标准及标准化的起源

1、1标准及标准化的起源、发展与标准化本质摘 要 ：回顾了标准化的起源、 发展及其发展过程中的主要特点， 结合标准化发展给出 了标准化的不同定义，指出标准范围应扩大到道德、伦理、传统、文化、习俗等软层面的规 则，国家的法律、法规及政策、 行业和企业制定的各种标准和制度；分析标准化的本质是有 序化，介绍了利用标准化熵度量系统有序程度的方法；给出了成功实施标准化的实例。关键词 ：定义，统一，有序化，熵0前言“不以规矩，不能成方圆”,几千年前孟子就提出这样的呼唤，虽然本意是要求当政者 实施仁政的鼓吹与呐喊， 但深刻反映了标准对中国历史发展， 社会进步所发挥的根本性作用。“规矩”就是一种“标准”。标准一词

2、包含了太多的含义：规矩、规格、规范古文化赋 予了标准一词很多的含义， 才有了我们今天所提的标准。 日本承接中国传统文化， 至今存在 的一个标准化机构“日本规格协会” ，就是一个证明。石器工具的标准化是猿人与其他动物 的显著区别，工具、计量器具、货币的标准化推动了社会分工；公元前300多年前， “车同轨、书同文、行同伦”反映了文字、道路及道德与行为的标准化，是始皇帝利用标准化手段 统一全国的有力手段；1902年英国纽瓦尔标准、1906年英国颁布国家公差标准、1911年美国泰勒提出的“标准作业方法”和“标准时间”推动了以大工业为基础的近代标准化；二次世 界大战期间，美国运用标准化的基本原理 “简化

3、” 发动的全国性生产简化运动，为战争的胜 利打下坚实基础1；而基于互联网标准快速发展和应用的互联网， 将地球连接成为 “地球村” ， 推进全球化的发展， 使人类发展进入了一个新的历史阶段。 因此，标准化得到各个层面的高 度重视， 国家制定了标准化发展战略， 国标委组织开展了标准化良好行为试点工作， 国家电 网公司于2007年提出了“四化” 发展战略，将标准化纳入企业发展战略，2009年开始选择河北电力等5家单位开展了标准化试点建设工作，2012年全面开展标准化建设工作，各单位构建了完整标准体系，进入体系运行2，而2013年国家电网公司提出“制度标准一体化”工作 要求，只有技术标准，而将管理标准

4、融入规章制度，也不再单独编制工作标准。面对新的工作要求，应怎样看待标准和标准化?它们从哪里来？又将发展到哪里去？这成为标准化工作者面临的首要问题， 本文从标准和标准化的起源和发展入手， 尝试对上述问 题进行解答。1标准化发展21.1古代标准化人类社会在改造大自然的实践中，由于不断揭示和遵循自然界中的某种规律，并掌握和传播各种经验和技艺， 从而能够在漫长的发展和演变过程中不断进步。比如，出于同大自然搏斗和群居生活的需要，人们的吼叫声逐渐发展成为清晰易懂的声音和能够互相理解、相互认同的语言，进而又创造了记录各种信息的符号、记号、象形文字等3。在长期实践过程中通过相互交流、融合，不断摸索和改进，人们

5、所使用的工具、器物的规格、形制、使用方法 也逐渐趋于一致。这种不断走向一致化的语言、文字、工具、器物等，成为人类最初的、朴 素的（或无意识的）标准化成就。据史记记载，在公元2千多年前夏朝禹王治水的时候就有“左准绳，右规矩”的要求，以规、矩、准和绳为基本的绘图和测量工具来兴修水利， 才取得了治理洪荒的成功。仁11 .T. J. U J Y上T . X. J4 修打氣.K心*J 栄从鼠仪札Ed孚1图i半坡陶器刻划符号随着人类社会的发展，出现了社会分工，出现了剩余产品的交换， 产生了衡量事物统一 尺度的要求，于是产生了原始的度量衡；社会实践有意识的选择、改进和统一了各种工具， 如在兵马俑中出土的铜弩

6、机部件枢中，相同的零件均可以通用互换。公元ii世纪中叶，我国北宋时代毕升发明的活字印刷术，每一个字块都是一个标准件，由于成功地应用了标准件， 互换性，分解组合，重复利用等一系列标准化的原则和方法，成为了通用和互换的典范。随着生产力的发展，人类社会出现了定居生活，由于定居生活人员相对集中，产生了规范集体 生活秩序的需求，逐渐形成了一些用来协调和约束集体成员行为习俗，这些习俗中的大部分内容经过长期发展最终形成了现在的法律、制度和道德3。出现国家以后，为了加强统治和管理，出现了正式的制度和法律等。如公元前2050年左右巴比伦颁布的汉谟拉比法典，正文包括282条法律，对刑事、民事、贸易、婚姻、继承、审

