安全保证体系

1、济南市腊山分洪工程济西水文基地及济南市水环境监测中心工程安全保证体系和安全保证措施一、安全保证体系附：安全保证体系框图，见下页。安全保证体系是安全管理的组织保证，只有体系健全，才能职责分明。建立以项目经理为首的安全生产指挥保证体系，实行管生产必须管安全的原则。项目经理对安全生产负第一位责任。当生产与安全发生矛盾时，优先为安全“开绿灯”，切实把安全放在第一位。建立以项目总工为首的技术安全保证体系，研究制定和落实安全技术措施，组织安全知识的教育和安全技术知识培训工作。建立以项目副经理为首的专业安全检查保证体系，要坚持经常检查和定期检查相结合，普查与重点检查相结合的安全检查制度。查出事故隐患，及时处

2、理，并采取相应的预防和控制措施。二、安全管理的组织机构设置及管理职责1、安全管理组织机构设置贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系。项目经理部下设质检科，配备专职安全检查工程师，工地施工队设兼职安全员，项目经理部和各施工队分级负责，以加强施工作业现场控制和职工的安全生产教育为重点，采取定期检查、专人检查、班组自查、职工互查相结合，深入开展创建安全标准工地活动，确保本合同段工程施工安全。俎织棵证安全生产保证体系框图安全生产保证体系_L作探证制度棵证安全住产领导小组落实责任制歼Tffl检施T过程中检查查收尾丁ff检查国家安全法律、袪规、规程、标准I、经理部各类人员各职能

3、部门的安全生产面任阖：二'认真贯彻“安个第，预防为主”的方针和“管生产必须管安全”的原则：3.对职工进行经常性教自九军持安全校汽制度5、对生产过程出现的安全问题按“二不放过”的原则处理；6、执行安全生产“五同时二1.施工组短是否由安今设计或安全技术措施2,施，机械机具是否符合安全技术和安全技术规定3.安全防护撒|豳合要求4,施I：人员是否经过培训工施工方案是否经过交底6各类人员施工安全责任制是否落实7.是否制定安全防护措施1 .安全设计安全技术措施交底后是否人人明白,心中有数2 .施工生产过程中各种不安全闪索是否得到控制工施T.机械是否整持安全挂牌L安全操作规程姑否认口执行5 .现场有

4、无违章指挥,违章作业6 .“周一”安全计划是否正常进行7 .安全及息是否限制整改&信息反馈是否准碓及时I一总给临_1生产过程中虫全生产经验*对丁成功的控制方法总结孤广氏找出施I.过程中安全悸理处1弱川节，提出茂进措施3.收虾总结评比匚柞蚩全宅产H标无无工而匕亡事故无交逋死匚出故无火灾、洪灾M搭州诞*1;绝币嗨事故一帖小创安全达标工地fi币有关安全主产的规定L安全生产贡任制:圳血安全讲话制3.“周”蚩全牯副制壬安全iit计制X安七技术交底Stb.临时进施检说脸收制人安全救ff制乩交班制9.安仝操作挂牌制10.产检吉制11”职工怫亡事故按告处斑制12.安全生产奖逐制安全生产目标一2、安全管

5、理机构管理职责2.1项目经理（项目副经理）安全职责项目经理对本工程的安全工作负全面领导责任。项目副经理对分管部门安全生产工作负责；认真贯彻执行安全生产方针政策、法令和规章制度；制订本项目各级干部的安全责任制等制度；定期研究解决施工生产中的安全生产问题；组织审批安全技术措施计划并贯彻实施；定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动；负责组织对职工进行施工安全的宣传教育，提前安排对特殊工种培训，经常总结推广施工安全先进经验；负责按规定设置安全机构，配齐称职的安全员，并对其工作经常予以支持、督促、检查；总结和推广安全工作先进经验；主持轻重伤事故的调查分析，提出处理意见和改进措施并督促实施。2.2项目总工程

