北京生活垃圾粪便处理设施

1、北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评办法北京市市政市容管理委员会目录一北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评办法1附件1.1 北京市生活垃圾粪便处理设施检查考评范围表10附件1.2 北京市生活垃圾粪便处理设施运行自查记录表12附件1.3 办法编写和修订依据法规文件13附件1.4 办法编写和修订依据标准15二北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评标准18（一）属地管理考评标准18（二）处理设施运行检查考评标准211. 生活垃圾转运站运行检查考评标准212. 生活垃圾堆肥厂运行检查考评标准393. 生活垃圾焚烧厂运行检查考评标准604. 生活垃圾卫生填埋场运行检查考评标准825. 粪便消纳站运行

2、检查考评标准18附件2.1 生活垃圾转运站运行资料清单121附件2.2 生活垃圾堆肥厂运行资料清单123附件2.3 生活垃圾焚烧厂运行资料清单125附件2.4 生活垃圾卫生填埋场运行资料清单128附件2.5 粪便消纳站运行资料清单130附件2.6 生活垃圾粪便处理设施异常垃圾记录表132附件2.7 腐熟度检测方法133附件2.8 生活垃圾焚烧厂运行月报表135附件2.9 垃圾卫生填埋场鸟群观察记录表136三北京市生活垃圾粪便处理设施环境监测评价方法137（一）厂界大气综合评价方法137（二）焚烧烟气评价方法140（三）水处理设施出水水质评价方法141（四）生活垃圾卫生填埋场地下水监测143四北

3、京市工艺配置标准144五北京市环卫运输记录单管理办法147六北京市垃圾粪便处理设施在线监测系统（一期）管理办法（试行）157七北京市垃圾粪便处理设施在线称重系统管理办法（试行）159i一北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评办法1.总则为加强北京市生活垃圾粪便处理设施的监督管理工作，提升生活垃圾粪便处理设施运行管理水平，根据国家和北京市地方法律法规、相关政策、各类标准特制定本办法。1.1检查考评主体及执行部门北京市市政市容管理委员会（以下简称“市市政市容委”）对全市垃圾粪便处理设施的运行管理情况进行抽查监管，作为市级监管单位负责组织检查考评工作，具体工作委托北京市垃圾渣土管理处（以下简称“市垃

4、圾渣土管理处”）执行。北京市各区县市政市容管理委员会（以下简称“区县市政市容委”）负责本行政区域内生活垃圾粪便处理设施运行的监督管理工作，参与市级监管部门组织的对其所属设施运行情况的联合检查；北京环卫集团、国中生物科技有限公司和首钢生物质能源有限公司等市属单位（以下简称“市属单位”）负责所属生活垃圾粪便处理设施运行管理工作，参与市级监管部门组织的对其所属设施运行情况的联合检查。1.2检查考评范围各区县和市属单位所属的全市生活垃圾粪便处理设施。纳入检查考评范围的生活垃圾粪便处理设施由市市政市容委公布，新建设施及现有设施运行情况发生变化时，依据市市政市容委文件将及时调整检查考评范围。目前纳入检查考

5、评范围的生活垃圾粪便处理设施包括垃圾转运站、垃圾堆肥厂、垃圾焚烧厂、垃圾综合厂、垃圾卫生填埋场和粪便消纳站等（详见附件1.1）。新建生活垃圾粪便处理设施的对公众开放工作自本办法实施之日起延后半年开始考核。1.3检查考评工作职责（1）市市政市容委组织制定检查考评办法，确定检查考评范围；指导、监督检查执行机构的检查考评工作；通报检查考评结果；依据考核结果监督管理全市生活垃圾粪便处理设施。定期发布各区县生活垃圾建设管理水平考评结果。（2）市垃圾渣土管理处按检查考评办法进行检查考评；及时汇总、分析和上报检查考评结果；依据考核结果提出监督管理全市生活垃圾粪便处理设施的建议。定期编制和上报各区县生活垃圾建

6、设管理水平考评结果。（3）区县市政市容委落实属地管理责任，负责本行政区域内生活垃圾粪便处理设施运行的监督管理工作；建立健全生活垃圾粪便处理设施运行管理日常监督考核机制，并及时向市垃圾渣土管理处反馈自查情况；参与市级监管部门组织的对其所属设施运行情况的联合检查；依据考核结果制定整改计划并督促落实；保障资金投入，确保设施达标运行，逐步提高设施运行管理水平；扩大公众参与与社会监督，实现设施对公众开放，促进设施周边和谐稳定。（4）市属单位做好所属设施运行管理工作，保障所属设施达标运行；组织开展所属设施运行管理日常检查，督促所属设施接受所在区县市政市容委的监督检查，并参与市级监管部门组织的对设施运行情况

7、的联合检查；依据考核结果制定整改计划并及时整改；保障资金投入，逐步提高设施运行管理水平；扩大公众参与与社会监督，逐步实现生活垃圾粪便处理设施对公众开放，促进设施周边和谐稳定。（5）生活垃圾粪便处理设施新纳入检查考评范围及新建、改建、扩建工艺设备的设施需向北京市垃圾渣土管理处提交建设工程资料，主要包括环评（含批复）、可研报告（含批复）、初步设计、运行手册等资料的复印件；严格执行国家和北京市地方法规、标准，开展生活垃圾粪便处理处置和环境保护工作；依据国家相关标准，制定相关工艺运行管理手册，并有效实施；配合检查考评工作；针对检查考评发现的问题，提出整改措施并有效实施。2.检查考评办法2.1 检查考评

