证书中变更登记名称（2）转移登记转出转移登记转出是申请企业将其名下的传统泥头车在异 地公安交管部门注册登记为非粤B车牌号，但登记的车辆机动车所有人不再为该申请企业（其他企业或个人）。例如，甲企业将车辆售卖给异地企业或二手车行的方 式进行转出淘汰，异地企业或二手车行在本市车辆管理所 办理转移登记，并将车辆开往异地公安交管部门办理注册 登记手续。因此，甲企业其名下登记的传统泥头车具有本 市道路运输证，且

9、车辆已在异地公安交管部门登记为 非粤B车牌号，甲企业具有申请淘汰补贴资格。10. 申请企业名称存在变更的特别提示部分申请企业因种种原因（如企业名称变更、企业名 称中的行政区域名称变更等）导致车辆登记名称与申请企 业统一社会信用代码、道路运输经营许可证，道路运输证 不完全相同，申请企业须在报废或转出车辆前到相关部门予以更正。（二）补贴范围和标准1. 机动车的国家强制报废年限为 15 年2012 年 8月 24 日，国家商务部正式颁发了机动车强 制报废标准规定，第五条第九款明文规定，“有载货功 能的专项作业车使用 15 年”，因此补贴办法中国家强 制报废年限统一为 15 年。2. 申请车辆的初次登

10、记时间要求 申请淘汰的传统泥头车车辆初次登记时间为 2004 年 8 月 6 日（含）及以后，且使用年限在国家强制报废标准年 限提前 1年以上（含 1 年）。六轴列车的初次登记时间以重型自卸半挂车初次登记 时间为准，且重型半挂牵引车的初次登记时间也需满足以 上时间要求。中华人民共和圉机动车行歌证X £ Jiiv I iiLiiiiM.' >m rlwFtc-pijihlrt t»li CnlTM* 心 畫程自卸域辜-童蘇郎.Z23加.础北方"訣初网“初履備吗堆硼.伽 kn/jBr1 %i»TTsns碇测址一励粉純轉中电.範45X 24滋X

11、315购-脏轲-厂一L.I按废时间臨碓洽傕脸育效期至加M年用月示图4车辆行驶证中初次登记时间和强制报废年限在2004年8月6日以前注册登记、或车辆自注册登记 使用年限达到或超过 14年的车辆，不属于淘汰奖励补贴范 围。3传统泥头车淘汰补贴标准传统燃油类泥头车淘汰补贴标准（万元/台）注册年份 车型200420072008200920102011201220132014201520162017 年及以后三轴（18t 至25t）11.99.1四轴（25t 至31t）5.48.010.614.413.811.411.810.8六

12、轴列车6.69.713.618.217.414.615.314.0传统LNG类泥头车淘汰补贴标准（万元/台） .注册年份 车型、201220132014三轴(18t 至25t)12.115.714.9四轴(25t 至31t)六轴列车17.723.022.04.奖励补贴方式的具体说明为鼓励传统泥头车淘汰，对报废、转出时间越早的车 辆给予一定的奖励。奖励补贴金额为在补贴办法第 五、六条补贴标准的基础上，按照淘汰时间追加一定比例 的补贴金额。奖励补贴比例最高为24%时间为2018年8月6日（含）至2018年10月31日，往后起每个自然月逐 级递减4% 201

13、9年4月1日（含）至 2019年5月31日（含）间完成淘汰的车辆无奖励补贴。例如，2013年注册登记的三轴车辆，其对应的补贴标 准为11.9万元，如该车辆在 2018年10月10日淘汰，则 奖励补贴比例为24%奖励补贴金额为 2.856万元（奖励补 贴金额=补贴标准X奖励补贴比例=11.9 X 24%=2.856万 元），补贴总金额为 14.756万元（补贴总金额=补贴标准+ 奖励补贴金额=11.9+2.856=14.756 万元）。再如，2017年注册登记的四轴车辆，其对应的补贴标 准为 10.8 万元，如该车辆在 2019 年 4 月 1 日淘汰，则奖 励补贴比例为 0，补贴总金额为 10

14、.8 万元。（三）申请时间及审查程序1. 什么时间内淘汰传统泥头车才可申领补贴（淘汰时 间）？传统泥头车的淘汰时间为 2018 年 8 月 6 日（含）起至 2019 年 5 月 31 日（含）止。在 2018 年 8 月 5 日及之前、 或 2019 年 6 月 1 日及以后淘汰的车辆，不在补贴范围之 内，也不能申请补贴。2. 什么时间内申请补贴才可被受理（受理时间）？传统泥头车淘汰补贴的受理时间为补贴办法发布 之日（含）起至 2019 年 9 月 30 日（含）止。在该时间后 将不再受理淘汰补贴申请，车辆也不能获得补贴。补贴申请一旦受理成功，则在本办法有效期内即 2020 年 10 月 3