6、师安全职责对本工程的施工安全技术负总的责任；在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，制订相应的安全技术措施；负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现；及时解决施工中的安全技术问题；参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。2.3施工队长安全职责对所管工程的安全生产负直接责任；组织实施安全技术措施，进行安全技术交底；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患；发生工伤事故立即上报，保护现场，参加调查处理。2.4班组长安全职责带领本班组安全作业，认真执行安全交底。班前对机具、设备、防护用具及作业环境进行安

7、全检查，发现问题立即采取改进措施。组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。2.5经理部各部门安全职责质检科要认真贯彻安全规章制度和施工组织设计（施工方案）；加强现场安全管理，建立安全生产、文明生产秩序。工程科要严格遵照国家有关安全技术措施，编制技术规程、标准设计、施工、工艺等技术文件，提出相安全技术规程；负责安全设备、仪表等的技术鉴定和安全技术科研项目的研究工作。2.6专职安检人员安全工作责任贯彻执行安全法规、条例、标准、规定；做好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验；经常深入基层，指导下级安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产安全中的不安全问题，提出改进意见和措施；

8、组织安全活动和定期安全检查；参加审查施工组织设计（施工方案）和安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行督促检查；与有关部门共同做好新工人、特殊作业工人的安全技术训练、考核、发证工作；进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查处理；制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停施工（生产），并报告领导处理。三、安全保证措施1、设立安全生产管理专项资金本工程为保证安全生产设立安全管理专项资金，由财务部门设立专门帐户。该资金除用于安全生产管理外任何情况下都不准动用。2、施工安全综合保证措施施工过程中，严格遵守建设单位的安全管理办法及安全管理制度，健全各级安全组织。建立项目经理负责的安全保证体系，

9、项目经理部设专职安检员、工班设安全员，形成安全管理网络。建立各级“标、保、考"安全责任制，坚持安全“三查”原则，明确分工，责任到人，充分发挥安检员、安全员作用，跟班督导检查，及时消除险情隐患。施工人员上岗前必须进行全员安全教育和培训，培训时间必须达到相关规定并经考试合格后发给安全上岗证方准上岗，未经培训或培训考核不合格人员，干部不许指挥生产，工人不准上岗作业。组织主要管理人员如项目经理、项目总工程师、专职安全管理人员等参加学习，主要内容为中华人民共和国安全生产法、建设工程安全管理条例及建设单位安全生产有关规定等。对安全员也进行相关的培训，各级安全教育培训人员经考试合格并获得培训合格证

10、后方可上岗。电工、驾驶员等特殊作业人员必须经地方劳动局等有关部门培训合格后，方准持证上岗。调换特殊工种人员，必须重新进行安全培训。认真对待事故及事故苗头分析，严肃事故定性定责，吸取事故教训，制定整改和防范措施。按照逐级负责制的要求，定期开展安全检查，对检查中发现的问题，要认真查找原因并制定整改措施。定期对安全状况进行分析、研究，及时解决施工中存在的安全问题，确保施工安全。建立和完善各项安全作业制度和防护措施。执行投标人总部各类人员（岗位）安全操作规程、安全奖罚细则、安全教育制度、安全检查整改措施、安全技术交底制度为主的各项规章制度，并狠抓落实，使全体施工人员有章可循、有法可依。施工前落实安全技

11、术措施和安全操作规程，向职工进行安全交底，并发放施工安全防护手册。进入施工现场的人员，必须按规定穿戴好防护用品和必要的安全防护用具，严禁穿高跟鞋、拖鞋或赤脚工作。用于施工现场的各种施工设施，管道线路等，均要符合防火、防漏、防砸、防风以及工业卫生等安全要求。施工现场存放的设备材料，做到场地安全可靠，存放整齐，通道畅通，必要时设专人进行守护。施工现场危险处设有防护设施或明显标志；交通频繁的交叉路口，设专人指挥；夜间施工，必须有足够的照明强度。施工现场电器设备和线路（包括照明、手持电动工具等）配置漏电保护器和避雷装置。工地设专职消防人员，并配备适量的灭火器材设备。对特殊工作人员给予劳动保护津贴和营养