8、内容检查考评内容包括属地管理考评和处理设施运行考评两部分。属地管理考评主要考评区县和市属单位以下情况：落实市级文件要求、联合检查工作参与、区县自查和安全检查工作开展、生活垃圾粪便运输车辆管理、信息化系统建设、专业人员配置、环境事件发生和节能减排理念落实等；处理设施运行考评主要考评处理设施生产运行、环境保护和安全与应急三部分，生产运行主要考评设施是否按照有关技术规定进行生活垃圾粪便处理，环境保护主要考评设施运行过程中环保措施实施和环境监测结果达标情况及节能减排制度建立和措施实施情况，安全与应急主要考评设施运行过程中对不安全因素的预防与处理情况。2.2 检查考评方式及频次（1）市级检查针对市属及享

9、受市级补贴垃圾处理设施，市级监管单位每月检查一次，其他垃圾粪便处理设施每季度检查一次。市级检查可与市区联合检查合并进行。市属及享受市级补贴设施包括小武基垃圾转运站、大屯垃圾转运站、马家楼垃圾转运站、安定垃圾卫生填埋场、阿苏卫垃圾卫生填埋场、南宫垃圾堆肥厂、朝阳高安屯垃圾焚烧厂、鲁家山垃圾焚烧厂、顺义垃圾综合处理厂、怀柔沃绿洁垃圾综合处理厂、阿苏卫综合处理厂和燕山垃圾综合处理厂。（2）市区联合检查生活垃圾粪便处理设施每半年联合检查一次。市垃圾渣土管理处负责组织对设施运行情况的联合检查工作，每次联合检查前以电话形式通知各参检单位。（3）区县自查区县市政市容委按照属地管理原则，建立专业检查队伍，市属

10、单位按照管理权限相应组织自查，并参照本办法制定所属生活垃圾粪便处理设施运行检查考评标准，检查项目应至少包括但不限于本办法所规定内容。检查频率每月不少于1次，并填写检查记录表（见附件1.2）。各区县市政市容委和市属单位根据所属设施运行情况撰写月度自查报告。自查报告中应包含以下内容：垃圾产生、清运和处理情况，设施工艺设备运行、环境管理和日常监测、安全运行情况，设施问题整改情况、延续性问题分析及整改计划和方案等。下一个月5日前将自查报告（附自查记录表）传真至市垃圾渣土管理处（传真：87503816），自查报告和自查记录表须有区县市政市容委和市属单位盖章方视为有效。（3）其他各种数据信息审核、在线监管

11、、专项检查、环境监测、驻厂监督员等其他监管过程中发现问题纳入市市政市容委检查考核结果。其中，按照市市政市容委相关文件要求，部分生活垃圾粪便处理设施需设置驻厂监督员，并为驻厂监督员配置办公场所。驻厂监督员有权监督设施运行、进入相关场所，了解污染控制的措施及实施情况，查阅环境监测数据，并遵守相关安全管理规范，设施运行管理单位应予以配合、协助。驻厂监督员需履行定期查看资料和实施现场检查考核的义务，在资料查看和现场检查过程中发现的设施运行过程中存在的问题纳入市市政市容委考核结果。2.3 检查考评评分方法区县生活垃圾粪便处理考评得分（总分为100分）由属地管理考评得分和所属处理设施运行检查考评得分（所占

12、权重比例为80%）两部分分数构成。计算方法为：每考核周期区县生活垃圾粪便处理考评得分=属地管理考评得分+所属生活垃圾粪便处理设施运行考评平均得分×80%，其中所属生活垃圾粪便处理设施运行考评平均得分=所属生活垃圾粪便处理设施运行考评分数总和/所属生活垃圾粪便处理设施总个数。属地管理考评得分：实行扣分制，以20分为基准，结合区县属地管理和所属各设施存在的属地问题综合计算出属地管理考评得分，考评得分保留到小数点后一位。所属处理设施运行考评得分：实行扣分制，以100分为基准，结合联合检查及其他监管过程中发现问题计算出所属设施考评得分，考评得分保留到小数点后两位。2.4 检查考评结果通报市市

13、政市容委每考核周期进行检查考评结果通报。通报内容包括分值、排名、存在问题和整改建议等。3.检查考评程序3.1 检查考评人员为更好的实施检查考评工作，市垃圾渣土管理处组织相关人员进行检查考评办法的宣传贯彻，重点对考评内容、理解要点等进行培训。为保障联合检查工作有效开展，建立联系人制度。各区县市政市容委和市属单位向市垃圾渣土管理处提交联系人名单和联系方式，若人员有变更及时反馈。3.2 现场检查考评（1）市级现场检查人员至少人。检查人员依据检查考评记录表采取现场听取介绍、查阅相关记录、观察现场实际情况、问询相关岗位人员、提取相关运行资料和记录等方式进行检查考评，同时可以采取暗查、拍照或摄像的方式。在