7、判等制度等作了详细的规定。汉谟拉比法典维护了奴隶主阶级的统治地位，保护统治阶级的利益，确定了私有制，保留了同态复仇原则和神明裁判的习惯，作为流传至今的楔形文字法中最为完整的一部法典， 较为系统的继承了两河流域原有的法律精华，不仅被后起的古代西亚国家如赫梯、亚述、新巴比伦等继续适用，而且还通过希伯来法对西方法律文化产生了一定的影响。秦始皇统一六国后，不仅统一了货币、度量衡、文字（见2）、道路、礼仪，而且还建立了一套相当完整的3中央集权的封建制度，一直延续了2000多年。秦、齐 案楚燕|韩赵合电1 /a/图2秦国统文字1.2现代标准化18世纪中叶开始大机器工业对标准和标准化有了更咼的要求，把标准制

8、定和标准化活动的开展推向了一个前所未有的高度。 从这个时期开始，互换原理得到大规模应用，制定了公 差与配合标准，提出了标准化作业方法、 国家标准化机构和国际标准化组织纷纷建立，并出现了机构批准发布的标准文本等。1798年，美国人艾利惠特尼应用互换性原理制造枪零部件；1834年，英国人惠特沃思提出第一个螺纹牙型标准；1897年，英国斯开尔顿提出钢梁生产的系列化建议；1902年，英国纽瓦尔公司制定了公差与配合的公司标准；1911年，美国人泰勒出版了科学管理原理，研究制定了标准化的作业方法，提出了标准化原理和例外原则4。标准化原理，用科学知识代替个人经验，实行工具标准化、操作标准化、劳动动作标准化、

9、劳动环境标准化等标准化 管理；例外原则：指企业的高级管理人员把一般日常事务授权给下属管理人员，而自己保留对例外的事项一般也是重要事项的决策权和控制权，此后发展为管理学上的授权原则、分权化原则。19141920年美国福特汽车公司建立了标准化的流水生产线，生产福特T型车，使得这款车成本大幅降低，走进千家万户。随着科学技术的快速发展，电器、电力、化工、汽车、飞机等行业的产生，行业间的 产品相互渗透应用，行业自身和行业间的产品应用的有效性都要靠标准化协调，成立了国家标准化机构：英国（1901年）、荷兰（1916年）、菲律宾（1916年）、德国（1917年）、美国（1918年）、瑞士（1918年）、法国

10、（1918年）、瑞典（1919年）、比利时（1919年）、奥地利（1920年）、 日本（1921年）、前苏联（1924年）、中国（1957年）等，国际性的标准化机构也在同期成立。1865年7月15日由法、德、俄、意、奥等20个欧洲国家的代表在巴黎发起国签订国际电报公约 成立国际电报联盟，即ITU国际电信联盟。十九世纪末，是电气大发明的时代，1831年法拉第建造了第一台发电机原型；1866年西门子制造成功了有应用价值的发电机；1879年爱迪生发明了世界上第一盏有实用价值的电灯。这些技术成果的推广和应用要求人们必须遵行统一4的标准，催生了IEC。1906年在伦敦成立IEC国际电工委员会，亚历山大西

11、门子担任了第一 届主席。1946年10月14日成立ISO国际标准化组织，包括中国在内的25国成为创始国。2标准化定义对标准化发展历史的分析表明标准化古已有之、 源远流长， 而且标准化存在于人类活动 的一切方面， 但只有在社会化大生产开始， 为了解决作为大批量生产技术基础的零部件互换 性问题人类才开始了有组织的标准化活动， 并且此后从企业、 行业、国家到国际的标准化机 构其活动内容很自然地只涉及经济领域的生产、 技术和贸易等方面， 所以从实践经验的角度 首先形成了“工业标准化”这个特定的思路。标准和标准化概念的定义，在空间关系上，除 了存在不同国家、不同机构、不同专家定义的差异外，从时间关系上，

