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1、 “人力资本入股”解析 日前,浦东新区政府和上海市工商行政管理局推出“促进企业发展三项政策”,其中,人力资本出资办法令人瞩目(详见上期本报头版)。那么,人力资本出资入股的积极意义是什么?如何正确认识其作用?社会人士是怎样看的?读者关心什么样的细节?请看本报记者就此所作的深入报道 没有厂房、土地,没有设备,没有资金,只要有技术、技能、经验,你同样可以参与企业的利润分配。从今年3月1日起,在浦东新区注册的企业,人力资本出资入股最高可达到公司注册资本的35,这是上海深化制度创新的一项重要举措。业内人士指出,人力资本入股是中国的发展
2、趋势,而且势不可挡。 政策搜索 上海市工商行政管理局有关人士就3月1日起实施的人力资本出资试行办法答读者问 问:3月1日起实施的人力资本出资试行办法中对“人力资本”是怎样理解的? 答:“人力资本”是“指依附在投资者身上,能够给公司带来预期经济效益的人才资源,通过法定形式转化而成的资本。表现为管理人才、技术人才、营销人才的知识、技能、经验等。” 问:目前是否限于在浦东新区范围内登记注册的企业适用“人力资本出资”?对出资限额有无规定? 答:办法规定,“在浦东新区范围内登记注册的有限责任公司和股份有限公司(不含外商
3、投资企业)”,且“属于以金融为核心的现代服务业、以高新技术为主导的先进制造业、以自主知识产权为特征的创新创意产业的,可以人力资本作价投资入股”。 办法同时规定,“以人力资本作价出资的金额不得超过公司注册资本的35%”。 问:人力资本出资如何作价? 答:人力资本可经法定评估机构评估作价,也可经全体股东协商作价并出具由全体股东签字同意的作价协议。人力资本作价入股应当提交由法定验资机构出具的验资证明。 问:以人力资本出资登记,其公司章程有无不同? 答:以人力资本出资登记的,股东应当将人力资本的出资方式、作价方式以及其他股东对人力资本出资部分
4、承担连带责任等事项在公司章程中予以载明。 问:能否介绍人力资本出资登记操作上的细节? 答:以人力资本出资登记的,除法律、法规规定应当提交的材料外,还应当向登记机关提交下列文件:1)协商作价的,应当提交全体股东就该人力资本作价入股达成的协议;评估作价的,应当由具有评估资格的资产评估机构评估作价;2)具有法定资格的验资机构出具的验资证明;3)人力资本的出资人就该人力资本一次性作价入股的承诺书。 问:如何解决人力资本出资的重复入股、股权转让以及退出和清算问题? 答:人力资本应当一次性作价入股,不得重复入股。以人力资本方式出资的公司可以对外投资。
5、0; 人力资本出资的公司股权转让的,应当按照公司登记管理条例的规定办理股权变更登记。 人力资本的退出,应当按照公司登记管理条例的规定办理减少注册资本的变更登记。 公司清算时,股东以其出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司的债务承担责任。 专家视野 上海公共行政与人力资源研究所所长沈荣华研究员:“绝对是分配制度改革的历史性突破” “计划经济条件下只承认货币资本或物质资本,而市场经济既要承认货币资本,又要承认人力资本的贡献。这 说明土地、资金固然是资源,人才也是资源,而且是更
6、重要的资源。 “探索建立产权激励机制,根本目的是使市场经济条件下的分配制度,不仅体现一般劳动的价值,也体现现代产权制度中与各类人才创造性劳动相关的人才资本产权(包括专利、商标、商业和技术秘密、科技或市场信息等无形资产类知识产权)的价值。允许超过三成比例的人力资本入股,这对上海的分配制度改革绝对是一次历史性的突破”。复旦大学管理学院教授张文贤:“有足够理论根据支持人力资本入股理论” “业内对人力资本入股问题一直有争议,经多年研究,已有足够理论根据支持人力资本入股。支持人力资本入股的理由有很多,包括生产要素理论、劳动价值理论、按劳分配理论、激励理论等。 “人力资
7、本产权能否算清楚?以往人力资源研究倾向于定性分析,缺乏定量分析。其实只要有科学根据,人力资本就有办法进行评估。在人力资本当中,劳动贡献包括了科学技术贡献和管理贡献,这都是劳动者创造的价值。劳动者的贡献显然是可计算的,因为新创造的价值已经物化,成为物质资源,通过计量物质资源中新增加的价值,就是我们要测定的人力资本价值。当然,人力资本量化也有个不断完善、与时俱进的过程。” 中国四达国际经济技术合作公司上海人才测评中心主任苏永华博士:“应有更明确的指导性实施意见” “作为人才的价值体现,人力资本入股是一件好事情,对于推动智力密集型产业具有积极意义。目前,货币资本仍然占有重要的
8、话语权,智力资本受制于货币资本的控制,搞管理、搞技术的人才就没有积极性,新举措使智力资本可以对话货币资本,管理和技术人员可参与企业的利润分配。 “从长期发展趋势看,人力资本从定性到定量的分析是更科学的方法,但如何精确评定人力资本的价值仍是挑战,究竟是占15%还是占20%,尤其是在人力资本未作出贡献前,对其未来产生价值作判断呢?从国外经验来看,一方面需要通过股东之间的认可,另外,需有一套专业的评估标准和流程,因此政府应有更明确的指导性的实施意见”。 案例便览 人力资本入股成功案例在国内有不少,比较成功的案例包括1994年柳传志向中科院提出35%的分红权; 上海天娜药物研究所一项科研成果以2550万元的无形资产入股,占注册资本的51%等,更是打破了技术入股的上限,使知识的价值得到真正的体现。这一案例在约定的许可下,技术入股的比例超过了35%。 经典检索 美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者西奥多·舒尔兹:“人力资本即人的知识、能力、健
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