14、线监管由检查人员随机调取监测和监控资料，并进行评价。（2）检查人员将检查结果及时记录在检查考评记录表中，当被检查单位对检查结果有异议时，应在记录表中说明。（3）检查结束后，市级现场检查人员、区县市政市容委和市属单位检查人员、被检查单位有关负责人应在检查考评记录表上签字确认。3.3 编写设施运行情况检查考评评价报告市垃圾渣土管理处将检查考评结果进行汇总、分析，按考核周期编写设施考评报告，并上报市市政市容委，同时抄送各区县市政市容委、市属单位。3.4整改落实（1）整改计划和实施被检查单位依据检查考评结果，针对出现的问题，应制定整改计划，计划包括针对问题项目的最有效的整改措施、整改负责人、整改实施进

15、度和整改完成期限，整改计划应上报市垃圾渣土管理处。责任部门或责任人根据整改计划的要求实施整改措施。各区县市政市容委和市属单位应积极督促设施对发现问题的有效解决，对设施整改计划和方案的落实情况进行批复督办。（2）验证整改结果市垃圾渣土管理处对指定整改措施的完成情况进行核验。3.5 鼓励措施被检查单位在工艺优化、节能减排等方面取得重大改进，可以在每年12月10日之前向市市政市容委提交申请报告，经核实批准后予以加分。3.6 检查考评总结市垃圾渣土管理处对全年检查考评工作进行总结，年度总结报告上报市市政市容委。3.7 检查考评的申诉被检查考评单位如对检查考评结果有异议，可向市市政市容委提出申诉。3.8

16、 检查考评记录的存档市垃圾渣土管理处将每个设施全年的检查考评记录整理后存档保存，保存期为二年。电子记录保存期为五年。4.检查考评人员行为规范（1）严格依据法律法规、规章和市市政市容委相关文件委托的工作职能、权限开展工作，不得擅自增加或减少检查项目。（2）检查考评人员应作风正派、公正清廉、遵纪守法，不得借工作之便接受被检查单位赠送的钱物、礼品或纪念品，不接受被检查单位宴请，不接受被检查单位安排的娱乐消费。（3）文明用语，礼貌待人，热情服务，仪表端庄，不得简单粗暴，盛气凌人或使用不文明语言。（4）检查情况应及时总结、汇报，并按市市政市容委要求，按时上报检查考评结果。（5）未经上级部门领导同意，不得

17、提前向外界及被检查单位公开检查考评结果。妥善保存各种检查资料（文字记录、图片及录像等），以备上级监督部门的监督和复查。（6）增强服务意识，通过开展检查考评工作，提高被检单位的综合业务管理水平和检查人员的管理能力及技术水平。（7）对违反以上行为规范的责任人，按相关法规追究其责任。168附件1.1北京市生活垃圾粪便处理设施检查考评范围表所属垃圾转运站垃圾填埋场垃圾综合（堆肥）厂垃圾焚烧厂粪便消纳站朝阳区大屯垃圾转运站高安屯垃圾卫生填埋场高安屯垃圾焚烧厂北小河粪便消纳站酒仙桥粪便消纳站小武基垃圾转运站高碑店粪便消纳站丰台区丰台垃圾转运处理中心永合庄垃圾卫生填埋场西道口粪便消纳站黄土岗粪便消纳站马家楼

18、垃圾转运站草桥粪便消纳站石景山区衙门口垃圾转运站衙门口粪便消纳站海淀区五路居垃圾转运站六里屯垃圾卫生填埋场四季青粪便消纳站巴沟粪便消纳站三星庄粪便消纳站门头沟区葡萄嘴垃圾转运站斋堂垃圾填埋场鲁家山垃圾焚烧厂门头沟区粪便消纳站房山区城关垃圾转运站田各庄垃圾卫生填埋场燕山垃圾综合处理厂房山区粪便消纳站昌平区阿苏卫垃圾卫生填埋场阿苏卫垃圾综合处理厂昌平区粪便消纳站顺义区顺义垃圾综合处理厂通州区通州区垃圾转运站西田阳垃圾卫生填埋场通州区污物处理站大兴区安定垃圾卫生填埋场南宫垃圾堆肥厂平谷区平谷区垃圾综合处理厂平谷区粪便消纳站怀柔区怀柔区垃圾卫生填埋场沃绿洁垃圾综合处理厂怀柔粪便消纳站延庆区滨阳垃圾卫生

19、填埋场密云粪便消纳站延庆区小张家口垃圾卫生填埋场小张家口粪便消纳站永宁垃圾卫生填埋场北京环卫集团小武基垃圾转运站南宫垃圾堆肥厂高碑店粪便消纳站马家楼垃圾转运站安定垃圾卫生填埋场草桥粪便消纳站大屯垃圾转运站阿苏卫垃圾卫生填埋场国中生物科技公司阿苏卫垃圾综合处理厂首钢生物质能源公司鲁家山垃圾焚烧厂说明：1对综合处理厂，对于含有两种以上工艺的，按各工艺分别考核后取平均分做为综合处理厂的最终得分；2市属单位所属设施纳入区县属地监管。附件1.2北京市生活垃圾粪便处理设施运行自查记录表检查单位（盖章）： 设施名称： 考核月度： 月检查日期设施存在问题建议和针对性措施检查人员签字设施负责人签字生产运行环境保