12、不同的历史时期，同 一机构对标准化概念的定义也在变化，其版本有数十个，总体上是未得到统一的。盖拉德(CJ.Gailard)：标准是对计量单位或基准、物体、动作、程序、方式、常用方 法、能力、职能、办法、设置、状态、义务、权限、责任、行为、态度、概念或想法的某些 特征给出定义，作出规定和详细说明。它是为了在某一时期内运用，而用语言、文件、图样 等方式或模型、标样及其他表现方法所做出的统一规定5。桑德斯(T.R.B.Sanders)：标准是经公认的权威当局批准的一个个标准化工作成果。它可采用下述形式：(1)文件形式，内容是记述一系列必须达到的要求；(2)规定基本单位或物理常数，如：安培、米、绝对零

13、度等6。JC库蒂埃：标准化在一切有人类智慧和活动的地方都能开展。日本 ：标准为广泛应用及重复利用而采纳的规格， 标准化是制定并有效地运用标准的有 组织行为(JIS Z8101-1956)。德国 ：标准是调节人类社会的协定或规定。有伦理的、法律的、科学的、技术的和管理 的标准等等(DIN820-1960)。ASTM：标准是促进买主和卖主之间的货物流通并保护公共利益的一种共同语言。澳大利亚：标准化规定的方面很广泛，它普遍地存在于人类生活之中。语言就是标准化 的一种形式，道德准则和法律也属标准化的范畴。苏联：标准化就是将已规定的规格列入各种形式、 等级和组别， 对成品、 原料和每个生 产过程规定统一

14、概念、 符号、标志和最精确的标样， 并为此将已定的尺寸、 重量与材料性能、 制造和验收规程固定下来。ISO:标准化概念的定义，随着时间的推移也在不断修改7oISO于1952年成立标准化原理研究常设委员会(STACO), 1962年7月标准化原理研究常设委员会首次发布了对标准化概念做出的定义(第一版)，1972年对首版标准化定义进行了小的修订形成第二版定义，ISO指南第2号对前两版的定义作了较大的修改形成第三版，1983年ISO指南第2号出第四版，1980年的51986年ISO指南第2号出第五版，1991年ISO指南第2号出第六版，1996年ISO指南第2号出第七 版，2004年工SO旨南第2号

15、出第八版。ISO对标准化概念的定义已经历了40多年的8次换版和 修改， 标准化的定义在1986年以前每版都进行一次内容修订，从1986年的第五版开始， 标准化定义内容不再变化。1983年国际标准化组织(ISO)第2号指南：适用于公众的，由有关各方合作起草并一 致或基本上一致同意， 以科学、 技术和经验的综合成果为基础的技术规范或其他文件， 其目 的在于促进共同取得最佳效益，它由国家、区域或国际公认的机构批准通过。1996年我国国家标准GB/T 3935.1-1996标准化和有关领域的基本术语 第一部分： 基本术语等同采用1991年国际标准化组织和国际电工委员会(ISO/IEC)第2号指南对标准

16、概念的定义 (第六版) ：标准为在一定范围内获得最佳秩序， 对活动或其结果规定共同和 重复使用的规定、指南或特性的文件。 该文件经协商一致制定并经一个公认机构的批准。 注： 标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础，并以促进最大社会效益为目的。2002年我国国家标准GB/T 20000.1-2002标准化工作指南 第1部分：标准化和相关 活动的通用词汇等同采用1996年国际标准化组织和国际电工委员会(ISO/IEC)第2号指南定义 ：标准为了在一定的范围内获得最佳秩序， 经协商一致制定并由公认机构批准， 共同 使用的和重复使用的一种规范性文件。注：标准应以科学、技术和经验的综合成果为基础， 以

17、促进最佳的共同效益为目的。 标准化为在一定范围内获得最佳秩序， 对实际或潜在的问题 制定共同的和重复使用的规则的活动。 标准化为在一定范围内获得最佳秩序， 对实际或潜在 的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。 上述活动主要包括制定、 发布和实施标准的过 程；标准化的主要作用在于为其预期目的改进产品、 过程或服务的适用性， 防止技术贸易壁 垒，并促进技术合作。世界贸易组织技术性贸易壁垒协议(WTO /TBT) ：标准是被公认机构批准的、非强制性的、 为了通用或反复使用的目的， 为产品或其加工或生产方法提供规则、 指南或特性的文 件。3标准化的本质早在100多年前， 现代管理学之父泰勒就指出：