12、补助、和药品。四、主要施工项目安全技术措施1、现场布置L1施工现场的布置应符合防火、防爆、防寒、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、生产车间等应按批准的总平面布置图进行布置。L2危险地点应悬挂按照GB2893-82,安全色和GB2894-82安全标志规定的安全标志。施工现场设置大幅安全宣传标语。1.3现场的生产、生活区均要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应由专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由10-15人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。L4各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定

13、，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库、油库等处吸烟；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。L5乙快发生器必须由防止回火的安全装置，氧气瓶与乙快瓶要隔离存放。L6施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范JBJ46-88的规定执行：L6.1临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。L6.2电缆线路采用“三项五线”接线方式，照明与动力线分开，电器设备和电器线路必须绝缘良好，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。1.6.3发电机房必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4,发电

14、机房设护栏，设门加锁，专人负责，近旁应悬挂“高压危险、切勿靠近”的警示牌。L6.4室内配电盘、配电柜前要有绝缘垫，并要安装漏电保护器。1.6.5各类电器开关和设备的金属外壳，均要设接地或接零保护。L6.6配电箱要能防火、防盗，箱内不得存放杂物并应设门加锁，专人管理。1.6.7移动的电器设备的供电线，应使用橡套电缆，穿过行车道时，应穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。L6.8检修电器设备时应停电作业，电源箱或开关握柄应挂“有人操作，严禁合闸”的警示片或设专人看管。必须带电作业时应经有关部门批准。L6.9现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时敷设的电线路，不准挂在钢筋模板和脚手架上，必须安设绝缘支撑

15、物。1.6.10施工现场用的手持照明灯应采用36V的安全电压。1.6.11未经电工同意，严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他用电器。1. 6.12严禁用其他金属丝代替熔断丝。2、施工机械的安全控制措施2.1各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。2.2操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到：2.2.1 作前检查：2. 2.1.1工作场地周围有无妨碍工作的障碍物；2.2. L2油、水、电及其他保证机械设备正常运转的条件是否完备；

16、2. 2.1.3安全操作机构是否灵活可靠；2. 2.L4指示仪表、指示灯显示是否正常可靠；2 .2.1.5油温、水温是否达到正常使用温度；3 .2.2工作中观察：2. 2.2.1工作机构有无过热、松动或其他故障；2. 2.2.2按例保规定进行例保作业；2. 2.2.3认真填写机械运转记录；驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放，应选择安全的停放地点，夜间应由专人看管。用手柄启动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。指挥施工机械作业人员，必须站在可让人了望

17、的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制订防范措施，防止机械事故的发生。3、现场作业的安全技术措施3. 1所有进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并按规定佩戴劳动保护用品，或安全带等安全工具。3.2 作业人员不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子进入施工现场。3.3 施工作业面应挂醒目的安全警示牌，夜间施工必须有充足的灯火照明。五、其他异物，保持呼吸道通畅等。2.4检查伤员的生命体征：检查伤病员呼吸、心跳、脉搏情况。如有呼吸心跳停止，应就地立刻进行心脏按摩和人工呼吸。安全应急预案为预防工伤事故发生后对伤员

18、造成更大的伤害，避免事故的进一步恶化，将发生事故造成的损失降至最低，现成立以职能部门全体人员为主的救护小组，以备事故发生后尽快组织人员投入抢救。1、救护小组成员：成员：职能部门全体人员工伤救护办公室设在项目部经理办公室旁。工伤救护需准备适量的止血、包扎绑带等应急材料。2、工伤应急措施2.1一旦发现有人受伤后，立即电话通知救护办公室，由办公室安排车辆进行救护，救护小组马上分派人员迅速呼叫医务人员前来现场。2.2如果为大面积受灾，立即组织救护小组成员奔赴现场对受伤人员进行现场简单救护，对伤员进行必要的处理。电意2.3迅速排除致命和致伤因素：如搬开压在身上的重物，如果是触外，应立即切断电源；清除伤病员口鼻内的泥