20、护安全与应急第一次（ 年 月 日）第二次（ 年 月 日）检查单位负责同志签字附件1.3办法编写和修订依据法规文件中华人民共和国环境保护法（2014年4月24日修订）国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知国发20119号生活垃圾处理技术指南建城201061号北京市生活垃圾管理条例 2011年11月18日北京市第三届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过北京市人民政府印发关于北京市环境卫生责任追究暂行办法的通知京政发200716号北京市人民政府印发关于全面推进生活垃圾处理工作的意见的通知北京市人民政府办公厅转发市市政市容委市财政局关于建立生活垃圾处理调控核算平

21、台意见的通知京政办发20106号关于切实提高生活垃圾收集运输和处理管理水平的通知京政容发201039号关于北京市生活垃圾填埋场水污染排放适用标准有关问题的公告京环发2008191号北京市市政市容管理委员会关于印发北京市生活垃圾减量化资源化无害化指标考核办法（试行）的通知京政容函2009871号北京市市政市容管理委员会关于做好垃圾填埋场污染控制工作相关事宜的通知京政容函2010604号北京市市政市容管理委员会关于建立生活垃圾处理设施对外开放制度（试行）的通知京政容函2010626号北京市市政市容管理委员会关于印发北京市生活垃圾新建、改建（扩建）项目工艺审核管理办法的通知京政容函201390号北京

22、市垃圾粪便处理设施称重系统管理办法（试行）京渣管函20127号附件1.4 办法编写和修订依据标准GB7959-2012粪便无害化卫生要求GB8172-87城镇垃圾农用控制标准GB 12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准GB14554-93恶臭污染物排放标准GB/T14848-93地下水质量标准GB16889-2008生活垃圾填埋场污染控制标准GB18484-2001危险废物焚烧污染控制标准GB18485-2014生活垃圾焚烧污染控制标准GB/T18750-2008生活垃圾焚烧炉与余热锅炉GB/T 25180-2010生活垃圾综合处理与资源利用技术要求GB/T 29151-2012城镇

23、粪便消纳站CJJ 30-2009粪便处理厂运行维护及其安全技术规程CJJ47-2006生活垃圾转运站技术规程CJJ 52-2014生活垃圾堆肥处理技术规范CJJ 64-2009粪便处理厂设计规范CJJ 86-2014生活垃圾堆肥处理厂运行维护技术规程CJJ90-2009生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ93-2011城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程CJJ/T107-2005生活垃圾填埋场无害化评价标准CJJ109-2006生活垃圾转运站运行维护技术规程CJJ112-2007生活垃圾卫生填埋场封场技术规程CJJ113-2007生活垃圾卫生填埋场防渗工程技术规范CJ/T118-2000生活垃

24、圾焚烧炉CJJ128-2009生活垃圾焚烧厂运行维护与安全技术规程CJJ/T137-2010生活垃圾焚烧厂评价标准CJJ 150-2010生活垃圾渗沥液处理技术规范CJJ/T 156-2010生活垃圾转运站评价标准CJJ/T 172-2011生活垃圾堆肥厂评价标准CJJ175-2012生活垃圾卫生填埋气体收集处理及利用工程运行维护技术规程CJJ/T 211-2014粪便处理厂评价标准CJJ/T 212-2014生活垃圾焚烧厂运行监管标准CJ/T 428-2013生活垃圾渗沥液检测方法CJ/T3059-1996生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标HJ564-2010生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范

25、（试行）JB/T 11380-2013粪便消纳站絮凝脱水设备建标 117-2009生活垃圾转运站工程项目建设标准建标 1242009生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设标准建标 140-2010生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准建标 141-2010城市生活垃圾堆肥处理工程项目建设标准建标 142-2010城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准RISN-TG010-2010生活垃圾焚烧厂安全性评价技术导则RISN-TG009-2010生活垃圾焚烧技术导则DB 11/T 269-2014粪便处理设施运行管理规范DB 11/T 270-2014生活垃圾卫生填埋场运行管理规范DB 11/T 271-201

26、4生活垃圾转运站运行管理规范DB 11/T 272-2014生活垃圾堆肥厂运行管理规范DB11/T 273-2014生活垃圾粪便处理设施环境监测规范DB11/307-2013水污染物排放标准DB11/501-2007大气污染物综合排放标准DB11/ 502-2008生活垃圾焚烧大气污染物排放标准DB11/T 835-2011生活垃圾填埋场恶臭污染控制技术规范DB 11/T 1107-2014生活垃圾焚烧厂运行管理规范二北京市生活垃圾粪便处理设施运行检查考评标准（一）属地管理考评标准一级二级条文说明扣分标准检查周期落实要求1应严格落实市市政市容委相关文件要求市市政市容委文件涵盖市市政市容委和市垃

27、圾渣土管理处下发的函、通知、批复和技术建议书等。一项未落实到位扣1分，两项及以上未落实到位扣2分月联合检查2应参与市级监管部门组织的对所属设施运行情况的联合检查市级监管部门每半年组织一次对生活垃圾粪便处理设施运行情况的联合检查；区县市政市容委和市属单位应参与对所属生活垃圾粪便处理设施的联合检查工作。未参与扣1分月区县（市属）自查3应按照市市政市容委要求对所属设施开展自查区县市政市容委按照属地管理原则，建立专业检查队伍，市属单位按照管理权限组织开展自查，参照考评办法制定所属设施运行检查考评标准，检查项目应至少包括但不限于本办法所规定内容。检查频率每月不少于1次，填写自查记录表，编制月度自查报告，