18、科学管理不一定就是什么大发明， 也不 是发现了什么新鲜或惊人的事， 而是将过去曾存在的诸种要素结合， 即把已经经过实践检验 证明有效的知识、经验和技巧收集、整理、分析、提炼成为程序、工艺、流程、标准制度和 规范等， 在企业中推广应用。 其核心就是对各项业务的管理及作业的过程和方法进行持续的 分析、优化，不断的以最佳的程序和方法替代原有的程序和方法。标准化就是把在人类在各种社会实践过程中积累的知识、 技能和经验等进行系统分析整 理，成为规范社会活动的规则、 制度和标准， 在实践中推广应用， 并根据实践结果不断完善 这些规则、制度和标准，形成一种不断提升管理水平、工作效率和工作质量的机制8。标准6

19、是人类相互交往的、 相对稳定的规则，其构成了人类社会运行的秩序体系。 从本质上说，标 准的作用是为了减少人们相互交往的不确定性预期， 是降低交易成本的一种方式， 是人的社 会性的体现9。标准既包括道德、伦理、传统、习俗、秩序等软层面的规则，也包括国家政府制定的法 律、政策等强制性质的规则、 行业和企业制定的各种技术标准和制度， 还有契约等人们在社 会对等交往中签订的临时约定的规则。有些标准会体现社会的价值观、正义感，比如宗教、 法律，归纳什么是对的、什么是错的，对个体行为动机具有约束引导作用;有些标准仅仅是 习惯，比如靠右行驶的交通制度，靠右也可以、靠左也可以，没有明显的优劣之分，但必须 规定

20、，才会避免因无规则相互礼让或抢行而造成混乱，导致协调指挥的成本（即交易成本）上升10。1865年德国物理学家克劳修斯在热力学第二定律的基础上，首次提出了“熵”的概念。1872年玻尔兹曼在研究气体分子运动过程中，对熵提出了微观解释，后来经吉布斯（Gibbs，Josiah Willard）等人的进一步研究， 对熵的解释更为明确。 他们认为， 在由大量粒子（原子、 分子）构成的系统中，熵就表示粒子之间无规则的排列程度，是系统无序化（紊乱）程度的度量。系统的熵增加，则其混乱程度增加，有序度减少；系统的熵减少，则其混乱程度减少， 有序度增加。有序是指系统内部诸要素之间具有某种约束性， 呈现某种规律； 无

21、序是指系统内部诸要 素之间混乱、 无规则的状态。 标准化作为一种有效的管理工具， 通过有序化使资源得到最有 效的利用，从而获得最佳综合效益。有序化是标准化的本质。日本学者松浦四郎在其 工业标准化原理 的著作中，首次把熵概念引用在标准化中11。 松浦四郎说：“我们会发现我们社会生活中知识或事物的增加趋势同宇宙中熵的增加的自然 趋势极为相似。 标准化活动就是我们为从无秩序状态恢复到有秩序状态而作出的努力， 为从 丰富简化为少数而作出的努力，为反对我们社会生活中熵的增加而作出的努力。”麦绿波则建立了标准化熵的概念及其数学模型12-13，利用标准化熵度量系统约束程度， 系统约束程度越高， 熵越低，约束

22、程度越低， 熵越高，系统事件的约束程度是系统熵评价的 根据。一个系统无约束或无干涉时，熵最大；实施约束或干涉后，使熵减小。如在陆地交通 系统中行驶的汽车， 当汽车按交通规则行驶时， 或不违章时， 可看作受到标准化很好约束的 汽车， 违章的汽车可看作受标准化约束程度低， 或完全未受标准化约束。 由于不同汽车违章 对交通影响的程度也不同， 需要给每一类型车一个权重系数， 从而得到陆地交通秩序状态的 标准化熵。 由于交通系统进行了规一划， 不同交通系统在不同时间和不同地点的交通秩序状 态可进行比较。 有了交通秩序状态评价结果， 可对交通状态进行改进。 对于违章的汽车，应 分析标准化约束弱化的原因，

23、是属于规章遵守意识不强、 马路标识不明显或马路管理不合理 等的哪一种（或哪几种），由此，可采7取相应的加强交通教育、明显标识、科学管理等措施 来解决。4标准化实例4.1犯人船英国历史学家查理.巴特森写过一本叫犯人船的书，讲述了18世纪英国政府如何解决罪犯运输过程中高死亡率的问题。1770年，英国政府宣布澳大利亚为它的殖民地， 并开始 将判了刑的罪犯输送到澳大利亚。 运送罪犯的工作由英国私人船主承包， 运费是按上船的人 头结算。 由于船上拥挤不堪，营养与卫生条件极差， 结果导致罪犯在航程途中平均死亡率达 到12%，单船的最大死亡率达到37%。当时英国到澳大利亚的罪犯运输之路几乎成了一条“蓝 色地

