取消强制结汇为外汇储备减压

1、加固经济“国门”中国取消强制结汇为外储减压2008年08月07日 12:43人民网【大 中 小】 【打印】昨日，国务院发布修订后的中华人民共和国外汇管理条例。新条例取消了企业经常项目外汇收入强制结汇的要求，从而有助于减轻国家外汇储备的压力。新条例自公布之日起施行，这是原条例自1997年以来的又一次修订。原条例规定:境内机构的经常项目外汇收入应当卖给外汇指定银行，或者经批准在外汇指定银行开立外汇账户。新条例取消了该强制性要求，境内机构可以保留外汇收入。同时，新条例取消外汇收入强制调回境内的要求，允许外汇收入存放境外。此前，我国执行强制的结汇制度，企业出口商品和服务所收入的外汇除按规定保

2、留一定额度外，其余必须在规定时间内卖给外汇指定银行，后者又将外汇卖给央行并形成外汇储备。伴随中国连年巨额的贸易顺差，央行掌握的外汇储备金额也连续创出新高。近两年来，央行调整政策取向，推行“藏汇于民”，逐步放宽企业和个人持有外汇的自由度。新条例鼓励资本流出，简化对境外直接投资的行政审批程序，增设境外主体在境内筹资、境内主体对境外证券投资和衍生产品交易、境内主体对外提供商业贷款等的管理原则。此外，新条例大大加强对跨境资金流动的监测，建立国际收支应急保障制度。新条例要求经常项目外汇收支应具有真实和合法的交易基础，规范资本项目外汇收入结汇管理，要求资本项目外汇和结汇资金应按照批准的用途使用，增加对外汇

3、资金非法流入、非法结汇和违法流向等行为的处罚规定。北京晨报十七大提出要扩大居民消费，增加国内需求，这需要有宽松的财政与金融政策来配合。而物价指数的高位运行，一年之内六次加息，十次提升存款准备金率，2007年成为近年来力度最大的紧缩周期起点。但这依旧没有改变短期内通胀水平高企和经济过热的局面。央行当天公布的三项调查结果也显现出当前宏观经济形势的严峻。央行“四季度企业景气调查分析”显示，通胀压力持续增强，企业家信心连续回落。企业家认为经济“偏热”的比例上升为21.6%，达有统计以来历史次高，宏观经济热度指数更是达到18.4%的历史峰值。而央行“4季度全国城镇储户”调查显示，64.8%的被调查者预期

4、明年物价会继续上涨，达到这一数值历史最高水平。而城镇居民认为物价“过高，难于接受”的占比也达47.6%的历史峰值。央行此前从紧的货币政策并没有达到抑制银行业高歌猛进的势头。央行“四季度银行家问卷调查报告”表明，该季度银行业景气指数再创70.7%的历史新高，在各项指标中，存贷款利差收入较上季度显著上升，创下62.2%的历史最高值。中国的通货膨胀的根本原因是结构问题。货币政策主要着眼于“总量控制”，要有效达到“两防”目标，还需要财政政策、土地政策、产业政策和社会政策等手段的密切配合。21世纪经济报道虽然国际金融市场“次贷风暴”正愈演愈烈，各国主要央行纷纷进入降息周期，人民币升值压力陡增。但权衡之下

5、，央行仍决定按照自主节奏“起舞”。花旗银行中国区首席经济学家沈明高认为，在使用利率和汇率两个工具上，央行可能更倾向于使用利率，因为“汇率对实体经济的影响面会更大”。“要合理运用利率杠杆，注重引导公众预期。”央行货币政策委员会第四季度例会如是表达下一步利率政策取向。 我国资本市场已经达到了完全资本化，这就使得一些外部经济的丝毫变化将在股市中完全展现。股市是经济的“晴雨表”，特别是具有提前的预示作用，由于加息有时滞效应，今年的6次加息主要影响企业2008年的利润增长，从工业企业息税前利润回报率看，预计2007年在8%左右，而一年期贷款利率已经达到7.47%，五年期以上贷款利率7.83%，工业企业回

6、报率与资金成本的缺口正趋于消失，目前资金成本对工业企业的压力已经累积接近临界点，这就意味着虽然今年的宏观调控已基本出尽，但并不意味着对于整个市场都会带来利好。2007年12月22日 10:35四川金融投资报谢百三：央行又一次宣布加息，存款再加0.27个百分点,一年期利率达4.14%了，与美元4.25%利率咫尺之遥。看来，央行是下了狠心要往美元4.25%利率以上加,看来央行个别领导对中国的外汇管制制度很自信。他们可能坚信：热钱不会因加息而大量流入境内。也许，他们决心学习日本1989-1990年的做法，大幅提高利率，当然，他们直接矛头一直是指向6.9%的通胀的。一位在央行任职的北京大学教授在近日北

7、大的一场报告中称："通胀是央行的天敌。"这个严峻看法、严厉态度，实际上是周小川为首的央行大部分领导的看法及深度忧虑，是我国近一段时间制定货币政策的基本依据。而我对当前总的货币政策是否恰当一直表示怀疑。近日，我在上海、成都、重庆、福州、东莞等菜市场调研，发现猪肉的价格是比过去贵了，14元/斤。但是，并不是所有的"菜"都贵；比如：水产，无论是河鲜、海鲜都不贵。蔬菜价格也较稳定。通胀远不像央行领导感到的那么严重。至于，食用油是贵了一些，但一个人一个月能吃多少斤豆油、花生油呢？而相当多的日用商品并没涨，如：手机、电视机、电器等等，凡可能再生、复制及大量生产的都没

8、涨。应该说，这还是结构性通胀，而不是全面通胀。2006年中国主要农产品产量预测单位：千公顷，千吨，1/2004年2005年2006年2006年比上年增长   8月预测7月预测 面积:     玉米25,44526,35926,90026,9002.1小麦21,62622,79423,27023,2702.1稻谷28,37828,82929,20028,9301.3大豆9,5899,5919,1009,100-5.1油菜籽7,2737,2406,7406,740-6.9产量:     玉米130,289139,374142,000142,0001.9小麦9