28、并于下月5个工作日内以邮件或传真形式发给市垃圾渣土管理处。一项不符合扣0.5分，两项及以上不符合扣1分月区县（市属）自查4自查报告应符合要求自查报告内容应完整，反映问题应真实准确，提出建议和措施应科学合理、具备可操作性。自查报告中应包含以下内容：垃圾产生量变化分析、垃圾清运和处理情况，设施工艺设备运行、环境管理和日常监测、安全运行情况，设施问题整改情况、延续性问题分析及整改计划和方案等。各区县市政市容委和市属单位应督促所属设施自查问题的整改。一项不符合扣0.5分，两项及以上不符合扣1分月安全检查5区县应组织相关部门开展安全检查区县市政市容委和市属单位应组织相关部门开展消防、生产、交通和危险品等

29、项安全检查。设施应保存记录，内容主要包括：检查人员、检查时间、检查内容、发现问题、处理意见等。不符合扣2分年运输车辆6生活垃圾（粪便）运输车辆及集装箱应符合要求进入生活垃圾粪便处理设施的垃圾（粪便）运输车应密闭运输，车辆及集装箱应干净整洁，无破损、脱漆、锈蚀等现象，且运输车辆应无垃圾飞扬、遗撒、粘挂、渗沥液遗洒等现象。一辆车不符合扣1分，两辆车及以上不符合扣2分月系统建设7信息化系统建设、运行和应用应符合要求按照相关标准建立在线监管系统，并与市级系统互联互通。在线计量和IC卡等系统的建设、运行和应用应符合市级相关要求。纳入市级在线计量和IC卡系统建设范围的设施，其属地管理部门应做好系统规范运行

30、的监督管理工作。一项不符合扣1分，两项及以上不符合扣2分月环境事件8应避免发生居民反映强烈、媒体曝光等事件区县市政市容委和市属单位应加强所属设施规范管理，提升设施生产运行、环境和安全管理水平，提高垃圾管理公众形象，加强与公众沟通协调，主动解决居民反映问题，畅通和谐与居民关系，避免发生居民反映强烈、媒体曝光等事件。发生事件一次扣4分月节能减排管理9区县应统筹加强处理设施节能减排管理工作区县市政市容委和市属单位应统筹规划和设计所属生活垃圾粪便处理设施的节能减排管理工作，并组织设施落实实施节能减排措施。区县循环经济产业园区应制定“循环”方案，内容包括园区各工艺环节和运行管理方面采取的促进资源再利用和

31、减少污染物排放等技术和管理措施。不符合扣1.5分年（二）处理设施运行检查考评标准1. 生活垃圾转运站运行检查考评标准一级二级条文说明扣分标准考核周期生产运行1应配备称重计量系统，包括地磅双向称重计量、计算机数据处理、集成电路卡计量、数据实时传输地磅双向称重计量指车辆进出设施均应称重，以进厂（站、场）车辆总重与出厂（站、场）车辆空重之差作为载质净重的计量方式；计算机数据处理指地磅称重数据通过程序处理自动生成记录；集成电路卡计量指以IC卡为手段，通过准确计量和实时传输，精确统计、记录各区县的生活垃圾处理量，并以此作为生活垃圾处理费、经济补偿费等相关费用支付的依据；数据实时传输指地磅称重数据实时上传

32、市级中心，保证与市级系统互通互联。一项不符合扣2分；两项及以上不符合扣4分月生产运行2应具备有效的地磅检定证书、检定合格证或检定合格印地磅计量设备应依法定期向计量检定机构申请检定，取得有效的检验证书、检定合格证或检定合格印后方可使用，检定间隔时间不应超过一年。地磅计量设备进行更新、技术改进或重要元器件维修，应重新申请进行检定。设施运行管理单位每年应向监管部门递交有效的检验合格证复印件，并按要求将检验合格证在地磅房显要位置进行公示，逾期按未检处理。未公示扣1分；不合格扣3分月生产运行3进入处理设施的垃圾运输车辆应全部进行双向称重计量，应保留原始称重计量记录进入处理设施的垃圾运输车辆应在处理设施进

33、行双向称重计量，并在计算机系统中保留原始称重计量记录；原始称重计量记录数据应包含但不限于垃圾来源信息（区域、垃圾种类）、垃圾运输信息（运输单位、车辆信息）和设施称重信息（进出时间、总重、净重、皮重）；称重计量数据应及时、完整、准确，并与上传、上报至市级系统中的称重计量数据一致；原始称重计量记录数据一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月至少保存两年并定期进行备份，计量系统的计算机中可以任意调出两年内原始称重数据；地磅原始称重计量系统称重数据不得人为进行修改。生产运行4称重计量系统应定期检查维护，确保正常使用按照维护保养手册要求进行设备清洁、检查、润滑、保养等内容。地磅台面、周边缝隙和基坑应保