24、狱之路”。如何解决这一问题?一是进行道德的说教，寄希望于私人船主的人性之善。 二是政府干预， 以法律条文的手段， 促使私人船主改善船上的生活条件。但事实上，英国政 府只是改变了运送罪犯的结算制度： 政府不按上船时人头数付费， 而是按下船时实际到达的 人头数付费。新制度由此显现出了强大的动力，运往澳大利亚罪犯的死亡率下降到1%左右。在这一过程中，并没有改变私人船主的贪婪、利己、趋利，而罪犯死亡率却得以大幅下降， 这正是得益于制度的巨大力量。4.2瑞典如何造就交通安全14按道路交通“十二五”规划目标，2015年我国万车死亡率将不超过2.2（相当于2001年 法国2.35的水平，2001年瑞典为1.

25、14），瑞典交通安全管理经验值得学习。 瑞典高速公路限 速110公里，我国120公里； 酒驾标准瑞典为0.02毫克，我国为0.2毫克（德国0.03，日本0.05， 美国0.08）； 新手要有两年实习期，我国为一年实习期；瑞典驾校学员通过率不到75%的，政府可以关闭它。 白天也要开灯行驶， 瑞典生产的汽车前灯都安装了雨刷； 上世纪80年代规 定冬季时“汽车可以安装防滑胎”，到2001年此规定则改为,骑自行车的人绝大多数都佩戴自行车头盔（可以随时租用）；儿童安全座椅的使用率由上世纪95%。国家公路、桥梁、隧道等设施的规范标准非常细致，但修改更新的频率也很高；瑞典 建设高速公路的首要目的不是“促进经

26、济发展”，而是“改善交通安全”。也就是说，决定 某公路段是否由高速公路来取代， 首要的依据不是该段公路的运量统计， 而是该段公路的事 故率统计和如何减少交通事故发生。4.3麦当劳标准化核心：QSCV，其中，Quality指保证一流的服务，Service指周到的服务，Cleanliness指清洁的环境，Value指让顾客感受到物有所值。对产品(或零件)的类型、性能、规格、 质量、所用原材料、工艺装备和检验方法等规定统一标准，并使之贯彻实施的过程。80年代的20%达到了目前的8原材料的标准：奶浆供应商提供的奶浆在送货时，温度如果超过4C必须退货；面包不 圆、切口不平不能要； 每块牛肉饼从加工一开始

27、就要经过40多道质量检查关， 只要有一项不符合规定标准，就不能出售给顾客；凡是餐厅的一切原材料，都有严格的保质期和保存期， 如生菜从冷藏库送到配料台， 只有两个小时保鲜期限， 一超过这个时间就必须处理掉； 为了 方便管理，所有的原材料、配料都按照生产日期和保质日期，先后摆放使用。保存期的标准： 三明治类的保存期为10分钟；炸薯条7分钟；炸苹果派10分钟；咖啡30分钟；香酥派90分钟。关爱中的标准： 柜台高度都是92厘米， 因为据科学测定不论高矮， 人们在92厘米高的柜 台前掏钱感觉最方便。 柜台必须设在后门入口处， 顾客可不经柜台到达餐桌， 以免除不购物 者的尴尬。可口可乐均为摄氏4度，因为这

28、个温度的可乐味道最为甜美。面包均厚17毫米， 面包中的气泡均为在0.5毫米，那样的面包在口中咀嚼时味道最好、口感最佳。标准的意义： 建立统一品牌形象，提升品牌知名度；进行方便、有效的管理，在全球市 场采用相同的管理方式，就可以大大降低管理难度， 并且提高可靠性， 而且这种相同的管理方式是可以迅速复制的，在开发新的国际市场时就可以大大缩短时间。满足流动性消费者的需求。采用标准化产品， 可以使频繁流动的消费者， 无论在什么地方都可以买到相同的产品， 提高顾客对产品的满意度，增加顾客的忠诚度。降低成本，增加盈利。产品标准化能够使企业实行规模经济， 大幅度降低产品研究、 开发、生产、 销售等各个环节的成本而提高利润。5结语(1)人类社会实践及其需求是标准化的动力和源泉，标准化随着人类社会进步得到不断 发展。18世纪中叶开始的大机器工业生产把标准化活动的开展推向了一个前所未有的高度， 标准化由企业迅速扩大到