15、1 日之前符合条件的均可领取补贴，超过本办法 有效期限将停止发放补贴。3. 淘汰时间如何认定？（1）报废淘汰的时间以机动车注销证明书载明的 “注销日期”为准。直我埼性it的下先札动丰.阳州.¥ 已办理注筍挫比”十辆溟刷代号/车覽:*:机制车所注册播也日期20(B-时”昭泣帯日馬：MLF-Ob-E | 汪捎日開找沏巳收回，机动甫呻厲，帆站*目号牌.t证，机访*贷记证巧醫安商交4f>AS<»f理斬示图5机动车注销证明书中注销日期(2) 转出淘汰时间以车辆在我市车辆管理所的当前车 管状态为转出时的日期为准，对于车辆的机动车登记证 书存在多次转移登记或变更登记记录的转出

16、车辆，转出 时间以最后一次从深圳转移登记或变更登记到异地公安交管部门时注明的转移或变更登记日期为准姓名/名称181920AIlli转務讎记门名称r*1 = .: j.:三三三 -3： 一 i W=亠_-三-二:三三兰三丰二二Wh|艺三塞三卑1儿示图6机动车登记证书中转移登记转出日期示图7机动车登记证书中变更登记转出日期4. 申请所需要准备的资料（1）机动车注销证明书或机动车登记证书， 原件扫描上传；（2）深圳市传统泥头车淘汰补贴申请表，在线填 写；（3）申请企业的统一社会信用代码或组织机构代码， 申请表中在线填写；（4）申请企业银行基本账户（要求在本市开户，需提 供开户行及支行信息。账户或账号

17、名称与车辆登记注册的 名称一致，且账户处于正常状态），申请表中在线填写；上述材料齐全有效后，淘汰补贴申请才可被受理。5. 关于提交的申请企业银行账号的说明（1）申请企业须确保所提供的银行账户名称与其名下 传统泥头车在公安交管部门注册登记的机动车所有人名称 完全相同，且与申请企业统一社会信用代码的登记名称完 全相同；（2）银行账户需保证处于正常状态，否则补贴款不能 成功入账。因此申请企业需要到银行核查收款账户是否处于正常状态，核查正常后才可申领补贴；银行账户的异常 状态包括但不限于锁定、查封、注销、挂失等。6. 补贴申请程序（ 1）申报准备： 在线申报之前，申请企业需通过企业账户登录深圳 市传统

18、泥头车淘汰补贴管理系统（以下简称补贴系统）， 进行车辆补贴资格查询核对，确认无异议后即可申请补 贴。如车辆因省运政管理系统、车管系统等系统数据异常 而影响补贴资格，企业需先行前往相关部门申请相应数据 变更业务，补贴系统将自动获取变更后的数据并更新车辆 补贴资格状态； 报废车辆：将传统泥头车交售给具有资质的报废汽 车回收企业，回收企业将车辆报废信息报送给市公安交管 部门，由公安交管部门审核办理注销手续并出具机动车 注销证明书； 转出车辆：到本市和迁入地公安交管部门办理完毕 机动车登记证书转出手续（转移登记或变更登记）；申请企业需在报废或转出车辆完成注销或转出全部手 续后，登陆补贴系统申请补贴。（

19、2）在线申报： 申请企业登录补贴系统，在线填写深圳市传统泥 头车淘汰补贴申请表，并打印、签字、加盖公章，制作 成扫描件； 将上条载明的机动车注销证明书或机动车登 记证书，以及深圳市传统泥头车淘汰补贴申请表扫 描件上传至补贴系统；（3）受理及审查： 补贴系统自动比对车辆信息、审核申请资料是否齐 全，并对资料齐全的申请自动受理； 市公安交管部门在 10 个工作日内完成车辆注销及异 地登记情况的审核； 市交通运输部门在市公安交管部门完成车辆行驶证 注销及异地登记情况审核后 5 个工作日内完成申请资料的 审核；（ 4）公示： 市交通运输部门在完成审核后，将符合条件的车辆及 申请企业相关信息向社会公示

20、5 个工作日。车辆所有权人 如对车辆权属存在争议，可在此期间提出异议申请；（5）发放： 市交通运输部门在公示结束后的5 个工作日内将补贴资金拨付给无异议的车辆所有权人； 市交通运输部门统一注销领取补贴车辆的“档案号 牌”，申请企业在领取补贴资金 15 个工作日内申请注销或 迁出道路运输证。7. 车辆权属异议申请程序 所有权人对车辆权属有异议的，可在公示期内向市交 通运输部门提出异议申请。申请人需前往市交通运输部门设立的传统泥头车淘汰 补贴车辆权属异议申请受理点，递交异议申请和相关证明 材料。材料包括：（ 1 ）深圳市传统泥头车淘汰补贴车辆权属异议申 请；（ 2 ）如申请人为个人，需提交申请人身份证复印件 （查验原件）；如申请人为企业，需法定代表人提交企业 营业执照及法定代表人身份证复印件各 1 份（查验原 件）；（3）异议车辆已通过司法或仲裁形式解决争议的，可 提供司法或