34、持整洁。按照操作规程定期对计量系统进行日常维护和故障排查，建立相应台账并做好记录，确保设备正常运行。地磅计量设备出现飘数现象时应及时归零，保证称重计量数据的准确性。一项不符合扣0.5分；两项及以上不符合扣1分月生产运行5称重计量系统应稳定运行，发生故障时应及时进行修复称重计量系统应稳定运行。IC卡计量按市市政市容委相关文件要求执行；地磅双向称重计量、数据实时传输管理参照北京市垃圾粪便处理设施称重系统运行管理办法（试行）执行；数据实时传输应与市级系统互联互通；出现故障时，应在工作日6小时内上报，并在设施日报特殊说明中填报；每月累计故障天数应不超过3天。称重计量系统故障时，对进场车辆进行手工记录，

35、记录内容包括进场时间、车牌号、车型、垃圾种类、清运单位等相关信息。 垃圾量应急计算方法：按前7天同一车型平均载重量核算。称重计量系统出现故障时未按要求填报扣1分；称重计量系统每月累计故障天数超过3天扣2分月生产运行6称重计量系统应有维护、维修记录，记录应及时、完整、准确及时：维护维修记录应在维护维修工作完成后当班记录，不得延迟。完整：记录应至少包括故障时间、故障简述、故障设备名称、维修时间、处理内容及签字（维护记录内容参照维修内容）。准确：时间、内容、设备名称、相关人员签字记录准确。设备维修和维护应有责任人，维修与维护记录应有相关人员签字。一项不符合扣0.5分；两项及以上不符合扣1分月生产运行

36、7应有日常运行统计记录，记录应及时、完整、准确日常运行统计记录：包括称重计量记录、设施日常运行过程中的各项参数指标数据，如渗沥液处理数据等。及时：按要求进行实时记录。完整：项目填写完整。准确：记录与实际作业情况完全一致，不得存在数据虚、假、错、漏现象。日常运行统计记录应有相关人员签字。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月生产运行8应按要求使用环卫运输记录单，记录数据应完整、准确、一致、清晰市属设施、享受市级补助设施、外运渗沥液及市市政市容委规定的设施均应按环卫运输记录单管理办法要求完成环卫运输记录单的印制、备案、发放、填写、初审及上报；环卫运输记录单中涉及设施称重信息部分的数据应采用机打

37、的方式完成；对于进入设施未使用记录单的运输车辆不计入本设施作业量，记录单不得存在漏项、代签字、时间逻辑错误和记录单数据与日报及计算机处理系统数据不一致等情况。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月生产运行9应有统计资料，上报统计资料应及时、完整、准确、一致统计资料：市市政市容管理委员会当年的环境卫生统计报表制度及相关文件中规定的各类报表、报告以及主管部门、监管部门要求报送的报表、报告。及时：按照时间要求上报统计资料。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月完整：报表项目、内容填写应符合规定，不得漏报。准确：各类报表、报告均应按规定，不得错报、虚报、瞒报。一致：各类报表、报告应保证数据逻辑

38、一致。设施日报表增加项目，设施进出种类发生变化时，应由设施及时向主管部门和监管部门提出申请，否则按漏报处理。对不同来源垃圾要填写清楚；对于未在本设施处理的垃圾不得统计在本设施的作业量中。本设施进出量应保证逻辑一致，相关设施间报表中垃圾等进出车次、重量和箱数应一致。处理设施发生各类突发事件或者有特殊情况导致计量系统数据和日报数据不一致时，需在日报中注明原因，否则按错报处理。处理设施日常运行过程中，对于除尘、除臭、沼气收集处理系统以及影响生产线运行的设施设备临时故障、大修改造应在日报中标明，否则按不准确处理。生产运行10计量统计管理人员应具备统计从业资格应至少具有一名计量统计管理人员具备统计从业资

39、格，依法履行职责，按要求完成计量数据日常管理工作。无统计从业资格扣1分年生产运行11运行资料应及时、准确资料清单见附件2.1。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月生产运行12应有工艺运行管理手册、建设工程资料新纳入检查考评范围的设施及新建、改建、扩建工艺设备的设施需在投入使用1月内向市垃圾渣土管理处提交建设工程资料，主要包括环评（含批复）、初步设计（含批复）、运行管理手册等复印件。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分年运行管理手册由设施负责制定，并根据工艺变化及时修订，每年2月底之前完成。生产运行13应有运行管理记录运行管理记录包括：运行总日志、生产岗位日志、设备运行日记录、设备故障

40、和维修记录。运行总日志是转运站当天总体运行情况的汇总，主要内容包括：垃圾来源、进站量、处理量；各分选产量、销售量、销售去向；污水处理量、去向和处理设备运行情况；主要工艺设备运行状况、维护保养、运行时间、故障原因及时间、备品备件情况等。生产岗位日志所指岗位主要包括：地磅房、转运车间、主控室、污水处理、除臭系统等。设备运行日记录所记录范围包括但不限于设施工艺配置标准表所列设备。记录内容包括：运行时间、故障时间、使用状况和维修内容。其中运行时间：按设备、功能组或处理线每日实际运行时间计；故障时间：按设备或功能组发生故障到恢复运行的时间计。设备情况：按设备故障、工艺调整、例行检修、意外事件等记录。其中

41、，设备故障应简单记录原因，中途停机应注明原因。设备故障和维修记录所记录内容包括：设备名称，故障简述，故障（大修）时间：自设备发生故障（大修）到其修复使用为其故障（大修）时间。记录内容应与设备状况日记录和日志一致并在故障设备修复后当班记录。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月生产运行14对公众开放应符合相关要求按照市市政市容委相关文件要求逐步实现生活垃圾处理设施对公众开放，具体要求为：（1）对公众开放制度健全，并有参观、宣传、接待的内容、资料及安全管理措施；（2）应建设相应的参观、宣传设施，在规定的公众开放日接待社会公众参观、访问；（3）在大门或人员出入口附近设立电子显示屏，公示垃圾和污水

42、处理情况及环境监测相关数据信息；（4）运行管理单位网站内设置专栏，定期公开相关运行和环境数据，加强与社会各界的沟通；（5）外来人员参观应有专业人员陪同，并接受安全教育，配备必要的安全防护用品后，方可进入生产作业区；（6）应接受并配合监督工作，并为监督工作提供便利条件。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月生产运行15进站垃圾的来源、种类、数量应符合要求垃圾来源控制：所有进站垃圾来源应经市市政市容委批准或备案。市市政市容委以通知、会议纪要、批示等形式下发的文件均视为批准，设施应遵照执行，不得无故拒收。垃圾种类控制：不得有建筑、工业、医疗、危险、放射性、有毒有害等不符合工艺规定的垃圾进站，垃圾

43、种类应在日志中记录。垃圾数量控制：垃圾进站量应符合全市物流调配要求。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月生产运行16有异常垃圾进站时应及时报告并记录有异常垃圾进站时应向市级监管部门报告，并填写异常垃圾进站记录表（见附件2.6）。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月生产运行17各生产车间应全密闭运行卸料车间、筛分车间、出料车间、重箱区、天车交换区、分选回收物存储区域、引桥及车间外输送设备应全密闭运行。卸料车间、出料车间等车辆频繁进出的车间应配备风幕机或快速启闭门，并保证正常使用。一处不符合扣1分；两处及以上不符合扣2分月生产运行18污水处理设施应全密闭运行污水指垃圾渗沥液及冲洗污水。

44、污水处理设施的调节池、沉淀池和厌氧池等均应密闭运行。密闭工程宜由有资质的设计单位进行设计，收集后的气体应集中处理后达标排放，保证密闭后设施的运行安全。一处不符合扣1分；两处及以上不符合扣2分月生产运行19各生产车间应负压运行卸料车间、筛分车间、出料车间、重箱区、天车交换区及分选回收物存储区域应保持负压运行。一处不符合扣1分；两处及以上不符合扣2分月生产运行20应有序组织车辆调度，在规定地点，有序卸料垃圾运输车辆应在现场工作人员的指挥下（或自动指挥系统）按工艺规定路线到指定区域卸料，以免造成交通拥堵，避免运输车辆影响周边环境。为保证每次卸料作业的正常进行，每次卸料前应检查卸料区域和设备转运区域，

45、确保无异常情况后才能卸料。合理安排卸料班次时间，避免车辆排队现象。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月生产运行21启用紧急卸料工序应及时报告如遇到停电、设备故障停线等紧急情况启用紧急卸料工序前，应向市市政市容委及监管部门报告并做好相关记录。不符合扣1分月生产运行22垃圾应按工艺要求装箱、换箱不得超高、超重。不符合扣1分月生产运行23进站垃圾应当日处理转运，不得在站内积存垃圾转运站进站垃圾必须在12小时内处理、运输，不以任何形式在站内积存。出站垃圾必须按相关要求进入后续场站处理，不得随意随处消纳；相关出站记录应与后续处理场站入场记录相符。不符合扣1分月生产运行24分选回收物应按要求处理应委

46、托有资质的回收或再生利用单位进行处置，以出具的委托合同及回收或再生利用单位资质为依据。不符合扣1分月生产运行25垃圾转运、运输车辆车容车貌应符合要求垃圾转运车辆应无脏乱、破损、脱漆、锈蚀，无垃圾飞扬、遗撒、粘挂、渗沥液遗洒等现象。进入转运站的垃圾运输车辆应密闭运输，车辆及集装箱应干净整洁，无破损、脱漆、锈蚀等现象，且运输车辆应无垃圾飞扬、遗撒、粘挂、渗沥液遗洒等现象。转运车辆不符合扣1分；运输车辆一辆车不符合扣0.5分，两辆车及以上不符合扣1分月生产运行26应按“工艺配置标准”配置设施和设备垃圾转运站应配置工艺设备、指挥调度设备、车辆工程机械及装备等（详见“四北京市工艺配置标准表4.1”）。工

47、艺控制系统应实现工艺参数和各工艺环节运行状况的实时监控。宜建立设备台账，设备台帐宜包括以下内容：设备基本情况，出厂日期、厂牌型号、主要部件及备件明细、购置时间、购置费用、开始使用时间等；易损件的名称、规格、型号、数量；主要维修项目情况，维修时间、维修费用；零部件的更换时间、更换费用；主要技术性能指标，如车辆行驶公里数、工程机械累计运行时间等；设备报废时间、报废残值等。配备不符合标准扣2分；未建立台账扣1分；台账项目不全扣0.5分月生产运行27重大工艺调整应报批后实施进入转运站的垃圾应按工艺要求进行处理，不得随意变更或简化处理工艺，分类收集的垃圾应按特定工艺处理。工艺调整计划应上报市市政市容委批

48、准后实施。不符合扣2分月生产运行28设备应及时维护应保证设备完好、外观整洁。设备完好：润滑良好，无零部件短缺、破损、功能失效，无带故障运行等。对于突发故障设备，每月累计故障天数不超过三天。需订购设备、联系外协修理的，应在三日内签订合同，以合同为依据。卸料、分选、压缩、臭气、污水收集处理系统，如果大修改造，应提前两周向监管部门提交说明材料。说明材料内容应包括施工内容或设备改造范围、施工工期、施工期间的工艺及环境保护措施、垃圾流向调整建议等。外观整洁：无漏料、漏水、漏油，无锈蚀、积尘等现象。管道及线路，工具、工件、设备附件应放置合理整齐。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月生产运行29年度设

49、备完好率应达到规定要求完好率应不小于95%。完好率=1-功能组年累计故障时间/额定年运行时间×100%功能组年累计故障时间：每日同组设备最长故障时间年累计值。额定年运行时间：工艺规定或合同规定设备或功能组运行时间。不符合扣1分年生产运行30建构筑物等基础设施应及时维护无破损等现象，外立面应及时粉刷。一处不符合扣1分；两处及以上不符合扣2分月生产运行31在线监管系统应按工艺要求有效运行设施应对在线监管系统进行维护，保证系统正常稳定运行。具体执行参照北京市垃圾粪便处理设施在线监测系统（一期）管理办法。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月环境保护32应有扬尘控制系统及措施卸料点应设有

50、吸风除尘、喷雾降尘、料仓密闭系统，车间及站区道路等区域采取有效的扬尘控制措施。不符合扣1分月环境保护33站内地面应进行绿化硬化不得有黄土裸露。不符合扣1分月环境保护34应有臭气集中收集处理系统及措施卸料车间、筛分车间、出料车间、重箱区、天车交换区、分选回收物存储区域、污水处理系统的调节池和沉淀池均应配置臭气集中收集处理系统，在地磅、站内道路、车辆等候区域及其他易产生臭味环节应配备专用的除臭剂喷洒车辆或设备。一处不符合扣1分；两处及以上不符合扣2分月环境保护35应有污水收集和存储设施设备卸料车间、垃圾储料仓、压装车间、重箱区等处应有污水收集系统，防止污水积存。污水储存池应采取防渗措施，避免污水发

51、生渗漏影响周边环境。不符合扣1分月环境保护36应对污水采取有效的处理措施，设置有效计量设备有污水处理设施，应在污水处理设施进水口（生化后进入后端处理系统的进水口）和各出水口（生化、纳滤、反渗透等）设置有效计量设备，显示累计值和瞬时值。污水外运处理应送往污水处理厂或其他生活垃圾处理设施的污水处理设施。应出具有效的产生、运输和处理单位三方协议，并使用环卫运输记录单，有盖有接收单位公章的月度数据汇总表。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月环境保护37扬尘控制系统应按工艺要求有效运行卸料点吸风除尘、喷雾降尘、料仓密闭系统应按工艺要求有效运行；其他环节扬尘控制措施有效实施。6-9月雨季及其它降水时

52、段可根据生产现场情况暂停降尘喷洒措施。不符合扣1分月环境保护38应有臭气控制方案并有实施记录每年制定臭气控制方案，除臭实施记录包括各车间除臭系统运行时间、耗电量、除臭剂型号及用量；除臭车作业时间、点位、除臭剂型号及用量。未制定方案或无实施记录扣1分；实施记录不完整、缺一项扣0.5分，缺两项及以上扣1分月环境保护39臭气集中收集处理系统应按工艺要求有效运行应按臭气控制方案实施，除臭系统及设备有效运行，臭气控制措施有效实施。一项不符合扣2分；两项及以上不符合扣3分月环境保护40污水收集系统应有效维护应做好污水收集系统日常维护工作，定期清理，保证其通畅、无堵塞状况。不符合扣1分月环境保护41污水处理

53、设施应按工艺要求有效运行污水处理量应达到设计处理能力的90%或处理率达到100%。通过运行日志、日报并结合现场进行检查。存在部分渗沥液外运处理或调节池存储量超过设计容积80%，且污水处理量未达到设计处理能力的90%，按照不符合要求考核。污水处理设施试运行期6个月后正式纳入考核，应按照要求填报运行情况及处理量，并进行环境监测。检查人员首次看到污水处理设施有负荷运行的时间确定为污水处理设施试运行期的起始时间。污水处理设备大修改造或者按照正常工艺停用超过1个月时，应提前向监管部门提交专项报告，经批准后实施。一项不符合扣1分；两项及以上不符合扣2分月环境保护42站内环境应整洁站区及生产车间地面等区域应无垃圾遗撒、污水积存、渗沥液污渍等现象，无建构筑物脏乱现象。一处不符合扣1分；两处及以上不符合扣2分月环境保护43应有灭蝇灭鼠方案